1. ALLER VERS LE POST-2015:
Lancement des Objectifs du Développement Durable
Les$nouveaux$Objectifs$Post32015$:$Passage$des$OMD$aux$ODD$
Une$approche$globale$pour$des$Politiques$efficaces
3ème Colloque International de la Coalition des ONG pour les OMD
Genève, 15 juin 2015
!
Pierre Sob, PhD
Directeur-Fondateur, Horizon Learning Link
Cabinet de Consultants Internationaux
(Suisse)

2. Les!huit!OMD!adoptés!dans!une!atmosphère!d’euphorie!par!la!
communauté!internationale!a!vite!fait!de!montrer!ses!limites!
pour!des!raisons!dont!celles!qui!suivent!:!
La!réalisation!des!questions!globales!requiert!un!temps!qui!
soit!compatible!avec!la!complexité!des!problématiques,!la!
pluralité!et!la!diversité!des!acteurs!internationaux!dont!il!faut!
superposer!l’action!à!celle!des!acteurs!nationaux!ou!locaux!
Par!naïveté!ou!par!excès!d’enthousiasme,!la!survenance!du!
XXIème!Millénaire!a!sans!doute!soudainement!généré!des!
espoirs!démesurés!quant!à!la!disposition!du!monde!à!agir!
avec!réalisme!dans!l’avenir!face!aux!questions!de!
développement!
RETROSPECTIVE!SUR!LES!OBJECTIFS!DU!MILLENAIRE!
POUR!LE!DEVELOPPEMENT!(OMD)!

3. La!faiblesse!des!outils!disponibles!pour!leur!
application!effective!n’a!pas!retenu!l’attention!des!
décideurs,!notamment!en!ce!qui!concerne!:!
Leur!caractère!générique,!et!dont!l’exécution!s’avèrerait!
complexe!(éradication!de!l’extrême!pauvreté,!réduction!
de!la!mortalité!infantile,!amélioration!de!la!santé!
maternelle,!veiller!à!la!durabilité!environnementale!et!
développer!un!partenariat!mondial!pour!le!
développement)!
Leur!spécificité!parfois!extrême!alors!que!le!monde!
n’est!pas!prêt!de!disposer!d’outils!propres!!à!y!mettre!fin!
(réaliser!l’éducation!primaire!au!plan!universel,!
combattre!de!VIH,!la!malaria!et!autres!maladies!
orphelines!ou!rares)!
LES!LIMITES!CONCEPTUELLES!DES!OMD!

4. Seuls!pointent!timidement!à!l’horizon!avec!un!avenir!
encore!incertain,!quelques!progrès!portant!sur!la!
promotion!de!l’égalité!des!genres!et!l’autonomisation!
de!la!femme,!avec!un!début!d’application!du!UNY
SWAP!(Plan!d’Action!du!Système!des!Nations!Unies!
sur!l’Egalité!des!genres!et!l’Autonomisation!de!la!
Femme)!dans!le!cadre!encore!restreint!de!l’ONU!et!de!
quelques!organisations!intergouvernementales!
aventureuses.!
L’EGALITE!DES!GENRES:!L’ESPOIR!INCERTAIN!!

5. Après!15!années!de!laborieuses!tentatives,!et!d’efforts!
louables,!le!bilan!demeure!malheureusement!encore!
et!toujours!mitigé!:!
Une!bonne!partie!des!échecs!peut!être!imputée!aux!
nombreuses!crises!qui!ont!émaillé!ce!début!du!XXIème!
Millénaire!(conflits!armés,!crise!politiques!majeures,!
crise!financières!grave,!catastrophes!à!répétition!soit!
naturelles!soit!dues!à!la!négligence!et/ou!l’ambition!
démesurée!de!l’Homme)!
La!responsabilité!des!acteurs!est!pleine!et!entière!à!mon!
sens!car!ils!n’ont!pas!su!ou!pu!replacer!l’humain!au!cœur!
de!la!réflexion!et!de!l’action!susceptibles!d’influer!sur!
leur!devenir!!
A!QUI!LA!FAUTE!DES!ECHECS!ANNONCES!?!

6. Le!changement!de!paradigme!des!ODD!n’est!en!rien!le!fait!du!
hasard.!Il!s’agit!de!la!combinaison!de!facteurs!volontaristes!et!
d’autres!relevant!plutôt!d’heureux!hasards!dont!on!pourrait!
retenir!:!
L’implication!plus!marquée!d’acteurs!de!la!société!civile!dans!
l’ensemble!des!délibérations!ayant!conduit!à!leur!formulation!et!
leur!adoption!;!
Une!plus!forte!mobilisation!des!pays!pauvres!et!de!lobbys!
puissants!des!pays!riches!en!faveur!d’une!meilleure!gestion!de!
l’ensemble!des!ressources!planétaires!;!
Une!déclinaison!plutôt!réaliste!des!17!nouveaux!ODD!dont!
certains!ont!pour!avantage!d’élargir!le!champ!d’application!
d’anciens!OMD!afin!d’en!faciliter!l’opérabilité!;!
L’alignement!du!langage!utilisé!sur!celui!qui!rappelle!les!
engagements!internationaux!des!droits!de!l’homme!auxquels!ont!
librement!souscrit!la!quasiYtotalité!des!Etats!membres!de!l’ONU!!
LE!NOUVEAU!PARADIGME!DES!OBJECTIFS!DU!
DEVELOPPEMENT!DURABLE!(ODD)!

