De fines de 2011, para un panel en la Universidad de Lima, sobre el tema del titulo. Creo que es útil por la perspectiva y el planteamiento.

1. Un marco básico para las políticas
educativas y TIC en el Perú
autor: Juan Lapeyre

2. Índice
• POR UN LADO, LA REALIDAD
CONTEXTO • POR OTRO LADO, LAS DEMANDAS
• TOMAR EN CUENTA A LAS TIC
FORMULACIÓN • MODELOS DE INTERVENCIÓN
• EL ESCENARIO NACIONAL
INTERVENCIÓN • INTERVENCIÓN CON LAS TIC
• RESULTADOS ESPERADOS
• INTEGRACIÓN DE LAS TIC Y ACTORES EDUCATIVOS
EVALUACIÓN • INDICADORES PARA LA INTERVENCIÓN

3. UNA RELACIÓN DISCUTIDA:
EDUCACIÓN Y TIC
Una pregunta constante:
• ¿Las TIC pueden solucionar nuestros problemas educativos?
Para dar una respuesta realista es necesario:
• Examinar el contexto y determinar escenarios
• Plantear los criterios de formulación de políticas
educativas.
• Plantear las posibilidades de aprovechamiento de las TIC en
esos escenarios.
autor: Juan Lapeyre

4. CONTEXTOS Y ESCENARIOS PARA LA
EDUCACIÓN
Partir de la realidad para formular escenarios
determinados por necesidades diferenciales.
CONTEXTO
autor: Juan Lapeyre

5. POR UN LADO, LA REALIDAD
Tenemos una realidad difícil.
• Escasez de contextos apropiados para incluir
tecnología, tanto por falta de electricidad (en
la zona rural)
• Deficiente infraestructura y problema
sociales (en la zona urbana)
• Generalizado bajo nivel de exigencia
docente.

6. PERÚ: Demografía

7. PERÚ: Predominancia de actividades
económicas

8. Criterios para caracterizar los
escenarios: USUARIOS
Indicadores Detalles
País de mayoría joven: Más de 5 y menos de 25 años,
Edades
42%
Dos grupos idiomáticos importantes, aparte del español
Grupos idiomáticos (%): Quechua (más de 3 millones) y Aymara (más de
400,000)
País multicultural: ocho regiones naturales, grandes
Diferencias culturales culturas precolombinas, sincretismos y mestizajes
culturales
Muy diferenciado entre la zona urbana y rural. No se
Dominio de tecnología
enseña en la escuela de manera uniforme.
Del total de la población ocupada o que ejerce una
actividad económica (10,251,272), el 59% tiene una
Nivel educativo
educación mínima (primaria o secundaria) que no los
capacita para ningún oficio.
autor: Juan Lapeyre

9. Criterios para caracterizar los
escenarios: TECNOLOGÍA
Indicadores Detalles
Hay más de 11 millones de personas que tienen teléfono celular y 2
millones acceden a internet a través de sus casas (INEI)
La penetración de Internet en el Perú es de más de 25% del total de la
Tipo de acceso
población, y de ese porcentaje, más del 70% lo hace desde una cabina
pública (INEI, ENAHO)
Condiciones: sólo el 49.1 de las IIEE rurales tiene electricidad (ESCALE)
A fines de 2009, FITEL ha conectado a 1408 con servicios de telefonía e
internet (de un total de 6,830 proyectados en los proyectos)
Disponibilidad 40% de las escuelas secundarias cuenta con acceso a internet (2007) y
250,000 estudiantes de primaria tienen portátiles capaces de acceder a
internet (pero no tiene el acceso)
En el Índice de Desarrollo de las TIC (2011, UIT), el Perú sube un puesto
en acceso (90), tiene su mejor puntaje en el componente de
Capacidades para TIC (puesto 64, con 7.26). El componente de índice
Recursos
de precio ha aumentado (de 9.5 a9.9). En el ranking regional, estamos
humanos
en el puesto 15 sobre 26.
Hay alrededor de 55,000 docentes capacitados con nivel básico de uso
autor: Juan Lapeyre de TIC, sobre un total de más de 400,000

