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Regard sur les bibliothèques de
lecture publique en région Centre 2010
Etude coordonnée par Livre au Centre, agence régionale du Centre pour le livre et la lecture
SOMMAIRE


Introduction
1.   Cadre de l’étude
     Missions de Livre au Centre                                               4
     Orientations nationales                                                   4
     Méthodologie                                                              4
     Typologie des bibliothèques                                               5
     Organisation de la lecture publique en France                             5
2.   Le maillage du territoire
     La région Centre                                                          6
     Répartition des populations dans la région Centre                         7
     Les équipements de lecture publique                                       8
     Répartition des équipements de lecture publique par département           9
     Accès aux équipements de lecture publique/aux bibliothèques municipales   10
     Distanciers d’accès aux équipements de lecture publique                   10
     18/ La lecture publique dans le Cher                                      12
         la médiathèque Louis Aragon de Foëcy                                  15
     28/ La lecture publique en Eure-et-Loir                                   16
         la médiathèque la Lettre I de St-Georges/Eure                         19
     36/ La lecture publique dans l’Indre                                      20
         la médiathèque intercommunale du Pays d’Ecueillé                      23
     37/ La lecture publique dans l’Indre -et-Loire                            24
          les bibliothèques municipales associées : ex de Sorigny              27
     41/ La lecture publique dans le Loir-et-Cher
                                                Cher                           28
          la médiathèque Jules Verne de Mondoubleau                            31
     45/ La lecture publique dans le Loiret                                    32
          la BMVR d’Orléans                                                    34
          la bibliothèque municipale de Semoy
           a                                                                   35
3.   Données statistiques
     Fréquentation des bibliothèques                                           36
     Budget des bibliothèques de grandes villes                                37
     Personnel des bibliothèques                                               37
4.   Financements des investissements
     L’État et le concours particulier des bibliothèques                       38
     La Région Centre au travers des contrats de pays et d’agglomération       38
     Répartition des subventions d’investissement entre 1998 et 2009           39
     Répartition des subventions du Concours particulier de 1986 à 1997        40

     Annexes
     Répartition par typologie et par département
     Adresses des BDP
     Organisations professionnelles
Directrice de publication                 Ont collaboré à ce numéro :                        Pour les bibliothèques de la région Centre :
Cécile Caillou-Robert, Livre au Centre                                                       Anne Chaillot, directrice de la lecture publique du
                                          DRAC Centre                                        Loir-et-Cher et Michel Pautrot, chef de service
Coordination éditoriale                   Jean-Pierre Bouguier, conseiller livre et
                                          lecture, et Chantal Baude, service livre et        Nathalie Clerc, directrice de la Bibliothèque
Frédérique Breuil, Livre au Centre        lecture                                            départementale de l’Indre
Jean-Pierre Bouguier, Drac Centre         Ministère de la Culture et de la Commu-            Florence Dugrillon, directrice de la Bibliothèque
                                          nication - Service du livre et de la lecture       départementale et de la Conservation départemen-
                                                                                             tale du Loiret
Secrétariat de rédaction, cartographie,   Denis Cordazzo, Observatoire du livre
maquette                                                                                     Evelyne Dupessey, directrice de la Bibliothèque
Frédérique Breuil, Livre au Centre        Conseil régional du Centre                         départementale d’Eure-et-Loir
                                          Karine Sauzet, chargée des actions territoriales   Didier Guilbaud, directeur du Livre et de la
Impression                                et des publics                                     lecture publique de Touraine
ISF Vendôme                               Aurore Tousch, chargée de mission patrimoine,      Christine Perrichon, directrice de la lecture
                                          livre et lecture                                   publique du Cher
© Livre au Centre 2010                    Isabelle Valmaggia, conseiller technique service   Michel Marion, directeur du réseau des
                                          développement des territoires                      bibliothèques d’Orléans
Introduction

Les 6 départements de la région Centre comp-              attentes mais elle n’épouse pas toutes les facili-
tent plus de 850 lieux de lecture publique, dont          tés du temps et de la mode, elle propose, grâce
près de 400 bibliothèques. Cette étude s’appuie           à des bibliothécaires professionnels ou bénévo-
naturellement sur les chiffres établis par le servi-      les de mieux en mieux formés, des collections,
ce du livre et de la lecture (ex-DLL) du Ministère        des animations qui correspondent à des choix, à
de la culture, notamment pour les bibliothèques           une politique documentaire, à un véritable projet
des grandes villes. Mais l’intérêt particulier de la      culturel, éducatif et social de la bibliothèque au
présente analyse est de prendre en compte des             sein d’une collectivité vivante. C’est pourquoi
chiffres recueillis au plus près de la réalité territo-   chaque bibliothèque a ses caractéristiques, son
riale, par les bibliothèques départementales.             atmosphère, dont les qualités tiennent grande-
                                                          ment aux femmes et aux hommes qui les font
Ces services de lecture publique, qui ont en char-        vivre. Ces aspects déterminants demeurent diffi-
ge les réseaux des bibliothèques des communes             ciles à restituer sur une carte.
de moins de 10 000 habitants, leur proposent des
prêts de documents, des animations, mais aussi          La réalité se construit de façon partenariale ; ce
une aide technique (et souvent financière) au dé-        sont les communes et les communautés de com-
veloppement de la lecture publique. Ils sont des        munes qui sont à l’initiative des constructions de
acteurs de la démocratisation culturelle et de          bibliothèques, mais les Départements, la Région
l’aménagement du territoire.                            et l’État concourent à compléter les plans de fi-
                                                        nancement de ces équipements communaux et
Ce semis régional de bibliothèques ne couvre pas intercommunaux. Leurs projets culturels et so-
la totalité des besoins, ni en quantité, ni en qualité, ciaux de lecture publique, leur intégration à des
la carte des distances d’accès à une bibliothèque réseaux documentaires, leur positionnement au
montre en effet que des efforts demeurent à ac- sein d’une stratégie d’aménagement du territoi-
complir. Dans le concret, il est manifeste qu’au re au sein des pays, des agglomérations et des
delà de 10 km le rayonnement d’une bibliothè- départements constituent des préoccupations
que devient plus limité, tout spécialement pour permanentes des conseils généraux, du conseil
les plus jeunes et les personnes dont la mobilité régional et de l’État. A l’heure où les collectivités
est restreinte.                                         travaillent sur la définition de leurs compétences,
Une bibliothèque aujourd’hui se doit d’être atti- il apparaît clairement que la lecture publique a
rante, y compris par son architecture extérieu- amplement bénéficié de ce partage de l’intérêt
re et intérieure, son mobilier, car elle constitue public.
le premier (et souvent le seul) service d’action Un suivi à moyen terme de cette étude permettra
culturelle universel, accessible à tous et où cha- de se rendre compte des évolutions du panorama
cun doit pouvoir trouver la médiation culturelle régional. Il serait même intéressant de le complé-
et sociale dont il a besoin.                            ter par une enquête conduite auprès des collec-
La bibliothèque se positionne de plus en plus             tivités (communes, départements) afin de mieux
comme une maison commune, accueillante, un                connaître les coûts réels de construction et de
lieu où il se passe toujours quelque chose et             fonctionnement de ces équipements culturels dé-
qui ainsi concourt à l’identité de la collectivité.       terminants et mieux mesurer ainsi les efforts des
La bibliothèque écoute la société, répond à ses           collectivités de la région Centre.
Cadre de l’étude
         Missions de Livre au Centre
    Livre au Centre, agence régionale        tion et sa modernisation, la promo-     librairie et les points de vente du
    du Centre pour le livre et la lecture,   tion des écritures contemporaines,      livre. Il tient à jour une base de
    est un établissement public de coo-      ainsi que le développement de la        données des acteurs professionnels
    pération culturelle, créé par l’Etat     lecture, en particulier auprès des      du livre en région et édite annuel-
    et la Région Centre, pour mettre         plus jeunes et des populations éloi-    lement un mémento des fêtes et
    en oeuvre leur politique concertée       gnées des ressources culturelles.       salons du livre en région Centre.
    dans le domaine du livre et de lec-
    ture sur le territoire de la région      Conformément à l’article 3 de ses       Il prépare pour 2011 un répertoire
    Centre.                                  statuts, Livre au Centre a un rôle      des auteurs attachés au territoire
                                             d’observation culturelle de ces         régional, destiné notamment à amé-
    Il a pour mission le soutien à l’éco-    domaines. Ainsi, Livre au Centre        liorer leur inscription dans l’envi-
    nomie du livre, sa professionnalisa-     a publié en 2009 une étude sur la       ronnement local.

