1.
Vendredi 7 novembre
La Ceinture aliment-terre liégeoise :
un levier de développement territorial et
un pôle de citoyenneté
Christian JONET, Barricade asbl | CATL

2.
Avec le soutien de :

3.
Christian Jonet, Colonster, le 7 novembre 2014
Un levier de développement territorial et un pôle de citoyenneté
avec le soutien de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles

4.
Lancement les 5-6/11/2013

5.
Annonces des 5-6/11/2013
D’ici 25 à 30 ans, la majeure partie de la nourriture consommée
en province de Liège sera produite localement, de manière
durable et équitable.
Cela va créer des milliers d’emplois décents et non-délocalisables,
et favoriser la diminution des inégalités dans
l’accès à une alimentation saine.
Cela va diminuer notre dépendance aux ressources fossiles et
aux multinationales de l’agroalimentaire, et contribuer à
restaurer la biodiversité et les écosystèmes.
Vous êtes cordialement invités à co-construire la stratégie pour
atteindre cet objectif, et à la mettre en oeuvre collectivement.
(prophétie autoréalisatrice)

6.
CATL - Les étapes annoncées
1. Large mobilisation sociale et citoyenne
sur base des intentions et des principes
(éthiques) fédérateurs du projet
– dimensions sociale, écologique, politique
– réseau d’acteurs
– ouverture dans un cadre de transition
2. Construction d’une stratégie collective
3. Mise en action

7.
1. Mobilisation
• Constitution d’une large coalition
• Une soixantaine d’organisations a
soutenu le lancement du processus
– Organisations paysannes
– ONG et associations d’éducation
permanente
– Centres de recherche
– Agences conseil en économie sociale
– Organisations non-gouvernementales
(ONG)
– Acteurs de la formation
– Institutions culturelles
– Organisations de développement
territorial
• Implication de Liège en Transition sur
le travail de mobilisation citoyenne
Transition

8.
1. Mobilisation
Lancement de la CATL, le 5/11/13

9.
2. Construction d’une stratégie
Forum ouvert du 6/11/2013
D’ici 25 à 30 ans, la majeure partie de la nourriture consommée en province de Liège
sera produite localement, de manière durable et équitable.
Que faut-il mettre en oeuvre pour atteindre cet objectif ?

10.
2. Construction d’une stratégie
Forum ouvert du 6/11/2013
42 ateliers de travail
– l’accès au foncier
– la formation et l’accompagnement des nouveaux producteurs
– la nécessité (ou pas) d’une charte de production
– la dimension sociale du projet
– l’accès aux semences - et leur production
– la place des coopératives dans les circuits courts
– le financement participatif des initiatives
– la dimension logistique du projet
– le rôle et la place des pouvoirs publics dans le projet
– l’intégration et l’engagement des consommateurs dans la démarche
– la (dé)pollution des sols
– …
L’ensemble des comptes rendus est disponible sur le site web
www.catl.be

11.
2. Construction d’une stratégie
Formation de groupes de travail pour approfondir la réflexion, ou passer à l’action.
• Le groupe financement privé et participatif de la CATL
• Le groupe soutien public local
• Le groupe accès au foncier
• Le groupe accès aux semences
• Le groupe plate-forme des opérateurs de formation
• Le groupe logistique
• Le groupe CATL / Valeureux
• Le groupe sensibilisation/éducation

12.
3. Mise en action

13.
3. Mise en action
• Groupes de travail orientés « action »
• Dimension entrepreneuriale : projets pilotes - créer les
chaînons manquants de la filière alimentaire locale
– production
– transformation
– distribution
en prenant appui sur une combinaison d’innovations
sociales :
– Le circuit court
– L’économie sociale
– L’économie circulaire
– L’agroécologie

14.
3. Mise en action

15.
CATL - Les étapes annoncées
1. Large mobilisation sociale et citoyenne
2. Construction d’une stratégie collective
3. Mise en action

16.
CATL - Les étapes annoncées
1. Large mobilisation sociale et citoyenne
2. Construction d’une stratégie collective
3. Mise en action

17.
Prenons du recul
La CATL s’inscrit dans le champ des Réseaux agroalimentaires
alternatifs (RAAA), qui visent à contribuer à la construction d’un
système alimentaire plus équitable, environnementalement plus
durable et politiquement moins asservissant.
Les modes d’organisation et les motivations qu’on rencontre
dans les RAAA sont très diversifiés, de même que les innovations
sociales sur lesquelles on s’y appuie. L’alimentation n’y est pas
considérée comme un simple produit de consommation : elle est
porteuse de valeurs.
Illustrations en matière de circuit court : GAC, GASAP, AMAP.

