PLAN DE MEJORA
COMPETITIVA
SECTOR DE MUEBLES Y
MADERA
20 de junio de 2011

Muebles y madera
RESPONSABLE GUSTAVO FLORES

CONTENIDO
1. Antecedentes
• El Sector de Muebles y Madera
• Reuniones y Talleres
• Problemas Planteados
2. Consensos Público – Privados
• Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal,
• Innovación en procesos: Abastecimiento de Materia Prima,
Productividad de PYMES
• Logística e inversión para expansión de empresas
• Accesibilidad de productos financieros de la banca pública
3. Hoja de Ruta

1. ANTECEDENTES
EL SECTOR DE MADERA EN EL ECUADOR
 El país dispone de amplias zonas aptas para el
aprovechamiento forestal, localizadas principalmente
EVOLUCIÓN DE EXPORTACIONES EN en el noroeste y en la región oriental.
EL ECUADOR
7000  Se puede incrementar 2,6 millones de Hectáreas
6000 aprovechables con técnicas adecuadas de Forestación
5000 VALOR
4000
FOB
DÓLAR
 A partir de la innovación de maquinarias y técnicas
3000 especializadas para el aprovechamiento forestal, se
2000 pueden obtener índices de rendimiento de 74% con
1000 respecto a un rendimiento del 48% (rendimiento actual
0
motosierra)
2006 2007 2008 2009  Estructura de las Exportaciones de Madera
Fuente: BCE
EVOLUCIÓN DE IMPORTACIONES
EN EL ECUADOR
2000000
1500000
1000000
500000
VALOR CIF
DÓLAR
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
-500000
Fuente: BCE

EL SECTOR DE MADERA EN EL ECUADOR
POTENCIALIDAD DEL SECTOR COMPETIDORES CERCANOS
 El Ecuador es reconocido
por la excelencia de sus
productos madereros
 La tasa de crecimiento en la
región es del 130%.
Según tasa de crecimiento
anual del 2004 al 2008. Fuente
Trademap.
Crecimiento promedio anual
aproximado del 11% en el
FACTORES DE CAMBIO
volumen anual de
exportaciones del país:
 Asociatividad
Fuente: Centro de Información
 Diferenciación
e Inteligencia Comercial –
 Democratización de los factores de
CORPEI, Perfil de Muebles,
Producción
Octubre 2009
 Intervención del Estado

REUNIONES Y TALLERES
-Reunión Sectorial – 10 de febrero 2011
Asistentes: MIPRO, ACUDIR, DISERVAL, VITEFAMA, CAPIA, CÁMARA DE
INDUSTRIAS DE CUENCA, MCPEC
-Mesa Sectorial de Madera – 28 de abril de 2011
Asistentes: CAPIA, ACUDIR, DISERVAL, UPS, SENECSYT, CFN, VITEFAMA,
MIPRO,
CAMARA DE INDUSTRIAS DE CUENCA, COLINEAL, BANCO DE FOMENTO;
MCPEC
-Reunión de trabajo para Implementar un Programa de Aglomerados
Productivos Locales con la CAF, este programa permitirá mejorar la
competitividad de toda la cadena productiva con la intervención de actores
público-privados – 12 de mayo de 2011
Asistentes: CAF; MCPEC, INVEC, CAMARA DE INDUSTRIAS, UPS, ACUDIR,
MUNICIPIO DE CUENCA, MIPRO

REUNIONES Y TALLERES
-Diálogo con la CFN para difusión de programas de crédito - 16 de mayo de 2011
Asistentes: CFN, MCPEC
-Dialogo Interinstitucional - 10 de junio de 2011
Asistentes: MIPRO, MAE, MAGAP (PROFORESTAL), MCPEC
- Reunión de trabajo con el Alcalde de Cuenca para apoyo en el PMC de línea
blanca– 13 de junio de 2011

PROBLEMAS PLANTEADOS
 Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal
• Ilegalidad en el aprovechamiento y comercialización de la madera
• Uso de tecnología obsoleta en el aserrío y reaserrío (motosierra
principalmente) - Bajos rendimientos en el aprovechamiento forestal de la
materia prima en promedio el 42,65%
• Falta de control por organismos gubernamentales en la utilización de
maquinaria adecuada para el aprovechamiento forestal a pesar de la
reglamentación existente MAE - MIPRO
 Innovación procesos: Abastecimiento de materia prima
•No existe un ordenamiento territorial de las tierras forestales, que
posibilite el manejo de los recursos existente, y la planificación de proyectos
de reforestación a gran escala.
•Presencia de varios intermediarios – costos elevados y dificultad en la
adquisición de materia prima
• La materia prima ofrecida a la industria actualmente presenta mala
calidad con defectos en dimensiones, alto % de humedad, y otros