         Orientations nationales
    En mars 2010, Frédéric Mitterrand,       tant leur amplitude horaire, met-       notamment de structures régiona-
    ministre de la Culture et de la          tre en place de nouveaux contrats       les du livre) permettrait de tester
    Communication, lance un plan de          “territoires-lecture”,     proposer     les modes de recueil et d’exploi-
    développement de la lecture et de        aux collectivités territoriales un      tation des données et d’identifier
    modernisation des bibliothèques          “contrat numérique” pour leurs          l’organisation la mieux à même de
    en concertation avec les collecti-       médiathèques afin de mieux faire         piloter la constitution de l’obser-
    vités locales.                           face aux nouvelles pratiques liées      vatoire.
    Ce plan comporte quatorze pro-           à Internet ;                            Celui-ci remplira deux objectifs :
    positions, assorties d’un budget de      • encourager le travail de fond des     1) La mise en partage de données
    100 millions d’euros, qui s’organi-      associations qui œuvrent en direc-      financières au profit des acteurs
    sent autour de trois axes princi-        tion des jeunes et des populations      locaux et nationaux devrait per-
    paux :                                   en situation d’exclusion sociale,       mettre d’établir une vision d’en-
    • développer, à partir de manifes-       sur les territoire ruraux, vis-à-vis    semble des interventions.
    tations et de ses grands établis-        des populations étrangères et dites     2) La collecte et la mise à disposi-
    sements nationaux (notamment             “empêchées” (prison, hôpital...).       tion des bonnes pratiques et des
    Bibliothèque nationale de France,        La quatorzième proposition de ce        expériences innovantes au profit
    Bibliothèque publique d’informa-         plan mentionne la mise à disposi-       des professionnels et des élus.
    tion), une action volontariste, fon-     tion d’un système d’information         Le projet d’observatoire devrait
    dée sur des principes nouveaux et        partagé pour l’observation des          être évolutif.
    visant l’exemplarité ;                   politiques du livre et de la lecture,
                                             destiné aux collectivités territoria-   Livre au Centre et ses partenaires
    • accompagner les collectivités                                                  ont souhaité anticiper la collecte,
    territoriales pour répondre aux          les.
                                                                                     l’analyse et la restitution de ces in-
    nouveaux défis du numérique et            Une expérimentation à l’échelle de      formations afin de pouvoir propo-
    des nouvelles pratiques du public :      quelques collectivités volontaires      ser une photographie récente et
    favoriser la fréquentation des bi-       bien structurées dans le domaine        fiable de la lecture publique dans
    bliothèques publiques en augmen-         du livre et de la lecture (dotées       leur région.

         Méthodologie
    Livre au Centre a mené cette étu-        2009 de l’état de la lecture publi-     - quelques chiffres issus des don-
    de en partenariat avec la Direction      que en région, sous la forme d’une      nées collectées au niveau national
    régionale des affaires culturelles       série de cartes départementales         par le service du livre et de la lec-
    du Centre, la Région Centre, le          figurant la hiérarchie des lieux de      ture au Ministère de la Culture et
    service du livre et de la lecture du     lecture publique ;                      de la Communication ;
    Ministère de la Culture, et en con-      - la présentation par les biblio-       - un récapitulatif des aides de l’Etat
    certation avec les bibliothèques         thèques départementales de leur         au titre du concours particulier
    départementales de prêt (BDP) et         politique de lecture publique qui       des bibliothèques inscrit au sein de
                                             demeure plus que jamais l’une de        la dotation générale de décentrali-
    la Bibliothèque municipale à voca-                                               sation (DGD), depuis sa création
    tion régionale d’Orléans (BMVR).         leurs compétences obligatoires
                                                                                     en1986 ;
                                             - des exemples de réalisations ré-
    On trouvera dans cette étude :           centes et représentatives de l’ac-      - un récapitulatif des aides appor-
                                             tion sur le territoire ;                tées par la Région au titre des con-
    - une cartographie, image à la fin                                                trats de pays et d’agglomération.
4
Typologie
La typologie utilisée pour cet-             publique des villes de moins de              les efforts fournis par une collecti-
te étude est celle de l’ADBDP.              10 000 habitants. Celle-ci est re-           vité pour se doter d’un service de
L’Association des directeurs de             prise dans le rapport du SLL et              lecture publique.
bibliothèques départementales de            s’applique également aux biblio-
prêt, qui regroupe la grande ma-            thèques des grandes villes.                  C’est le premier outil de diagnos-
jorité des 96 directeurs, a pro-                                                         tic qui propose un élément de
duit en 2002 une grille descrip-            Cette grille est purement quan-              comparaison et de discussion avec
tive des établissements de lecture          titative et ne concerne que les              les élus pour situer un équipement
                                            moyens accordés. Elle se base sur            et le faire évoluer.

                                                 Bibliothèques
 Catégories ADBDP            Niveau 1               Niveau 2             Niveau 3            Points lecture           Dépôts
 Guide ADBDP                         Bibliothèques                   Bibliothèques             Autres dépôts tous publics
                                                                         relais
 Rapport SLL                  Bibliothèques municipales                    Relais                        Antennes
 Crédits d’acquisition       2 € / hab              1 € / hab          0,50 € / hab
 tous documents
 Horaires d’ouverture     12 h / semaine         8 h / semaine        4 h / semaine
                                                                                           Deux ou trois          Moins de
                           1 agt cat. B fil. 1 salarié qualifié         Bénévoles                                 deux critères
                          cult. / 5 000 hb                               qualifiés         critères du            du niveau 3
 Personnel               1 salarié qualifié                                                niveau 3 sont
                             / 2 000 hb                                                    respectés              sont respec-
                                                                                                                  tés
                                  Local réservé à usage de bibliothèque
 Surface                   0,07 m2 / 2hab        0,04 m2 /2 hab            25 m2
                              100 m                  50 m
                                                                                           Typologie ADBDP groupe «évaluation»
                                                                  coordonné par Annie Dourlent, BDP 35, et Nathalie Clerc, BDP 36.



     Organisation de la lecture publique en France
Les     bibliothèques    municipales        ou à une communauté de commu-               Les BDP développent des offres de
accueillent le public pour la consul-       nes. On parle alors de bibliothèque         formation initiale ou continue des-
tation sur place (en général gratuite-      intercommunale. Si rien en France           tinées aux personnels salariés ou
ment) et pour le prêt à domicile (qui       aujourd’hui n’oblige une commune            bénévoles de leur réseau. Elles in-
nécessite souvent une inscription           à disposer d’une bibliothèque, la lec-      terviennent également en matière
payante) de livres, de documents            ture publique constitue une compé-          d’action culturelle, allant du simple
sonores ou vidéos. Elles proposent          tene obligatoire des départements.          prêt d’expositions jusqu’à l’instruc-
souvent des accès au web et orga-                                                       tion des demandes de subventions
nisent des manifestations culturelles,      Ainsi, les communes et communau-
                                            tés de communes comptant moins              sur les domaines livre et lecture et
comme des expositions ou des ren-                                                       la programmation d’actions cultu-
contres avec des écrivains.                 de 10 000 habitants bénéficient de
                                            l’aide des départements au sein d’un        relles.
Les bibliothèques municipales les           réseau qu’animent les Bibliothèques
plus anciennes possèdent des col-           départementales de prêt (BDP).              Certaines agissent aussi en trans-
lections patrimoniales. En France, 54       Chaque Conseil général définit li-           versalité sur d’autres champs de
d’entre elles (3 en région Centre :         brement sa politique en matière de          compétence du Conseil général, en
Bourges, Tours, Orléans) sont des           lecture publique. Celle-ci est alors        développant des partenariats avec
bibliothèques municipales classées,         mise en œuvre par les BDP.                  les autres services tels que la petite
dont une partie des collections                                                         enfance, les collégiens et les person-
appartient à l’État et emploient au         Si la mise à disposition de collections     nes âgées.
moins un fonctionnaire d’État.              de documents dans leur réseau de-
                                            meure leur activité essentielle, leurs      De plus en plus souvent les départe-
Certaines grandes bibliothèques,            missions se diversifient en prenant          ments conventionnent avec les col-
présentant des critères spécifiques,         des formes multiples d’un départe-          lectivités de plus de 10 000 habitans
bénéficient d’une importante aide fi-         ment à un autre.                            de façon à établir sur tout le terri-
nancière de l’État à l’investissement,                                                  toire départemental une cohérence
et sont appelées bibliothèques muni-        Ainsi, la BDP est l’outil d’une stra-       de leur action en faveur de tous les
cipales à vocation régionale (BMVR).        tégie de coordination des moyens
                                            en faveur des bibliothèques, allant         habitants.
C’est le cas de celle de la ville d’Or-
léans. Elles ont vocation à coordon-        de la simple mutualisation à un vé-         Par ailleurs, toutes les bibliothèques
ner des actions concertées entre les        ritable aménagement du territoire.          des collectivités peuvent bénéficier
bibliothèques d’une région.                 Elle peut également avoir un rôle,          des conseils techniques et du sou-
                                            plus ou moins affirmé selon les dé-          tien des grands établissements na-
Depuis le début des années 2000, de         partements, de conseils et d’exper-         tionaux (BNF, BPI, Médiathèque de
plus en plus de communes transfè-           tise auprès des élus, dans la mise en       la cité des sciences de la Villette).
rent la gestion de leur bibliothèque        œuvre de projets communaux ou
à une communauté d’agglomération            intercommunaux.
                                                                                                                                     5
Le maillage
                                      du territoire

        La région Centre
    La région Centre est l’une des        Le produit intérieur brut (PIB)    Certains indicateurs sur les
    plus vastes de France : sa su-        de la région Centre s’élève à      conditions de vie situent la
    perficie est de 39 536 km2, ce         54,9 milliards d’euros en 2002     région Centre plus favorable-
    qui la place en cinquième po-         et la place ainsi en 9e position   ment que la métropole.
    sition des régions françaises,        parmi les régions françaises,
    au plan géographique, sur les         sur le plan économique, avec       Les habitants y sont plus sou-
    22 régions métropolitaines. Six                                          vent propriétaires que locatai-
                                          un PIB par habitant de 22 192
    départements composent la ré-                                            res, le revenu fiscal médian est
    gion Centre, regroupant 1 842         euros, qui contribue pour 3,7 %
                                          à la richesse nationale.           plus élevé que le revenu fiscal
    communes.
                                                                             médian de province.
    Cette région est peu peuplée          En région Centre, depuis le dé-
    en regard de sa superficie : elle      but des années 2000, l’emploi      Si le nombre d’allocataires du
    compte 2,5 millions d’habitants,      recule, les pertes d’emploi se
    soit 4 % de la population mé-                                            RMI est en hausse, de même
    tropolitaine, (soit la 17e région).   situant principalement dans        qu’au niveau national, le pour-
    Les densités de population y          l’industrie, et dans une moindre   centage d’allocataires dans la
    sont donc peu élevées ; les zo-       mesure, dans l’agriculture.        région reste largement infé-
    nes les plus denses se concen-                                           rieur au niveau national.
    trent sur l’axe ligérien et dans      L’axe ligérien est une zone dy-
    les grandes agglomérations.           namique en termes d’emploi,        Source : INSEE 2006

    La population de la région est        car fortement tertiaire : on y
    relativement plus âgée qu’au          trouve trois chefs-lieux de dé-
    niveau national : la part des         partement, dont les deux plus
    personnes âgées de 60 ans ou          grandes agglomérations de la
    plus est de 23 %, contre 20 %
    pour la moyenne nationale,            région, Orléans et Tours, qui
    alors que celle des personnes         concentrent commerces et
    de moins de 30 ans y est plus         services.
    faible.




