Cuenta Pública Región de Magallanes
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- 1. DE LA CUNA AL MUNDO Cuenta Pública Participativa Junta Nacional de Jardines Infantiles 2006 - 2009
- 2. COBERTURA: Aumento Nacional de Salas Cuna Fuente: Departamento de Contraloría Interna, Cobertura y Terceros, y Departamento de Informática y Planificación Evolución año 2005 a 2009 Aumento de un 505% 539 906 1.652 2.455 3.259 CANTIDAD
- 3. COBERTURA REGIONAL 18 S. CUNAS- 10 N. MEDIO Fuente: Departamento de Contraloría Interna, Cobertura y Terceros, y Departamento de Informática y Planificación 2006 2007 2008 2009 JARDINES INFANTILES SALA CUNA NIVEL MEDIO SALA CUNA NIVEL MEDIO SALA CUNA NIVEL MEDIO SALA CUNA NIVEL MEDIO BAMBI 1 PETER PAN 1 1 CONTINENTE BLANCO 2 LAGUNA AZUL 1 1 VILLA AUSTRAL 1 LAS CHARITAS 1 1 1 PAPELUCHO 1 1 LOS CISNES 1 1 UKIKA 1 CERRO GUIDO 1 1 CASTILLITO 1 RIO SECO 1 2 NATALES 2 2 CERRO SOMBRERO 1 1 TOTALES 5 0 1 0 5 1 7 9
- 4. COBERTURA: Estamos en casi todo Chile Fuente: Departamento de Contraloría Interna, Cobertura y Terceros, y Departamento de Informática y Planificación N° de Comunas sin Oferta Pública según Año Región 2005 2006 2007 2008 2009 Arica y Parinacota --- --- --- 03 03 Tarapacá 07 07 04 00 00 Antofagasta 04 04 02 02 02 Atacama 01 01 01 00 00 Coquimbo 10 01 01 01 00 Valparaíso 19 09 03 00 00 Metropolitana 22 05 01 01 01 O’Higgins 27 05 05 02 02 Maule 21 04 01 00 00 Biobío 34 16 01 00 00 Araucanía 25 06 02 00 00 Los Ríos --- --- --- 00 00 Los Lagos 25 08 05 03 02 Aysén 06 02 02 01 01 Magallanes y Antártica Chilena 08 08 07 07 03 Total 209 76 35 20 14
- 5. COBERTURA: Aumento Nacional Niveles Medio Fuente: Departamento de Contraloría Interna, Cobertura y Terceros, y Departamento de Informática y Planificación Evolución de Grupos año 2005 a 2009 Aumento de un 82% 1.469 1.609 1.703 2.203 2.680 CANTIDAD
- 6. MAPA AUMENTO COBERTURA REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
- 7. COBERTURA: Recursos Invertidos Fuente: Departamento de Contraloría Interna, Cobertura y Terceros, y Departamento de Informática y Planificación Inversión Pública en Salas Cunas y Niveles Medios de JUNJI Región 2006 2007 2008 2009 Arica y Parinacota ------------- 690.301.590 574.967.753 48.601.377 Tarapacá 319.190.772 375.996.050 1.531.025.351 1.225.869.572 Antofagasta 34.000.000 613.014.639 1.361.122.657 1.492.364.988 Atacama 67.081.632 432.842.198 1.540.239.121 2.022.034.207 Coquimbo 368.688.453 1.404.673.767 3.722.212.977 3.629.931.625 Valparaíso 595.714.425 2.667.404.891 7.964.272.948 7.070.095.519 Metropolitana 1.311.846.029 8.057.237.393 13.894.254.190 20.963.971.653 O’Higgins 95.006.096 1.569.722.699 2.465.620.989 2.361.600.000 Maule 296.391.430 2.724.149.856 3.865.083.058 7.098.644.800 Biobío 500.298.987 5.014.809.402 9.148.606.483 7.523.291.190 Araucanía 350.000.000 1.983.407.257 6.335.804.523 13.273.248.704 Los Ríos ------------- 940.747.472 1.972.245.518 4.037.754.559 Los Lagos 339.559.285 1.407.486.858 3.175.225.074 6.219.558.846 Aysén 213.016.006 610.552.468 895.115.065 180.000.000 Magallanes y Antártica Chilena 36.867.770 200.000 476.467.058 1.013.397.220 Total 4.527.660.885 28.492.546.540 58.922.262.765 78.324.675.747
- 8. Total Inversión GORE – JUNJI 2006 – 2009 JARDINES INFANTILES DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA
- 9. CALIDAD: Aumento Coeficiente Personal Educativo Sala Cuna Personal Coeficiente Anterior Coeficiente Actual Educadoras de Párvulos 1 por cada 40 lactantes 1 por cada 20 lactantes Técnicas en Educación de Párvulos 1 por cada 10 lactantes 1 por cada 6 lactantes Niveles Medio Personal Coeficiente Anterior Coeficiente Actual Educadoras de Párvulos 1 por cada 48 párvulos 1 por cada 32 párvulos Técnicas en Educación de Párvulos 1 por cada 12 párvulos 1 por cada 10 párvulos
- 10. CALIDAD: Modelo de Aseguramiento de la Calidad 1. Liderazgo 2. Gestión de los Procesos Educativos 3. Participación y Compromiso de la Familia y la Comunidad 4. Protección y Cuidado 5. Gestión y Administración de RRHH y Financieros 6. Resultados
- 11. CALIDAD: Lineamientos Transversales en el Proyecto Educativo de JUNJI Respeto y preservación de la Interculturalidad: Incorporación de elementos socioculturales de nuestros pueblos originarios y de familias inmigrantes. Educación con perspectiva de Género: Prácticas educativas en los jardines que buscan superar los roles tradicionales para hombres y mujeres y busca la participación de todas y todos por igual. Construcción de una sociedad más democrática, igualitaria e inclusiva. Educación Inclusiva: Modelo educativo para la plena incorporación de niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales.