18.
Reformulons, la CATL, c’est…
UN PROJET AMBITIEUX ET ORIGINAL DE TRANSFORMATION EN
PROFONDEUR DU SYSTÈME ALIMENTAIRE LOCAL, SUR UN
HORIZON DE TRES LONG TERME
UN PROJET CITOYEN, « BOTTOM UP »
UN PROJET ECONOMIQUE ALTERNATIF
UN PROJET STRUCTURANT ET TERRITORIALISE

19.
Un projet citoyen, bottom up
Initié et porté par des acteurs de terrain
Impliquant les citoyens, autant que les producteurs, les
collectivités locales, le secteur privé, le secteur de l’économie
sociale, les acteurs de développement territorial, le monde de la
recherche, le monde culturel, dans la construction de réponses
collectives aux problèmes posés par le système alimentaire.

20.
Un pôle de citoyenneté
Un pôle de citoyenneté est un lieu de délibération et de
réflexion réunissant les pouvoirs publics, les forces vives, la
société civile et les citoyens autour de débats ou de projets
socioéconomiques wallons.
(E. Delruelle, Un pacte pour la Wallonie)

21.
Un projet économique alternatif
Objectifs annoncés :
- « contribuer à la création de milliers d’emplois décents,
durables, non-délocalisables »
- Favoriser l’émergence de projets pilotes entrepreneuriaux,
innovants, éthiques (référence à l’économie sociale), inspirants,
reproductibles, essaimables.
Un projet de développement territorial, à savoir une
intervention des humains sur leur espace vital qui cherche à
combiner des préoccupations économiques, sociales et
environnementales. Une démarche essentiellement bottom-up,
qui part du territoire et de ses acteurs. (B. Mérenne)

22.
Un projet économique alternatif
Quelques exemples de projets pilotes en cours de lancement :
• Les compagnons de la Terre : projet de coopérative de
production, basée sur un modèle agronomique et
économique innovant, collaboratif, multi-sites.
• Resto CATL : ambitieux projet de restaurant emblématique du
circuit court et de l'économie sociale, future vitrine urbaine
de la CATL.
• Projet d'espace horeca de produits locaux à Comblain-au-
Pont
• Projet de production de semences en AB
• « Le Valeureux » – la monnaie locale liégeoise

23.
Un projet structurant
Origine du projet : des acteurs de terrain identifient, à contre-courant
de la tendance générale de déclin de l’agriculture locale,
de nombreuses nouvelles initiatives dans le domaine des RAAA,
un mouvement de fond qu’il leur semble souhaitable
d’accompagner et de structurer.
Illustration…

24.
Le Valeureux

25.
Pourquoi structurer ?
Les acteurs à l’origine du projet ont en commun de ne pas
vouloir se laisser enfermer dans leurs niches d’innovations
respectives.
Ambition démocratique : agir sur la transformation du système
alimentaire, avec tout le monde,
et pour tout le monde.
Ambition systémique :
Agir local, penser global.

26.
Quel est le problème ?
Le système alimentaire mondialisé (celui qui nous
nourrit quotidiennement) est quadruplement insoutenable.
Un système écologiquement toxique :
• Usage non-soutenable des ressources non-renouvelables
• Connexion au déréglement climatique (~30% des GES)
• Nocivité pour l’environnement (eau, sols, biodiversité)
Un système sanitairement nocif :
• Directement, via la consommation d’aliments industriels, gras,
salés, sucrés, etc. Un milliard de personnes souffrent de
l’obésité. Mais aussi indirectement, via la pollution.

27.
Quel est le problème ?
Un système socialement inique.
• Précarisation et perte de statut social des agriculteurs,
augmentation des inégalités dans les systèmes agricoles.
• Augmentation des inégalités dans l’accès à l’alimentation.
• Un milliard de personnes souffrent de la faim, alors que 30%
de la production alimentaire est gaspillée à l’échelle mondiale,
et que la production est suffisante pour répondre aux besoins.
Un système économiquement vulnérable, et en sursis.
• Dépendant de ressources non-renouvelables (très
provisoirement) disponibles en grande quantité et à très bas
prix.
• En Europe, une agriculture sous perfusion de la PAC

28.
Contexte belge
En moyenne, chaque semaine :
43 fermes disparaissent.
59 agriculteurs quittent la profession.
Spéculation sur les terres agricoles : en dix ans, le prix moyen
d’un hectare de terre agricole belge a été multiplié par trois.
Agricall, une cellule provisoire d’aide psychologique aux
agriculteurs wallons… devenue permanente.