PROBLEMAS PLANTEADOS
 Innovación procesos: Productividad de PYMES
• Mala calidad de materia prima, no existe una norma técnica para la
producción y comercialización de madera aserrada
• Falta de mano de obra especializada
• No existe procedimientos y centros de servicios para evaluar la
conformidad de la calidad de productos
• Tecnología obsoleta en PYMES productoras
• Materia prima disponible con altos contenidos de humedad, pocas
empresas disponen de secadores industriales
 Financiamiento: capital de trabajo y activos
• Productos del sistema financiero no accesibles para proveedores PYMES
• Falta de liquidez de las empresas productoras para capital de trabajo y
compra de activos
• Desconocimiento de las líneas de crédito de la banca pública: ventajas
 Logística e inversión para expansión de empresas
• Pymes y grandes empresas no cuentan con espacio físico para crecer o
instalarse, limitándose en la producción de unidades y economías de escala.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal
• En las mesas sectoriales realizadas en los meses de febrero y abril, empresarios del sector
de muebles y madera manifestaron su preocupación por el tema concerniente con el
aprovechamiento forestal, enfatizando el tema de la utilización de tecnología obsoleta para el
aserrado y reaserrado de madera, el comercio y aprovechamiento ilegal de materia prima.
• En coordinación el MCPEC y el MIPRO llegan a un acuerdo de elaborar un estudio de
consultoría que arroje como uno de los resultado un Plan de Mejora Competitiva de Madera
Aserrada para lo cual el MCPEC entrega 400.000 USD a MIPRO para realizar estudios
completos de la Cadena de Madera Aserrada.
• A partir de diálogos interinstitucionales entre MCPEC, MIPRO, MAGAP y MAE, se consenso
de que el tema de la Certificación Forestal compete al Ministerio de Ambiente y lo va a
desarrollar a partir del proyecto de Proyecto de Aprovechamiento Forestal en el cual se
pretende obtener un Registro Forestal a partir de la Geo referenciación de los predios a nivel
nacional.
• En reuniones de trabajo interinstitucionales MAE manifestó que se desarrolló un estudio de
la descripción de Cadenas Productivas de Madera en el Ecuador que genere información
fundamental para contribuir a la toma de decisiones de la autoridad ambiental para
fortalecer el sistema de administración e información forestal y promover el desarrollo del
sector.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal
• MIPRO manifiesta que el tema de reemplazo de tecnología obsoleta (principalmente
Motosierra) para el aserrado y reaserrado de la madera se puede trabajar con el Programa
Renova Industria enfocado específicamente a promover el desarrollo de tecnologías más
eficientes.
• MAGAP – Proforestal en reuniones interministeriales manifiesta que están trabajando en el
desarrollo de un proyecto del Plan Nacional de Forestación y Reforestación ya que este
ministerio es el rector de la política forestal y control de materia prima.
• Establecer el marco normativo a través de un Acuerdo Interministerial suscrito por los MAE
y MIPRO que defina el nivel tecnológico mínimo para la industria del aserrío, los plazos para
el remplazo de la producción y utilización de madera motoaserrada por la madera aserrada
industrialmente.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Desarrollar un estudio de la Cadena de
Estudio realizado en cooperación de MCPEC y
Madera Aserrada específicamente un Junio 2011
MAGAP, se encuentra ya concluido listo para MCPEC, MIPRO
Plan de Mejora Competitiva de Madera (ejecutado)
ser socializado
Aserrada
Desarrollar el proyecto de
Aprovechamiento Forestal en el cual se
pretende obtener un Registro Forestal MAE Diciembre 2011
a partir de la Geo referenciación de los
predios
Reemplazar tecnología obsoleta de Para el aserrado y reaserrado de madera se
MIPRO – Programa
aserrado y reaserrado con el plan utiliza motosierra generando altos índices de Diciembre 2011
Renova Industria
Renova Industria despercidios
No existe un ordenamiento territorial de las
tierras forestales, que permitan conocer con
Desarrollar el Proyecto del Plan de exactitud, la superficie cubierta por bosques
MAGAP -
Nacional de Forestación y primarios y secundarios, plantados y tierras de Diciembre 2011
PROFORESTAL
Reforestación aptitud forestal, que posibilite el manejo de los
recursos existente, y la planificación de
proyectos de reforestación a gran escala.
Establecer un marco normativo
Existe una normativa que da las competencia a
mediante acuerdo ministerial entre
MIPRO y MAE para el control de la tecnología Diciembre 2011
MIPRO y MAE que defina el nivel MCPEC, MIPRO, MAE
para la industria del aserrío pero no se lleva a
tecnológico mínimo para la industria
cabo este control
del aserrío

