Réflexions sur les innovations pédagogiques dans les universités angolaises

1. REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
UNIVERSITE PEDAGOGIQUE NATIONALE
Chaire Unesco en Sciences de l’Education pour l’Afrique Centrale
Antenne Nationale de Kinshasa
DEA en Didactique des Sciences
Travail Pratique
De
Innovations Pédagogiques
Réflexions sur les Innovations Pédagogiques
dans les Universités Angolaises
Elaboré par :
1. Toko Marcel : DEA de Physique
2. Mpanda Makambua : DEA de Physique
3. Mfuilo Ndombele : DEA de Français
4. Luvumbu Nieme : DEA d’Histoire
5. Matondo Nzuzi : DEA des Sciences Commerciales
et Administratives
Dirigé par :
MUKENDI WA MPOYI
Professeur Ordinaire
Kinshasa-Janvier 2010

2. Au cours de ces dernières années, nous assistons à un regain d’intérêt pour
l’Enseignement Supérieur en Angola. Cela se manifeste à travers la volonté politique
des gouvernants cherchant à atteindre leurs objectifs stratégiques définis pour
développement économique, social, technologique et culturel du pays. Pourtant, en
conformité aux programmes spécifiques établissant la réorganisation du réseau des
institutions d’enseignement supérieur publiques et la création de nouvelles institutions
en sept régions académiques autonomes et indépendantes à travers toute la République,
le thème commun dans toutes les discussions et les efforts entrepris dans le cadre
d’amélioration de l’enseignement supérieur est: quel est l’état actuel de l’enseignement
universitaire en Angola et quel est son avenir probable? A cette question, les avis sont
partagés et les visions diversifiées.
D’un côté, certains chercheurs pensent radicalement que l’état actuel est un état
de stagnation si ce n’est d’inadaptation et que la solution favorable à cette conséquence
est un repositionnement visionnaire de l’université. Ils soutiennent à cet effet que le
salut de l’université angolaise comme tant d’autres en Afrique se trouve dans
l’émergence d’une véritable université africaine débarrassée des vestiges coloniaux et
enracinée dans les valeurs africaines, épistémologie, pédagogie et le système du savoir.
Une autre vision défend que l’état actuel de l’université angolaise n’est pas si
désespéré dans la mesure où toutes les institutions d’enseignement supérieur, privées ou
publiques, sous le patronage du Secrétariat de l’État angolais pour l’Enseignement
Supérieur (SEES), sont engagées dans des processus de réformes créatives, dont l’une
des caractéristiques essentielles est l’esprit d’innovation dans la formation et la
qualification des ressources humaines. Dans cette optique, l’enseignement supérieur en
Angola renforce ses performances et ses stratégies sachant qu’il constitue un facteur
décisif du développement national.
Cherchant à concilier ces deux courants de pensée, le président de la République
a appelé incessamment à l’amélioration significative de la qualité des services, à la
promotion de la recherche scientifique, nommément à la recherche appliquée, à
l’intégration de l’enseignement supérieur dans la stratégie globale de la reconstruction
et développement national , à l’association de la formation civique, morale et patriotique
à côté de la formation académique et technico-professionnelle ,et à l’augmentation des
effectifs estudiantins dans toutes les filières possibles d’enseignement supérieur.
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3. A cet effet, à temps opportun, le gouvernement angolais a approuvé les lignes
directrices pour l’amélioration de l’enseignement supérieur qui comprend quatre axes
fondamentaux, à savoir :
 consolider la vision et la stratégie adoptée pour le développement de
l’enseignement supérieur
 renforcer la base juridico- institutionnel et le cadre régulateur et normatif de
l’enseignement supérieur
 améliorer les ressources humaines, matérielles et financières de chaque
institution d’enseignement supérieur
 promouvoir l’activité académique et pédagogique, suivant les plus élevées
exigences normatives, à l’extension de tout le territoire national.
Dans l’implémentation des actions prévues pour soutenir toutes ces innovations
gouvernementales projetées au sein de l’enseignement supérieur angolais, il est à
signaler l’orientation qui impose l’adoption d’une stratégie de formation de spécialistes
dans les domaines de la planification de l’éducation, de la statistique de l’éducation, de
l’économie de l’éducation, du développement des programmes d’enseignement, de la
mesure et évaluation des apprentissages, de l’évaluation de systèmes éducatifs, des
méthodologies d’enseignement, des méthodologies qualitatives et quantitatives de
recherche scientifique, des technologies éducatives, de l’éducation comparée, de
l’éducation à distance, de la bibliothéconomie, de l’administration et gestion
universitaire.