10. Criterios para caracterizar los
escenarios: ENTORNO
Indicadores Detalles
Normativas Ley General de Educación (sobre educación a distancia)
Proyecto Educativo Nacional (Políticas)
Creación de DIGETE
Agenda Digital Peruana
Proyecto de banda ancha
Motivación Demanda de posibles beneficiarios se orienta a la búsqueda de
información y a la comunicación
Conocimiento Conocimiento de manejo de tecnologías como requisito para el
uso de TIC: en las zonas rurales es escaso, en las zonas urbanos
es suficiente.
Desconocimiento del aprovechamiento de las TIC
Opinión pública Expresiones de interés a través de los medios de comunicación:
interés actual de los medios por cualquier avance tecnológico
en relación con una mejor imagen del Perú
autor: Juan Lapeyre

11. Restricciones para la aplicación de TIC
en el área rural
Según censo nacional 2007
CONEXIÓN A INTERNET COMPUTADORAS
ÍTEM TOTAL CANTIDAD % CANTIDAD %
Hogares 1,622,725 710 0.04% 5,857 0.36%
Ocupantes
6,540,278 2,878 0.04% 25,138 0.38%
presentes
Más de 1’700,000 personas no tiene acceso a artefactos eléctricos en el hogar
24% de la población no tiene educación o sólo educación inicial, es decir, no son capaces de
leer instrucciones o textos
Población Económicamente Activa (PEA) ocupada actividades del sector Agropecuario
4,828,714 personas (32.5 %). Area rural (84 por ciento) y urbana (16 por ciento).
No encuentran motivación directa para emplear las TIC.

12. ESCUELAS PÚBLICAS URBANAS:
necesidades y condiciones
Bajo nivel de aprendizaje en lectura y
matemática
Entorno no propicia disposición para el
aprendizaje
Trabajo infantil y deserción escolar
Problemas de violencia y maltrato se
trasladan a la escuela
Docentes sin información
actualizada ni cursos
específicos para los
problemas
Padres no saben cómo
ayudar a sus hijos

13. Acceso a TIC
Acceso a contenidos textuales y audiovisuales interactivos y no interactivos (4)
computadora (C)
REGIONES
hogares % Ratio de estudiantes x PC Situación (5)
Amazonas 3,543 4% 121 0
Ancash 25,132 10% 28 0
Apurimac 5,748 5% 46 0
Arequipa 54,029 17% 27 0
Ayacucho 10,210 6% 39 0
Cajamarca 17,707 5% 49 0
Callao 46,411 21% 24 0
Cusco 30,210 10% 30 0
Huancavelica 3,478 3% 48 0
Huanuco 11,260 6% 66 0
Ica 21,754 12% 54 0
Junin 30,497 10% 31 0
La Libertad 47,698 12% 37 0
Lambayeque 31,338 12% 44 0
Lima 540,414 26% 45 0
Loreto 12,306 7% 148 0
Madre de Dios 2,436 9% 25 0
Moquegua 7,263 15% 15 1
Pasco 6,673 10% 26 0
Piura 31,366 8% 46 0
Puno 22,225 6% 42 0
San Martin 11,496 7% 44 0
Tacna 12,922 15% 13 1
Tumbes 4,871 10% 34 0
autor: Juan Lapeyre Ucayali 7,235 7% 41 0
Con respecto a los datos de presencia de aparatos, FUENTE: INEI, Censo Nacional 2007, www.inei.gob.pe, con respecto
al ratio de estudiantes por computadora, la fuente es ESCALE, del Ministerio de Educación
Como indicador del acceso se indican la presencia de aparatos electrónicos que reproducen o procesan datos o
información en los hogares

14. Ranking regional del índice de
desarrollo de las TIC

15. POR OTRO LADO, LAS DEMANDAS
• Disminuir las brechas entre las zonas rural y
urbana
• Acelerar la competitividad e incrementar la
productividad
• Integrarse a una sociedad del conocimiento
• Responder a las exigencias de la población
sobre alfabetización digital
• Contribuir al desarrollo de una ciudadanía
plena en un mundo inmerso en TIC

16. Puntos de acceso a Internet
Porcentaje de la población de 6 años y más de edad que hace uso del
servicio de internet, según lugar y uso (2010)
Lima Metropolitana Resto del país
Cabina Pública 59.7 92.1
El hogar 31.6 0.9
El trabajo 16.9 2.5
Establecimiento 6 7.8
educativo
Otra 3.5 2

