Bloques regionales gatt - ru

ORLANDO M. HERNANDEZ A. - DOCENTE
C.U.R.

BLOQUES REGIONALES
GATT
RONDA URUGUAY
C.U.R.

BLOQUES REGIONALES
• Países que compartiendo intereses comunes
en materia
económica, social, política, ambiental, etc.. se
agrupan en bloques regionales, llegando a
diferentes tipos de acuerdos entre los países
socios integrantes y logrando de esta manera
mayor peso decisional en la geopolítica
internacional
C.U.R.

OBJETIVOS
• Promover la relación e integración entre los
distintos países, se promueven el traspaso de
bienes, de personas, de servicios y hasta se
acuerdan los precios de ciertos productos.
C.U.R.

BLOQUES EXISTENTES
ASEAN
C.U.R.

ANTECEDENTES
• La gran Depresión de 1929 fue una crisis
económica mundial que se prolongó durante
la década del 20 anterior a la Segunda Guerra
Mundial. Su duración depende de los países
que se analicen, pero en la mayoría comenzó
alrededor de 1929 y se extendió hasta finales
de la década de los años treinta o principios
de los cuarenta.
C.U.R.

• La depresión tuvo efectos devastadores en casi todos
los países, ricos y pobres. La renta nacional, los
ingresos fiscales, los beneficios y los precios cayeron, y
el comercio internacional descendió entre un 50 y un
66%. El desempleo en los Estados Unidos aumentó al
25%, y en algunos países alcanzó el 33%. Ciudades de
todo el mundo se vieron gravemente
afectadas, especialmente las que dependían de la
industria pesada, y la construcción se detuvo
prácticamente en muchas áreas. La agricultura y las
zonas rurales sufrieron la caída de los precios de las
cosechas que alcanzó aproximadamente un 60 por
ciento
C.U.R.

ANTECEDENTES
DEL GATT
• Entre la principales
consecuencias
económicas de la
Segunda Guerra
Mundial tenemos: la
destrucción de
Europa y la
consolidación de los
E.E.U.U. como
potencia.
C.U.R.

La Destrucción de Europa:
• Las pérdidas humanas y el costo total de la guerra no han podido
ser calculadas con exactitud. Se especula que los gastos llegaron a
un billón de dólares, a los que hay que añadir las pérdidas en los
destrozos de las propiedades públicas y privadas, especialmente en
el continente europeo, cuyas ciudades y campos de cultivo
quedaron destruidos.
• La economía y las finanzas en estos países quedaron
desorganizadas y sin miras de solución. La producción disminuyó.
No había capitales. Los déficit presupuestarios eran grandes. El
desempleo iba en aumento. El descontento, las manifestaciones y
las huelgas se hicieron sentir por todas las ciudades europeas.
C.U.R.

La Consolidación de los Estados Unidos como Potencia:
• La posguerra no acarreó ningún problema a este país. Por el contrario, su
adelanto económico y tecnológico experimentó un desarrollo
extraordinario, que lo coloca como la primera potencia en el Mundo.
• Ante el peligro de la expansión comunista en Europa, los Estados Unidos
elaboró el plan Marshall (1948), que consistía en otorgar créditos a los
países damnificados, para que lograran su recuperación económica.
• Se beneficiaron con esta política Francia, Inglaterra, Italia, Polonia, Bélgica
y la República Federal de Alemania, en el Occidente Europeo; Grecia y
Turquía, en Europa Oriental. Sus resultados fueron satisfactorios. El
resurgimiento de Alemania se dio en llamar el "milagro alemán", por su
desarrollo económico, político y social acelerado y sin precedentes en el
Mundo. ORLANDO M. HERNANDEZ A. - DOCENTE
C.U.R.

Para evitar que se repitiesen los
errores del pasado, los Estados
Unidos comenzaron después de la
Segunda Guerra a debatir los
problemas creados por la depresión
y a reconducir las devastadas
economías europeas que estaban en
ruina como consecuencia de la
guerra.
C.U.R.