L’énergie de ces perspectives politiques produit déjà des résultats intéressants
dans l’accomplissement de cette volonté gouvernementale. A titre d’exemple, l’année
dernière, le SEES a organisé quelques cours de capacitation aux gestionnaires et
enseignants de toutes les institutions d’enseignement supérieur. Le résultat est que
beaucoup de ces institutions se transforment elles-mêmes de même que leur
environnement, bien que de manière progressive. C’est peut-être tout ce qu’il y a à
espérer de ces institutions et des systèmes de l’enseignement supérieur dans lesquels
elles interviennent. Aussi pensons-nous que l’avenir réside dans l’amélioration, se
dessinant évolutive, des conditions de vie des angolais qui viennent de comprendre
après les longues guerres les raisons pour lesquelles ces institutions sont capables
d’entreprendre leurs actions. Nous dirons que les universités angolaises ne sont pas
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4. seulement en pleine évolution; mais elles sont aussi engagées dans un processus de
transformation dont la véritable question, croyons-nous, est : que transforment-elles et
comment le font-elles ? Quelles sont les implications pour elles et pour la société en
général, y compris les systèmes de l’enseignement supérieur au sein desquels elles
opèrent?
En travaillant dans ce sens pour produire des fruits qui demeurent, l’actuation
des acteurs de l’enseignement supérieur ne doit pas ignorer la nécessité de vaincre les
différents points d’étranglements persistant dans les domaines de gestion, des
curriculums et programmes d’enseignement, du corps d’enseignant, du corps estudiantin
et du financement. Avec ces points d’étranglements, il est donc indispensable
privilégier :
 la légalité en lieu et place de la marginalité
 la tutelle en lieu et place de l’insubordination
 l’ordre en lieu et place de l’anarchie
 la planification en lieu et place de l’improvisation
 la projection à court, moyen et long terme en lieu et place de l’immédiation
 le professionnalisme en lieu et place de l’amateurisme
 la rigueur en lieu et place du laisser-aller
 la prudence en lieu et place de la précipitation
 la responsabilité en lieu et place de la banalisation
Devant ces principes régulateurs, le concept de l’apprentissage qui dure toute la
vie vient de faire son apparition et son importance se voit augmenter. Par cette
nouveauté, l’apprentissage est également associé à la signification d’innovation.
L'avènement de ce nouveau système d'apprentissage devra conséquemment entraîner
des changements au sein de tous les éléments du présent système éducatif angolais, à
savoir le cadre structurel et le cadre de financement, les procédés d'élaboration des
programmes ainsi que ceux relatifs à la formation et à l'évaluation, les modes d'accès
aux établissements, aux enseignants et à la technologie et, enfin, les fondements mêmes
d'un système qui repose sur la recherche et l'évaluation. De tels changements
bourgeonnent un peu partout actuellement dans les régions universitaires récemment
crées dans le cadre de décentralisation et développement national harmonieux. Ce qu'il
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5. faut maintenant, c'est que les communautés académiques les modèlent dans le sens de
leur projet de développement institutionnel de façon à pouvoir les y intégrer.
Le défi auquel les universités angolaise doivent donc faire face est celui
d’identifier quelles innovations doivent être encouragées à quel niveau et les incitations
appropriées au niveau convenant. Les universités peuvent encourager nettement les
innovations aux niveaux institutionnel et individuel dans le cadre concurrentiel entre
respectives institutions d’enseignement supérieur.
Pour réaliser ce défi, nous pensons que les universités angolaises doivent :
 Commencer à s’identifier elles-mêmes avec le changement et adopter des
nouvelles valeurs centrées sur le changement, à l’opposé des valeurs
anciennes centrées sur le respect des traditions. Une chose que les universités
angolaises peuvent faire pour encourager la création d’un environnement
constructif à l’innovation est d’initier un forum de discussion sur le thème
‘’innovations’’ afin d’établir plus étroitement le concept et le processus
d’innovation lui-même dans le contexte d’abord angolais, ensuite africain et
en fin international.