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación procesos: Abastecimiento de Materia Prima
• Dentro de las mesas sectoriales las empresas productoras de muebles y
madera expresan su preocupación por el tema de la materia prima ya que la
misma se comercializa de manera ilegal con la presencia de varios
intermediarios lo cual genera altos costos en la materia prima, este
abastecimiento no es de manera oportuna y además las características de
calidad con la que llega la materia prima no son las mejores ya que existen
problemas con el alto % de humedad, dimensiones entre otros.
• A través de análisis realizados en reuniones de trabajo entre MIPRO Y
MCPEC; del estudio de MIPRO en el que se presenta una propuesta para
Centros de Acopio dentro del país se llega a consensuar en una propuesta de
implementar un Centro de Acopio piloto enCuenca apoyado en el Programa
de los Innovacentros (MIPRO), el cual pueda desarrollar servicios de acopio,
secado industrial, predimensionamiento y dimensionamiento.
• A partir de reuniones de trabajo intermininisteriales, MAE tiene el
compromiso de llevar a cabo una actualización del Inventario Forestal del país
ya que al momento se dispone de un inventario forestal que no revela los
datos correctos sobre la cantidad real del recurso forestal dentro del país.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación en procesos: Abastecimiento de Materia Prima
• A partir de reuniones con MIPRO se establece la propuesta de un
Innovacentro de la Madera en el cual además de brindar el servicio de acopio
de materia prima se procede a dar una transformación primara que se basa
en el secado industrial, predimensionamiento y dimensionamiento con lo cual
se garantiza que la materia prima para la industria presente condiciones
óptimas en términos de % de humedad, dimensiones y otras.
• Además de esta transformación primaria se propone como una alternativa
dentro de este Innovacentro la generación de partes y piezas con lo cual se
podría ofrecer mayores servicios a la industria garantizando en términos de
calidad y de manera oportuna el abastecimiento de madera con un mayor
valor agregado.
• Para esta propuesta se adaptará una proyecto realizado por ACUDIR de un
Centro Tecnológico de la Madera que incluye servicios como los
mencionados.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Implementación de un No existen Centros de Acopio
Centro de Acopio Piloto con legales dentro del país, se
el apoyo del Programa comercializa la madera de
MIPRO, MCPEC Diciembre de 2011
Innovacentro (MIPRO) forma ilegal mediante la
presencia de varios
intermediarios
Actualizar el Inventario Se encuentra desactualizado
Forestal del país un inventario forestal del país
no se encuentra información MAE, MIPRO Diciembre de 2011
real sobre la cantidad de
recurso forestal existente
Implementar un El abastecimiento actual de
Innovacentro de la Madera materia prima no garantiza
que brinde servicios de óptimas condiciones de
secado industrial, calidad como % de humedad, Diciembre de 2011
MIPRO, ACUDIR
predimensionamiento, dimensiones y otros
dimensionamiento y
generación de partes y
piezas de madera

