El documento describe los procesos de logística en el sector salud, incluyendo la planificación de compras, la elaboración del cuadro de necesidades, y la programación. La gestión logística busca productivizar los recursos a través de procesos regulados como las adquisiciones. El sistema logístico incluye subsistemas como abastecimiento que involucra procesos como programación, adquisiciones, almacenamiento y distribución.
FARMCOCINÉTICA Y FARMACODINAMIA DE LOS MEDICAMENTOS TÓPICOS
Logistica en Salud
1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
LOGISTICA
EN SALUD
JUAN FCO. GÓMEZ ZARE
5to año-Promo XLIX
FACULTAD DE MEDICINA
ADMINISTRACIÓN EN SALUD
2. LOGISTICA EN SALUD
La gestión logística en el sector salud de la administración pública está
orientada principalmente a productivizar los recursos de la institución a
través de una serie de procesos técnicos regulados por una serie de normas
y mecanismos preestablecidos.
El sistema logístico se desarrolla a través de los diferentes subsistemas, que
abarcan prácticamente todas las funciones de la gestión logística.
Estos subsistemas se interrelacionan en torno a las adquisiciones o sistema
de abastecimiento que es uno de los procesos fundamentales en esta
gestión.
3.
4. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA OFICINA DE LOGÍSTICA
Modelo del estructura organizacional del área logística
La estructura organizacional de Logística se considera más compleja
que el de otras direcciones ya que involucra diferentes actividades
destinadas a proporcionar los medios para satisfacer las necesidades de
bienes y servicios de los otros órganos estructurales en la Institución.
5. • El sistema logístico instituido en el sector público como
Sistema de Abastecimiento.
• Corresponde al Sistema de Abastecimiento, asegurar la
unidad, racionalidad, eficiencia de los procesos de
abastecimiento de bienes y servicios no personales en la
Administración Pública, a través de los procesos técnicos de:
Programación, Adquisiciones, Almacenamiento y Seguridad,
Distribución, Mantenimiento, Recuperación de bienes y
Disposición final.
6. PLANIFICACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Se inicia la etapa de planificación de compras y abastecimiento
Debe tenerse en cuenta que la planificación, es el proceso mediante el
cual la institución identifica sus necesidades de bienes, suministros,
servicios en general y consultorías; valoriza esas necesidades y cuantifica
sus requerimientos en términos de moneda; busca financiarlos
presupuestalmente y expresarlos en un programa de ejecución,
denominado Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
7. Se recomienda aplicar los siguientes criterios de gestión que
están instituidos en la administración del sector público:
Estos criterios están relacionados con los términos y condiciones bajo los cuales se adquieren
los recursos obteniendo la cantidad requerida, a un nivel razonable de calidad, en la
oportunidad y lugar apropiado y al menor precio posible
8. EL CUADRO DE NECESIDADES
Cada unidad operativa o sea cada área solicita sus requerimientos
a través de un Cuadro de Necesidades que va a reflejar el resultado
de un proceso de identificación, acopio, agrupación,
sistematización, consolidación y presentación de las necesidades
de bienes, suministros, servicios en general, consultorías y obras
para desarrollar sus actividades y lograr sus metas.
9. Para la elaboración del cuadro de necesidades debemos considerar los siguientes
aspectos:
10. a)OrganizaciónySistematizacióndelAcopiodeNecesidades
Para acopiar las necesidades de bienes servicios y obras que la entidad
requiere es conveniente recurrir a tres fuentes de información, tales
como, el Plan Operativo, las encuestas de necesidades y las
estadísticas de consumo o consumo histórico.
El proceso de acopio de necesidades supone organización (conocer el área o
áreas básicas de operación de la dependencia o dependencias encargadas de
un componente o meta) y sistema (articular en un todo integrado los miles
de ítems de necesidades).
Concluido el proceso de acopio de necesidades de la institución, se presenta
en los formularios de necesidades de bienes, servicios y obras consolidado
por tipos.
Cada formulario describe en forma específica el producto, servicio u obra
necesitada, establece su unidad de medida y la cantidad requerida en
forma periódica y total en el año.
11. b) Valorización y Presupuestaciónde Necesidades
La valorización de las necesidades consiste en asignar valores unitarios
y totales a cada uno de los bienes, servicios y obras definidos como
tales por las dependencias orgánicas de la entidad y presentados en un
formulario específico.
Los precios unitarios pueden ser recogidos desde tres fuentes de información:
• de la base de datos de precios de compra y contratación de la entidad,
• de la base de datos de precios de compra y contratación de otras entidades, y un
mínimo, de tres cotizaciones actualizadas de empresas de magnitudes
• diferentes en tamaño (Gran empresa, empresa mediana y pequeña empresa).
12. c) Financiamiento Presupuestal de las Necesidades
Es importante que la dependencia responsable del presupuesto
institucional, para atender las necesidades planteadas, recurra,
proactivamente, a todas las fuentes de financiamiento, incluyendo los
ahorros generados.
existen además de las fuentes de financiamiento de recursos ordinarios
y recursos directamente recaudados otras fuentes, tales como la cooperación
técnica nacional e internacional, las donaciones, los ahorros internos e
iniciativas productivas y empresariales.
13. PROGRAMACIÓN
El listado que figura en el cuadro de necesidades estará sujeto a un
proceso de evaluación y optimización por el cual se determina
cuáles y cuántos bienes habrán de adquirirse, a qué costo y en qué
período.
Se hace un consolidado de todas aquellas necesidades que se deberán
proveer para el próximo período operativo.
Este consolidado es el denominado Plan de Obtención (PO), documento que
luego de aprobado el presupuesto que ha sido asignado a la entidad, se formula
o determina aquello que nos será necesario adquirir (Cuadro de Necesidades)
menos aquello que tenemos en existencia en la institución.
14. Para realizar la programación de manera adecuada, se recomienda considerar los
siguientes métodos que son los más utilizados:
a) Método del Consumo Histórico
Este método es el más utilizado, pero probablemente el que menos resultados favorables
brinda, por las características propias de su sistema de información
Este método presenta las siguientes ventajas:
• No requiere datos de demanda.
Fundamentalmente se trata de
• Fácil obtención de información.
programar lo mismo que en el
• Requiere de pocos datos.
período anterior,
• Cálculos simples.
desconociendo así la demanda
• Poco conocimiento de proyecciones.
real.
• Disminuye tiempo de programación.
15. A su vez también presenta las siguientes desventajas:
Los datos de consumo, habitualmente, no son fidedignos pues muchas veces no existe control y
se puede estar utilizando más de lo debido o viceversa
Al tomar los datos del consumo que figura en las Tarjetas de
Control Visible del almacén: se incrementa innecesariamente
el pedido porque según las tarjetas se consideran los
productos deteriorados, vencidos o perdidos que se anotan
como egresos, y que constituye un falso egreso de consumo.
19. El órgano o dependencia encargada de la planificación de procesos de selección elabora un
instructivo sobre la forma cómo deberá desarrollarse la programación de bienes y servicios.
20. Una vez registradas las necesidades de cada una de sus áreas operativas, cada
dependencia orgánica remitirá la información de sus necesidades consolidadas
al órgano encargado de planificar los procesos de selección.
Se analiza el monto presupuestal requerido y la coherencia de los pedidos con las metas,
actividades y proyectos.