1. SEGUNDA PARTE DE LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL
ARGENTINA.
ES LA PARTE ORGÁNICA DE LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL.
SE OCUPA DE REGULAR EL
FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE
GOBIERNO NACIONALES Y DE
“ESTABLECER LAS ATRIBUCIONES DE
LAS UNIDADES
FEDERATIVAS”(PROVINCIAS Y CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES).
2. LA LEY
LA FUNCIÓN LEGISLATIVA SIGNIFICA DICTAR LEYES, Y
LA LEY ES EL INSTRUMENTO QUE UTILIZA EL
CONGRESO (EN ESTE CASO EL CONGRESO DE LA
NACIÓN) PARA EJERCER LAS ATRIBUCIONES QUE LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL LE HA CONFERIDO.
SI BIEN ES CIERTO QUE EL CONGRESO PUEDE EMITIR
DECLARACIONES (DECLARAR ESTADO DE SITIO O LA
NECESIDAD DE REFORMA CONSTITUCIONAL, O ALGÚN
PRESTIGIOSO VISITANTE COMO CIUDADANO ILUSTRE,
ETC.), EN GENERAL, EL CONGRESO EJERCE SUS
ATRIBUCIONES DICTANDO LEYES.
NINGÚN OTRO ÓRGANO DE GOBIERNO PUEDE DICTAR
LEYES, NI PUEDE HACER AQUELLO QUE LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL ENCOMENDÓ AL CONGRESO
DE LA NACIÓN.
3. LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO.
LA CONSTITUCIÓN NACIONAL REGULA EL
FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO A TRAVÉS DE SIETE
CAPÍTULOS:
• “DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS”
• “DEL SENADO”
• “DISPOSICIONES COMUNES A AMBAS
CÁMARAS”
• “ATRIBUCIONES DEL CONGRESO”
• “ DE LA FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LEYES”
•“DE LA AUDITORIA GENERAL DE LA
NACIÓN”
• “DEL DEFENSOR DEL PUEBLO”
4. ESTRUCTURA DEL CONGRESO
ART. 44 DE LA C.N.
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA ES UN ÓRGANO DE
GOBIERNO COLEGIADO (ESTÁ INTEGRADO POR UNA CANTIDAD
DE INDIVIDUOS) Y BICAMERAL (YA QUE ESTÁ COMPUESTO POR
DOS CÁMARAS: LA DE DIPUTADOS Y LA DE SENADORES).
EL CONGRESO ES BICAMERAL PORQUE LA FORMA DE GOBIERNO
DE LA ARGENTINA ES FEDERAL: LA NECESIDAD DE QUE CADA
UNA DE LAS UNIDADES FEDERATIVAS ESTÉN REPRESENTADAS
EN EL CONGRESO DE LA NACIÓN HA TORNADO INDISPENSABLE
LA CREACIÓN DE UNA CÁMARA CUYA FUNCIÓN SEA
REPRESENTARLAS. ESA CÁMARA ES LA DE SENADORES,
MIENTRAS QUE LA DE DIPUTADOS REPRESENTA AL PUEBLO EN
SU CONJUNTO.
LOS CONGRESOS PROVINCIALES, NO TIENEN NECESIDAD DE
CONTAR CON DOS CÁMARAS PUESTO QUE NO TIENEN UNA
ORGANIZACIÓN INTERNA FEDERAL.
5. COMPOSICIÓN DEL CONGRESO. DIPUTADOS Y
SENADORES.
¿QUÉ DIFRENCIA HAY ENTRE UN DIPUTADO Y UN
SENADOR?
DIFERENCIA SUSTANCIAL: RADICA EN SU
REPRESENTATIVIDAD. SI BIEN LOS DIPUTADOS SON
ELEGIDOS POR EL PUEBLO DE CADA PROVINCIA, CUANDO
ASUMEN EL CARGO PASAN A REPRESENTAR AL PUEBLO DE
TODA LA ARGENTINA. EN CAMBIO, LOS SENADORES SON
ELEGIDOS EN CADA PROVINCIA Y CADA UNO REPRESENTA
A LA PROVINCIA QUE LO HA ELEGIDO.
DIFERENCIAS FORMALES:
• CANTIDAD:
-DIPUTADOS: ESTÁ DETERMINADA POR LA CANTIDAD DE
HABITANTES. HAY 1 DIPUTADO POR CADA 33000
HABITANTES O FRACCIÓN QUE NO BAJE DE 16.500. ART. 45
- SENADORES: LA CANTIDAD DE SENADORES ES FIJA: HAY
72 SENADORES, PORQUE HAY 24 UNIDADES FEDERATIVAS
(23 PROVINCIAS Y LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS
AIRES) Y SON 3 SENADORES POR CADA PROVINCIA Y 3 POR
LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
6. • REQUISITOS
-DIPUTADOS (ART.48)
EDAD. 25 AÑOS.
HABER NACIDO EN LA PROVINCIA CUYO PUEBLO LO ELEGI
O TENER DOS AÑOS DE RESIDENCIA INMEDIATA EN ELLA.
TENER CUATRO AÑOS DE CIUDADANÍA EN EJERCICIO
-SENADORES (ART. 55)
EDAD: 30 AÑOS.