29.
Contexte belge
Résultats de l’enquête Thermomètre Solidaris (déc. 2013) :
« 63% des Belges francophones pensent qu'une majorité de
l'offre alimentaire présente un risque important pour leur santé.
En outre, les consommateurs interrogés dénoncent une grande
opacité sur l'ensemble de la chaîne alimentaire (de la production
à la distribution, en passant par la transformation) et se sentent
fort seuls dans leur méfiance. »

30.
La transition du food system
transition : processus de transformation dans lequel une
système complexe (artificiel ou naturel) change de manière
fondamentale son fonctionnement et son organisation.
La notion de food system intègre la filière qui va de la
production à la distribution, mais aussi les dimensions
culturelles, sociales et sanitaires liées à l’alimentation. Elle prend
également en compte les impacts sociaux et environnementaux
de la filière alimentaire.

31.
La transition du food system
Remarque : ce modèle de « transition des systèmes socio-techniques »
ne constitue qu’une représentation (utile) de la réalité parmi d’autres.
Paysage : tendance de fond,
lieu de crises
Régime : mode dominant
d’accomplissement d’une
fonction sociale à un moment
donné. Intègre notamment les
acteurs, les normes et les
connaissances qu’ils partagent
Niches : lieu des innovations
radicales et de l’émergence de
nouveaux paradigmes.

32.
Les verrouillages entravent la transition
Verrouillage : situation où une technologie dominante empêche
le développement de trajectoires alternatives. Exemples :
- Les technologies et infrastructures ont été développées pour
les grands acteurs de l’agro-alimentaire, et souvent par eux.
- Les lois et règlementations relatives à la sécurité alimentaire
également.
- L’industrie agroalimentaire, grâce à sa position économique
dominante, et ses relais politiques, concentre la majorité des
subsides publics.
- Nos goûts, nos habitudes de consommateurs pressés nous ont
rendus dépendants d’aliments fortement transformés, riches
en graisses, en sels et en sucres ajoutés.

33.
Les verrouillages entravent la transition
Un très haut niveau de concentration économique.
Une apparente diversité de produits alimentaires – sur 30000 végétaux
comestibles, 120 sont largement cultivés, 9 assurent 75% des besoins.

34.
Les verrouillages entravent la transition
Un très haut niveau de concentration économique.
– 2/3 du CA de l’industrie agro-alimentaire réalisé par 10% des
entreprises du secteur.
– 90% du commerce de détail au niveau planétaire est dans les mains de
6 entreprises mondiales
– Contrôle des principaux points d’entrée et de sortie du système
Peut-on encore parler de souveraineté alimentaire des
populations dans ces conditions ?
Source : IUFN – International Urban Food Network.

35.
Déverrouiller le système alimentaire
Pistes à explorer pour des tentatives de déverrouillage
du système alimentaire :
- Redéfinir l’ensemble du système, de la production à la
consommation, et construire un autre marché.
- Construire les projets non-pas sur une logique sectorielle, mais
sur une logique territoriale émergente, portée par les acteurs
locaux.
- Procéder à des ruptures de référenciels, par exemple en
cherchant à construire un nouvel accord sur la qualité avec des
autres acteurs.
- tester et évaluer différentes combinaisons d’innovations,
sociales et techniques.
Source : Baret, Stassart, Vanloqueren, Van Damme, 2012.

36.
Déverrouiller le système alimentaire
Pistes à explorer pour des tentatives de déverrouillage
du système alimentaire :
- Développer des dispositifs de recherche interdisciplinaires
permettant d’identifier le potentiel des différentes initiatives
et innovations à créer des systèmes qui contournent les
normes et pratiques de la grande distribution et de
l’agriculture classique, à créer de nouvelles normes et
pratiques, à créer de la transition.
- Construire des recherches de type recherche-intervention, en
association avec les acteurs.
Source : Baret, Stassart, Vanloqueren, Van Damme, 2012.

37.
Démocratiser le système alimentaire
Les innovations sociales constituent de la démocratie en acte :
à mesure que chacun est encouragé à réinventer
l’environnement qu’il habite, il n’est plus seulement acheteur
passif de biens et de services (en tant que consommateur), ou de
programmes politiques préformatés (en tant qu’électeur), il
devient co-inventeur de solutions.
(O. De Schutter)

38.
Démocratiser le système alimentaire
La dimension d’éducation populaire (construction collective de
savoirs sociaux stratégiques) du processus de la CATL, contribue
à la formation d’un collectif et d’une force de contre-proposition,
bref à créer du politique, et à approfondir la démocratie.
(C. Jonet ;-)

39.
Impact sur la sphère socioéconomique ?
Etudier les changements institutionnels qui pourront être
obtenus :
- Adaptation des arsenaux législatifs
- Réorientation au sein des politiques agricoles et de
développement territorial
- Aménagement des normes sanitaires
- Impact sur les cursus d’enseignements et les programmes de
recherche
Source : E. Verhaegen, 2012.