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Bibliothèques de lecture publique en région Centre

  1. 3 Regard sur les bibliothèques de lecture publique en région Centre 2010 Etude coordonnée par Livre au Centre, agence régionale du Centre pour le livre et la lecture
  2. SOMMAIRE Introduction 1. Cadre de l’étude Missions de Livre au Centre 4 Orientations nationales 4 Méthodologie 4 Typologie des bibliothèques 5 Organisation de la lecture publique en France 5 2. Le maillage du territoire La région Centre 6 Répartition des populations dans la région Centre 7 Les équipements de lecture publique 8 Répartition des équipements de lecture publique par département 9 Accès aux équipements de lecture publique/aux bibliothèques municipales 10 Distanciers d’accès aux équipements de lecture publique 10 18/ La lecture publique dans le Cher 12 la médiathèque Louis Aragon de Foëcy 15 28/ La lecture publique en Eure-et-Loir 16 la médiathèque la Lettre I de St-Georges/Eure 19 36/ La lecture publique dans l’Indre 20 la médiathèque intercommunale du Pays d’Ecueillé 23 37/ La lecture publique dans l’Indre -et-Loire 24 les bibliothèques municipales associées : ex de Sorigny 27 41/ La lecture publique dans le Loir-et-Cher Cher 28 la médiathèque Jules Verne de Mondoubleau 31 45/ La lecture publique dans le Loiret 32 la BMVR d’Orléans 34 la bibliothèque municipale de Semoy a 35 3. Données statistiques Fréquentation des bibliothèques 36 Budget des bibliothèques de grandes villes 37 Personnel des bibliothèques 37 4. Financements des investissements L’État et le concours particulier des bibliothèques 38 La Région Centre au travers des contrats de pays et d’agglomération 38 Répartition des subventions d’investissement entre 1998 et 2009 39 Répartition des subventions du Concours particulier de 1986 à 1997 40 Annexes Répartition par typologie et par département Adresses des BDP Organisations professionnelles
  3. Directrice de publication Ont collaboré à ce numéro : Pour les bibliothèques de la région Centre : Cécile Caillou-Robert, Livre au Centre Anne Chaillot, directrice de la lecture publique du DRAC Centre Loir-et-Cher et Michel Pautrot, chef de service Coordination éditoriale Jean-Pierre Bouguier, conseiller livre et lecture, et Chantal Baude, service livre et Nathalie Clerc, directrice de la Bibliothèque Frédérique Breuil, Livre au Centre lecture départementale de l’Indre Jean-Pierre Bouguier, Drac Centre Ministère de la Culture et de la Commu- Florence Dugrillon, directrice de la Bibliothèque nication - Service du livre et de la lecture départementale et de la Conservation départemen- tale du Loiret Secrétariat de rédaction, cartographie, Denis Cordazzo, Observatoire du livre maquette Evelyne Dupessey, directrice de la Bibliothèque Frédérique Breuil, Livre au Centre Conseil régional du Centre départementale d’Eure-et-Loir Karine Sauzet, chargée des actions territoriales Didier Guilbaud, directeur du Livre et de la Impression et des publics lecture publique de Touraine ISF Vendôme Aurore Tousch, chargée de mission patrimoine, Christine Perrichon, directrice de la lecture livre et lecture publique du Cher © Livre au Centre 2010 Isabelle Valmaggia, conseiller technique service Michel Marion, directeur du réseau des développement des territoires bibliothèques d’Orléans
  4. Introduction Les 6 départements de la région Centre comp- attentes mais elle n’épouse pas toutes les facili- tent plus de 850 lieux de lecture publique, dont tés du temps et de la mode, elle propose, grâce près de 400 bibliothèques. Cette étude s’appuie à des bibliothécaires professionnels ou bénévo- naturellement sur les chiffres établis par le servi- les de mieux en mieux formés, des collections, ce du livre et de la lecture (ex-DLL) du Ministère des animations qui correspondent à des choix, à de la culture, notamment pour les bibliothèques une politique documentaire, à un véritable projet des grandes villes. Mais l’intérêt particulier de la culturel, éducatif et social de la bibliothèque au présente analyse est de prendre en compte des sein d’une collectivité vivante. C’est pourquoi chiffres recueillis au plus près de la réalité territo- chaque bibliothèque a ses caractéristiques, son riale, par les bibliothèques départementales. atmosphère, dont les qualités tiennent grande- ment aux femmes et aux hommes qui les font Ces services de lecture publique, qui ont en char- vivre. Ces aspects déterminants demeurent diffi- ge les réseaux des bibliothèques des communes ciles à restituer sur une carte. de moins de 10 000 habitants, leur proposent des prêts de documents, des animations, mais aussi La réalité se construit de façon partenariale ; ce une aide technique (et souvent financière) au dé- sont les