- 12. BUEN TRATO: Diseño e Implementación de una Política para los Jardines Infantiles y para Chile Elaboración de una Política de Buen Trato que busca institucionalizar las acciones y los sentidos relacionados con el respeto de los derechos de los niños y la activa promoción del Buen Trato hacia la infancia. Creación de Unidades de Buen Trato infantil a niveles regional y nacional, conformada por Psicólogos, Trabajadores Sociales y en algunos casos Abogados, con la misión de apoyar y coordinar la protección a niños y niñas vulnerados en sus derechos y al mismo tiempo promover el buen trato dentro del aula y en el entorno familiar. Implementación de procedimientos de asesoría psico-socio-jurídica, intervención en crisis, trabajo en red para atender los casos y asegurar una derivación oportuna. Desarrollo de un Diplomado en Buen Trato a más de 1.200 Educadoras, Técnicas y Profesionales de JUNJI a lo largo de todo Chile, durante el año 2009 se diplomarán otras 300 Educadoras. Acciones desarrolladas
- 13. BUEN TRATO: Diseño e Implementación de una Política Material educativo elaborado en formato DVD que refuerza relaciones vinculares adulto niño/a. Edición de 1.500 libros infantiles para promover el vínculo a través de la lectura de cuentos, entregados a los apoderados que asisten a jornadas de reflexión. Creación de un material educativo especialmente pensado para reflexionar con las familias . Se trata de un Juego Educativo para adultos llamado “Por un Buen Trato”, creado en conjunto con la Universidad Católica y el Ministerio del Interior. Desarrollo de un Diplomado en Apego Seguro a 400 Educadoras y Técnicas que trabajan en Sala Cuna, estas capacitaciones buscan desarrollar habilidades y sensibilizar al personal en estos temas.
- 14. TRABAJO DE TALLER: Tú opinión es necesaria para crecer Grupo 1: - ¿Desde que se relaciona con el Jardín Infantil, ha apreciado una mayor cantidad de personal a cargo de la enseñanza de niños y niñas, ¿qué le parece ello? - ¿Le parece que el trabajo pedagógico da cuenta de los valores de Democracia, Igualdad, Diversidad e Inclusión? - Luego de presenciar la Cuenta Pública, ¿cuáles serían sus comentarios, aportes o consultas?. Grupo 2: - ¿Ha podido observar el aumento de cobertura en Sala Cuna y en Niveles Medios, ha visto la apertura de nuevos Jardines Infantiles? - De acuerdo a su opinión, ¿hoy es más fácil, más difícil o igual conseguir matrícula en una Sala Cuna o Jardín Infantil? - Luego de presenciar la Cuenta Pública, ¿cuáles serían sus comentarios, aportes o consultas?. Grupo 3: - ¿Le parece adecuado que desde los Jardines Infantiles se aborde la Protección de Derechos de los Niños y Niñas, qué opina sobre ello? - ¿Qué acciones le parece que, como sociedad, debemos desarrollar para proteger a la infancia de situaciones de maltrato, violencia y discriminación? - Luego de presenciar la Cuenta Pública, ¿cuáles serían sus comentarios, aportes o consultas?.
Notas del editor
- En la exposición a la audiencia se sugiere señalar que este aumento del 505% de Salas Cunas públicas gratuitas a lo largo del país, se inscribe dentro de la Meta Presidencial de aumento de Salas Cunas, la que espera llegar a un total de 3.500 Salas Cunas en marzo de 2010. Sería pertinente argumentar que a la base de esta medida, está el convencimiento que las oportunidades de niños y niñas tienen un mayor desarrollo si existe una intervención en los primeros años. Por tanto se deben igualar estas oportunidades desde la sala cuna. Además, esta política pública también busca otorgar un apoyo concreto a las madres que estudian y/o trabajan, a las que buscan trabajo, y a las jefas de hogar.
- De las 346 comunas del país, el año 2005 existían 209 comunas sin oferta pública en Educación Parvularia, situación que se ha reducido vertiginosamente en este período, finalizando el año 2009 con sólo 14 comunas sin el servicio de salas cunas. Este situación se debe a las propias características de las comunas, como por ejemplo no tener un suficiente de niños/as para implementar este tipo de atención, o bien que exista alta dispersión geográfica, entre otras. Algunas de estas comunas son Putre en Arica, o Sierra Gorda en Antofagasta, o Palena en la Región de los Lagos, o Guaitecas en Aysén, etc.
