Progetto presentato a "Premio PA sostenibile 2018" da parte di Regione del Veneto - Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca.
Titolo del Progetto: Condividiamo l’agricoltura veneta verso il 2030 [Diamo voce al territorio per una politica agricola regionale più incisiva].
Ambito a cui si riferisce: Giustizia trasparenza partecipazione.
1. Documentazione di progetto della soluzione:
Condividiamo l’agricoltura veneta verso il 2030
[Diamo voceal territorio per unapolitica agricola regionale più incisiva]
INDICE
1. Descrizione progetto
A livello comunitario si è già avviato il dibattito sul futuro delle Politiche dell'Unione Europea post
2020, all’interno delle quali, troverà necessaria collocazione anche la riforma della Politica Agricola
Comune (PAC). Sono stati, tra l’altro, indicati anche i principali obiettivi della futura PAC:
• promuovere un settore agricolo intelligente e resiliente;
• rafforzare la tutela dell'ambiente e l'azione per il clima e contribuire agli obiettivi
climatici e ambientali dell'UE;
• sostenere il tessuto socioeconomico delle zone rurali.
Le priorità indicate a livello nazionale dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali nel
documento “Prospettive di riforma della PAC: la proposta italiana” sono:
a) la semplificazione dello sviluppo rurale;
b) il miglioramento degli strumenti per la gestione del rischio;
c) la riforma delle OCM per migliorare i rapporti di filiera;
d) l’innovazione e la sfida dell’agricoltura di precisione;
e) i giovani, le aree interne e la montagna quali temi specifici cui continuare a garantire il
sostegno.
2. Alla luce delle priorità comunitarie e nazionali sopra indicate, l’obiettivo di Regione del Veneto è
quello di definire una posizione regionale condivisa, in grado di dare un contributo significativo
alla strategia nazionale in tema di evoluzione della politica agricola comune dopo il 2020.
A tal proposito la Regione del Veneto prevede di organizzare una “Conferenza regionale
dell'agricoltura e dello sviluppo rurale”, al fine di promuovere un percorso di confronto più
ampio possibile sul futuro del mondo rurale veneto, per verificare i possibili scenari di sviluppo
del settore e le strategie "di accompagnamento" che si dovranno implementare nel periodo di
programmazione 2021-2027.
Fatte queste premesse l'obiettivo principale del Progetto è delineare e condividere con il maggior
numero di portatori di interesse e rappresentanti del settore (agricoltori e loro organizzazioni,
associazioni dei produttori, soggetti pubblici, associazioni dei consumatori, ecc.) le priorità
strategiche dell'azione regionale in grado di orientare e prefigurare le dinamiche di sviluppo del
sistema agricolo e rurale veneto nel medio periodo, nel contesto delle prospettive delineate a livello
comunitario.
Lo strumento sarà una Consultazione pubblica guidata on line sulle opzioni strategiche. La
consultazione (attivata attraverso il Portale Integrato dell’Agricoltura Veneta –
www.piave.veneto.it) servirà a stimolare e promuovere un confronto aperto con gli operatori, le
istituzioni e la collettività sulle strategie e le possibili azioni che ispirano la politica agricola
regionale.
La piattaforma dedicata alla consultazione sarà articolata in un’area pubblica e in un’area riservata.
Nell’area pubblica, vengono pubblicate tutte le osservazioni inviate dagli operatori, istituzioni
pubbliche e private, cittadini/consumatori, ecc.., riportando l’argomento, l’indicazione dell’autore e
della data dell’inserimento. La pubblicazione on-line non è automatica ma è soggetta a validazione
da parte del personale regionale incaricato. Tale filtro di pubblicazione è finalizzato esclusivamente
a evitare la pubblicazione di messaggi inviati per errore o riportanti contenuti non coerenti.
3. La pubblicazione non è espressione di accoglimento dell’osservazione ma può essere oggetto
di risposta da parte di Regione del Veneto quando tale scambio di opinioni può essere di
utilità generale.