communes et les communautés de com- veloppement de la lecture publique. Ils sont des munes qui sont à l’initiative des constructions de acteurs de la démocratisation culturelle et de bibliothèques, mais les Départements, la Région l’aménagement du territoire. et l’État concourent à compléter les plans de fi- nancement de ces équipements communaux et Ce semis régional de bibliothèques ne couvre pas intercommunaux. Leurs projets culturels et so- la totalité des besoins, ni en quantité, ni en qualité, ciaux de lecture publique, leur intégration à des la carte des distances d’accès à une bibliothèque réseaux documentaires, leur positionnement au montre en effet que des efforts demeurent à ac- sein d’une stratégie d’aménagement du territoi- complir. Dans le concret, il est manifeste qu’au re au sein des pays, des agglomérations et des delà de 10 km le rayonnement d’une bibliothè- départements constituent des préoccupations que devient plus limité, tout spécialement pour permanentes des conseils généraux, du conseil les plus jeunes et les personnes dont la mobilité régional et de l’État. A l’heure où les collectivités est restreinte. travaillent sur la définition de leurs compétences, Une bibliothèque aujourd’hui se doit d’être atti- il apparaît clairement que la lecture publique a rante, y compris par son architecture extérieu- amplement bénéficié de ce partage de l’intérêt re et intérieure, son mobilier, car elle constitue public. le premier (et souvent le seul) service d’action Un suivi à moyen terme de cette étude permettra culturelle universel, accessible à tous et où cha- de se rendre compte des évolutions du panorama cun doit pouvoir trouver la médiation culturelle régional. Il serait même intéressant de le complé- et sociale dont il a besoin. ter par une enquête conduite auprès des collec- La bibliothèque se positionne de plus en plus tivités (communes, départements) afin de mieux comme une maison commune, accueillante, un connaître les coûts réels de construction et de lieu où il se passe toujours quelque chose et fonctionnement de ces équipements culturels dé- qui ainsi concourt à l’identité de la collectivité. terminants et mieux mesurer ainsi les efforts des La bibliothèque écoute la société, répond à ses collectivités de la région Centre.
  5. Cadre de l’étude Missions de Livre au Centre Livre au Centre, agence régionale tion et sa modernisation, la promo- librairie et les points de vente du du Centre pour le livre et la lecture, tion des écritures contemporaines, livre. Il tient à jour une base de est un établissement public de coo- ainsi que le développement de la données des acteurs professionnels pération culturelle, créé par l’Etat lecture, en particulier auprès des du livre en région et édite annuel- et la Région Centre, pour mettre plus jeunes et des populations éloi- lement un mémento des fêtes et en oeuvre leur politique concertée gnées des ressources culturelles. salons du livre en région Centre. dans le domaine du livre et de lec- ture sur le territoire de la région Conformément à l’article 3 de ses Il prépare pour 2011 un répertoire Centre. statuts, Livre au Centre a un rôle des auteurs attachés au territoire d’observation culturelle de ces régional, destiné notamment à amé- Il a pour mission le soutien à l’éco- domaines. Ainsi, Livre au Centre liorer leur inscription dans l’envi- nomie du livre, sa professionnalisa- a publié en 2009 une étude sur la ronnement local. Orientations nationales En mars 2010, Frédéric Mitterrand, tant leur amplitude horaire, met- notamment de structures régiona- ministre de la Culture et de la tre en place de nouveaux contrats les du livre) permettrait de tester Communication, lance un plan de “territoires-lecture”, proposer les modes de recueil et d’exploi- développement de la lecture et de aux collectivités territoriales un tation des données et d’identifier modernisation des bibliothèques “contrat numérique” pour leurs l’organisation la mieux à même de en concertation avec les collecti- médiathèques afin de mieux faire piloter la constitution de l’obser- vités locales. face aux nouvelles pratiques liées vatoire. Ce plan comporte quatorze pro- à Internet ; Celui-ci remplira deux objectifs : positions, assorties d’un budget de • encourager le travail de fond des 1) La mise en partage de données 100 millions d’euros, qui s’organi- associations qui œuvrent en direc- financières au profit des acteurs sent autour de trois axes princi- tion des jeunes et des populations locaux et nationaux devrait per- paux : en situation d’exclusion sociale, mettre d’établir une vision d’en- • développer, à partir de manifes- sur les territoire ruraux, vis-à-vis semble des interventions. tations et de ses grands établis- des