6
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                                                                                   source : INSEE 2006



                                                               ������
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                                                                 ��                                      28 - Eure-et-Loir
                                                                                                         36 - Indre
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                                                                                                         37 - Indre-et-Loire
������                                                         ��                                        41 - Loir-et-Cher
                                                                                                         45 - Loiret
                                       ��
                                                                                �����




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Répartition du nombre d’équipements de lecture publique
     par typologie dans la région Centre

                                                                                  ����


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      BM1 : Bibliothèque municipale de niveau 1
      BM2 : Bibliothèque municipale de niveau 2
      BM3 : Bibliothèque municipale de niveau 3                                     ���
      PL : Point lecture                                                                   ����
      DM : Dépôt mairie                                                ��


                                                                ����



         Les équipements de lecture publique
         en région Centre
    En comparant la densité                              L
                                                         L’Eure-et-Loir dispose d’un
    d’équipements de lecture                             tissu de lecture publique qui                    Selon les données com-
    publique par rapport à celle                         semble moins richement
    des bibliothèques municipa-                                                                           muniquées en janvier
                                                         doté que les précédents, du                      2010 par les bibliothè-
    les (tous niveaux confondus),                        fait d’une densité importante
    on constate dans un premier                                                                           ques départementales de
                                                         regroupée sur les pôles ur-                      prêt et la DRAC de notre
    temps* que :                                         bains : on compte 3,3 équi-                      région, celle-ci compte
    Le Cher dispose du plus im-                          pements pour 10 000 hab.
    portant réseau, avec 174 équi-                       De même, seulement 34 %                          871 lieux de lecture
    pements, bien qu’il soit le cin-                     de ses équipements sont des                      publique sur l’ensemble
    quième en terme de densité                           BM : à ce titre, ce départe-                     de la région.
    de population (avec 5,52 équi-                       ment est le moins bien irrigué
    pements pour 10 000 hab.)                            avec seulement 1,2 BM pour                       Ils se répartissent en :
    De même, il est bien pourvu                          10 000 hab.
    en bibliothèques municipales :                                                                        402 bibliothèques mu-
    2,1 BM pour 10 000 hab. (38 %                                                                         nicipales dont :
                                                         L
                                                         L’Indre-et-Loire a un réseau
    du réseau total).                                    de petits équipements de lec-                    • 99 bibliothèques de
    Le Loir-et-Cher est éga-                             ture publique qui n’est pas                      niveau 1
    lement bien doté avec 4,4                            très bien fourni par rapport à
    équipements pour 10 000                              sa densité de population (2,4                    • 63 bibliothèques de
    hab. Néanmoins, son réseau                           équipements pour 10 000 h.).                     niveau 2
    de bibliothèques municipa-                           A contrario, son offre de bi-
    les est moins bien dévelop-                          bliothèque municipale est net-                   • 240 bibiothèques de
    pé : il occupe la quatrième                          tement plus riche et constitue                   niveau 3
    place avec 1,38 BM pour                              73 % du total (1,7 BM pour
    10 000 hab (31 % du réseau).                         10 000 hab.).                                    179 points lecture
    L’Indre est honorablement                                                                             290 dépôts
    pourvu avec un taux de 4,34                          Le Loiret, souffre d’un défi-
    équipements pour 10 000                              cit d’équipements de lecture                     auxquels il convient de
    hab., même si celui-ci compte                        publique de toutes natures : il                  rajouter les 6 bibliothè-
    le nombre le plus faible en va-                      n’offre que 2,4 équipements                      ques départementales de
    leur (101 équipements). Plus                         et seulement 1,22 bibliothè-                     prêt.
    de la moitié de ceux-ci sont                         ques pour 10 000 hab. (50 %
    des BM : 2,3 BM pour 10 000                          du réseau)
    hab. (54,46 %).




    * dans les pages consacrées à chaque département, se précisera la réalité qualitative de ces chiffres globaux.

8
Nombre de bibliothèques municipales
                                                                                                                                                                                 par département et pour 10 000 habitants
                                  ������������



                                                                                                ������
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                                                                                                                                                ���������������������������

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                                                                                                                                 ��������������
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                                                                                                                                                ������������

                                                                                                                                                �����������
                                                             ��
                                                                                                                                                ��������������

                                                                                                                                                ���������������




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                                                                                        ����������������������������
                             �          ��         �����




                                                                    �����




                                                                                                                                                                                 Nombre d’équipements de lecture publique
                                                                                                                                                                                  par département et pour 10 000 habitants
                                 ������������


                                                                                                                                 ������������������������������
                                                                                                                                 ��������������������������������
                                                                                           ������
                                                           ���
                                                                                                                         ������������������������������������������
                                                                                                                         ��������������

                                                                                                                                 ������������
                 ������������
                                                                                                                                 �����������
                                                                            ���
                                                                                                                                 �����������

                                                                                                                                 ������������
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                                                                             ���
                                                                                                                       ����

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                                                                                                                                                                                        9
Accès aux équipements de lecture publique
 Ces distanciers nous présentent les disparités d’accès locales selon le type d’équipements de lecture
 publique.
 Sur le premier, qui concerne tous les types d’équipements - y compris les points lecture et les dépôts
 de mairie, on constate que la population est à moins de 10 km d’un équipement de lecture publique, à
 l’exception d’une zone au sud-ouest de l’Indre. Le Cher et l’Indre-et-Loire semblent posséder le tissu
 le plus homogène.

                                                                                 Distance d’accès à un équipement de lecture publique
                                                                                 dans la région Centre



                                                                                      �����������                   ������������������������
                                                                                      �������������������
                                                                                      ��������������
                                                                                                                              �������
                                                       �����
                                                                                                                              ������

                                                                                                                              �����

                                                          ��������                                                            �����

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                                                                                          ����������
                                                  ����������
                                                                                                               ���������

                                                                          �������
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                                                     �����

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                                                          ��������������������


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                                                                                                 �������
                                                                           ��������

                                                               �����������
                                                                                         ��������������������
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                                       ��������
                                                                          ���������




10
Le deuxième, qui présente la répartition des bibliothèques municipales (BM1, BM2 et BM3), fait émer-
ger des zones sombres : déficit d’accès important dans le sud-est de l’Eure-et-Loir, le nord et l’ouest
du Cher et l’ouest du Loir-et-Cher.
                      Loir-et-Cher.
                          -et-Cher


                                                                               Distance d’accès à une bibliothèque municipale ou
                                                                               intercommunale dans la région Centre


                                                                                                                 ������������������������

                                                                                                                           �������
                                                     �����                                          ���
                                                                                                                           ������
                                                                                                    ���

                                                                                                    ���                    �����
                                                       ��������
                                                                                                                           �����
               ����������������



                                                                                       ����������
                                                ����������
                                                                                                              ���������

                                                                        �������
                                    �������



                                                   �����

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                                                                                �������
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                                                                         ���������




                                                                                                                                            11
18              La lecture publique dans le Cher




     290 communes / 7 235 km2 / 43,5 hab./km2



 Situé au sud-est de la            St-Amand-Montrond ainsi
 région Centre, limitrophe de      que le long de l’Yèvre. Au
 la Nièvre (Bourgogne) et de       nord-ouest ressort la com-        On distingue 3 communes
 l’Allier (Auvergne), le dépar-    mune d’Aubigny-sur-Nère           de plus de 10 000 habi-
 tement du Cher se place au        (5 900 habitants) à proxi-        tants : Bourges, Vierzon,
 cinquième rang des départe-       mité de la Sauldre. L’est du
 ments de la région en terme       département est dépeuplé,         St-Amand-Montrond.
 de population (314 675 ha-        ceci s’expliquant principale-
 bitants recensés en 2006).        ment par une faible attracti-     La carte montre un tissu
                                   vité en terme d’emploi.           comportant très peu de
 Le Cher abrite 12,9 % de                                            BM1 (5).
 la population régionale et        Le Cher regroupe 12,5 %
 compte quatre aggloméra-          des actifs résidant dans la ré-
 tions principales : Bourges,      gion. Il se positionne comme      Une bibliothèque inter-
 Vierzon,    St-Amand-Mon-         étant (avec l’Indre) un des       communale a été créée
 trond et Aubigny-sur-Nère.        départements de la région         à Sancoins.
                                   comptant le moins d’actifs.
 Avec plus de 72 000 habi-                                           Sancerre et Saint-Satur
 tants, Bourges est la troisiè-    Bourges rassemble près de
 me ville de la région derriè-     25 % de la population active      ne disposent chacune
 re Tours et Orléans. Bourges      départementale     (Vierzon       que d’un point lecture,
 et sa périphérie rassemblent      n’en regroupe que 9 %),           malgré une densité de
 ainsi 28,5 % de la population     conséquence de la présence        population importante
 du département. Celle-ci          d’un tissu productif dense
 se concentre également le         (industries     mécaniques,       dans cette zone.
 long du Cher sur l’axe Vie-       automobiles et armement).
 rzon/St-Florent-sur-Cher/