7. Malgré!la!faiblesse!de!l’outil!OMD!due!aux!motifs!explicités!
ciYdessus,!quelques!progrès!peuvent!être!relevés!:!
Prise!de!conscience!accrue!sur!la!gravité!du!réchauffement!
climatique!auquel!il!urge!de!poursuivre!les!négociations!en!
vue!de!contenir!les!émissions!de!gaz!à!effet!de!serre!dans!le!
court!terme;!
Réponse!appropriée!suite!à!la!survenance!de!l’épidémie!Ebola!
en!Afrique!de!l’Ouest!
Réduction!significative!des!décès!des!suite!du!VIH/SIDA!et!
universalisation!des!moyens!de!prévention!
Acceptation!progressive!et!croissante!par!les!acteurs!
étatiques!du!caractère!exigible!des!droits!économiques!
sociaux!et!culturels!
Progrès!scientifiques!dans!le!domaine!des!moyens!de!
communications!et!en!matière!de!recherches!sur!les!énergies!
renouvelables!!
DE!MINUSCULES!PROGRES!DES!OMD!

8. Les!bonnes!pratiques!qui!ressortent!de!l’action!de!
quelques!acteurs!(Etats,!organisations!internationales!et!
acteurs!de!la!société!civile!permettent!de!suggérer!les!
pistes!d’action!prioritaires!qui!suivent!:!
Soutenir!une!éducation!primaire!de!qualité!accessible!
gratuitement!à!tous!les!enfants!en!veillant!en!particulier!que!
les!filles!demeurent!une!priorité!là!où!les!pratiques!sociétales!
tendent!à!les!exclure!pour!des!motifs!traditionnels!ou!
religieux!;!
Engager!une!véritable!réflexion!sur!la!manière!de!donner!la!
place!qu’elles!méritent!aux!femmes!en!leur!accordant!le!
même!accès!à!l’espace!politique,!public!et!privé!qu’aux!
hommes!;!
Organiser!la!gestion!rationnelle!des!moyens!communs!autour!
de!pôles!de!consensus!par!l’organisation!de!consultations!afin!
de!s’assurer!de!l’engagement!et!de!l’implication!de!tous!les!
acteurs!majeurs,!surtout!lorsque!lesdits!moyens!se!font!rares.!
IMPLICATIONS!DES!BONNES!PRATIQUES!
CONSTATEES!

9. Envisager!la!régionalisation!du!débat!public!sur!les!
ODD!comme!reflet!des!débats!nationaux!avec!
obligation!de!faire!rapport!annuellement!sous!la!
houlette!des!Commissions!économiques!régionales!
des!Nations!Unies!avec!le!soutien!du!PNUD!(qui!
pourrait!éventuellement!être!requis!pour!publier!un!
Rapport!bisannuel!sur!l’état!de!mise!en!œuvre!des!
engagements!pris)!
Porter!le!débat!sur!les!ODD!dans!les!enceintes!
académiques!afin!de!susciter!des!discussions!de!fond!
et!des!recherches!spécifiques!sur!la!thématique!!
DES!RECOMMANDATIONS!A!L’ECHELLE!MONDIALE!

10. Dans!la!pratique,!il!est!primordial!que!les!acteurs!nationaux!
(Gouvernement,!collectivités!territoriales!et!Entreprises!du!
secteur!privé)!soient!fortement!sensibilisés!!sur!la!
pertinence,!l’importance!et!l’impérieuse!nécessité!de!
soutenir!les!actions!qui!concourent!à!opérationnaliser!les!
ODD,!dont!:!
Maillage!de!l’espace!national!de!manière!à!impliquer!tous!les!
acteurs!économiques!(petits!et!grands,!formels!et!informels,!
riches!et!moins!riches,!autres)!
Dissémination!des!ODD,!avec!en!prime!les!notes!explicatives!
pour!en!faciliter!l’appropriation!au!niveau!local!;!
Traduction!des!ODD!si!possible!dans!les!langues!locales!dans!
la!mesure!où!la!démarche!est!perçue!comme!un!véhicule!
susceptible!de!renforcer!les!capacités!opérationnelles!
d’acteurs!de!base!intéressés!et!dynamiques!
RECOMMANDATIONS!NATIONALES!ET!LOCALES!

11. Enfin,!il!est!concevable!que!l’internalisation!et!la!
diffusion!des!engagements!issus!des!ODD!requièrent!
des!aménagements!de!la!législation!et!de!la!
réglementation!nationales.!
Dans!ce!contexte,!les!institutions!internationales!
compétentes,!les!partenaires!multilatéraux!et!les!
Gouvernements!amis!devraient!être!à!même!
d’apporter!le!complément!de!moyens!(expertise,!
financement!et!autres!besoins!spécifiques)!que!les!
acteurs!locaux!sont!encouragés!à!solliciter.!
IL!FAUT!SOUTENIR!LA!MISE!EN!OEUVRE!DES!ODD!

12. !$
$Pierre$Sob,$Docteur$en$Droit$
$Directeur3Fondateur,$Horizon$Learning$Link$(Suisse)$
$Cabinet$de$Consultants$internationaux$
$Email:$sobp195@gmail.com$
$Skype:$sobp195$
$LinkedIn:$Pierre$Sob,$PhD$
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POUR!LE!SUIVI!EVENTUEL!DE!LA!DISCUSSION!SUR!MA!
COMMUNICATION,!PRIERE!DE!BIEN!VOULOIR!VOUS!!
REFERER!AUX!CONTACTS!CIYDESSOUS!