populations étrangères et dites 2) La collecte et la mise à disposi- sements nationaux (notamment “empêchées” (prison, hôpital...). tion des bonnes pratiques et des Bibliothèque nationale de France, La quatorzième proposition de ce expériences innovantes au profit Bibliothèque publique d’informa- plan mentionne la mise à disposi- des professionnels et des élus. tion), une action volontariste, fon- tion d’un système d’information Le projet d’observatoire devrait dée sur des principes nouveaux et partagé pour l’observation des être évolutif. visant l’exemplarité ; politiques du livre et de la lecture, destiné aux collectivités territoria- Livre au Centre et ses partenaires • accompagner les collectivités ont souhaité anticiper la collecte, territoriales pour répondre aux les. l’analyse et la restitution de ces in- nouveaux défis du numérique et Une expérimentation à l’échelle de formations afin de pouvoir propo- des nouvelles pratiques du public : quelques collectivités volontaires ser une photographie récente et favoriser la fréquentation des bi- bien structurées dans le domaine fiable de la lecture publique dans bliothèques publiques en augmen- du livre et de la lecture (dotées leur région. Méthodologie Livre au Centre a mené cette étu- 2009 de l’état de la lecture publi- - quelques chiffres issus des don- de en partenariat avec la Direction que en région, sous la forme d’une nées collectées au niveau national régionale des affaires culturelles série de cartes départementales par le service du livre et de la lec- du Centre, la Région Centre, le figurant la hiérarchie des lieux de ture au Ministère de la Culture et service du livre et de la lecture du lecture publique ; de la Communication ; Ministère de la Culture, et en con- - la présentation par les biblio- - un récapitulatif des aides de l’Etat certation avec les bibliothèques thèques départementales de leur au titre du concours particulier départementales de prêt (BDP) et politique de lecture publique qui des bibliothèques inscrit au sein de demeure plus que jamais l’une de la dotation générale de décentrali- la Bibliothèque municipale à voca- sation (DGD), depuis sa création tion régionale d’Orléans (BMVR). leurs compétences obligatoires en1986 ; - des exemples de réalisations ré- On trouvera dans cette étude : centes et représentatives de l’ac- - un récapitulatif des aides appor- tion sur le territoire ; tées par la Région au titre des con- - une cartographie, image à la fin trats de pays et d’agglomération. 4
  6. Typologie La typologie utilisée pour cet- publique des villes de moins de les efforts fournis par une collecti- te étude est celle de l’ADBDP. 10 000 habitants. Celle-ci est re- vité pour se doter d’un service de L’Association des directeurs de prise dans le rapport du SLL et lecture publique. bibliothèques départementales de s’applique également aux biblio- prêt, qui regroupe la grande ma- thèques des grandes villes. C’est le premier outil de diagnos- jorité des 96 directeurs, a pro- tic qui propose un élément de duit en 2002 une grille descrip- Cette grille est purement quan- comparaison et de discussion avec tive des établissements de lecture titative et ne concerne que les les élus pour situer un équipement moyens accordés. Elle se base sur et le faire évoluer. Bibliothèques Catégories ADBDP Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Points lecture Dépôts Guide ADBDP Bibliothèques Bibliothèques Autres dépôts tous publics relais Rapport SLL Bibliothèques municipales Relais Antennes Crédits d’acquisition 2 € / hab 1 € / hab 0,50 € / hab tous documents Horaires d’ouverture 12 h / semaine 8 h / semaine 4 h / semaine Deux ou trois Moins de 1 agt cat. B fil. 1 salarié qualifié Bénévoles deux critères cult. / 5 000 hb qualifiés critères du du niveau 3 Personnel 1 salarié qualifié niveau 3 sont / 2 000 hb respectés sont respec- tés Local réservé à usage de bibliothèque Surface 0,07 m2 / 2hab 0,04 m2 /2 hab 25 m2 100 m 50 m Typologie ADBDP groupe «évaluation» coordonné par Annie Dourlent, BDP 35, et Nathalie Clerc, BDP 36. Organisation de la lecture publique en France Les bibliothèques municipales ou à une communauté de commu- Les BDP développent des offres de accueillent le public pour la consul- nes. On parle alors de bibliothèque formation initiale ou continue des- tation sur place (en général gratuite- intercommunale. Si rien en France tinées aux personnels salariés ou ment) et pour le prêt à domicile (qui aujourd’hui n’oblige une commune bénévoles de leur réseau. Elles in- nécessite souvent une inscription à disposer d’une bibliothèque, la lec- terviennent également en matière payante) de livres, de documents ture publique constitue une compé- d’action culturelle, allant du simple