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                                                                                                                                                         ����������
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                                                                                                                                        ������������ ������������
                                                                                                                                                             ��������������               ������������                ����
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                                                                                                                                                     �����                                                               ���������
                                                                                                                                                                                      �������������������
                                                                                                                                                                    ����������
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                                                                                                                ������                   �������������������                                            ������
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                                                                                                                                                                                      �����������
                                                                                                                                                           �������������
                                                                                                                                                                                     �������� �������������������������������
                                                                                          ���������������
                                                                                                                  ������������                             ������������������� �����������               ���������
                                                                                                                                             �������                           �����                           ���������
                                                                                            ��������                                                                           ��������������
                                                                                                                                                                                               ���������    ���������                                                   �����
                                                                                                                          ���������               �������������       ���������
                                                                            �������                          �������
                                                                                                                                          ���������
                                                                                                                                                         ��������      �������
                                                                                                                                                                                                                  �����
                                                                                                                                                                                                                                                                                ���
                                          ���������                                      �����������������      �������������������
                                                                                                                                                                  ������������������
                                                                                      �����        ������� �����������������               �������                         �����
                                                                                                         �������������
                                                                                                               �������� �����                                                              �������                 ����������
                                        ������                                              ���������������������           ���������                                                                                                                                  ���������
                                                                                                                                                               �����������
                                                                   ����������                                         ����� �����������                                       �����
                                                                                                                                                                                                                                 ������������������
                                                              �����              ������                         ������������                       �����������������                                      ����
                                                                                               ��������                                     �������������
                                                                                                                                                        ��������������                                                         �����        ����
                                                                                 ������������                                                                                              ������
                                                                                                                                                              �������������������
                                                                                             ��������������������                �������                  �������������������
                                                                                                                                                                                                                                           ��������������
                                                                                  ����                                                           ����������������           �����
                                                                                                      ����������
                                                                                �������                                �����                �������������������                          ����������� ��������
                                                                                                           ���������������                                                                                                     ����������             ����
                                                                                          ������                                                         ������                ���������������
                                                                                                                                                                      ������                                   �������������������
                                                                                                                 ����������           ��������
                                                                            ����������                 ������                 �����
                                                                                                                                                 �����                      ������
                                                                                                                �����                                                                         ����������������������
                                                                                            ��������                                                                                                                                          ��������������
                                                                                                                         ���������          �������������������       ����� ������                                               �����������������
                                                                              �������������                                                                                                 ����
                                                                                                        ����������������               ���������                  ���������                              �������                               ����������������
                                                                      �������������                     ��������
                                                                                                                                      �������������
                                                                                                                                                                           ���������              ��������������
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                                                                                                    en fonction de la densité du territoire et de la population des communes - source INSEE/BDP 18                                                                13
La politique départementale de lecture publique



 C’est dans l’esprit du Manifeste        • doter le territoire de structures     DES FINANCEMENTS
 de l’Unesco sur la lecture publi-       de lecture publique proposant des
                                                                                 Cette incitation financière sera
 que que le département du Cher          équipements d’information cultu-        renforcée autour des projets ayant
 a placé, dans le cadre du dispositif    relle et de formation en phase avec     une vocation territoriale et inter-
 “Cher 2015“, la lecture publique        les technologies d’information et       communale avérée :
 et le réseau des bibliothèques et       de communication actuelles et à
 médiathèques au centre de ses ob-       venir ;                                 • sur le plan des investissements :
 jectifs.
                                         • assurer un maillage du territoire     construction, rénovation et agran-
 Il a ainsi décidé de s’engager dans     en matière de lecture publique,         dissement des bâtiments, mobilier
 l’élaboration d’un Plan départe-        permettant aux publics de disposer      et équipements, informatisation
 mental de Développement de la           d’équipements de lecture publique       professionnelle et mise en réseau,
 Lecture Publique (PDDLP) dont           de niveaux qualificatifs différenciés,   informatisation publique et espaces
 les enjeux sont essentiels pour         complémentaires et mutualisés et        multimédia, constitution de fonds
 permettre, demain, aux habitants        offrant de véritables lieux de vie      documentaires, étude de faisabilité
 du Cher d’accéder aux savoirs, à        tant à l’échelle de leur commune        et programmation, acquisition de
 l’information et à la culture.          d’implantation que sur des bassins      véhicules dans le cadre de réseaux
                                         de vie plus larges.                     territoriaux.
 En effet, l’état des lieux réalisé en
 2007 fait apparaître un réseau de                                               • sur le plan du fonctionnement :
                                         LA REQUALIFICATION DU RÉSEAU
 lecture publique déficient dans les
 moyens et l’offre qu’il propose, et     En votant le PDDLP à l’unanimité        pour accompagner l’aide à la pro-
 ayant, par conséquence, un impact       en juin 2009, l’Assemblée dépar-        fessionnalisation indispensable à la
 particulièrement faible sur la po-      tementale a souhaité agir sur plu-      requalification du réseau départe-
 pulation.                               sieurs axes :                           mental, la nécessaire adaptation,
                                                                                 voire transformation, des champs
 Les dispositions prévues du PDDLP       • la requalification du réseau de        de missions de la Direction de la
 s’appuient sur les principes géné-      lecture publique du territoire          Lecture Publique intégrant :
 raux de la politique du départe-        avec l’émergence progressive de
 ment du Cher : volonté de déve-         réseaux territoriaux de lecture         - des missions beaucoup plus an-
 lopper les fonctions d’aménageur        publique autour de médiathèques         crées sur la réalité de chacun des
 culturel du territoire, garantie de     animant chaque territoire et de         territoires du département avec
 la cohérence des dispositifs, res-                                              une organisation adaptée à chacun
                                         bibliothèques de proximité offrant
 pect du principe de subsidiarité,                                               de ceux-ci
                                         des services complémentaires.
 politique de coopération avec les       A terme, le réseau devrait être         - le développement d’actions
 collectivités.                          constitué de 3 médiathèques ur-         culturelles départementales
 LES OBJECTIFS DU PDDLP                  baines, d’une vingtaine de média-       - l’intégration et le développement
                                         thèques à vocation territoriale,        de ressources numériques et en
 Celui-ci doit, tout au long de sa       d’une dizaine de BM1, d’une quin-       ligne
 mise en œuvre progressive et à          zaine de BM2, d’une trentaine de
 terme :                                                                         - la prise en compte des publics
                                         BM3 et d’une quarantaine de BM4
                                                                                 spécifiques en lien avec les compé-
 • favoriser l’égal accès des popu-      • la mise en œuvre de moyens fi-         tences départementales
 lations du Cher à des ressources        nanciers accompagnant cette né-
 documentaires diversifiées et de         cessaire restructuration du réseau      - le développement des actions de
 qualité ;                                                                       formation des bibliothécaires du
                                         de lecture publique avec des sub-
                                                                                 réseau départemental.
                                         ventions graduées apportées aux
 • proposer une offre de services        collectivités locales, dans le cadre    - le développement de l’outil Cher-
 multi support et multimédia ré-         de conventions spécifiques, selon        media, l’agora des bibliothécaires
 pondant aux besoins évolutifs du        le niveau de qualification des équi-     du Cher, mis en ligne en octobre
 public ;                                                                        2008.
                                         pements.




14
FOËCY

                                          La bibliothèque Louis Aragon




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                                          Inaugurée le 26 mars 2010,          La présence de longue date de
CHERMEDIA, C’EST AUJOURD’HUI              située au cœur du bourg de          personnels salariés et qua-
                                          Foëcy, la bibliothèque multi-       lifiés qui ont su porter avec
- 1 blog principal articulé               média Louis Aragon affiche avec     compétence et enthousiasme la
autour de 5 rubriques (Vivre              force et lumière son ambition :     lecture publique a été et reste
les bibliothèques, Lire Voir              être incitative et permettre aux    un facteur de réussite primor-
Ecouter, Escapades, Rencontrer,           Foecéens de vivre la culture au
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                                          Dans cette commune d’à peine
   Culture cg18 permettant une            plus de 2 000 habitants pro-        de réhabilitation des bâtiments
mise en valeur de la politique            che de Vierzon, la question         de l’ancienne banque où sont à
culturelle du Cher                        de l’accès aux livres pour tous     présent installés la bibliothè-
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à tous les opérateurs culturels           réflexion continue.                 2 salles d’animations et d’ex-
du Cher                                   En 1952, quelques livres étaient    positions, le tout sur 372 m2
 Cré@tives médiathèques : un              proposés au prêt sur des étagères   et conçu pour que chaque espa-
espace de partage autour des              de la Mairie, puis en 1985 une      ce puisse fonctionner à la fois
pratiques innovantes en mé-               vraie bibliothèque de 91 m2         indépendamment et simultané-
diathèques                                était aménagée dans un ancien       ment.
- Près de 311 auteurs-contri-             restaurant.
buteurs                                                                       Ouverte 16 heures par semai-
                                          Deux agents de la filière           ne, accueillant largement les
- Plus de 1 150 articles, plus de         culturelle, une assistante de
2 300 commentaires publiés                                                    publics, des bébés lecteurs aux
                                          conservation à temps plein          aînés, la bibliothèque de Foëcy
- Des conférences de rédac-               et un adjoint du patrimoine à
tion/sessions de formation                temps partiel, étaient rapide-      prête livres, revues et disques.
mensuelles qui rassemblent                ment recrutés pour l’animer.        Elle est en cours d’informati-
plus de 40 personnes chacune              En 2006, tenant compte de           sation et offrira bientôt des
- Un temps moyen de consulta-             l’évolution des pratiques           services de réservation en
tion de plus de 5 minutes                 culturelles      qui    intègrent   ligne à tous ses lecteurs. Des
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quotidiennes, soit plus de                l’Internet, les élus ont souhaité   la construction de cette très
250 000 pages lues depuis sa              agrandir la bibliothèque et en      belle bibliothèque sont dispo-
mise en ligne                             faire le point central d’anima-     nibles sur http://chermedia.com
                                          tion de la commune.
                                                                                                                  15
28                La lecture publique en Eure-et-Loir