CONFERENCIA DE
BRETTON WOODS
Se establecieron las reglas para las relaciones
comerciales y financieras entre los países más
industrializados del mundo. En él se decidió la
creación del Banco Mundial y del Fondo Monetario
Internacional y el uso del dólar como moneda
internacional. Estas organizaciones se volvieron
operativas en 1946. Bretton Woods trató de poner
fin al proteccionismo del período 1914-1945, que se
inicia en 1914 con la Primera Guerra Mundial. Se
consideraba que para llegar a la paz tenía que
existir una política librecambista, donde se
establecerían las relaciones con el exterior.
C.U.R.

PLAN MARSHALL
• Fue el principal plan de los Estados Unidos para la
reconstrucción de los países europeos después de la
Segunda Guerra Mundial, que a la vez estaba destinado
a contener un posible avance del comunismo.
• Sus objetivos eran: impedir la insolvencia europea que
hubiera tenido nefastas consecuencias para la
economía norteamericana, prevenir la expansión del
comunismo en Europa y crear una estructura que
favorecieran la implantación y el mantenimiento de
regímenes democráticos.
C.U.R.

ORÍGENES DEL GATT
• La Organización de las Naciones Unidas se creó
después de la Segunda Guerra Mundial. Su órgano, el
Consejo Económico y Social, se convirtió en un
importante centro de coordinación de la cooperación
económica internacional. En su primera reunión se
decidió convocar una "Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Empleo" con objeto de
redactar una Carta para una Organización Internacional
de Comercio (OIC) y continuar las negociaciones sobre
la reducción de los aranceles comerciales mundiales.
C.U.R.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) surgió en 1947 en Ginebra como un
marco para la reglamentación del comercio internacional.
El Banco Mundial y el FMI, creados en 1944, eran
iniciativas relacionadas entre sí para tratar asuntos
relativos al desarrollo y las finanzas internacionales. Al
principio se preveía una carta para la creación de una
Organización del Comercio Internacional pero los
gobiernos miembros nunca ratificaron esta idea.
C.U.R.

Como consecuencia, el GATT continuó
rigiéndose por medidas "provisionales" y
"transitorias", y siguió siendo un acuerdo
carente de una organización formal que lo
hiciera cumplir. Estos arreglos "provisionales"
persistieron hasta 1994, cuando concluyó el
Acuerdo de la Ronda Uruguay (RU) y se creó
la Organización Mundial del Comercio (OMC).
C.U.R.

REUNIONES DE LA OIC
• El primer período de sesiones de la Comisión
Preparatoria tuvo lugar en Londres en noviembre de
1946. La Conferencia de Londres esbozó los
procedimientos que se seguirían para las negociaciones
arancelarias multilaterales y sugirió que sería necesario
un "Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio" para salvaguardar el valor de las
concesiones arancelarias hasta la creación de la OIC y
para incluir otras disposiciones que puedan ser
pertinentes.
C.U.R.

• El segundo período de sesiones se celebró en Ginebra
del 10 de abril al 30 de octubre de 1947. Se dedicó a
seguir preparando la Carta de la OIC, a las
negociaciones sobre las reducciones arancelarias
multilaterales y a la redacción de las cláusulas
generales de las obligaciones relativas a los aranceles.
La segunda y la tercera parte evolucionaron más tarde
para dar lugar al GATT.
• Durante el tercer período de sesiones celebrado en
1948 en la Habana, Cuba, se finalizó el proyecto de la
OIC propuesta.
C.U.R.

Si más de 50 países participaron
en negociaciones encaminadas a
crear una Organización
Internacional de Comercio (OIC)
como organismo especializado de
las Naciones Unidas
¿Que paso con la OIC?
C.U.R.

La Carta de la OIC propuesta no consiguió
el apoyo del Congreso de los Estados
Unidos. Siendo ese país la principal
potencia económica después de la
Segunda Guerra Mundial, eso significó el
fracaso de la OIC ya que los demás países
no tenían ningún incentivo para seguir
adelante sin los Estados Unidos, lo que
planteó un problema. ¿Cómo podía entrar
en vigor el GATT, que contenía
reducciones arancelarias beneficiosas, sin
que existiese la OIC, el órgano previsto
para su administración?
C.U.R.