sonores ou vidéos. Elles proposent tene obligatoire des départements. prêt d’expositions jusqu’à l’instruc- souvent des accès au web et orga- tion des demandes de subventions nisent des manifestations culturelles, Ainsi, les communes et communau- tés de communes comptant moins sur les domaines livre et lecture et comme des expositions ou des ren- la programmation d’actions cultu- contres avec des écrivains. de 10 000 habitants bénéficient de l’aide des départements au sein d’un relles. Les bibliothèques municipales les réseau qu’animent les Bibliothèques plus anciennes possèdent des col- départementales de prêt (BDP). Certaines agissent aussi en trans- lections patrimoniales. En France, 54 Chaque Conseil général définit li- versalité sur d’autres champs de d’entre elles (3 en région Centre : brement sa politique en matière de compétence du Conseil général, en Bourges, Tours, Orléans) sont des lecture publique. Celle-ci est alors développant des partenariats avec bibliothèques municipales classées, mise en œuvre par les BDP. les autres services tels que la petite dont une partie des collections enfance, les collégiens et les person- appartient à l’État et emploient au Si la mise à disposition de collections nes âgées. moins un fonctionnaire d’État. de documents dans leur réseau de- meure leur activité essentielle, leurs De plus en plus souvent les départe- Certaines grandes bibliothèques, missions se diversifient en prenant ments conventionnent avec les col- présentant des critères spécifiques, des formes multiples d’un départe- lectivités de plus de 10 000 habitans bénéficient d’une importante aide fi- ment à un autre. de façon à établir sur tout le terri- nancière de l’État à l’investissement, toire départemental une cohérence et sont appelées bibliothèques muni- Ainsi, la BDP est l’outil d’une stra- de leur action en faveur de tous les cipales à vocation régionale (BMVR). tégie de coordination des moyens en faveur des bibliothèques, allant habitants. C’est le cas de celle de la ville d’Or- léans. Elles ont vocation à coordon- de la simple mutualisation à un vé- Par ailleurs, toutes les bibliothèques ner des actions concertées entre les ritable aménagement du territoire. des collectivités peuvent bénéficier bibliothèques d’une région. Elle peut également avoir un rôle, des conseils techniques et du sou- plus ou moins affirmé selon les dé- tien des grands établissements na- Depuis le début des années 2000, de partements, de conseils et d’exper- tionaux (BNF, BPI, Médiathèque de plus en plus de communes transfè- tise auprès des élus, dans la mise en la cité des sciences de la Villette). rent la gestion de leur bibliothèque œuvre de projets communaux ou à une communauté d’agglomération intercommunaux. 5
  7. Le maillage du territoire La région Centre La région Centre est l’une des Le produit intérieur brut (PIB) Certains indicateurs sur les plus vastes de France : sa su- de la région Centre s’élève à conditions de vie situent la perficie est de 39 536 km2, ce 54,9 milliards d’euros en 2002 région Centre plus favorable- qui la place en cinquième po- et la place ainsi en 9e position ment que la métropole. sition des régions françaises, parmi les régions françaises, au plan géographique, sur les sur le plan économique, avec Les habitants y sont plus sou- 22 régions métropolitaines. Six vent propriétaires que locatai- un PIB par habitant de 22 192 départements composent la ré- res, le revenu fiscal médian est gion Centre, regroupant 1 842 euros, qui contribue pour 3,7 % à la richesse nationale. plus élevé que le revenu fiscal communes. médian de province. Cette région est peu peuplée En région Centre, depuis le dé- en regard de sa superficie : elle but des années 2000, l’emploi Si le nombre d’allocataires du compte 2,5 millions d’habitants, recule, les pertes d’emploi se soit 4 % de la population mé- RMI est en hausse, de même tropolitaine, (soit la 17e région). situant principalement dans qu’au niveau national, le pour- Les densités de population y l’industrie, et dans une moindre centage d’allocataires dans la sont donc peu élevées ; les zo- mesure, dans l’agriculture. région reste largement infé- nes les plus denses se concen- rieur au niveau national. trent sur l’axe ligérien et dans L’axe ligérien est une zone dy- les grandes agglomérations. namique en termes d’emploi, Source : INSEE 2006 La population de la région est car fortement tertiaire : on y relativement plus âgée qu’au trouve trois chefs-lieux de dé- niveau national : la part des partement, dont les deux plus personnes âgées de 60 ans ou grandes agglomérations de la plus est de 23 %, contre 20 % pour la moyenne nationale, région, Orléans et Tours, qui alors que celle des personnes concentrent commerces et de moins de 30 ans y est plus services. faible. 6