     403 communes / 5 880 km2 / 69 hab./km2

 Situé au nord de la région          Châteaudun et Nogent-le-Ro-
 Centre et frontalier avec l’Ile-    trou.                            On distingue 7 commu-
 de-France, l’Eure, l’Orne et la                                      nes de plus de 10 000
 Sarthe, l’Eure-et-Loir compte       Cependant, ces deux com-         habitants : Chartres,
 près de 421 114 habitants           munes sont plus de deux fois     Dreux, Châteaudun, Lucé,
 (2006), et se situe au troisième    moins peuplées que Chartres      Mainvilliers, Nogent-
                                     et Dreux. Le reste du départe-   le-Rotrou, Vernouillet.
 rang régional derrière le Loiret
                                     ment (sud-est) demeure essen-
 et l’Indre-et-Loire.                                                 La carte révèle que
                                     tiellement agricole.             certains PL desservent
 L’Eure-et-Loir abrite 16,7 %        Chartres est la ville la plus    une population plus im-
 de la population régionale et       active du département, devant    portante que certaines
 compte deux agglomérations                                           BM3 : Épernon, Main-
                                     Dreux. Elle rassemble (avec sa   tenon, Voves, St Rémy/
 principales : Chartres (sixième     périphérie) 18,5 % de la popu-
 ville de la région et 16,4 % de                                      Avre par exemple.
                                     lation active départementale
 la population départementale        (l’agglomération drouaise n’en   De même, Sorel-Moussel
 avec son agglomération) et          regroupe que 9,7 %). Dans les    possède un dépôt mai-
 Dreux (huitième ville avec 11 %     franges franciliennes, les ac-   rie pour une population
 de la population avec sa péri-      tifs sont nombreux en raison     à desservir relativement
 phérie).                            de cette proximité de la ré-     importante.
                                     gion parisienne et des emplois   Illiers-Combray possède
 Le nord du département est          qui y sont offerts (Epernon,
 tourné vers Paris et la région                                       une population impor-
                                     Maintenon).                      tante qui justifierait sa
 parisienne. Le sud est moins                                         transformation en BM1.
 peuplé à l’exception de deux Par opposition, le reste du ter-
 villes situées le long du Loir ritoire s’avère être beaucoup
 (sud-ouest du département) : moins dynamique.




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Bibliothèques de lecture publique en région Centre