17. Edades de acceso a Internet

18. Nuevos ámbitos para el aprendizaje
autor: Juan Lapeyre

19. EDUCACIÓN SUPERIOR: demanda
potencial de TIC en educación
En el Perú, según el INEI:
• el 51,0% de los jóvenes de 19 a 24 años usan
internet así como 51,8% de la población
entre 12 a 18 años (población en edad
universitaria y pre-universitaria)
• el 77% de las personas con educación
universitaria tiene acceso a Internet
• La mayoría acceden por búsqueda de
información

20. EXIGENCIAS para una economía del
Conocimiento (EC)
• Información y conocimiento como activos económicos (valor
del capital intelectual)
• Incremento exponencial de las ciencias y la tecnología
(índice de Moore)
• Capitalización de la tecnología para beneficio social
• Innovación: fuerza primaria del crecimiento económico
(determinada por el conocimiento)
• Inteligencia organizacional y gestión del conocimiento
20

21. Desafíos de la EC (CASTELLS)
• Amplificación del mercado mediado por la
tecnología
• Productividad y acervo de talentos
• Cierre de la brecha digital: educación de la
fuerza laboral
• Internacionalización y multiculturalidad
• Necesidad de educación innovadora (vs.
instituciones conservadoras)

22. Otros desafíos de la EC
Ambiente de innovación tecnológica acelerado
Profesionales de la información y trabajadores intelectuales
(knowledge workers)
Capacitación y educación para toda la vida
E-readiness ciudadana
Desarrollo de destrezas de información para todos
Reorganización gubernamental y equidad social
Innovación empresarial : e-commerce
Educación virtual – e-learning
©NMH, 2006 22

23. Nuevas tendencias en las TIC

24. Ciudadanía en la sociedad del
conocimiento
autor: Juan Lapeyre

25. FASE: FORMULACIÓN
FORMULACIÓN

26. Criterios para la formulación de
políticas
• Multiculturalidad
• Brecha rural – urbano
• Niveles de pobreza EQUIDAD
• Medios de comunicación y dispersión de la
población
• Escaso valor agregado de la producción nacional
• Ranking de competitividad
• Actitud consumidora CALIDAD
• PEA basada en actividades primarias y/o
servicios
• Dependencia de otras economías
• Centralidad de la innovación (escasa
descentralización real) SOSTENIBILIDAD
• Beneficios focalizados en sectores poblacionales
autor: Juan Lapeyre

27. Cambio de paradigma educativo
La escuela del siglo XX era una fábrica, debe ser
distinta la del siglo XXI
Sir Ken Robinson
Los estudiantes son cohetes interestelares, los
docentes son diseñadores de naves espaciales
Mark Prensky

28. ¿Por qué las TIC?

29. Los procesos TIC
autor: Juan Lapeyre

30. Conectar las TIC con la realidad
educativa
autor: Juan Lapeyre

31. Papel de las TIC en la Sociedad del
Conocimiento
• Apoyo a la gestión del conocimiento
• Aseguramiento del acceso a la información y
conocimiento como derecho fundamental
• Promover la cooperación en la creación de nuevo
conocimiento
• Implantación de procesos de digitalización y
establecimiento de redes
• Reducción relativa del conocimiento tácito
• Rápido crecimiento de las fuentes alternas de
conocimiento

32. Modelos de buenas prácticas con TIC
Claro, Magdalena, “La Incorporación De Tecnologías Digitales En Educación. Modelos De Identificación De Buenas Prácticas”
, (2010), CEPAL & ALIS