  8. ������������ ����� �������� ������������ ���������������� �� ���������� ���������� ������������ ��������� ������� �� ������� ������������������ ����� �� ����������������������� ����� �������������������������� �������������������� ������ �� ������� ������������������������ ������ ������� �� �������� ������������ ����������� �������������������� �������� �� ��������� ������������ � �� ��� ������������ Répartition des populations dans la région Centre source : INSEE 2006 ������ ������ �� �� ������ 18 - Cher �� 28 - Eure-et-Loir 36 - Indre �� 37 - Indre-et-Loire ������ �� 41 - Loir-et-Cher 45 - Loiret �� ����� ���� 7
  9. Répartition du nombre d’équipements de lecture publique par typologie dans la région Centre ���� ��� ��� ���� ��� �� BM1 : Bibliothèque municipale de niveau 1 BM2 : Bibliothèque municipale de niveau 2 BM3 : Bibliothèque municipale de niveau 3 ��� PL : Point lecture ���� DM : Dépôt mairie �� ���� Les équipements de lecture publique en région Centre En comparant la densité L L’Eure-et-Loir dispose d’un d’équipements de lecture tissu de lecture publique qui Selon les données com- publique par rapport à celle semble moins richement des bibliothèques municipa- muniquées en janvier doté que les précédents, du 2010 par les bibliothè- les (tous niveaux confondus), fait d’une densité importante on constate dans un premier ques départementales de regroupée sur les pôles ur- prêt et la DRAC de notre temps* que : bains : on compte 3,3 équi- région, celle-ci compte Le Cher dispose du plus im- pements pour 10 000 hab. portant réseau, avec 174 équi- De même, seulement 34 % 871 lieux de lecture pements, bien qu’il soit le cin- de ses équipements sont des publique sur l’ensemble quième en terme de densité BM : à ce titre, ce départe- de la région. de population (avec 5,52 équi- ment est le moins bien irrigué pements pour 10 000 hab.) avec seulement 1,2 BM pour Ils se répartissent en : De même, il est bien pourvu 10 000 hab. en bibliothèques municipales : 402 bibliothèques mu- 2,1 BM pour 10 000 hab. (38 % nicipales dont : L L’Indre-et-Loire a un réseau du réseau total). de petits équipements de lec- • 99 bibliothèques de Le Loir-et-Cher est éga- ture publique qui n’est pas niveau 1 lement bien doté avec 4,4 très bien fourni par rapport à équipements pour 10 000 sa densité de population (2,4 • 63 bibliothèques de hab. Néanmoins, son réseau équipements pour 10 000 h.). niveau 2 de bibliothèques municipa- A contrario, son offre de bi- les est moins bien dévelop- bliothèque municipale est net- • 240 bibiothèques de pé : il occupe la quatrième tement plus riche et constitue niveau 3 place avec 1,38 BM pour 73 % du total (1,7 BM pour 10 000 hab (31 % du réseau). 10 000 hab.). 179 points lecture L’Indre est honorablement 290 dépôts pourvu avec un taux de 4,34 Le Loiret, souffre d’un défi- équipements pour 10 000 cit d’équipements de lecture auxquels il convient de hab., même si celui-ci compte publique de toutes natures : il rajouter les 6 bibliothè- le nombre le plus faible en va- n’offre que 2,4 équipements ques départementales de leur (101 équipements). Plus et seulement 1,22 bibliothè- prêt. de la moitié de ceux-ci sont ques pour 10 000 hab. (50 % des BM : 2,3 BM pour 10 000 du réseau) hab. (54,46 %). * dans les pages consacrées à chaque département, se précisera la réalité qualitative de ces chiffres globaux. 8
  10. Nombre de bibliothèques municipales par département et pour 10 000 habitants ������������ ������ �� ������������������������������ ��������������������������� ������������ ������������������������������������� �������������� �� ������������ ����������� �� �������������� ��������������� ��� �������������� �� ���� �� ���������������������������� � �� ����� ����� Nombre d’équipements de lecture publique par département et pour 10 000 habitants ������������ ������������������������������ �������������������������������� ������ ��� ������������������������������������������ �������������� ������������ ������������ ����������� ��� ����������� ������������ ��� ��� �������������� ��� ���� ��� � �� ����� ���������������������������� ����� 9
  11. Accès aux équipements de lecture publique Ces distanciers nous présentent les disparités d’accès locales selon le type d’équipements de lecture publique. Sur le premier, qui concerne tous les types d’équipements - y compris les points lecture et les dépôts de mairie, on constate que la population est à moins de 10 km d’un équipement de lecture publique, à l’exception d’une zone au sud-ouest de l’Indre. Le Cher et l’Indre-et-Loire semblent posséder le tissu le plus homogène. Distance d’accès à un équipement de lecture publique dans la région Centre ����������� ������������������������ ������������������� �������������� ������� ����� ������ ����� �������� ����� ���������������� ���������� ���������� ��������� ������� ������� ����� ����� �������������������� ������ ������� ������ ������� �������� ����������� �������������������� � �� ��� �������� ��������� 10