  • 1. 3 Regard sur les bibliothèques de lecture publique en région Centre 2010 Etude coordonnée par Livre au Centre, agence régionale du Centre pour le livre et la lecture
  • 2.
  • 3. SOMMAIRE Introduction 1. Cadre de l’étude Missions de Livre au Centre 4 Orientations nationales 4 Méthodologie 4 Typologie des bibliothèques 5 Organisation de la lecture publique en France 5 2. Le maillage du territoire La région Centre 6 Répartition des populations dans la région Centre 7 Les équipements de lecture publique 8 Répartition des équipements de lecture publique par département 9 Accès aux équipements de lecture publique/aux bibliothèques municipales 10 Distanciers d’accès aux équipements de lecture publique 10 18/ La lecture publique dans le Cher 12 la médiathèque Louis Aragon de Foëcy 15 28/ La lecture publique en Eure-et-Loir 16 la médiathèque la Lettre I de St-Georges/Eure 19 36/ La lecture publique dans l’Indre 20 la médiathèque intercommunale du Pays d’Ecueillé 23 37/ La lecture publique dans l’Indre -et-Loire 24 les bibliothèques municipales associées : ex de Sorigny 27 41/ La lecture publique dans le Loir-et-Cher Cher 28 la médiathèque Jules Verne de Mondoubleau 31 45/ La lecture publique dans le Loiret 32 la BMVR d’Orléans 34 la bibliothèque municipale de Semoy a 35 3. Données statistiques Fréquentation des bibliothèques 36 Budget des bibliothèques de grandes villes 37 Personnel des bibliothèques 37 4. Financements des investissements L’État et le concours particulier des bibliothèques 38 La Région Centre au travers des contrats de pays et d’agglomération 38 Répartition des subventions d’investissement entre 1998 et 2009 39 Répartition des subventions du Concours particulier de 1986 à 1997 40 Annexes Répartition par typologie et par département Adresses des BDP Organisations professionnelles
  • 4. Directrice de publication Ont collaboré à ce numéro : Pour les bibliothèques de la région Centre : Cécile Caillou-Robert, Livre au Centre Anne Chaillot, directrice de la lecture publique du DRAC Centre Loir-et-Cher et Michel Pautrot, chef de service Coordination éditoriale Jean-Pierre Bouguier, conseiller livre et lecture, et Chantal Baude, service livre et Nathalie Clerc, directrice de la Bibliothèque Frédérique Breuil, Livre au Centre lecture départementale de l’Indre Jean-Pierre Bouguier, Drac Centre Ministère de la Culture et de la Commu- Florence Dugrillon, directrice de la Bibliothèque nication - Service du livre et de la lecture départementale et de la Conservation départemen- tale du Loiret Secrétariat de rédaction, cartographie, Denis Cordazzo, Observatoire du livre maquette Evelyne Dupessey, directrice de la Bibliothèque Frédérique Breuil, Livre au Centre Conseil régional du Centre départementale d’Eure-et-Loir Karine Sauzet, chargée des actions territoriales Didier Guilbaud, directeur du Livre et de la Impression et des publics lecture publique de Touraine ISF Vendôme Aurore Tousch, chargée de mission patrimoine, Christine Perrichon, directrice de la lecture livre et lecture publique du Cher © Livre au Centre 2010 Isabelle Valmaggia, conseiller technique service Michel Marion, directeur du réseau des développement des territoires bibliothèques d’Orléans
  • 5. Introduction Les 6 départements de la région Centre comp- attentes mais elle n’épouse pas toutes les facili- tent plus de 850 lieux de lecture publique, dont tés du temps et de la mode, elle propose, grâce près de 400 bibliothèques. Cette étude s’appuie à des bibliothécaires professionnels ou bénévo- naturellement sur les chiffres établis par le servi- les de mieux en mieux formés, des collections, ce du livre et de la lecture (ex-DLL) du Ministère des animations qui correspondent à des choix, à de la culture, notamment pour les bibliothèques une politique documentaire, à un véritable projet des grandes villes. Mais l’intérêt particulier de la culturel, éducatif et social de la bibliothèque au présente analyse est de prendre en compte des sein d’une collectivité vivante. C’est pourquoi chiffres recueillis au plus près de la réalité territo- chaque bibliothèque a ses caractéristiques, son riale, par les bibliothèques départementales. atmosphère, dont les qualités tiennent grande- ment aux femmes et aux hommes qui les font Ces services de lecture publique, qui ont en char- vivre. Ces aspects déterminants demeurent diffi- ge les réseaux des bibliothèques des communes ciles à restituer sur une carte. de moins de 10 000 habitants, leur proposent des prêts de documents, des animations, mais aussi La réalité se construit de façon partenariale ; ce une aide technique (et souvent financière) au dé- sont les communes et les communautés de com- veloppement de la lecture publique. Ils sont des munes qui sont à l’initiative des constructions de acteurs de la démocratisation culturelle et de bibliothèques, mais les Départements, la Région l’aménagement du territoire. et l’État concourent à compléter les plans de fi- nancement de ces équipements communaux et Ce semis régional de bibliothèques ne couvre pas intercommunaux. Leurs projets culturels et so- la totalité des besoins, ni en quantité, ni en qualité, ciaux de lecture publique, leur intégration à des la carte des distances d’accès à une bibliothèque réseaux documentaires, leur positionnement au montre en effet que des efforts demeurent à ac- sein d’une stratégie d’aménagement du territoi- complir. Dans le concret, il est manifeste qu’au re au sein des pays, des agglomérations et des delà de 10 km le rayonnement d’une bibliothè- départements constituent des préoccupations que devient plus limité, tout spécialement pour permanentes des conseils généraux, du conseil les plus jeunes et les personnes dont la mobilité régional et de l’État. A l’heure où les collectivités est restreinte. travaillent sur la définition de leurs compétences, Une bibliothèque aujourd’hui se doit d’être atti- il apparaît clairement que la lecture publique a rante, y compris par son architecture extérieu- amplement bénéficié de ce partage de l’intérêt re et intérieure, son mobilier, car elle constitue public. le premier (et souvent le seul) service d’action Un suivi à moyen terme de cette étude permettra culturelle universel, accessible à tous et où cha- de se rendre compte des évolutions du panorama cun doit pouvoir trouver la médiation culturelle régional. Il serait même intéressant de le complé- et sociale dont il a besoin. ter par une enquête conduite auprès des collec- La bibliothèque se positionne de plus en plus tivités (communes, départements) afin de mieux comme une maison commune, accueillante, un connaître les coûts réels de construction et de lieu où il se passe toujours quelque chose et fonctionnement de ces équipements culturels dé- qui ainsi concourt à l’identité de la collectivité. terminants et mieux mesurer ainsi les efforts des La bibliothèque écoute la société, répond à ses collectivités de la région Centre.
  • 6. Cadre de l’étude Missions de Livre au Centre Livre au Centre, agence régionale tion et sa modernisation, la promo- librairie et les points de vente du du Centre pour le livre et la lecture, tion des écritures contemporaines, livre. Il tient à jour une base de est un établissement public de coo- ainsi que le développement de la données des acteurs professionnels pération culturelle, créé par l’Etat lecture, en particulier auprès des du livre en région et édite annuel- et la Région Centre, pour mettre plus jeunes et des populations éloi- lement un mémento des fêtes et en oeuvre leur politique concertée gnées des ressources culturelles. salons du livre en région Centre. dans le domaine du livre et de lec- ture sur le territoire de la région Conformément à l’article 3 de ses Il prépare pour 2011 un répertoire Centre. statuts, Livre au Centre a un rôle des auteurs attachés au territoire d’observation culturelle de ces régional, destiné notamment à amé- Il a pour mission le soutien à l’éco- domaines. Ainsi, Livre au Centre liorer leur inscription dans l’envi- nomie du livre, sa professionnalisa- a publié en 2009 une étude sur la ronnement local. Orientations nationales En mars 2010, Frédéric Mitterrand, tant leur amplitude horaire, met- notamment de structures régiona- ministre de la Culture et de la tre en place de nouveaux contrats les du livre) permettrait de tester Communication, lance un plan de “territoires-lecture”, proposer les modes de recueil et d’exploi- développement de la lecture et de aux collectivités territoriales un tation des données et d’identifier modernisation des bibliothèques “contrat numérique” pour leurs l’organisation la mieux à même de en concertation avec les collecti- médiathèques afin de mieux faire piloter la constitution de l’obser- vités locales. face aux nouvelles pratiques liées vatoire. Ce plan comporte quatorze pro- à Internet ; Celui-ci remplira deux objectifs : positions, assorties d’un budget de • encourager le travail de fond des 1) La mise en partage de données 100 millions d’euros, qui s’organi- associations qui œuvrent en direc- financières au profit des acteurs sent autour de trois axes princi- tion des jeunes et des populations locaux et nationaux devrait per- paux : en situation d’exclusion sociale, mettre d’établir une vision d’en- • développer, à partir de manifes- sur les territoire ruraux, vis-à-vis semble des interventions. tations et de ses grands établis- des populations étrangères et dites 2) La collecte et la mise à disposi- sements nationaux (notamment “empêchées” (prison, hôpital...). tion des bonnes pratiques et des Bibliothèque nationale de France, La quatorzième proposition de ce expériences innovantes au profit Bibliothèque publique d’informa- plan mentionne la mise à disposi- des professionnels et des élus. tion), une action volontariste, fon- tion d’un système d’information Le projet d’observatoire devrait dée sur des principes nouveaux et partagé pour l’observation des être évolutif. visant l’exemplarité ; politiques du livre et de la lecture, destiné aux collectivités territoria- Livre au Centre et ses partenaires • accompagner les collectivités ont souhaité anticiper la collecte, territoriales pour répondre aux les. l’analyse et la restitution de ces in- nouveaux défis du numérique et Une expérimentation à l’échelle de formations afin de pouvoir propo- des nouvelles pratiques du public : quelques collectivités volontaires ser une photographie récente et favoriser la fréquentation des bi- bien structurées dans le domaine fiable de la lecture publique dans bliothèques publiques en augmen- du livre et de la lecture (dotées leur région. Méthodologie Livre au Centre a mené cette étu- 2009 de l’état de la lecture publi- - quelques chiffres issus des don- de en partenariat avec la Direction que en région, sous la forme d’une nées collectées au niveau national régionale des affaires culturelles série de cartes départementales par le service du livre et de la lec- du Centre, la Région Centre, le figurant la hiérarchie des lieux de ture au Ministère de la Culture et service du livre et de la lecture du lecture publique ; de la Communication ; Ministère de la Culture, et en con- - la présentation par les biblio- - un récapitulatif des aides de l’Etat certation avec les bibliothèques thèques départementales de leur au titre du concours particulier départementales de prêt (BDP) et politique de lecture publique qui des bibliothèques inscrit au sein de demeure plus que jamais l’une de la dotation générale de décentrali- la Bibliothèque municipale à voca- sation (DGD), depuis sa création tion régionale d’Orléans (BMVR). leurs compétences obligatoires en1986 ; - des exemples de réalisations ré- On trouvera dans cette étude : centes et représentatives de l’ac- - un récapitulatif des aides appor- tion sur le territoire ; tées par la Région au titre des con- - une cartographie, image à la fin trats de pays et d’agglomération. 4