- De las 346 comunas del país, el año 2005 existían 209 comunas sin oferta pública en Educación Parvularia, situación que se ha reducido vertiginosamente en este período, finalizando el año 2009 con sólo 14 comunas sin el servicio de salas cunas. Este situación se debe a las propias características de las comunas, como por ejemplo no tener un suficiente de niños/as para implementar este tipo de atención, o bien que exista alta dispersión geográfica, entre otras. Algunas de estas comunas son Putre en Arica, o Sierra Gorda en Antofagasta, o Palena en la Región de los Lagos, o Guaitecas en Aysén, etc.
- Este aumento de cobertura busca dar continuidad a los niños y niñas que se integran desde la Sala Cuna.
- Los recursos invertidos para construir las salas cunas y niveles medio han sido cuantiosos, lo que ha significado un importante esfuerzo por parte del Gobierno, ya que nunca en la historia del país se habían invertido tantos recursos en Educación Parvularia. En la cifra 2008, se toman obras realizadas el 2009 (Papelucho, Laguna Azul y Las Charitas) En la cifra 2009 se toma sólo Transferencia de Capital a Municipalidades para Construcción de Inmuebles Educativos para Educación Preescolar.
- Durante esta administración se ha mejorado sustantivamente el número de personal a cargo de los grupos de sala cuna y niveles medios, llegando casi a duplicarse el número de personal a cargo de cada grupo en salas cuna, lo cual influye significativamente en la calidad de la atención, en los cuidados entregados y en el clima laboral del jardín infantil.
- El año 2005 se inició la elaboración del Modelo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, cuya finalidad es entregar certezas a los padres y madres de que sus hijos e hijas estarán bien atendidos a partir de los diferentes elementos que integran la gestión educativa del jardín infantil. El diseño de este Modelo se realizó a través de la participación activa de las Educadoras y Técnicas en Educación de Párvulos de JUNJI, siendo actualmente único en América Latina por sus características. En su aplicación el Modelo incluye la elaboración de un autodiagnóstico de la gestión educativa de cada jardín infantil, el cual se realiza con la participación activa del personal del establecimiento y la familia. El autodiagnóstico -que es validado por profesionales externos a los establecimientos- permite conocer el estado de situación del jardín infantil en los ámbitos que están enumerados en el cuadro. Una vez concluido éste, el personal del Jardín Infantil elabora planes de mejora con el fin de abordar déficit constatados. Este proceso se reinicia cada dos años en los jardines infantiles de la JUNJI. Este ciclo se debe repetir indefinidamente, y es la esencia del concepto de mejora continua para llegar a la excelencia en educación de párvulos. Así, a fines del año 2007 JUNJI aplicó el Modelo en el 100% de los Jardines de su propia administración y al 15% de Jardines vía transferencia de fondos (VTF) y, además, en 37 jardines infantiles particulares empadronados. Actualmente estos establecimientos están implementando planes de mejora, con la asesoría permanente de los equipos técnicos de las Direcciones Regionales y del nivel central de la Institución. El segundo semestre del año 2009 volveremos a aplicar este Modelo.
- Interculturalidad: En los jardines infantiles es necesario reconocer, transmitir y preservar nuestra diversidad étnica como país. Por ello, la JUNJI ha desarrollado una importante línea de trabajo en este sentido. Se han construido 30 jardines infantiles interculturales para párvulos de pueblos originarios, se ha desarrollado un Curriculum intercultural, se ha capacitado a Educadoras y Técnicas en este aspecto, entre otros. Perspectiva de Género: La acción de JUNJI en este ámbito es realizar prácticas educativas en los jardines infantiles que se promuevan una socialización de los párvulos con equidades de género, de manera de no continuar reproduciendo diferencias culturales. Ello se evidencia, por ejemplo, en las prácticas del tipo de juegos, en el lenguaje dirigido a los niños y niñas, en la decoración de los rincones de la Sala, en la atención prestada por la Educadora a los párvulos, entre otros. Educación Inclusiva: La JUNJI, ha considerado de relevancia contar con un Modelo de Educación Inclusiva, siendo para ello necesario construir un sistema de igualdad de oportunidades para los niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (NEE) orientado a desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad, la autoestima, el respeto de los derechos humanos, las libertades fundamentales y la diversidad humana, y desarrollar al máximo la personalidad, las aptitudes y la creatividad de las personas con discapacidad, así como sus habilidades mentales y físicas.
- Invitar a las familias, personal e invitados a un taller, ya que esta es una de las características de las cuentas públicas partipativas. Directora del jardín infantil o Coordinadora indican a qué salas dirigirse. Grupo 1. sub director de personas, Directora jardín Infantil, directora regional, supervisora jardín infantil, subdirectora recursos físicos y financieros. Grupo 2. sub directora cobertura y terceros, Asistente social jardín infantil, subdirectora planificación Grupo 3. sub directora técnico pedagógica, Encargado Unidad de Buen Trato, encargada unidad de inclusión, psicopedagoga. Puesta en común: directora regional y un delegado/a por taller