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación en procesos: Productividad de PYMES
• El sector empresarial de muebles y madera manifiesta que este sector no
cuenta con mano de obra especializada, la calidad de la materia prima no es
la mejor, cuentan con tecnología obsoleta y no existe laboratorios para
certificación y ensayos para productos de madera.
• Dentro de la propuesta con MIPRO para los Innovacnetros de la Madera se
considera generar un espacio para la implementación de Laboratorios para
ensayos de productos de madera, servicios muy demandados por el sector.
Este centro brindará también servicios de Capacitación y Asistencia Técnica
especializada para el sector.
• A partir de conversaciones con el Ministerio de Educación se ha planteado la
posibilidad de generar Bachilleratos Técnicos para el sector de madera. Se ha
planteado también la posibilidad de generar Capacitaciones Técnicas
especializadas para el sector con SENESCYT.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Implementar un Centro
de Transformación
Productiva de la Madera
que contemple los
No existen laboratorios para
servicios de laboratorio
realizar ensayos de
de ensayos para MIPRO, ACUDIR Diciembre 2011
evaluación de la calidad para
productos de madera,
productos de madera.
brinde capacitación y
asistencia técnica
especializada para el
sector
Ministerio de
Desarrollar un Programa
No existe mano de obra Educación,
para Bachilleratos Diciembre 2011
calificada para el sector SENESCYT
Técnicos para la Madera

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Logística e inversión para expansión de empresas
• El sector empresarial de muebles y madera(PYMES y grandes empresas)
manifiestan la problemática de carencia de suelo industrial para la expansión
de sus unidades productivas lo cual repercute en un impedimento para su
crecimiento y expansión empresarial.
• MIPRO ha realizado un aporte de 10 millones de dólares al Municipio de
Cuenca para la implementación de un nuevo Parque Industrial Chaullayacu en
la zona de Tarqui del Cantón Cuenca.
•Parte del proyecto que se está articulando con la CAF y los actores público y
privados se coordinará para que el ente local pueda gestionar suelo industrial
para el sector empresarial e incrementar su competitividad en la cadena
productiva.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Diseñar un modelo de No existe una alternativa
Parque Industrial para el clara de suelo industrial en MIPRO Ejecutado
cantón Cuenca el cantón Cuenca
No se soluciona la
transferencia total del activo
por parte de la CFN al
Municipio.
Implementar el Parque MIPRO, Municipio
Aparición de un sindicato de
Industrial Chaullayacu de Cuenca – EDEC N/D
Ex Artepráctico que impide la
en el cantón Cuenca EP, CAF
transferencia del inmueble.
No hay un apoyo del consejo
cantonal hacia el Alcalde de
Cuenca

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Financiamiento: capital de trabajo y activos
• PYMES proveedoras manifiestan que desconocen los productos financieros
de crédito que ofrece la banca pública y no pueden acceder a estos
programas.
• En reuniones mantenidas con la CFN se define realizar un taller de difusión
de sus productos financieros, se planteó primero la realización de este taller
de difusión para el sector de línea blanca para ser replicado en el sector de
muebles y madera.
•Las Pymes solicitan apoyo para capital de trabajo (U$ 45.000) e inversiones
en activos (U$ 250.000.
•Las Pymes analizan que las garantías y el período de gracia debería ir acorde
a las necesidades: garantías contra prenda industrial y el período de gracia de
1 año para inversiones y 6 a 8 meses para capital de trabajo.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
PYMES del sector
Difundir los programas desconocen de los
MCPEC, CFN Julio 2011
de crédito de la CFN programas de crédito que
ofrece la banca pública
Establecer un
seguimiento de créditos Falta de capital de trabajo e
a las Pymes proveedoras inversión para proveer a las MCPEC, CFN Diciembre 2011
para mejorar su empresas anclas
productividad

Beneficiario • 50 Mipymes de muebles de madera
• Activos Fijos: nuevas maquinarias
Destino
• Capital de Trabajo
• Activos Fijos: $ 250.000
Monto mínimo
• Capital de Trabajo: $ 45.000
• Activos Fijos: 90%
Valor del financiamiento
• Capital de Trabajo: 80%
Tasa de Interés • 8% mínimo – 12% máximo (depende del plazo y monto)
• Activos Fijos: 5 años
Plazo
• Capital de Trabajo: 2,5 años
Garantía • Cartera de clientes ó prenda industrial
• Activos Fijos: 1 años
Periodo de gracia
• Capital de Trabajo: 6 meses
• Los productores pequeños requieren capital de trabajo y para
mantener liquidez hasta que se efectivicen las ventas realizadas
• El monto del BNF es muy limitado y no funciona para el sector
Observaciones • Se podría canalizar los créditos a través de organizaciones gremiales
para asegurar el pago
• Fortalecer del programa Renova Industria - MIPRO para reponer
maquinaria antigua

