1. Port au Prince, Haïti – 8 juillet 2013
Fonds d’Assistance
Economique et Sociale
FAES

2. Fòk pèp la jwen’n!

4. C’est quoi le FAES?

5. 1980
Financement exclusif de petits projets sociaux
- 1ère génération:
Fin des projets sociaux et des projets de renforcement des capacités tant des communautés que
des gouvernement locaux dans un contexte de décentralisation
- 2ème génération: Début 1990
Financement dAgences de financement de petits projets à court terme créés en vue
d’atténuer l’impact des mesures d’ajustement structurel sur les pauvres par la fourniture d’emplois
temporairesCréation du 1er Fonds social: 1987 Bolivie
- Création du 2ème Fonds social: 1990 Haïti
- Extension en Amérique latine et en Afrique avec le support financier de la Banque Mondiale et
d’autres bailleurs de fonds dont la BID
- Au début des années 2000, 43 Fonds sociaux ont été dénombrés à travers le monde:
Amérique latine: 11
Afrique: 14
Asie: 7
Europe: 6
Moyen Orient: 5
- Fonds de 4ème génération: Fin des années 2000, ajout de l’axe Assistance Sociale dans les
opérations des fonds.

7. CADRE DE FINANCEMENT
• Des accords de prêts et de dons avec différents bailleurs : la structure du
financement prévoit généralement :
• Un apport externe : BM, BID, FIDA, KFW, ACDI, Espagne,
Mexique, Taiwan, Chili, Koweit, etc..
• Une contrepartie locale : GOH
• Des Financements de programmes à partir des Fonds du Trésor Public
• Une Subvention du Trésor en appui au Fonctionnement (12 millions de
gourdes par an)
• (Malheureusement, le Trésor Public doit au FAES plus de 230 millions
de gourdes en fonds de contrapartie qui n’ont pas été honorées depuis
l’année 2005 – Ce qui a résulté à un déficit budgétaire énorme à
combler.

8. • 17 Programmes
• 183 projets sur 19 secteurs
transversaux
•
 Envergure nationale
 Toutes les sections communales
rurales
 De tous les départements du pays
• 11 bailleurs
• 241 employés au total
• 149 cadres dont 23 ingénieurs
• 16 cadres au département
financier
• 8 cadres en passation de
marché
• Des audits financières et
techniques à intervalles
réguliers
• 5 Directions Techniques
• 6 bureaux régionaux
• 1 Bureau Central,1 annexe et
un warehouse à PauP

9. Le Conseil D’administration
• Le Ministre de l’Economie et des Finances , Président
• Le Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, Vice-Président
• Le Ministre des Affaires Sociales , membre
• 5 représentants d’associations ou d’organisations non gouvernementales
(FONHEP, FHAF, HAVA, APA, FAN)
• Le Directeur Général du FAES, Secrétaire Exécutif

10. 0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
30000000
35000000
40000000
45000000
50000000
PORTEFEUILLE

11.  Réussir la transition d’un fonds de 2ème génération à un fonds de 4ème génération
en s’appuyant sur un plan de renforcement institutionnel solide
 Supporter la nouvelle charge EDE PEP
 Capitaliser sur les experiences passées
 Réaliser un diagnostic instituionnel complet
 Augmenter les compétences du personnel du FAES
 Instaurer le Système de Gestion Axée sur les Résultats (GAR)
 Renforcer les outils techniques de gestion de la structure
 Renforcement structurel
 Augmentation du contrôle et de l’évaluation
 Réingénierie de l’institution sur la base des recommandations de l’ évaluation
institutionnelle et d’une vision partagée de la mission du FAES

12. • Planification participative
(Appui à l’élaboration de
plans de développement)
• Renforcement des
capacités des
communautés
rurales, des collectivités
territoriales, des
structures
nationales de
gouvernance
locale.
• Système d’irrigation
• Citerne familiale
• Marché
• Culture maraîchère
• Pêche
• Élevage
• Conservation de sol,
Transformation et
Reforestation
• Micro crédit
• Energies
Renouvelables
 Éducation,
 Santé
 Assistance
Sociale
 Logements
Sociaux
 Eau Potable et
Assainissement
 Nutrition
 de la demande participative des communautés
 des demandes de groupes ciblés
 de commandes gouvernementales
 En partenariat avec les bailleurs de fonds
 Comme Maître d’ouvrage délégué pour les Ministères à
travers une convention signée
 En partenariat avec des prestataires de services
 Avec des audits financiers et techniques

13. Axe Infrastructures Sociales
Infrastructures Scolaires
1. ARSE
1. 88 écoles
2. 120,000 kits scolaires
3. 480,000 uniformes
2. AMOPERE
1. 20 écoles
2. 30,000 kits scolaires
3. KOWEIT
4. PREMOSE
Marchés publics
1. 15 marches avec un financement Mexicain
AUTRES
INFRASTRUCTURES
1. Mairies
2. Marches publics
3. Dispensaires
4. Places publiques
5. Logements Sociaux
Axe Gouvernance Locale
(Approche participative)
PAIP
1. Projets de peche
2. Micro-Finance
3. Projets de transformation agricole
PLCPDL
1. Plan de développement communal et
section-communale
2. Approche participative
Axe Assistance Sociale
EDE PEP ($74 millions)
1. Ti Manman Cherie
2. Paniers Solidarites
3. Kantine Mobile
4. Kore Etydian
5. Kore Handicappes
6. Kore Ti Granmoun
7. Bons Solidarites