  12. Le deuxième, qui présente la répartition des bibliothèques municipales (BM1, BM2 et BM3), fait émer- ger des zones sombres : déficit d’accès important dans le sud-est de l’Eure-et-Loir, le nord et l’ouest du Cher et l’ouest du Loir-et-Cher. Loir-et-Cher. -et-Cher Distance d’accès à une bibliothèque municipale ou intercommunale dans la région Centre ������������������������ ������� ����� ��� ������ ��� ��� ����� �������� ����� ���������������� ���������� ���������� ��������� ������� ������� ����� ����� �������������������� ������� ������ ������ ������� �������� ����������� � �� ��� �������������������� �������� ��������� 11
  13. 18 La lecture publique dans le Cher 290 communes / 7 235 km2 / 43,5 hab./km2 Situé au sud-est de la St-Amand-Montrond ainsi région Centre, limitrophe de que le long de l’Yèvre. Au la Nièvre (Bourgogne) et de nord-ouest ressort la com- On distingue 3 communes l’Allier (Auvergne), le dépar- mune d’Aubigny-sur-Nère de plus de 10 000 habi- tement du Cher se place au (5 900 habitants) à proxi- tants : Bourges, Vierzon, cinquième rang des départe- mité de la Sauldre. L’est du ments de la région en terme département est dépeuplé, St-Amand-Montrond. de population (314 675 ha- ceci s’expliquant principale- bitants recensés en 2006). ment par une faible attracti- La carte montre un tissu vité en terme d’emploi. comportant très peu de Le Cher abrite 12,9 % de BM1 (5). la population régionale et Le Cher regroupe 12,5 % compte quatre aggloméra- des actifs résidant dans la ré- tions principales : Bourges, gion. Il se positionne comme Une bibliothèque inter- Vierzon, St-Amand-Mon- étant (avec l’Indre) un des communale a été créée trond et Aubigny-sur-Nère. départements de la région à Sancoins. comptant le moins d’actifs. Avec plus de 72 000 habi- Sancerre et Saint-Satur tants, Bourges est la troisiè- Bourges rassemble près de me ville de la région derriè- 25 % de la population active ne disposent chacune re Tours et Orléans. Bourges départementale (Vierzon que d’un point lecture, et sa périphérie rassemblent n’en regroupe que 9 %), malgré une densité de ainsi 28,5 % de la population conséquence de la présence population importante du département. Celle-ci d’un tissu productif dense se concentre également le (industries mécaniques, dans cette zone. long du Cher sur l’axe Vie- automobiles et armement). rzon/St-Florent-sur-Cher/ 12
  14. �������������� ������� �������������� ���������� ������������ ���������� ���������������� ������������ ������������ �������������� ������������ ���� ����������������� ����� ��������� ������������������� ���������� ���� �������� ������ ������������������� ������ ������ �������� ������������ ����������� ��������� ����������� ������������� �������� ������������������������������� ��������������� ������������ ������������������� ����������� ��������� ������� ����� ��������� �������� �������������� ��������� ��������� ����� ��������� ������������� ��������� ������� ������� ��������� �������� ������� ����� ��� ��������� ����������������� ������������������� ������������������ ����� ������� ����������������� ������� ����� ������������� �������� ����� ������� ���������� ������ ��������������������� ��������� ��������� ����������� ���������� ����� ����������� ����� ������������������ ����� ������ ������������ ����������������� ���� �������� ������������� �������������� ����� ���� ������������ ������ ������������������� �������������������� ������� ������������������� �������������� ���� ���������������� ����� ���������� ������� ����� ������������������� ����������� �������� ��������������� ���������� ���� ������ ������ ��������������� ������ ������������������� ���������� �������� ���������� ������ ����� ����� ������ ����� ���������������������� �������� �������������� ��������� ������������������� ����� ������ ����������������� ������������� ���� ���������������� ��������� ��������� ������� ���������������� ������������� �������� ������������� ��������� �������������� �������� �������� �������������� �������� ������������� ��������� ������ �������� �������� �������������������� �������� �������� �������������������� ������� ����������� ��������� ����������������� ������������������� ����� ���������� ������ ����������������� ����� ����� � ������� �������������������� ���������� ��������� ��������� ������ ����������� ������������������������ �� ������� ������ �������������������� ������������������������ ��������������� ��� ����� ��������������������� ����������� ������� � �� ��� ��������� ��������� ����� ����� ����������� ����� ����� ������ ��������������������� ������������������ ����� ���� �������������� ��� �������������� ������������������ ������������ ���������� ���� ��� ������������ ����������� ��� �������������� ����������������� ���������� �� ���������������� ��������� �� �������� ����������� Répartition des bibliothèques par typologie � ����������� en fonction de la densité du territoire et de la population des communes - source INSEE/BDP 18 13