33. Modelo: BANCO MUNDIAL

34. Modelo: OCDE

35. Modelo: BID

36. Modelo: UNESCO (calidad educativa)

37. Educación y TIC
autor: Juan Lapeyre

38. Correlación entre cadena de valor del
sector educación y tipos de capital
CADENA DE VALOR DEL SISTEMA EDUCATIVO
PROCESOS RESULTADOS
RECURSOS
Gestión educativa Enseñanza aprendizaje Logros Impacto
Creación de recursos
CAPITAL FÍSICO
Reinversión de los
Financiero Gasto Gestión administrativa Gastos relevantes financieros propios a
padres en la escuela
partir del desarrollo
Producción de
Logística /
Infraestructura y materiales, adquisición,
Activos fijos Mantenimiento de
etc. / Adaptación de
Cobertura de acceso
medios
locales
locales
Formación y Alfabetización, Logro de
Docentes Participación actualización, Gestión aprendizajes:
de conocimiento Estudiantes
Empleabilidad,
Aprendizaje centrado Disposición al Emprendedurismo,
Humano Participación de la en el estudiante aprendizaje, Logro de Ciudadanía: miembros
Estudiantes
familia Involucramiento de los aprendizajes, Mejoras
CAPITAL INTELECTUAL
de la sociedad
padres tipo PISA.
Vinculación directa con Responsividad:
Funcionarios Capacitación
las demandas Población
Políticas de las IIEE:
Generación de Representatividad /
Normativas innovación, integración
normativas Responsividad
de TIC
Organizacional Participación en los
Grupos sociales y procedimientos de Participación en toma Innovación, Identidad
Alianzas, convenios
culturales gestión en cada de decisiones nacional
instancia
Información / Sensibilización,
Ferias, concursos,
Relacional Materiales, opinión difusión, marketing
eventos
pública cultural
autor: Juan Lapeyre Indicadores de eficiencia (al relacionarlos) Indicadores de eficacia

39. Indicadores de éxito educativo
Para el éxito educativo, interactúan los tres tipos
de capital intelectual: humano, organizacional y
relacional en un proceso de gestión de
conocimiento: proceso de enseñanza-
aprendizaje.
Los indicadores del éxito se refieren a este
proceso de gestión de conocimiento
antes que a procesos de mejora de la eficiencia
administrativa o de expansión de la cobertura u
otros tipos de mejora organizacional.

40. EL ESCENARIO NACIONAL
• Las TIC son necesarias para el desarrollo de la
sociedad del conocimiento
• Su implementación como infraestructura y su
impacto socio-económico se reconocen en
documentos como:
• La Agenda digital peruana
• Proyecto de banda ancha
Entonces, ¿cómo se imbrican en el escenario
educativo?

41. EL ESCENARIO NACIONAL:
Proyecto Educativo Nacional y TIC
“POLÍTICA 7.4.
Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las
nuevas tecnologías de información y comunicación en
todos los niveles educativos.
Esta política busca fomentar el empleo de las TIC como
apoyo al aprendizaje de todas las áreas curriculares
mediante la creación de incentivos, facilidades y
oportunidades dirigidas a una utilización que mejore las
prácticas docentes y haga más efectivo el trabajo
pedagógico en aula.”
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL, 2006, p. 75. Las negritas son mías.

42. PRIORIDADES Y POLÍTICAS DE GESTIÓN
DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
22 de agosto de 2011
1 Aprendizajes de Calidad para todos
Mejoras Sustanciales y cierre de brechas en
2 logros de aprendizaje escolar, con énfasis en:
2.1 Atención integral a la Primera Infancia (0 a 5 años)
2.2. Focalización en Educación rural
2.3 Atención preferente a Educación Intercultural Bilingüe
3 Desarrollo Magisterial
Gestión descentralizada y eficaz, basada en
4 resultados

43. Factores que influyen en el
rendimiento escolar
ASPECTOS DEL ÍTEM DE
DENOMINACIÓN
APRENDIZAJE INTERVENCIÓN
CONOCIMIENTOS
RENDIMIENTO CAPACIDADES /
RESULTADOS COMPETENCIAS
ESCOLAR
ACTITUDES
FACTORES ESTRATEGIAS
SOCIO- APROVECHAMIENTO
DESEMPEÑO
AMBIENTALES DE OPORTUNIDADES
DISPOSICIÓN PARA
EL APRENDIZAJE
DOCENTES
ENTORNO DE
OPORTUNIDADES AMBIENTES
APRENDIZAJE
autor: Juan Lapeyre
MATERIALES

44. CONVERGENCIA DE EXIGENGIAS
EDUCATIVAS Y TECNOLOGÍA
¿CÓMO?
TECNOLOGÍA
MEDIOS, ESPACIOS Y PROGRAMAS
CONVENCIONALES / EMERGENTES /
USUALES DISRUPTIVAS
• GESTIÓN DE
CONOCIMIENTO
•Convergencia de contenido y medios para
• OTROS TIPOS DE
APRENDIZAJE el aprendizaje óptimo según la situación
¿QUÉ? (entorno + contexto)
CONTENIDOS Y • INFORMACIÓN •Aprendizaje sin limitaciones, sin
EXIGENCIAS (inmediata, distribuida
y global)
dependencia de lugar ni tiempo (ubicuidad)
EDUCATIVAS
•Hacer de cualquier lugar, una oportunidad
• INTERACCIÓN
(multidimensional, para el aprendizaje.
relevante, oportuna)
autor: Juan Lapeyre