1947 Nacimiento del GATT.
El 30 de octubre de 1947, 23 países -12 economías
desarrolladas y 11 en desarrollo- firmaron el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) en el Palacio de las Naciones, en
Ginebra. En el Acuerdo se recogían las concesiones
arancelarias convenidas en las primeras
negociaciones comerciales multilaterales y un
conjunto de normas destinadas a evitar que dichas
concesiones fueran anuladas por la adopción de
medidas restrictivas del comercio.
C.U.R.

QUÉ ES EL GATT
• Instrumento internacional encargado de promover los
intercambios entre sus miembros, con base en la
eliminación de restricciones, la reducción de aranceles
aduaneros y la aplicación de la clausula de la nación mas
favorecida para todos.
• Lo fundamental dentro de las negociaciones del GATT son
las concesiones arancelarias entre sus miembros, que
aceptan el compromiso de no incrementar los aranceles
aduaneros por encima de las tasas negociadas que se
consideran “ consolidadas” , es decir, que tiene un valor
tope. ORLANDO M. HERNANDEZ A. - DOCENTE
C.U.R.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
PARTES CONTRATANTES DEL GATT
• Supresión de toda discriminación.
• Estabilidad en las concesiones arancelarias.
• Supresión de las formas de protección.
• Solución de controversias.
C.U.R.

PILARES FUNDAMENTALES DEL GATT
PILARES
No Discriminación
No hay posibilidad teórica de
dividir a países entre amigos o
enemigos. Nadie puede utilizar
represalias o castigos
comerciales por razones
raciales, políticas o religiosas.
Todos los miembros son
regidos por un mismo
parámetro comercial, sea cual
fuere su sistema de economía
o de gobierno.
Trato de la nación más favorecida
(NMF). Se refiere a que cualquier
concesión o beneficio que un país
otorgue a otro debe otorgárselo
igualmente a terceros países con los que
tenga relaciones comerciales, es
decir, cuando un país reduce un
obstáculo al comercio o abre un
mercado, tiene que hacer lo mismo
respecto a todos los países miembros de
la OMC.
Trato nacional.
Tanto las mercancías nacionales
como las importadas deben recibir
igual tratamiento una vez que éstas
han entrado al mercado. Esto
es, una vez que la mercancía ha
pagado sus respectivos impuestos
en la aduana dicho producto es
reputado como de origen
nacional, no pudiendo ser objeto
de impuestos o cargas especiales.
C.U.R.

RONDAS DEL GATT
• Durante casi medio siglo, el principal texto
jurídico del GATT siguió siendo en gran parte
el mismo que en 1948. El texto no se modificó
sino que se completó. Se hicieron adiciones en
forma de acuerdos "plurilaterales" (es decir,
de participación voluntaria por oposición a
aquellos en los que son parte todos los
Miembros), y prosiguieron los esfuerzos para
reducir los aranceles.
C.U.R.

1949 Segunda ronda en Annecy.
Durante la segunda ronda de negociaciones
comerciales, que tuvo lugar de abril a agosto
en Annecy, Francia, las partes contratantes
intercambiaron unas 5.000 concesiones
arancelarias. En su tercer período de
sesiones, también se ocuparon de la adhesión
de otros diez países.
C.U.R.

1950 Tercera ronda en Torquay.
Entre septiembre de 1950 y abril de 1951, las
partes contratantes intercambiaron unas 8.700
concesiones arancelarias en esta ciudad de
Inglaterra, que significaron reducciones de un 25
por ciento aproximadamente con relación al nivel
de 1948. Cuatro países más se adhirieron al
Acuerdo General. Durante el quinto período de
sesiones de las Partes Contratantes, los Estados
Unidos indicaron que la Carta de la OIC no se
sometería nuevamente al Congreso de ese país;
esto significaba de hecho que la OIC nunca sería
una realidad.
C.U.R.

