1. Innovación Social y Comunicación en Prospectiva
Aplicada al Desarrollo Regional:
Escenarios de futuro para la Cuenca de Río Frío
I Workshop Internacional sobre Prospectiva para el Desarrollo Regional Sostenible
Heredia – Costa Rica
21 de Septiembre de 2009
Lic. Mario Guilló
ETC – Laboratorio de Prospectiva Aplicada
Universidad de Alicante

2. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 2
1. Innovación Social
ADAPTACIÓN V.S. APROPIACIÓN
Exógena Endógena
Corto Plazo Medio/Largo Plazo
No Contexto Contexto
Dependencia Emancipación

3. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 3
1. Innovación Social
• REQUISITO INDISPENSABLE: INTEGRACION ACTORES
Implementación de un Sistema Nacional de Innovación (SNI) único
e intransferible.
• DEFINICION DE SNI
“sistema constituido por las organizaciones e instituciones de un
país que influyen en el desarrollo, difusión y uso de las
innovaciones” (Navarro)
• PARADIGMA CLASICO PARA EL ESTUDIO DE SNI
Modelo de la Triple Hélice: Estado – Universidad - Empresa

4. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 4
1. Innovación Social
EEUU (Silicon
Valley)
SINGAPUR FINLANDIA
Logro tecnológico 2 3 1
Competitividad 1 2 3
Justicia Social
2 3 1

5. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 5
1. Innovación Social
Es una filosofía…
…participativa (aprovecha capital humano)
…integradora (consenso distintos grupos)
…proactiva (anticiparse o provocar el
cambio)

6. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 6
1. Innovación Social
Nuevos Enfoques / Conceptos
• Dialogue Management
• Creative Economy
• National Open Innovation System (NOIS)

7. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 7
2. Escenarios
• Escenario positivo: Grupo Técnicos/Políticos
• Escenario negativo: Grupo Asociaciones

8. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 8
2.1. Escenario positivo
• Población joven en edad activa
• Espacios Naturales (RAMSAR)
• Incipiente asesoría a mujeres sobre planificación familiar
• Potencial agrícola, ganadero y turístico (cuenca alta)
• Atractivo turístico basado en patrimonio cultural y ambiental
• Expansión cultivos no tradicionales (piña, naranja, raices,
tubérculos y caña)
• Emerge la producción de granos básicos
• Apertura de transnacionales y monocultivo como fuente de
trabajo

9. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 9
2.1. Escenario positivo
• Existencia de proyectos de desarrollo adecuados
• Infraestructuras de comunicación y telecomunicación
• Acceso a la educación y sanidad públicas
• Jóvenes cualificados y preparados en distintas
especialidades
• Integración de la mujer en el desarrollo político, cultural y
económico
• Capacitación de la mujer
• Apoyo institucional a población marginal vulnerable
• Seguridad ciudadana
• Accesibilidad al bono de la vivienda
• Multiculturalidad

10. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 10
2.1. Escenario positivo
• Tolerancia convivencia extranjeros
• Lucha indígena para la recuperación del territorio y la
identidad cultural
• Democracia participativa
• Cooperación Instituciones para tareas de capacitación (INA,
UNA, INBio, MAG,…)
• Cooperación Internacional

11. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 11
2.1. Escenario positivo
Aportaciones otros escenarios
• Plan regulador ordenación del territorio en proceso
• Ecoturismo y producción agropecuaria sustentable
• Tenencia de la tierra
• Servicios de calidad
• Fuerte identidad cultural autóctona. Preservación de la cultura
autóctona
• Imagen país
• Seguridad Ciudadana
• Implementación políticas de conservación recursos naturales

12. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 12
2.2. Escenario negativo
• Biodiversidad en peligro
• Reducción niveles de agua de la humedales
• Riesgo de desertificación por acción del cultivo de piña
• Contaminación nacientes de agua por minería y p. químicos
• Explotación laboral por parte de piñeras y grandes empresas
• Municipalidades débiles (gobiernos locales con ningún
impacto local)

13. Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional - Cuenca Río Frío 13
2.2. Escenario negativo
Aportaciones otros escenarios
• Desinformación en uso dinero público y donaciones
• Mala aplicación ley ambiental (no se aplica a todos por igual)
• Altas tasas de desempleo generan delincuencia, inseguridad
y pobreza
• Poco mercado para pequeños productores
• Mucha tierra en manos de pocos
• Drogadicción
• Diferencia entre la población a la hora de adoptar una
“cultural medioambiental”

14. 14
¡Muchas gracias!
Septiembre de 2009 Prospectiva para el Desarrollo Regional- Cuenca de Río Frío