  • 7. Typologie La typologie utilisée pour cet- publique des villes de moins de les efforts fournis par une collecti- te étude est celle de l’ADBDP. 10 000 habitants. Celle-ci est re- vité pour se doter d’un service de L’Association des directeurs de prise dans le rapport du SLL et lecture publique. bibliothèques départementales de s’applique également aux biblio- prêt, qui regroupe la grande ma- thèques des grandes villes. C’est le premier outil de diagnos- jorité des 96 directeurs, a pro- tic qui propose un élément de duit en 2002 une grille descrip- Cette grille est purement quan- comparaison et de discussion avec tive des établissements de lecture titative et ne concerne que les les élus pour situer un équipement moyens accordés. Elle se base sur et le faire évoluer. Bibliothèques Catégories ADBDP Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Points lecture Dépôts Guide ADBDP Bibliothèques Bibliothèques Autres dépôts tous publics relais Rapport SLL Bibliothèques municipales Relais Antennes Crédits d’acquisition 2 € / hab 1 € / hab 0,50 € / hab tous documents Horaires d’ouverture 12 h / semaine 8 h / semaine 4 h / semaine Deux ou trois Moins de 1 agt cat. B fil. 1 salarié qualifié Bénévoles deux critères cult. / 5 000 hb qualifiés critères du du niveau 3 Personnel 1 salarié qualifié niveau 3 sont / 2 000 hb respectés sont respec- tés Local réservé à usage de bibliothèque Surface 0,07 m2 / 2hab 0,04 m2 /2 hab 25 m2 100 m 50 m Typologie ADBDP groupe «évaluation» coordonné par Annie Dourlent, BDP 35, et Nathalie Clerc, BDP 36. Organisation de la lecture publique en France Les bibliothèques municipales ou à une communauté de commu- Les BDP développent des offres de accueillent le public pour la consul- nes. On parle alors de bibliothèque formation initiale ou continue des- tation sur place (en général gratuite- intercommunale. Si rien en France tinées aux personnels salariés ou ment) et pour le prêt à domicile (qui aujourd’hui n’oblige une commune bénévoles de leur réseau. Elles in- nécessite souvent une inscription à disposer d’une bibliothèque, la lec- terviennent également en matière payante) de livres, de documents ture publique constitue une compé- d’action culturelle, allant du simple sonores ou vidéos. Elles proposent tene obligatoire des départements. prêt d’expositions jusqu’à l’instruc- souvent des accès au web et orga- tion des demandes de subventions nisent des manifestations culturelles, Ainsi, les communes et communau- tés de communes comptant moins sur les domaines livre et lecture et comme des expositions ou des ren- la programmation d’actions cultu- contres avec des écrivains. de 10 000 habitants bénéficient de l’aide des départements au sein d’un relles. Les bibliothèques municipales les réseau qu’animent les Bibliothèques plus anciennes possèdent des col- départementales de prêt (BDP). Certaines agissent aussi en trans- lections patrimoniales. En France, 54 Chaque Conseil général définit li- versalité sur d’autres champs de d’entre elles (3 en région Centre : brement sa politique en matière de compétence du Conseil général, en Bourges, Tours, Orléans) sont des lecture publique. Celle-ci est alors développant des partenariats avec bibliothèques municipales classées, mise en œuvre par les BDP. les autres services tels que la petite dont une partie des collections enfance, les collégiens et les person- appartient à l’État et emploient au Si la mise à disposition de collections nes âgées. moins un fonctionnaire d’État. de documents dans leur réseau de- meure leur activité essentielle, leurs De plus en plus souvent les départe- Certaines grandes bibliothèques, missions se diversifient en prenant ments conventionnent avec les col- présentant des critères spécifiques, des formes multiples d’un départe- lectivités de plus de 10 000 habitans bénéficient d’une importante aide fi- ment à un autre. de façon à établir sur tout le terri- nancière de l’État à l’investissement, toire départemental une cohérence et sont appelées bibliothèques muni- Ainsi, la BDP est l’outil d’une stra- de leur action en faveur de tous les cipales à vocation régionale (BMVR). tégie de coordination des moyens en faveur des bibliothèques, allant habitants. C’est le cas de celle de la ville d’Or- léans. Elles ont vocation à coordon- de la simple mutualisation à un vé- Par ailleurs, toutes les bibliothèques ner des actions concertées entre les ritable aménagement du territoire. des collectivités peuvent bénéficier bibliothèques d’une région. Elle peut également avoir un rôle, des conseils techniques et du sou- plus ou moins affirmé selon les dé- tien des grands établissements na- Depuis le début des années 2000, de partements, de conseils et d’exper- tionaux (BNF, BPI, Médiathèque de plus en plus de communes transfè- tise auprès des élus, dans la mise en la cité des sciences de la Villette). rent la gestion de leur bibliothèque œuvre de projets communaux ou à une communauté d’agglomération intercommunaux. 5
  • 8. Le maillage du territoire La région Centre La région Centre est l’une des Le produit intérieur brut (PIB) Certains indicateurs sur les plus vastes de France : sa su- de la région Centre s’élève à conditions de vie situent la perficie est de 39 536 km2, ce 54,9 milliards d’euros en 2002 région Centre plus favorable- qui la place en cinquième po- et la place ainsi en 9e position ment que la métropole. sition des régions françaises, parmi les régions françaises, au plan géographique, sur les sur le plan économique, avec Les habitants y sont plus sou- 22 régions métropolitaines. Six vent propriétaires que locatai- un PIB par habitant de 22 192 départements composent la ré- res, le revenu fiscal médian est gion Centre, regroupant 1 842 euros, qui contribue pour 3,7 % à la richesse nationale. plus élevé que le revenu fiscal communes. médian de province. Cette région est peu peuplée En région Centre, depuis le dé- en regard de sa superficie : elle but des années 2000, l’emploi Si le nombre d’allocataires du compte 2,5 millions d’habitants, recule, les pertes d’emploi se soit 4 % de la population mé- RMI est en hausse, de même tropolitaine, (soit la 17e région). situant principalement dans qu’au niveau national, le pour- Les densités de population y l’industrie, et dans une moindre centage d’allocataires dans la sont donc peu élevées ; les zo- mesure, dans l’agriculture. région reste largement infé- nes les plus denses se concen- rieur au niveau national. trent sur l’axe ligérien et dans L’axe ligérien est une zone dy- les grandes agglomérations. namique en termes d’emploi, Source : INSEE 2006 La population de la région est car fortement tertiaire : on y relativement plus âgée qu’au trouve trois chefs-lieux de dé- niveau national : la part des partement, dont les deux plus personnes âgées de 60 ans ou grandes agglomérations de la plus est de 23 %, contre 20 % pour la moyenne nationale, région, Orléans et Tours, qui alors que celle des personnes concentrent commerces et de moins de 30 ans y est plus services. faible. 6
  • 9. ������������ ����� �������� ������������ ���������������� �� ���������� ���������� ������������ ��������� ������� �� ������� ������������������ ����� �� ����������������������� ����� �������������������������� �������������������� ������ �� ������� ������������������������ ������ ������� �� �������� ������������ ����������� �������������������� �������� �� ��������� ������������ � �� ��� ������������ Répartition des populations dans la région Centre source : INSEE 2006 ������ ������ �� �� ������ 18 - Cher �� 28 - Eure-et-Loir 36 - Indre �� 37 - Indre-et-Loire ������ �� 41 - Loir-et-Cher 45 - Loiret �� ����� ���� 7
  • 10. Répartition du nombre d’équipements de lecture publique par typologie dans la région Centre ���� ��� ��� ���� ��� �� BM1 : Bibliothèque municipale de niveau 1 BM2 : Bibliothèque municipale de niveau 2 BM3 : Bibliothèque municipale de niveau 3 ��� PL : Point lecture ���� DM : Dépôt mairie �� ���� Les équipements de lecture publique en région Centre En comparant la densité L L’Eure-et-Loir dispose d’un d’équipements de lecture tissu de lecture publique qui Selon les données com- publique par rapport à celle semble moins richement des bibliothèques municipa- muniquées en janvier doté que les précédents, du 2010 par les bibliothè- les (tous niveaux confondus), fait d’une densité importante on constate dans un premier ques départementales de regroupée sur les pôles ur- prêt et la DRAC de notre temps* que : bains : on compte 3,3 équi- région, celle-ci compte Le Cher dispose du plus im- pements pour 10 000 hab. portant réseau, avec 174 équi- De même, seulement 34 % 871 lieux de lecture pements, bien qu’il soit le cin- de ses équipements sont des publique sur l’ensemble quième en terme de densité BM : à ce titre, ce départe- de la région. de population (avec 5,52 équi- ment est le moins bien irrigué pements pour 10 000 hab.) avec seulement 1,2 BM pour Ils se répartissent en : De même, il est bien pourvu 10 000 hab. en bibliothèques municipales : 402 bibliothèques mu- 2,1 BM pour 10 000 hab. (38 % nicipales dont : L L’Indre-et-Loire a un réseau du réseau total). de petits équipements de lec- • 99 bibliothèques de Le Loir-et-Cher est éga- ture publique qui n’est pas niveau 1 lement bien doté avec 4,4 très bien fourni par rapport à équipements pour 10 000 sa densité de population (2,4 • 63 bibliothèques de hab. Néanmoins, son réseau équipements pour 10 000 h.). niveau 2 de bibliothèques municipa- A contrario, son offre de bi- les est moins bien dévelop- bliothèque municipale est net- • 240 bibiothèques de pé : il occupe la quatrième tement plus riche et constitue niveau 3 place avec 1,38 BM pour 73 % du total (1,7 BM pour 10 000 hab (31 % du réseau). 10 000 hab.). 179 points lecture L’Indre est honorablement 290 dépôts pourvu avec un taux de 4,34 Le Loiret, souffre d’un défi- équipements pour 10 000 cit d’équipements de lecture auxquels il convient de hab., même si celui-ci compte publique de toutes natures : il rajouter les 6 bibliothè- le nombre le plus faible en va- n’offre que 2,4 équipements ques départementales de leur (101 équipements). Plus et seulement 1,22 bibliothè- prêt. de la moitié de ceux-ci sont ques pour 10 000 hab. (50 % des BM : 2,3 BM pour 10 000 du réseau) hab. (54,46 %). * dans les pages consacrées à chaque département, se précisera la réalité qualitative de ces chiffres globaux. 8
  • 11. Nombre de bibliothèques municipales par département et pour 10 000 habitants ������������ ������ �� ������������������������������ ��������������������������� ������������ ������������������������������������� �������������� �� ������������ ����������� �� �������������� ��������������� ��� �������������� �� ���� �� ���������������������������� � �� ����� ����� Nombre d’équipements de lecture publique par département et pour 10 000 habitants ������������ ������������������������������ �������������������������������� ������ ��� ������������������������������������������ �������������� ������������ ������������ ����������� ��� ����������� ������������ ��� ��� �������������� ��� ���� ��� � �� ����� ���������������������������� ����� 9
  • 12. Accès aux équipements de lecture publique Ces distanciers nous présentent les disparités d’accès locales selon le type d’équipements de lecture publique. Sur le premier, qui concerne tous les types d’équipements - y compris les points lecture et les dépôts de mairie, on constate que la population est à moins de 10 km d’un équipement de lecture publique, à l’exception d’une zone au sud-ouest de l’Indre. Le Cher et l’Indre-et-Loire semblent posséder le tissu le plus homogène. Distance d’accès à un équipement de lecture publique dans la région Centre ����������� ������������������������ ������������������� �������������� ������� ����� ������ ����� �������� ����� ���������������� ���������� ���������� ��������� ������� ������� ����� ����� �������������������� ������ ������� ������ ������� �������� ����������� �������������������� � �� ��� �������� ��������� 10
  • 13. Le deuxième, qui présente la répartition des bibliothèques municipales (BM1, BM2 et BM3), fait émer- ger des zones sombres : déficit d’accès important dans le sud-est de l’Eure-et-Loir, le nord et l’ouest du Cher et l’ouest du Loir-et-Cher. Loir-et-Cher. -et-Cher Distance d’accès à une bibliothèque municipale ou intercommunale dans la région Centre ������������������������ ������� ����� ��� ������ ��� ��� ����� �������� ����� ���������������� ���������� ���������� ��������� ������� ������� ����� ����� �������������������� ������� ������ ������ ������� �������� ����������� � �� ��� �������������������� �������� ��������� 11
