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La realidad de la Inversión Privada en Ecuador

Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad
20 Sep 2011
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  1. LA VERDAD SOBRE LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL ECUADOR La inversión en una economía es un término utilizado para referirse a la cantidad de activos productivos como bienes de capital entre los que se incluyen además equipos, estructuras y existencias. Este reporte explora la situación de la inversión en Ecuador desde el ámbito global macroeconómico e incluye las cuentas empresariales para reconocer cual es la evolución de las cuentas de inversión en Ecuador. Ecuador tiene una creciente tendencia de la inversión desde la concepción de las cuentas de demanda agregada. La inversión, medida como la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF) representa el 25,2% del PIB en el año 2010. Este número contrasta con el 20% en el año 2000. Fuente: BCE. Elab.: MCPEC 1
  2. En términos trimestrales, la inversión también presenta una tendencia creciente, en cuanto a su participación en el PIB. Es importante recalcar que de hecho, en el primer trimestre de este año, este indicador alcanzó la cifra del 30,5%, la más alta de la última década. Cada trimestre del año 2010 ofrece claras muestras de mejora y recuperación al año de la crisis. Fuente: BCE. Elab.: MCPEC ¿Cuál es el mejor indicador para medir la Inversión privada? Existen al menos tres formas de medir la inversión privada en una economía. Cada una de ellas tiene su particularidad en cuanto a la fuente de información que se usa. La más común, aunque no necesariamente la más efectiva para medir inversiones reales, es la denominada Inversión extranjera Directa (IED). Estadísticamente esta cuantificación tiene un fin distinto al de mostrar efectos reales de la inversión en la economía. Su construcción metodológica sólo permite ver los flujos de entrada y de salida de divisas entre las casas matrices y sus empresas filiales. En la práctica lo que se registra (en su gran mayoría) son los créditos que las casas matrices realicen a sus filiales en el extranjero. Contablemente las empresas que reciben el préstamo registran esta inversión en el pasivo, con lo cual mantiene una inversión que no es de riesgo, pues la empresa no asume un riesgo patrimonial. Otra forma de medir la inversión privada es aquella que mide los cambios societarios, principalmente las constituciones y los aumentos de capital. Esta forma de medir la inversión tiene una ventaja respecto de la anterior, pues todo registro contable se aloja en las cuentas patrimoniales. Sin embargo, en muchos casos los aumentos de 2
  3. capital solo pueden reflejar movimientos contables y no necesariamente aumento de actividad productiva. Un mejor indicador de la inversión se encuentra al otro lado de la ecuación. Lo deseable en una economía es que las empresas inviertan en activos productivos, independientemente de su forma de financiamiento, ya sea por cuentas patrimoniales (riesgo de la empresa) o por cuentas de pasivo (riesgo de terceros). Inversión en activos productivos La inversión privada en el Ecuador aumenta en los últimos años. Así lo demuestran las variaciones de activos fijos de las empresas. Mientras en los años 2005 y 2006 la inversión en activos fijos fue de 1700 millones y de 2300 millones de dólares, respectivamente, en el período comprendido entre el 2007 y el 2010, la inversión aumentó a un promedio anual de más de 3000 millones de dólares y con una tendencia creciente. Fuente: SRI. Elab.: MCPEC En el año 2006, el total del activo fijo de las empresas representó el 54,9% del PIB en tanto que en el año 2010, esta cuenta pasó a ser el 60,7% del PIB en ese año. De igual forma, el promedio de los activos fijos de las empresas en el período 2007 – 20210 fue 30.400 millones de dólares, 46% más alta que el promedio registrado en el período 2004-2006 (20.800 millones de dólares) 3
  4. Fuente. SRI, BCE. Elab. MCPEC Así mismo, el crecimiento de la inversión descrito en la primera parte de este documento tiene una estrecha conexión con el mejor desempeño de la actividad privada. Es así que la formación bruta de capital fijo (FBKF) del sector privado1 demuestra una tendencia creciente y en el año 2010 superó significativamente a la inversión pública medida como la FBKF del sector público no financiero. Fuente: BCE. Elab.: MCPEC 1 MCPEC realizó la estimación de la FBKF privado como la diferencia entre la FBKF total, medida en las cuentas nacionales, y la FBKF del Sector Público No Financiero (SPNF), registrada en las operaciones del Sector Público No Financiero, dentro de las cuentas del gasto de capital. 4
  5. Asimismo, la inversión privada recupera su espacio dentro del total de la producción y después de un período de crisis mundial. Fuente: BCE. Elab.: MCPEC 5
  6. Inversión societaria Las cuentas de las empresas, por su parte, ofrecen una importante foto del aparato productivo del país. Así, los aumentos y constituciones de capital muestran un incremento del 19,5% en el primer semestre del 2011 en relación al mismo semestre del 2010 y la tendencia a partir del año 2010 confirma una recuperación del capital accionario de las empresas. Fuente: SuperCías. Elab.: MCPEC Otra cuenta que confirma que el empresario sí le apuesta al Ecuador es la cuenta de patrimonio de las empresas, como una aproximación al verdadero capital de riesgo efectivo de las empresas. La siguiente serie permite reconocer que el patrimonio de las empresas, medido como el patrimonio neto reportado por el Servicio de Rentas Internas, también tiene un crecimiento sistemático al crecimiento de activo fijo de la economía. Fuente: SRI. Elab.: MCPEC 6
  7. La inversión extranjera (IED) Los flujos de entrada de recursos al país son determinantes para una economía dolarizada como la que tiene Ecuador. Sin embargo, si bien es muy importante para el Ecuador los flujos de inversión del extranjero como una fuente de recursos para la creación del acervo de capital, Ecuador no ha tenido históricamente una dependencia de inversión extranjera directa. Durante el período 2002 - 2010, la IED ha representado, en promedio, 1.5% del PIB, aún contando con una extraordinaria inversión que recibió el país a inicio del siglo para la construcción del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). Fuente: BCE. Elab.: MCPEC Ecuador tiene mucho espacio para mejorar sus resultados en la atracción de recursos por IED. No es menos importante, sin embargo, señalar que es necesario reconocer que la cuenta de IED no se traduce forzosamente en formación de activo que sea destinado para la generación y creación de valor en nuestra economía. La verdadera fortaleza de esta cuenta se traduciría si esos recursos son efectivamente utilizados para incrementar el capital, equipo y maquinarias de las empresas pero que, la cuenta de IED no la registra. 7
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