14. BILAN 2012 FAES

15. - Distribution de 240 000
uniformes scolaires
- Distribution de 480 000
manuels scolaires
- Distribution de 340 000
kits scolaires
- Fourniture de 30 000
bancs
- 60 projets d’écoles
terminés
BILAN 2012: EDUCATION

16. - Construction de 409
unités de logement
- Relogement de 409
familles
- Remise en état de 12
bâtiments publiques
(Mairies, places…)
- Exécution de 20 projets
d’infrastructures urbaines
(routes, ponts…)
BILAN 2012: LOGEMENT &
INFRASTRUCTURES URBAINES

17. - Lancement de EDE PEP
- 40 000 mères enregistrées
au sein de Ti Manman Cheri
- 250 000 plats chauds
distribués
- 10 000 agriculteurs appuyés
- 360 000 panyes solidarité
distribués
- 15 000 étudiants enregistrés
dans le programme Kore
etidyan
- 100 000 bons d’urgence
enregistrés
- Mise en place du réseau
kore fanmi dans le Centre
BILAN 2012: ASSISTANCE
SOCIALE (765,000 bénéficiaires touchés)

18. BILAN 2012: AGRICULTURE
- 23 Projets d’appui à l’élevage caprin et bovin
- 47 Projets d’amélioration de la production
agricole
- 14 Projets d’aménagement des sols
- Appui a la mise en place de CREP ( Caisse
Rurale d’Epargne et de Prêt) départements du
Nord Est, Nord Ouest et Centre

19. 1
Agriculture/
Environnement
23%
Commerce et Micro
credit
4%
Eau potable et
assainissement
15%
Education
48%
Infrastructure
et transport
2%
Assistance sociale et
Sante
8%
Repartition des projets en 2012

20. Repartition par departement des projets en
2012
6
81
8
12
28
17
12
22
7
13
Artibonite
Centre
Grande Anse
Nippes
Nord-Est
Nord Ouest
Nord
Ouest
Sud
Sud Est
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

21. PRESPECTIVES
2013 FAES

22. Perspectives 2013: EDUCATION
(118 écoles sur le marché)
- 45 Écoles réhabilitées
- 26 Écoles construites
- 44 Constructions d’écoles
lancées
- 3 Lycées construits
- 105 Écoles équipées en
mobilier
- 120 000 kits scolaires pour la
rentrée 2013
- 230 000 uniformes scolaires
pour la rentrée 2013

23. Perspectives 2013: LOGEMENT&
INFRASTRUCTURES URBAINES
- 1 000 Unités de logement
social lancées dans le Nord
- 100 Unités de logement
livrées dans le Sud
- Mise en place d’une unité
de gestion du Village
Zoranje et de ceux du Nord
- Livraison de 16 marchés
communaux

24. EDE PEP

25. Un programme stratégique de lutte contre la
pauvreté, qui vise à l’amélioration des conditions
d’existence des Haïtiens, à travers
Le Gouvernement Martelly-Lamothe
présente EDE PEP
une coordination et
l’implémentation de
programmes
innovants d’assis-
tance sociale, ciblé
vers la population
qui vit au-dessous
du seuil de l’extrême
pauvreté.

26. Résultsats visés pour 2012/2013:
ASSISTANCE SOCIALE 4,988,000 Bénéficiaires
touchés
- Extension de l’initiative des agents Kore Fanmi dans le centre et
tout le reste du pays
- Couverture de toutes les communes avec le Programme EDE PEP
- Distribution de 4 millions de plats chauds (Kantin Mobil)
- Atteinte de 100 000 mères au sein du programme Ti Manman Cheri
- Distribution de 500 000 Panye Solidarite
- Appui a 60 000 agriculteurs par la fourniture de semences
- Subvention de 28 000 étudiants
- Appui à 25 000 personnes handicapées
- Appui à 25 000 personnes âgées
- Distribution de 200,000 Bons Solidarites

27. Réalisations en 1 an
• 782 missions accomplies sur le terrain
• 35 contrats de presse en exécution
• Support technique du PNUD
• Contrats de production et de méthodes de paiement en exécution
• 12 cantines mobiles en fonctionnement
• Plus de 70 véhicules en fonctionnement
• Un Système d’Information efficace mis sur pied (plus de 450,000
records)
• Un warehouse à Sonapi pour les cantines mobiles et les paniers
solidarité avec une capacité de production de 4,000 kits par jour
• Une capacité d’intervention de moins de 24h
• Programme pilote de ciblage scientifique (RUB)
• Plus de 800 employés au total
 Plus de 300 employés EDE PEP
 Plus de 200 employés FAES
 166 Agents de réseau EDE PEP(1 par commune et 1 par département)
 139 Agents Kore Fanmi dans le Département du Centre ( Thomassique, Boucan Carré, Saut d’eau)
 6 Bureaux régionaux du FAES, 1 centrale, 1 annexe et 1 warehouse à Sonapi

28. PERSPECTIVES ET DECISIONS POUR 2013/2014
• Nouvelles conditionalités pour les CCT (Vaccination, Alphabétisation)
• Nouvelle composition du panier solidarité; ajoût de nouveaux
produits vivriers selon la disponibilté par région
• Passage à l’échelle du RUB et de l’enquête Socio-économique
• Mise en place d’un système de responsabilité sociale afin de
favoriser le financement des bénéficiaires par les citoyens
• Introduction d’un contrat social avec les étudiants comme
conditionalité de cash transfer
• Recherche de sources de financement durables (notammemt avec la
Lotterie de l’Etat Haitien et/ou les bailleurs internationaux)
• Rationalisation des enregistrements des bénéficiaires

29. MERCI
POUR VOTRE ATTENTION
ET COLLABORATION