Lo strumento consentirà inoltre, a chiunque risulti interessato, di consultare in tempo reale
tutta la documentazione utile: sia la parte normativa (comunitaria, nazionale e regionale) sia
la documentazione tecnica relativa alla politica agricola regionale.
All’area riservata possono accedere gli utenti, sia che siano operatori del settore o
cittadini/consumatori, interessati a fornire un contributo alla definizione della politica
agricola regionale.
L’accreditamento avverrà tramite username e password personali che verranno rilasciate a
seguito di profilatura nella quale si chiederà all’utente di specificare: la motivazione della
richiesta, l’ambito di interesse, la tipologia del soggetto (persona fisica, associazione di
categoria, ente pubblico, ecc…).
Questo accreditamento all’area riservata consente di poter fornire il proprio contributo al
processo di redazione della politica agricola regionale.
Il processo di analisi della documentazione normativa e tecnica e l’inserimento dei
contributi da parte dei portatori di interesse (sia semplici cittadini che organizzazioni) verrà
agevolato dalla struttura della piattaforma web di consultazione tramite un percorso guidato
(quesiti guida e opzioni di scelta).
In considerazione dell’ampia possibilità di accesso alla piattaforma sarà assicurato un
adeguato livello di sicurezza nel trattamento e protezione dei dati, nonché standard elevati
nella gestione, verifica e aggregazione dei risultati acquisiti.
Le criticità tipiche della partecipazione online sono gestite tramite una combinazione di
verifiche preventive e successive al procedimento che permettono di minimizzare eventuali
interventi inappropriati.
4. Le proposte acquisite con la consultazione on-line saranno quindi analizzate dai Gruppi di Lavoro
della Regione del Veneto, con il supporto tecnico-scientifico degli esperti del Centro di Ricerca
Politiche e Bioeconomia (CREA-PB).
L’attività sopra descritta porterà alla redazione di un elaborato dal titolo: “L’agricoltura veneta
verso il 2030” che verrà illustrato nell’ambito della “Conferenza regionale dell'agricoltura e dello
sviluppo rurale”.
2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze
Regione del Veneto, Direzione Agroambiente Caccia e Pesca
Regione del Veneto, U.O. Sistema Informativo Sviluppo Economico
Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria (CREA) - Centro di ricerca
Politiche e Bioeconomia (CREA-PB)
3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare
Condivisione e conoscenza da parte di tutti i portatori di interesse del settore primario, della
politica agricola regionale post 2020.
Trasparenza nel processo decisionale riguardante la politica agricola regionale.
4. Descrizione dei destinatari della misura
Cittadini/consumatori, imprese agricole, agroalimentari, forestali, della pesca e acquacoltura,
associazioni agricole, associazioni di consumatori, associazioni ambientaliste, organizzazioni di
5. produttori, consulenti e professionisti del settore, Università e Istituti di ricerca, Camere di
Commercio, Consorzi di Bonifica, altri enti pubblici e privati.
5. Descrizione della tecnologia adottata
Piattaforma di consultazione on-line sviluppata su pagine web integrate, ottimizzata anche per
dispositivi mobili.
6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti
necessari)
Il progetto fa parte di una più ampia proposta di delibera regionale che prevede la realizzazione
della “Conferenza Regionale dell’agricoltura e dello sviluppo rurale”. Si possono stimare come costi
di realizzazione, gestione e supporto tecnico alla piattaforma web circa 10.000 euro.
Il progetto si potrà avvalere della campagna pubblicitaria (su web, stampa e radio locali) legata alla
Conferenza regionale.
I risparmi si possono ipotizzare in rapporto alla minore necessità di organizzare incontri in
presenza e in termini di riduzione dei tempi di lavoro, grazie alla condivisione di un percorso di
consultazione on-line su tutto il territorio veneto.
7. Tempi di progetto
La piattaforma di consultazione dovrà essere operativa entro il 31.12.2018