 Devenir plus réceptives et plus responsables. La réceptivité par opposition à
la responsabilité signifie pouvoir lire correctement les scénarios de
demandes potentielles et d’agir de manière appropriée avant que les
demandes ne soient formulées. Par conséquent, la réceptivité exige une
attitude d’anticipation. La responsabilité d’autre part, entraîne l’explication
des raisons d’une action adéquate aux parties concernées, et agissant ainsi
en tenant compte de la performance relative aux objectifs et attentes déclarés
et approuvés, surtout concernant le financement public et les objectifs de la
politique nationale. Plus les universitaires angolaises seront ouvertes, et plus
rapidement elles pourront traiter les demandes identifiées venant de la
communauté tant nationale qu’internationale. Dès lors, la réceptivité et la
responsabilité sur le plan interne nécessiteront un sens du commandement
engagé avec la capacité d’identifier les vrais électeurs de l’université.
 Améliorer les conditions générales de travail pour le personnel dans le but de
canaliser leurs énergies créatrices dans la bonne direction.
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6.  Inclure l’innovation comme l’un des critères de promotion. L’innovation
peut être fondée sur des mesures de contrôle de qualité afin d’encourager le
personnel à devenir plus innovateur.
 Ouvrir une Page web sur les innovations dans les universités angolaises afin
d’encourager le partage de l’information dans ce domaine.
 Reconnaître l’innovation en identifiant et en récompensant les innovateurs à
travers la création d’un prix d’innovations à mettre en compétition entre les
universités aux niveaux institutionnel, national, continental et
intercontinental.
 Etablir un fonds d’incubation d’innovations pour faciliter l’innovation,
surtout au tout début lorsque les innovations courent le plus de risque de
mourir ou d’être tuées à cause de l’intense compétition pour les ressources
rares.
 Etablir des registres d’innovation pour documenter, conserver et mettre à
jour de temps en temps, les innovations qui se mettent en place. Ceci devrait
se faire en plus des unités d’exécution et coordination d’innovations existant
dans chaque université.
 Puiser dans le savoir indigène de nouvelles épistémologies et pédagogies
venant de personnes “non instruites”. La partie innovatrice de leur présence
sur le campus sera d’abord épistémologique et pédagogique, précisément les
deux domaines dans lesquels le savoir africain n’a pas été créatif.
 Incorporer le VIH/SIDA dans le programme. Compte tenu de l’évidence de
l’importance de la pandémie du VIH/SIDA, la révision générale du
programme de l’université afin de pouvoir introduire une variété de
nouveaux cours et programmes mérite l’attention responsable.
 Sensibiliser les responsables des universités à tous les niveaux à la nécessité
d’élaborer un environnement propice à l’innovation en défendant
l’innovation, mobilisant les ressources pour l’innovation, et en encourageant
les universités à devenir plus réceptives et responsables.
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7. REFERENCES ET BIBLIOGRAPHIE
1. Evelyne Lombardo, Yann Bertacchini, Eric Malbos(2007), De l’interaction
dans une relation pédagogique à l’interactivité en situation d’apprentissage
des théories aux implications pour l’enseignement, disponible sur
http://isdm.univ-tln.fr
2. Laure Endrizzi et Olivier Rey(2008), L'évaluation au coeur des apprentissages ,
Dossier d’actualité (ancien titre : Lettre d’information) n° 39 – novembre 2008
disponible sur http://www.inrp.fr/vst
3. Le Grand, Jean.Louis(1995), Implexité: implications et complexité, disponible
sur http://www.barbierrd. nom.fr/JLLeGrandImplexite.html
4. Marie-Louise Zimmermann-Asta(1996), Sur les chemins de
l’apprendre :Apprendre et Stratégies pédagogiques, CEFRA,Genève
5. Nicole Rege Colet (2007): Evolution, révolution ou renouvellement de la
pratique d’enseignement. Mais qu’est-ce qui change vraiment ? Conférence
donnée lors de la journée d’échanges et de réflexion sur l’évolution des pratiques
enseignantes à l’université, Académie Universitaire Wallonie – Bruxelles,
disponible sur http://www.academiewb.be/docs/Conference_RegeColet.pdf
6. Njuguna Ng’ethe (2003), Amélioration en matière d’innovations dans
l’enseignement supérieur : Les innovations dans les Universités en Afrique Sub-
Saharienne (conférence), Institut des Etudes de Développement, Université de
Nairobi, Kenya
7. Rémi Thibert (2009), Quelles pratiques collaboratives à l’heure des TIC ? ,
Dossier d’actualité (ancien titre : Lettre d’information) n° 43 – mars 2009
disponible sur http://www.inrp.fr/vst
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