HABER NACIDO EN LA PROVINCIA QUE LO ELIGE Y A LA
QUE VA A REPRESENTAR O TENER DOS AÑOS DE
RESIDENCIA INMEDIATA EN ELLA.
HABER SIDO DURANTE 6 AÑOS CIUDADANO ARGENTINO.
TENER UNA RENTA ANUAL DE 2.000 PESOS FUERTES (ESTE
REQUISITO SI BIEN ESTÁ CONTEMPLADO EN LA C.N ES
VIOLATORIO DE SU MISMO ART. 16, QUE MENCIONA LA
IDONEIDAD COMO ÚNICO REQUISITO PARA OCUPAR
CARGOS PÚBLICOS. EN LA PRÓXIMA REFORMA
CONSTITUCIONAL DEBIERA SER EXTRAÍDO DEL TEXTO
FORMAL DE LA C.N.
7. • DURACIÓN EN EL CARGO
-DIPUTADOS:
EJERCEN EL CARGO DURANTE CUATRO AÑOS Y PUEDEN SER
REELEGIDOS (ART. 50)
-SENADORES:
EJERCEN EL CARGO DURANTE 6 AÑOS Y TAMBIÉN PUEDEN
SER REELEGIDOS EN FORMA INDEFINIDA.
• RENOVACIÓN DE LAS CÁMARAS
-DIPUTADOS. SE REALIZAN ELECCIONES PARA ELEGIR
DIPUTADOS CADA 2 AÑOS, Y EN CADA OCASIÓN, SE
RENUEVA LA MITAD DE LA CÁMARA (ART. 50)
- SENADORES: SE REALIZAN ELECCIONES PARA ELEGIR
SENADORES CADA 2 AÑOS, Y EN CADA OCASIÓN, SE
RENUEVA LA TERCERA PARTE DE LA CÁMARA (ART. 56)
8. FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO
1. SESIONES: SON LOS PERÍODOS DE TIEMPO DURANTE
LOS CUALES LAS CÁMARAS DESARROLLAN SU LABOR
ESPECÍFICAMENTE, QUE CONSISTE EN LEGISLAR.
EXISTEN LAS SIGUIENTES CLASES DE SESIONES:
• SESIONES ORDINARIAS: SON LAS QUE SE INICIAN EL 1º
DE MARZO Y TERMINAN EL 30 DE NOVIEMBRE DE CADA
AÑO. (ART. 63, 99 INC. 8) DURANTE LOS 9 MESES QUE
DURAN ESTAS SESIONES, LAS CÁMARAS DISCUTEN Y
EVENTUALMENTE SANCIONAN TODOS LOS PROYECTOS
DE LEY.
•SESIONES EXTRAORDINARIAS: SON LAS QUE SE
PUEDEN CONVOCAR EN EL PERÍODO DE RECESO DEL
CONGRESO, QUE SE EXTIENDE DESDE EL 1º DE
DICIEMBRE AL 28 DE FEBRERO DE CADA AÑO. SOLO EL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PUEDE CONVOCAR A ESTE
TIPO DE SESIONES.
9. •SESIONES DE PRÓRROGA: SON LAS QUE SE
CONVOCAN PARA EXTENDER LAS ORDINARIAS.
• SESIONES PREPARATORIAS: SON AQUELLAS
QUE SE REALIZAN 3 O 4 DÍAS ANTES DEL INICIO
DE LAS SESIONES ORDINARIAS, CON EL OBJETO
DE INCORPORAR A LOS LEGISLADORES NUEVOS,
REVISAR LA VALIDEZ DE SUS DIPLOMAS, ELEGIR
AUTORIDADES E INTEGRANTES DE LAS
COMISIONES PARLAMENTARIAS, ETC.
10. CLASES DE LEYES
LAS LEYES PROVINCIALES SON LAS QUE SANCIONAN
LAS LEGISLATURAS DE CADA UNIDAD FEDERATIVA.
RIGEN EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA CUYA
LEGISLATURA LA HA DICTADO Y SON TODAS COMUNES
U ORDINARIAS.
LAS LEYES NACIONALES SON SANCIONADAS POR EL
CONGRESO DE LA NACIÓN Y RIGEN EN TODO EL
TERRITORIO DEL ESTADO ARGENTINO.
ENTRE LAS LEYES NACIONALES HAY UNA CATEGORÍA
MUY ESPECIAL, QUE SON LAS LEYES NACIONALES
LOCALES: ES DECIR AQUELLAS QUE DICTA EL
CONGRESO DE LA NACIÓN PARA REGIR ÚNICAMENTE
EN EL ÁMBITO DE LA CAPITAL FEDERAL.
11. ACTIVIDADES:
1.EXPLICAR ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DE LA CÁMARA DE
DIPUTADOS Y DE LA CÁMARA DE SENADORES.
2.¿CUÁLES SON LOS PRIVILEGIOS DE AMBAS CÁMARAS?
3.¿CUÁLES SON LOS PASOS DE LA FORMACIÓN Y SANCIÓN DE
UNA LEY?
4.¿EN QUÉ CONSISTE EL JUICIO POLÍTICO?
5.¿QUIÉN PUEDE SER SOMETIDO A JUICIO POLÍTICO?
6.¿POR QUÉ CAUSAS?
7.¿QUÉ ES LA AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN?
8.¿QUÉ PAPEL CUMPLE EL DEFENSOR DEL PUEBLO?