1956 Cuarta ronda en Ginebra.
La cuarta ronda concluyó en mayo y en
ella se lograron reducciones arancelarias
por valor de 2.500 millones de dólares. A
comienzos de año, se inauguró el curso
de política comercial del GATT para
funcionarios de los países en desarrollo.
C.U.R.

1960 La Ronda Dillon.
La quinta Ronda se inició en el mes de
septiembre y se celebró en dos fases: en
la primera se entablaron con los Estados
miembros de la CEE negociaciones
encaminadas a elaborar una sola lista de
concesiones para la Comunidad, sobre la
base de su Arancel Exterior Común, y la
segunda consistió en una nueva serie
general de negociaciones arancelarias.
C.U.R.

1961 Acuerdo a corto plazo
relativo a los artículos textiles de algodón.
Este acuerdo fue concluido como excepción a
las disposiciones del Acuerdo General, y
permitía la negociación de restricciones
contingentarías para las exportaciones de los
países productores de algodón. En 1962, el
Acuerdo “a corto plazo” pasó a ser el
Acuerdo “a largo plazo” y estuvo vigente
hasta 1974, cuando entró en vigor el Acuerdo
Multifibras.
C.U.R.

1964 La Ronda Kennedy
Un Comité de Negociaciones Comerciales, reunido
a nivel ministerial, inauguró formalmente la Ronda
Kennedy en el mes de mayo. En junio de
1967, unos 50 países participantes, que en
conjunto realizaban el 75 por ciento del comercio
mundial, firmaron el acta final de la Ronda. En
estas negociaciones se dejó de lado por primera
vez el método que consistía en negociar producto
por producto y que había sido utilizado en las
rondas anteriores, y se adoptó un método general
o lineal para la reducción de los aranceles
aplicables a los productos industriales.
C.U.R.

1973 La Ronda de Tokio
La séptima ronda de negociaciones fue iniciada
por los Ministros en septiembre, en la capital
japonesa. Un total de 99 países participaron en la
negociación de una serie completa de acuerdos
sobre cuestiones arancelarias y no arancelarias. Al
concluir la Ronda, en noviembre de 1979, los
participantes habían intercambiado reducciones y
consolidaciones arancelarias que representaban
intercambios comerciales de un valor superior a
los 300.000 millones de dólares.
C.U.R.

1986 La Ronda Uruguay
El 20 de septiembre, los Ministros de
Comercio del GATT, reunidos en Punta del
Este, Uruguay, iniciaron la octava ronda de
negociaciones comerciales. Las
negociaciones, que se desarrollaron en
Ginebra, Suiza, debían durar cuatro años y se
prolongaron casi siete años y medio. El
programa de trabajo de la Ronda Uruguay ha
sido el más vasto y ambicioso de todas las
rondas celebradas hasta la fecha.
C.U.R.

1994 Acta Final de la Ronda Uruguay
firmada por los Ministros el 15 de abril de 1994 en
Marrakech, Marruecos. Entre los resultados
alcanzados cabe citar las reducciones arancelarias
para los productos industriales, del 40 por ciento en
promedio; un incremento medio del porcentaje de
consolidaciones arancelarias del 21 al 73 por ciento
(para los países en desarrollo), del 78 al 99 por ciento
(para los países desarrollados) y del 73 al 98 por
ciento (para las economías en transición).
C.U.R.

DIFERENCIAS
• tratado internacional
• funciona por ronda o reuniones de los países
miembros que luego firman tratados
• solo trataba del comercio de mercancías
• no tiene un órgano de vigilancia y sancionador.GATT
• La OMC es una organización internacional
• tiene una estructura y funciones permanentes
• también entiende del comercio de servicios
(financiero…) y de la patentes y derechos de
autor
• juega el cumplimiento de los acuerdos
OMC
C.U.R.

PRÓXIMA CLASE
 Pacto Andino
 ALADI
 CARICOM
 CAN
 ALCA
 MERCOSUR
 NAFTA
Presentación Individual
Trabajo Escrito
Exposición
C.U.R.

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