PLAN DE MEJORA COMPETITIVA
SECTOR DE MADERA
VISIÓN DEL SECTOR:
Incrementar la competitividad del sector de muebles de madera
sólidos, mediante la generación de un Centro de Acopio y
transformación de la madera legal de comercialización directa entre
productores de los bosques y empresarios consumidores,
generando una relación ganar – ganar.
Metas 2012
• Disminuir en un 25% el desperdicio del recurso forestal dentro del país
• Legalizar el 80% de la materia prima dentro del país
• Incrementar al menos en un 25% la productividad de las Pymes del sector

3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
1. Innovación organizacional: Aprovechamiento forestal
Estudio de
caracterización de la
Desarrollar un estudio de
cadena de madera
caracterización de toda la cadena
MCPEC, MIPRO abril/11 Junio/11 aserrada
de madera aserrada dentro del
Plan de Mejora
país
Competitiva de Madera
Aserrada
Desarrollar el proyecto de
Aprovechamiento Forestal en el
Sistema Información
cual se pretende obtener un MAE Junio/11 Junio/12
Forestal: Registro
Registro Forestal a partir de la Geo
referenciación de los predios

3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
2. Innovación procesos: Reemplazo de tecnología para el aprovechamiento forestal
Reemplazo de Tecnología
(motosierra) por tecnología más Adquisición de nueva
eficiente para el aserrío y reaserrío MIPRO Julio /11 Julio/12 tecnología (sierra cinta y
de madera – Programa Renova marco guía)
Industria
Establecer un marco normativo
mediante acuerdo ministerial
entre MIPRO y MAE que defina el
MAE MIPRO Junio/11 Junio/12 Acuerdo Ministerial
nivel tecnológico mínimo para la
industria del aserrío

3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
3. Innovación procesos: Abastecimiento de materia prima
Actualización del Inventario
MAE, MIPRO Julio /11 Julio/12 Inventario forestal
Forestal del país
Desarrollar el Plan Nacional de
Forestación y Reforestación MAGAP PROFORESTAL Junio/11 Junio/12 Plan de Reforestación
Implementar un Centro de Acopio
Centro de Acopio
Piloto de la Madera en la ciudad MIPRO Julio/11 Julio/12
implementado
de Cuenca

3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
4. Innovación en Procesos: Mejorar productividad de PYMES
Sociabilización de los resultados de Sector público y privado
estudio de MIPRO – Diseño de un Plan MIPRO, MCPEC Junio/11 Junio/11 en conocimiento del
de Mejora para Madera Aserrada estudio
Validar propuesta de Centro de Fomento
Productivo de la Madera que incluya
acopio, secado industrial, Propuesta de Centro
predimensionamiento, MIPRO, MCPEC Junio/11 Julio/11 Integral de Fomento
dimensionamiento, generación de Productivo de la Madera
partes y piezas, laboratorio de ensayos,
capacitación y asistencia técnica
Aprobación del Centro Integral Fomento
Productivo de la Madera por Consejo de Consejo de la Producción Julio /11 Julio /11 Propuesta aprobada
la Producción
Centro Integral Fomento
Implementación del Centro Integral
Productivo de la Madera
Fomento Productivo de la Madera por MIPRO Julio /11 Julio /12
por Consejo de la
Consejo de la Producción en Cuenca
Producción
Desarrollo de Programa de Bachillerato Ministerio de Educación, Programa de Bachillerato
Julio /11 Dic/12
Técnico para el sector SENESCYT Técnico

3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
5. Logística e inversión para expansión de empresas
Diseñar un modelo de Parque
MIPRO Abril/11 Plan de Negocios
Industrial para el cantón Cuenca
Implementar el Parque Industrial MIPRO, Municipio de Cuenca
Junio/11 Agos/12 Obra física
Chaullayacu en el cantón Cuenca – EDEC EP, CAF

3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
6. Financiamiento: capital de trabajo y activos
Difundir los programas de crédito
MCPEC, CFN Julio/11 Julio/11 Taller de difusión
de la CFN
Establecer un seguimiento de
créditos a las Pymes proveedoras MCPEC, CFN Agosto/11 Dic/11 Plan de trabajo
para mejorar su productividad
Financiamiento en capital de Al menos 5 créditos
MCPEC, CFN
trabajo y activos a las Pymes Agos/11 Dic/ 11 para activos y capital
proveedoras de trabajo

GRACIAS