  • 14. 18 La lecture publique dans le Cher 290 communes / 7 235 km2 / 43,5 hab./km2 Situé au sud-est de la St-Amand-Montrond ainsi région Centre, limitrophe de que le long de l’Yèvre. Au la Nièvre (Bourgogne) et de nord-ouest ressort la com- On distingue 3 communes l’Allier (Auvergne), le dépar- mune d’Aubigny-sur-Nère de plus de 10 000 habi- tement du Cher se place au (5 900 habitants) à proxi- tants : Bourges, Vierzon, cinquième rang des départe- mité de la Sauldre. L’est du ments de la région en terme département est dépeuplé, St-Amand-Montrond. de population (314 675 ha- ceci s’expliquant principale- bitants recensés en 2006). ment par une faible attracti- La carte montre un tissu vité en terme d’emploi. comportant très peu de Le Cher abrite 12,9 % de BM1 (5). la population régionale et Le Cher regroupe 12,5 % compte quatre aggloméra- des actifs résidant dans la ré- tions principales : Bourges, gion. Il se positionne comme Une bibliothèque inter- Vierzon, St-Amand-Mon- étant (avec l’Indre) un des communale a été créée trond et Aubigny-sur-Nère. départements de la région à Sancoins. comptant le moins d’actifs. Avec plus de 72 000 habi- Sancerre et Saint-Satur tants, Bourges est la troisiè- Bourges rassemble près de me ville de la région derriè- 25 % de la population active ne disposent chacune re Tours et Orléans. Bourges départementale (Vierzon que d’un point lecture, et sa périphérie rassemblent n’en regroupe que 9 %), malgré une densité de ainsi 28,5 % de la population conséquence de la présence population importante du département. Celle-ci d’un tissu productif dense se concentre également le (industries mécaniques, dans cette zone. long du Cher sur l’axe Vie- automobiles et armement). rzon/St-Florent-sur-Cher/ 12
  • 15. �������������� ������� �������������� ���������� ������������ ���������� ���������������� ������������ ������������ �������������� ������������ ���� ����������������� ����� ��������� ������������������� ���������� ���� �������� ������ ������������������� ������ ������ �������� ������������ ����������� ��������� ����������� ������������� �������� ������������������������������� ��������������� ������������ ������������������� ����������� ��������� ������� ����� ��������� �������� �������������� ��������� ��������� ����� ��������� ������������� ��������� ������� ������� ��������� �������� ������� ����� ��� ��������� ����������������� ������������������� ������������������ ����� ������� ����������������� ������� ����� ������������� �������� ����� ������� ���������� ������ ��������������������� ��������� ��������� ����������� ���������� ����� ����������� ����� ������������������ ����� ������ ������������ ����������������� ���� �������� ������������� �������������� ����� ���� ������������ ������ ������������������� �������������������� ������� ������������������� �������������� ���� ���������������� ����� ���������� ������� ����� ������������������� ����������� �������� ��������������� ���������� ���� ������ ������ ��������������� ������ ������������������� ���������� �������� ���������� ������ ����� ����� ������ ����� ���������������������� �������� �������������� ��������� ������������������� ����� ������ ����������������� ������������� ���� ���������������� ��������� ��������� ������� ���������������� ������������� �������� ������������� ��������� �������������� �������� �������� �������������� �������� ������������� ��������� ������ �������� �������� �������������������� �������� �������� �������������������� ������� ����������� ��������� ����������������� ������������������� ����� ���������� ������ ����������������� ����� ����� � ������� �������������������� ���������� ��������� ��������� ������ ����������� ������������������������ �� ������� ������ �������������������� ������������������������ ��������������� ��� ����� ��������������������� ����������� ������� � �� ��� ��������� ��������� ����� ����� ����������� ����� ����� ������ ��������������������� ������������������ ����� ���� �������������� ��� �������������� ������������������ ������������ ���������� ���� ��� ������������ ����������� ��� �������������� ����������������� ���������� �� ���������������� ��������� �� �������� ����������� Répartition des bibliothèques par typologie � ����������� en fonction de la densité du territoire et de la population des communes - source INSEE/BDP 18 13
  • 16. La politique départementale de lecture publique C’est dans l’esprit du Manifeste • doter le territoire de structures DES FINANCEMENTS de l’Unesco sur la lecture publi- de lecture publique proposant des Cette incitation financière sera que que le département du Cher équipements d’information cultu- renforcée autour des projets ayant a placé, dans le cadre du dispositif relle et de formation en phase avec une vocation territoriale et inter- “Cher 2015“, la lecture publique les technologies d’information et communale avérée : et le réseau des bibliothèques et de communication actuelles et à médiathèques au centre de ses ob- venir ; • sur le plan des investissements : jectifs. • assurer un maillage du territoire construction, rénovation et agran- Il a ainsi décidé de s’engager dans en matière de lecture publique, dissement des bâtiments, mobilier l’élaboration d’un Plan départe- permettant aux publics de disposer et équipements, informatisation mental de Développement de la d’équipements de lecture publique professionnelle et mise en réseau, Lecture Publique (PDDLP) dont de niveaux qualificatifs différenciés, informatisation publique et espaces les enjeux sont essentiels pour complémentaires et mutualisés et multimédia, constitution de fonds permettre, demain, aux habitants offrant de véritables lieux de vie documentaires, étude de faisabilité du Cher d’accéder aux savoirs, à tant à l’échelle de leur commune et programmation, acquisition de l’information et à la culture. d’implantation que sur des bassins véhicules dans le cadre de réseaux de vie plus larges. territoriaux. En effet, l’état des lieux réalisé en 2007 fait apparaître un réseau de • sur le plan du fonctionnement : LA REQUALIFICATION DU RÉSEAU lecture publique déficient dans les moyens et l’offre qu’il propose, et En votant le PDDLP à l’unanimité pour accompagner l’aide à la pro- ayant, par conséquence, un impact en juin 2009, l’Assemblée dépar- fessionnalisation indispensable à la particulièrement faible sur la po- tementale a souhaité agir sur plu- requalification du réseau départe- pulation. sieurs axes : mental, la nécessaire adaptation, voire transformation, des champs Les dispositions prévues du PDDLP • la requalification du réseau de de missions de la Direction de la s’appuient sur les principes géné- lecture publique du territoire Lecture Publique intégrant : raux de la politique du départe- avec l’émergence progressive de ment du Cher : volonté de déve- réseaux territoriaux de lecture - des missions beaucoup plus an- lopper les fonctions d’aménageur publique autour de médiathèques crées sur la réalité de chacun des culturel du territoire, garantie de animant chaque territoire et de territoires du département avec la cohérence des dispositifs, res- une organisation adaptée à chacun bibliothèques de proximité offrant pect du principe de subsidiarité, de ceux-ci des services complémentaires. politique de coopération avec les A terme, le réseau devrait être - le développement d’actions collectivités. constitué de 3 médiathèques ur- culturelles départementales LES OBJECTIFS DU PDDLP baines, d’une vingtaine de média- - l’intégration et le développement thèques à vocation territoriale, de ressources numériques et en Celui-ci doit, tout au long de sa d’une dizaine de BM1, d’une quin- ligne mise en œuvre progressive et à zaine de BM2, d’une trentaine de terme : - la prise en compte des publics BM3 et d’une quarantaine de BM4 spécifiques en lien avec les compé- • favoriser l’égal accès des popu- • la mise en œuvre de moyens fi- tences départementales lations du Cher à des ressources nanciers accompagnant cette né- documentaires diversifiées et de cessaire restructuration du réseau - le développement des actions de qualité ; formation des bibliothécaires du de lecture publique avec des sub- réseau départemental. ventions graduées apportées aux • proposer une offre de services collectivités locales, dans le cadre - le développement de l’outil Cher- multi support et multimédia ré- de conventions spécifiques, selon media, l’agora des bibliothécaires pondant aux besoins évolutifs du le niveau de qualification des équi- du Cher, mis en ligne en octobre public ; 2008. pements. 14
  • 17. FOËCY La bibliothèque Louis Aragon ������� ����� ������� �������� ��������� Inaugurée le 26 mars 2010, La présence de longue date de CHERMEDIA, C’EST AUJOURD’HUI située au cœur du bourg de personnels salariés et qua- Foëcy, la bibliothèque multi- lifiés qui ont su porter avec - 1 blog principal articulé média Louis Aragon affiche avec compétence et enthousiasme la autour de 5 rubriques (Vivre force et lumière son ambition : lecture publique a été et reste les bibliothèques, Lire Voir être incitative et permettre aux un facteur de réussite primor- Ecouter, Escapades, Rencontrer, Foecéens de vivre la culture au Inventer ensemble) et 3 blogs quotidien. dial. associés : C’est ce qui a permis ce projet Dans cette commune d’à peine Culture cg18 permettant une plus de 2 000 habitants pro- de réhabilitation des bâtiments mise en valeur de la politique che de Vierzon, la question de l’ancienne banque où sont à culturelle du Cher de l’accès aux livres pour tous présent installés la bibliothè- Culture et compagnie : ouvert les publics s’inscrit dans une que, l’espace multimédia et à tous les opérateurs culturels réflexion continue. 2 salles d’animations et d’ex- du Cher En 1952, quelques livres étaient positions, le tout sur 372 m2 Cré@tives médiathèques : un proposés au prêt sur des étagères et conçu pour que chaque espa- espace de partage autour des de la Mairie, puis en 1985 une ce puisse fonctionner à la fois pratiques innovantes en mé- vraie bibliothèque de 91 m2 indépendamment et simultané- diathèques était aménagée dans un ancien ment. - Près de 311 auteurs-contri- restaurant. buteurs Ouverte 16 heures par semai- Deux agents de la filière ne, accueillant largement les - Plus de 1 150 articles, plus de culturelle, une assistante de 2 300 commentaires publiés publics, des bébés lecteurs aux conservation à temps plein aînés, la bibliothèque de Foëcy - Des conférences de rédac- et un adjoint du patrimoine à tion/sessions de formation temps partiel, étaient rapide- prête livres, revues et disques. mensuelles qui rassemblent ment recrutés pour l’animer. Elle est en cours d’informati- plus de 40 personnes chacune En 2006, tenant compte de sation et offrira bientôt des - Un temps moyen de consulta- l’évolution des pratiques services de réservation en tion de plus de 5 minutes culturelles qui intègrent ligne à tous ses lecteurs. Des - De 200 à 300 consultations l’accès aux ressources de articles sur les activités et sur quotidiennes, soit plus de l’Internet, les élus ont souhaité la construction de cette très 250 000 pages lues depuis sa agrandir la bibliothèque et en belle bibliothèque sont dispo- mise en ligne faire le point central d’anima- nibles sur http://chermedia.com tion de la commune. 15
  • 18. 28 La lecture publique en Eure-et-Loir 403 communes / 5 880 km2 / 69 hab./km2 Situé au nord de la région Châteaudun et Nogent-le-Ro- Centre et frontalier avec l’Ile- trou. On distingue 7 commu- de-France, l’Eure, l’Orne et la nes de plus de 10 000 Sarthe, l’Eure-et-Loir compte Cependant, ces deux com- habitants : Chartres, près de 421 114 habitants munes sont plus de deux fois Dreux, Châteaudun, Lucé, (2006), et se situe au troisième moins peuplées que Chartres Mainvilliers, Nogent- et Dreux. Le reste du départe- le-Rotrou, Vernouillet. rang régional derrière le Loiret ment (sud-est) demeure essen- et l’Indre-et-Loire. La carte révèle que tiellement agricole. certains PL desservent L’Eure-et-Loir abrite 16,7 % Chartres est la ville la plus une population plus im- de la population régionale et active du département, devant portante que certaines compte deux agglomérations BM3 : Épernon, Main- Dreux. Elle rassemble (avec sa tenon, Voves, St Rémy/ principales : Chartres (sixième périphérie) 18,5 % de la popu- ville de la région et 16,4 % de Avre par exemple. lation active départementale la population départementale (l’agglomération drouaise n’en De même, Sorel-Moussel avec son agglomération) et regroupe que 9,7 %). Dans les possède un dépôt mai- Dreux (huitième ville avec 11 % franges franciliennes, les ac- rie pour une population de la population avec sa péri- tifs sont nombreux en raison à desservir relativement phérie). de cette proximité de la ré- importante. gion parisienne et des emplois Illiers-Combray possède Le nord du département est qui y sont offerts (Epernon, tourné vers Paris et la région une population impor- Maintenon). tante qui justifierait sa parisienne. Le sud est moins transformation en BM1. peuplé à l’exception de deux Par opposition, le reste du ter- villes situées le long du Loir ritoire s’avère être beaucoup (sud-ouest du département) : moins dynamique. 16