45. Componentes de la intervención
Materiales Entorno
Líneas de acción de Capacitación Equipamiento y
la intervención educativos educativo digital
docente conectividad
eficaces (Portal o similar)
Sistema de Sistema de Modelos de
Sistema de producción
Componente de la capacitación y comunicación y implementación del
de materiales
intervención acompañamiento trabajo colaborativo acceso a las TIC según
educativos
docente pedagógicos escenarios educativos
Soporte
Sistema de información y gestión de conocimiento pedagógicos (monitoreo, seguimiento,
organizacional
(transversal) comunicación)
(Mejora de la enseñanza, disponibilidad de materiales para estudiantes y docentes, herramientas y
espacios que complementan el aprendizaje en el aula, actividades educativas con TIC, incremento
Resultados
del tiempo significativo para el aprendizaje, incremento de la variedad y densidad de la
información o conocimiento distribuido)

46. Propuesta de intervención e impacto
educativo
SISTEMA COMUNICATIVO PEDAGÓGICO
autor: Juan Lapeyre

47. FASE: INTERVENCIÓN
INTERVENCIÓN

48. Conectar las TIC con la realidad
educativa
autor: Juan Lapeyre

49. Intervención con las TIC en el contexto
educativo
autor: Juan Lapeyre

50. Modelo pedagógico para la
intervención
autor: Juan Lapeyre

51. Resultados esperados
autor: Juan Lapeyre

52. Integración en la sesión de aprendizaje
autor: Juan Lapeyre

53. CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
INTEGRADORA utiliza y recicla proyectos y recursos existentes,
no desagregada en muchos proyectos e
iniciativas
TRANSVERSAL apoya a todos los aspectos del sistema educativo
nacional
PERTINENTE se integra en el currículum a través de las
estrategias de aprendizaje de cada área
curricular, es decir, no separándolas en un área
curricular propia
RELEVANTE la intervención debe lograr resultados
significativos en el marco macro (indicadores de
impacto) y micro (percepción de los
beneficiarios)

54. FASE: EVALUACIÓN
EVALUACIÓN

55. Caracterización de perfil de actor
educativo: docente
autor: Juan Lapeyre

56. Niveles de integración de las TIC y
actores educativos

57. Indicadores para la intervención
Ítem Indicadores
• Horas disponibles en la IIEE
Tiempo de uso • Horas de asistencia a las aulas con TIC
educativo de las TIC • Horas de empleo de TIC por área curricular
• Horas de empleo de TIC por modelo de acceso
• Actividades y productos de investigación
• Actividades y productos de trabajo en equipo
Influencia de las TIC en
los estudiantes • Actividades y resultados de producción de materiales educativos con
TIC
• Actividades y productos en proyectos colaborativos
• Sesiones de aprendizaje con TIC
Eficacia de la • Materiales educativos producidos
capacitación docente • Participación en comunidades virtuales educativas
• Desarrollo de proyectos colaborativos
• Actividades con TIC según áreas curriculares
Actividades de
• Actividades con materiales educativos con TIC
aprovechamiento
• Actividades con TIC con evaluaciones recomendadas
educativo de las TIC
• Actividades con TIC según modelo de acceso
autor: Juan Lapeyre

58. Criterios de evaluación de software
educativo
autor: Juan Lapeyre

59. Gracias
Autor: Juan Lapeyre
Ministerio de Educación del Perú Servicios
(E-learning Asesoría y Evaluación de
y Software educativo) software educativo
Desarrollo de materiales
Mi blog educativos, corrección de estilo
http://edutec-peru.org
y tratamiento didáctico
Presentaciones en línea Capacitación y evaluación de
http://slideshare.net/juanlapeyre proyectos educativos con TIC
Evaluación de materiales
Linkedin educativos interactivos y de su
http://pe.linkedin.com/in/juanlapeyre empleo
Formulación de planes
Correo1
juanlapeyre@gmail.com
estratégicos, proyectos y
diseños de servicios y
Correo 2 actividades a nivel nacional
juan.lapeyre@edutec-peru.org Investigación y publicación de
artículos y presentaciones
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