  15. La politique départementale de lecture publique C’est dans l’esprit du Manifeste • doter le territoire de structures DES FINANCEMENTS de l’Unesco sur la lecture publi- de lecture publique proposant des Cette incitation financière sera que que le département du Cher équipements d’information cultu- renforcée autour des projets ayant a placé, dans le cadre du dispositif relle et de formation en phase avec une vocation territoriale et inter- “Cher 2015“, la lecture publique les technologies d’information et communale avérée : et le réseau des bibliothèques et de communication actuelles et à médiathèques au centre de ses ob- venir ; • sur le plan des investissements : jectifs. • assurer un maillage du territoire construction, rénovation et agran- Il a ainsi décidé de s’engager dans en matière de lecture publique, dissement des bâtiments, mobilier l’élaboration d’un Plan départe- permettant aux publics de disposer et équipements, informatisation mental de Développement de la d’équipements de lecture publique professionnelle et mise en réseau, Lecture Publique (PDDLP) dont de niveaux qualificatifs différenciés, informatisation publique et espaces les enjeux sont essentiels pour complémentaires et mutualisés et multimédia, constitution de fonds permettre, demain, aux habitants offrant de véritables lieux de vie documentaires, étude de faisabilité du Cher d’accéder aux savoirs, à tant à l’échelle de leur commune et programmation, acquisition de l’information et à la culture. d’implantation que sur des bassins véhicules dans le cadre de réseaux de vie plus larges. territoriaux. En effet, l’état des lieux réalisé en 2007 fait apparaître un réseau de • sur le plan du fonctionnement : LA REQUALIFICATION DU RÉSEAU lecture publique déficient dans les moyens et l’offre qu’il propose, et En votant le PDDLP à l’unanimité pour accompagner l’aide à la pro- ayant, par conséquence, un impact en juin 2009, l’Assemblée dépar- fessionnalisation indispensable à la particulièrement faible sur la po- tementale a souhaité agir sur plu- requalification du réseau départe- pulation. sieurs axes : mental, la nécessaire adaptation, voire transformation, des champs Les dispositions prévues du PDDLP • la requalification du réseau de de missions de la Direction de la s’appuient sur les principes géné- lecture publique du territoire Lecture Publique intégrant : raux de la politique du départe- avec l’émergence progressive de ment du Cher : volonté de déve- réseaux territoriaux de lecture - des missions beaucoup plus an- lopper les fonctions d’aménageur publique autour de médiathèques crées sur la réalité de chacun des culturel du territoire, garantie de animant chaque territoire et de territoires du département avec la cohérence des dispositifs, res- une organisation adaptée à chacun bibliothèques de proximité offrant pect du principe de subsidiarité, de ceux-ci des services complémentaires. politique de coopération avec les A terme, le réseau devrait être - le développement d’actions collectivités. constitué de 3 médiathèques ur- culturelles départementales LES OBJECTIFS DU PDDLP baines, d’une vingtaine de média- - l’intégration et le développement thèques à vocation territoriale, de ressources numériques et en Celui-ci doit, tout au long de sa d’une dizaine de BM1, d’une quin- ligne mise en œuvre progressive et à zaine de BM2, d’une trentaine de terme : - la prise en compte des publics BM3 et d’une quarantaine de BM4 spécifiques en lien avec les compé- • favoriser l’égal accès des popu- • la mise en œuvre de moyens fi- tences départementales lations du Cher à des ressources nanciers accompagnant cette né- documentaires diversifiées et de cessaire restructuration du réseau - le développement des actions de qualité ; formation des bibliothécaires du de lecture publique avec des sub- réseau départemental. ventions graduées apportées aux • proposer une offre de services collectivités locales, dans le cadre - le développement de l’outil Cher- multi support et multimédia ré- de conventions spécifiques, selon media, l’agora des bibliothécaires pondant aux besoins évolutifs du le niveau de qualification des équi- du Cher, mis en ligne en octobre public ; 2008. pements. 14
  16. FOËCY La bibliothèque Louis Aragon ������� ����� ������� �������� ��������� Inaugurée le 26 mars 2010, La présence de longue date de CHERMEDIA, C’EST AUJOURD’HUI située au cœur du bourg de personnels salariés et qua- Foëcy, la bibliothèque multi- lifiés qui ont su porter avec - 1 blog principal articulé média Louis Aragon affiche avec compétence et enthousiasme la autour de 5 rubriques (Vivre force et lumière son ambition : lecture publique a été et reste les bibliothèques, Lire Voir être incitative et permettre aux un facteur de réussite primor- Ecouter, Escapades, Rencontrer, Foecéens de vivre la culture au Inventer ensemble) et 3 blogs quotidien. dial. associés : C’est ce qui a permis ce projet Dans cette commune d’à peine Culture cg18 permettant une plus de 2 000 habitants pro- de réhabilitation des bâtiments mise en valeur de la politique che de Vierzon, la question de l’ancienne banque où sont à culturelle du Cher de l’accès aux livres pour tous présent installés la bibliothè- Culture et compagnie : ouvert les publics s’inscrit dans une que, l’espace multimédia et à tous les opérateurs culturels réflexion continue. 2 salles d’animations et d’ex- du Cher En 1952, quelques livres étaient positions, le tout sur 372 m2 Cré@tives médiathèques : un proposés au prêt sur des étagères et conçu pour que chaque espa- espace de partage autour des de la Mairie, puis en 1985 une ce puisse fonctionner à la fois pratiques innovantes en mé- vraie bibliothèque de 91 m2 indépendamment et simultané- diathèques était aménagée dans un ancien ment. - Près de 311 auteurs-contri- restaurant. buteurs Ouverte 16 heures par semai- Deux agents de la filière ne, accueillant largement les - Plus de 1 150 articles, plus de culturelle, une assistante de 2 300 commentaires publiés publics, des bébés lecteurs aux conservation à temps plein aînés, la bibliothèque de Foëcy - Des conférences de rédac- et un adjoint du patrimoine à tion/sessions de formation temps partiel, étaient rapide- prête livres, revues et disques. mensuelles qui rassemblent ment recrutés pour l’animer. Elle est en cours d’informati- plus de 40 personnes chacune En 2006, tenant compte de sation et offrira bientôt des - Un temps moyen de consulta- l’évolution des pratiques services de réservation en tion de plus de 5 minutes culturelles qui intègrent ligne à tous ses lecteurs. Des - De 200 à 300 consultations l’accès aux ressources de articles sur les activités et sur quotidiennes, soit plus de l’Internet, les élus ont souhaité la construction de cette très 250 000 pages lues depuis sa agrandir la bibliothèque et en belle bibliothèque sont dispo- mise en ligne faire le point central d’anima- nibles sur http://chermedia.com tion de la commune. 15
  17. 28 La lecture publique en Eure-et-Loir 403 communes / 5 880 km2 / 69 hab./km2 Situé au nord de la région Châteaudun et Nogent-le-Ro- Centre et frontalier avec l’Ile- trou. On distingue 7 commu- de-France, l’Eure, l’Orne et la nes de plus de 10 000 Sarthe, l’Eure-et-Loir compte Cependant, ces deux com- habitants : Chartres, près de 421 114 habitants munes sont plus de deux fois Dreux, Châteaudun, Lucé, (2006), et se situe au troisième moins peuplées que Chartres Mainvilliers, Nogent- et Dreux. Le reste du départe- le-Rotrou, Vernouillet. rang régional derrière le Loiret ment (sud-est) demeure essen- et l’Indre-et-Loire. La carte révèle que tiellement agricole. certains PL desservent L’Eure-et-Loir abrite 16,7 % Chartres est la ville la plus une population plus im- de la population régionale et active du département, devant portante que certaines compte deux agglomérations BM3 : Épernon, Main- Dreux. Elle rassemble (avec sa tenon, Voves, St Rémy/ principales : Chartres (sixième périphérie) 18,5 % de la popu- ville de la région et 16,4 % de Avre par exemple. lation active départementale la population départementale (l’agglomération drouaise n’en De même, Sorel-Moussel avec son agglomération) et regroupe que 9,7 %). Dans les possède un dépôt mai- Dreux (huitième ville avec 11 % franges franciliennes, les ac- rie pour une population de la population avec sa péri- tifs sont nombreux en raison à desservir relativement phérie). de cette proximité de la ré- importante. gion parisienne et des emplois Illiers-Combray possède Le nord du département est qui y sont offerts (Epernon, tourné vers Paris et la région une population impor- Maintenon). tante qui justifierait sa parisienne. Le sud est moins transformation en BM1. peuplé à l’exception de deux Par opposition, le reste du ter- villes situées le long du Loir ritoire s’avère être beaucoup (sud-ouest du département) : moins dynamique. 16
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