изменения последних лет в международных договорах российской федерации в сфере безопасности мореплавания

1. ИЗМЕНЕНИЯ ПОСЛЕДНИХ ЛЕТ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ
БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ
Семенов Владимир Евгеньевич
старший научный сотрудник
отдела международного и морского права
АО «ЦНИИМФ»

2. Основные конвенции ИМО в сфере безопасности мореплавания
• Международная конвенция по охране человеческой жизни на
море 1974 года (СОЛАС);
• Международная конвенция о грузовой марке 1966 года (МКГМ);
• Международная конвенция о подготовке и дипломировании
моряков и несении вахты 1978 года (ПДНВ).

3. Принципы действия конвенций ИМО:
• применяются к судам, занятым в международных рейсах;
• критерии применения – количество пассажиров, тоннаж,
размеры;
• поправки принимаются посредством процедуры молчаливого
согласия;
• дополнены кодексами безопасности для специфических типов
судов и специфических аспектов безопасности;

4. Принципы действия конвенций ИМО (продолжение):
• используют принцип лишения режима благоприятствования
для судов под флагами государств, не являющихся Сторонами
конвенций;
• детализируют общие принципы, заложенные в Конвенции
ООН 1982 года по морскому праву (UNCLOS-1982).
Действие международных договоров РФ в области безопасности
закреплено Кодексом торгового мореплавания Российской
Федерации (федеральный закон).

5. Тенденции изменений конвенций ИМО:
• контроль исполнения государствами (аудиты);
• контроль деятельности признанных организаций, действующих
от имени государств флага;
• ретроактивное применение;
• вывод из эксплуатации субстандартных судов;
• переход от предписывающих к функциональным требованиям.

6. Ввод изменений в отечественную систему правоприменения:
• следование процедуре молчаливого согласия;
• роль морской Администрации – Минтранс + организации,
действующие в ведении и под контролем Минтранса
(Росморречфлот, Ространснадзор);
• конвенционные документы и освидетельствования – РС.

7. Проблемы имплементации требований конвенций ИМО:
• скорость принятия поправок;
• переход к функциональным требованиям: необходимость в
сборе и систематизации данных статистики;
• человеческий элемент: рост потребности в квалифицированных
специалистах

8. Задачи сохранения флотом РФ своего статуса:
• обновление и пополнение высокотехнологичными судами;
• использование альтернативных видов топлива (re: Кодекс ИМО
2015 года по газоходам)
* БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ *