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Apprentissage pour tous :
investir dans l’acquisition de connaissances
et de compétences pour promouvoir le
développement
1- Le problème principal
2- Leçons du passé
3- Tunisie : de la réflexion à l’action

4- Quelles sont les chances de réussite ?
Le succès a généré de nouveaux
défis …
• Qualité
• Pertinence
• Equité
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De quoi parle-t-on lorsqu’on parle de qualité ?
Example of Math Question, Grade 4 and 5
A piece of rope 204 cm long is cut into 4 equal pieces. Which
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(A) 204+4 (B) 204*4 (C) 204-4 (D) 204/4
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20
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C’est les plus pauvres qui souffrent le plus
TIMSS 2007, Grade 8 Mathematics test scores
650
600
550

500
450
400

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Richest quintile of students
Source: Filmer, based on analysis of TIMSS 2007 database

Poorest quintile of students

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UAE (Dubai)
Lebanon
Jordan
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Bahrain
Syria

The centre line is
the estimated
mean

Egypt
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Saudi Arabia
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The boundaries
indicate the 95%
confidence limits
500 is the mean
international score
Comment savoir si c’est important ?

Source: Hanushek & Woessmann 2007
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Quelles leçons tirer du passé ?
Dans le passé, les réformes étaient déséquilibrées.

Engineering

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• Financial resources
• Management

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Incentives
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Public
accountability

For public:
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For private:
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• Equitable access

• Voice at the national level
• Voice at the local level

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Successful Education Reform
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Que sais-t-on sur les pays qui
réussissent le mieux?
• Ils investissent tôt (petite enfance)
• Ils ont des systèmes de gouvernance, de gestion
et des règles de financement qui sont cohérents
avec l’objectif de qualité
– Les acteurs du système sont responsables de leurs
résultats. Donc ils ont des objectifs qui sont clairs et
leurs performances sont mesurées (redevabilité).
– Les responsabilités et fonctions à chaque niveau sont
cohérentes avec la performance demandée.

• Il y a un retour d’information régulier aux écoles
(feedback) sur leurs performances
Pourquoi investir tôt?
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Responsabilité partagée

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publics et
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Comment définir un bon système d’information
EMIS: Système
d’information

Etalonnage
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1. Qualité des politiques
éducatives
Qualité des
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2. Qualité de sa mise en
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Measure de
l’acquisition des
compétences
De la réflexion à l’ACTION
De la réflexion à l’ACTION
1 - Ancrer la culture de la qualité dans le système
• Avoir de l’ambition : établir des normes nationales
d’apprentissage par niveau pour les élèves et aussi des critères de
performance pour les enseignants, directeurs d’établissements.
• Institutionnaliser l’évaluation : créer une agence nationale
autonome pour le suivi et l’évaluation de l’acquisition des
compétences par les élèves et la performance des établissements.
• Volonté de transparence: Les résultats de l’évaluation doivent
êtres rendus publics, et en particulier, mis à la disposition de ceux
qui peuvent les utiliser pour réaliser des progrès: enseignants,
parents, communautés, société civile, etc...
• Evaluation nationale vs examens nationaux: deux approches
complètement différentes
De la réflexion à l’ACTION
2- Changer de modèle de production :
• L’unité de production de l’éducation de qualité n’est
ni un ministère, ni des directions nationales ou
régionales. C’est l’école elle-même. Elle doit être
responsabilisée et dotée de fonctions en harmonie avec
sa mission.
• Une nouvelle formule de gestion : moins de
contrôle sur les intrants, plus de responsabilisation sur
les résultats.
• Gouvernance transformée: Participation des parties
prenantes dans des conseils d’établissement rénovés et
dotés de réels pouvoirs.
Quelles sont les chances de réussite ?
• Très élevées grâce au printemps arabe
• Mais c’est un marathon, et non pas un 100m,
avec 3 étapes essentielles:
– L’immédiat (0-1 an): (i) Agence Nationale d’Evaluation
indépendante, (ii) réforme de la gouvernance; (ii)
renforcement du pré-scolaire;
– Le moyen terme (1-3 ans): (i) Professionnalisation des
enseignants, (ii) gestion basée sur les résultats, (iii)
créer un esprit de partenariat avec la société civile;
– Le plus long terme (3 ans +): Responsabilisation. Ou
comment lier le financement public aux résultats
(redevabilité);
World Bank Education Strategy 2020

Learning for All
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Education Strategy for Tunisia 2012

  • 1. Apprentissage pour tous : investir dans l’acquisition de connaissances et de compétences pour promouvoir le développement
  • 2. 1- Le problème principal 2- Leçons du passé 3- Tunisie : de la réflexion à l’action 4- Quelles sont les chances de réussite ?
  • 3. Le succès a généré de nouveaux défis … • Qualité • Pertinence • Equité • Financement
  • 4. De quoi parle-t-on lorsqu’on parle de qualité ? Example of Math Question, Grade 4 and 5 A piece of rope 204 cm long is cut into 4 equal pieces. Which of these gives the length of each piece in centimeters? (A) 204+4 (B) 204*4 (C) 204-4 (D) 204/4 100 90 Percentage Correct 80 Low Income or Low Middle Income 70 60 50 40 30 20 10 Singapore Chinese Taipei Latvia Belgium (Flemish) Lithuania Netherlands Japan Hungary Russian Federation Armenia England Italy Moldova, Rep. of United States Slovenia Quebec (Canada) Australia Scotland Hong Kong, SAR, China Source: IEA 2008 and Barrera –Osorio & Raju, 2011 Norway Cyprus Ontario (Canada) New Zealand Iran, Islamic Rep. of Tunisia Morocco Benin Philippines Yemen Pakistan, Punjab 0
  • 5. C’est les plus pauvres qui souffrent le plus TIMSS 2007, Grade 8 Mathematics test scores 650 600 550 500 450 400 350 300 Richest quintile of students Source: Filmer, based on analysis of TIMSS 2007 database Poorest quintile of students Average score Korea, Rep. Of Russian Fed. United States Lithuania Armenia Serbia Malaysia Bulgaria Ukraine Romania Bosnia And Herz. Lebanon Thailand Turkey Mongolia Jordan Tunisia Georgia Iran Indonesia Syrian Arab Rep. Egypt Algeria Morocco Colombia Botswana El Salvador Ghana 250
  • 6. TIMSS 2007 Mathématiques 300 350 400 450 500 550 600 UAE (Dubai) Lebanon Jordan Tunisia Bahrain Syria The centre line is the estimated mean Egypt Algeria Morocco Oman Palestinian Authority Kuwait Saudi Arabia Qatar The boundaries indicate the 95% confidence limits 500 is the mean international score
  • 7. Comment savoir si c’est important ? Source: Hanushek & Woessmann 2007 7
  • 8. TIMSS Math 2007 - Comparaisons In % Intermediaire Elevée Advancée 400 Tunisia Faible 475 550 625 61 21 3 0 59 33 15 5 82 50 18 2 85 54 17 3 Scored 420 (2.4) Turquie Scored 432 (4.8) Malaysie Scored 470 (5) Italie Scored 480 (3.0)
  • 9. Quelles leçons tirer du passé ? Dans le passé, les réformes étaient déséquilibrées. Engineering • Infrastructure • Pedagogy/Teaching capacity • Financial resources • Management + Incentives + Public accountability For public: • Evaluation • Monitoring • Rewards For private: • Regulation • Accreditation • Equitable access • Voice at the national level • Voice at the local level = Successful Education Reform 9
  • 10. Que sais-t-on sur les pays qui réussissent le mieux? • Ils investissent tôt (petite enfance) • Ils ont des systèmes de gouvernance, de gestion et des règles de financement qui sont cohérents avec l’objectif de qualité – Les acteurs du système sont responsables de leurs résultats. Donc ils ont des objectifs qui sont clairs et leurs performances sont mesurées (redevabilité). – Les responsabilités et fonctions à chaque niveau sont cohérentes avec la performance demandée. • Il y a un retour d’information régulier aux écoles (feedback) sur leurs performances
  • 11. Pourquoi investir tôt? 8 6 Enseignement préscolaire Rendement Écon. en $ Enseignement scolaire Formation 2 0 6 Age 18 Source: Carneiro and Heckman (2003)
  • 12. Qu’est ce que c’est qu’un système éducatif? Economie (locale, nationale, marché du travail mondial) Communités, ménages ;etudiants Note: Adapted from World Bank 2003. Pouvoir central Responsabilité partagée Etabilissements publics et privés
  • 13. Comment définir un bon système d’information EMIS: Système d’information Etalonnage (benchmarking) 1. Qualité des politiques éducatives Qualité des Intrants 2. Qualité de sa mise en oeuvre Résultats 3. Effet des interventions spécifiques Evaluations d’impact des IS Measure de l’acquisition des compétences
  • 14. De la réflexion à l’ACTION
  • 15. De la réflexion à l’ACTION 1 - Ancrer la culture de la qualité dans le système • Avoir de l’ambition : établir des normes nationales d’apprentissage par niveau pour les élèves et aussi des critères de performance pour les enseignants, directeurs d’établissements. • Institutionnaliser l’évaluation : créer une agence nationale autonome pour le suivi et l’évaluation de l’acquisition des compétences par les élèves et la performance des établissements. • Volonté de transparence: Les résultats de l’évaluation doivent êtres rendus publics, et en particulier, mis à la disposition de ceux qui peuvent les utiliser pour réaliser des progrès: enseignants, parents, communautés, société civile, etc... • Evaluation nationale vs examens nationaux: deux approches complètement différentes
  • 16. De la réflexion à l’ACTION 2- Changer de modèle de production : • L’unité de production de l’éducation de qualité n’est ni un ministère, ni des directions nationales ou régionales. C’est l’école elle-même. Elle doit être responsabilisée et dotée de fonctions en harmonie avec sa mission. • Une nouvelle formule de gestion : moins de contrôle sur les intrants, plus de responsabilisation sur les résultats. • Gouvernance transformée: Participation des parties prenantes dans des conseils d’établissement rénovés et dotés de réels pouvoirs.
  • 17. Quelles sont les chances de réussite ? • Très élevées grâce au printemps arabe • Mais c’est un marathon, et non pas un 100m, avec 3 étapes essentielles: – L’immédiat (0-1 an): (i) Agence Nationale d’Evaluation indépendante, (ii) réforme de la gouvernance; (ii) renforcement du pré-scolaire; – Le moyen terme (1-3 ans): (i) Professionnalisation des enseignants, (ii) gestion basée sur les résultats, (iii) créer un esprit de partenariat avec la société civile; – Le plus long terme (3 ans +): Responsabilisation. Ou comment lier le financement public aux résultats (redevabilité);
  • 18. World Bank Education Strategy 2020 Learning for All Investing in People’s Knowledge and Skills to Promote Development www.worldbank.org/educationstrategy2020 Merci Education Sector Board The World Bank November 2010 18