El documento habla sobre las cláusulas de atadura. Explica que estas involucran la venta condicionada de un bien a la compra de otro. Luego menciona algunos efectos positivos como la eficiencia y asegurar la calidad. Finalmente, analiza cómo la ley y jurisprudencia tratan estas cláusulas, señalando que a veces pueden ser legítimas pero se requiere un análisis de sus efectos positivos versus negativos.
2. CLAUSULAS DE ATADURA
“Las situaciones en las cuales la venta de un bien
está condicionada a la compra de otro bien”
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La idea detrás de la práctica es tratar de trasladar
la posición de dominio en un mercado a un
mercado de un producto diferente
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3. POSIBLES EFECTOS POSITIVOS DE LAS
ATADURAS
Usualmente las ataduras son prácticas
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normales y legítimas y que por el contrario
generan beneficios al mercado y a los
consumidores.
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4. POSIBLES EFECTOS POSITIVOS DE LAS
ATADURAS
1. El incremento de la eficiencia
2. Asegurar la calidad
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3. Del tratamiento de las cláusulas de atadura en la
ley y en la jurisprudencia
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5. EL INCREMENTO DE LA EFICIENCIA
Reduce los costos de transacción para el
consumidor:
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Zapatos y pasadores
Auto armado que la compra de sus partes
individualmente
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6. ASEGURAR LA CALIDAD
Cámaras fotográficas y cierto número de rollos de
fotos para garantizar la calidad del resultado
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Carro + Seguro -> Si usa Servicio técnico
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7. DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
EEUU: Identificaron que las ventas atadas pueden
producir en los mercados efectos positivos en
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términos de eficiencia en la comercialización o
venta de productos
UE: Ley de Competencia de la Comunidad
Europea ha llevado a la condena y sanción de
algunas conductas que no generan en sí mismo
una afectación al funcionamiento de los mercados.
Se necesitan pruebas para determinar que son
ventas atadas
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8. DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
Decreto Legislativo 701. Artículo 5:
… “La subordinación de la celebración de contratos a
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la aceptación de prestaciones suplementarias, que
no guarden relación con el objeto de tales
contratos.”
La norma se refiere exclusivamente a aquello
casos en los que se “atan” bienes o servicios que n
guardan alguna relación entre ellos.
La sanción debe estar precedida de un análisis tato
de los efectos negativos y positivos deribados de la
conducta
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Efectos positivos < Efectos negativos = sanción
9. DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
Caso IBM
Máquinas enlatadoras de sopa y que obligaba a
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sus clientes a comprarle sal
Compre una pasta de dientes y reciba gratis un
cepillo en la caja
Franquicias donde el proveedor exige la compra de
todos los elementos integrantes de la misma
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10. DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
Se debe tener en cuenta que tratar de monopolizar
otro mercado implica incrementar el costo en el
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mercado original
• Diario Oficial el Peruano, monopolio en la
publicacion de las normas legales
• ENAPU vs SERTEMAR
• CEPSA: “Costumbre extendida”
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11. ANÁLISIS LIGERO DE LAS CONDICIONES DE
ILEGALIDAD DE LA ATADURA EN LA JURISPRUDENCIA
RECIENTE
CASO: DINO
Se denuncio la existencia de practicas de abuso de
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posición de dominio por medio de la celebración de
contratos con los su distribuidores. Tales contratos
establecían contratos de distribución a cambio de
una serie de beneficios.
El Tribunal no aporto prueba alguna que acredite la
existencia de una coerción en el establecimiento de
la supuesta atadura
Tampoco descarto la posibilidad de la inclusión de
obligaciones por los beneficios recibidos
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13. ¿QUÉ SON LAS PRACTICAS EXPLOTATIVAS?
El monopolista sube precios o se apropia del
excedente del consumidor.
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Abuso de posición de dominio con prácticas
exclusorias o predatorias (impedir la entrada o
expulsar del mercado a los competidores por medio
de actividades ilegítimas)
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14. LOS PRECIOS ABUSIVOS
El monopolista fija un precio que es calificado por
la autoridad de competencia como excesivo.
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La Sala de Defensa de la Competencia con la
Resolución 0225-2004/TDC-INDECOPI tomo una
decisión en la que señala que si esta facultada a
sancionar las practicas explotativas, en especial los
precios abusivos.
La norma no establece parámetro alguno para
evaluar dicho concepto.
Hoy es aplicada sólo a actividades caracterizadas
por la presencia de monopolios naturales y que
están sujetas a regulación de fijación tarifaria por
mandato legal. 14
15. Es muy difícil
establecer un
límite máximo por
encima del cual el
precio es excesivo
Precios fijados por o irracional
Los precios
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encima de los
fluctúan con el fin
niveles
de equilibrar la
competitivos por
oferta y la
monopolio o poder
demanda
sobre el mercado
Precios
excesivos
o
abusivos
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16. PRECIOS EXCESIVOS: COMUNIDAD EUROPEA
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Imprecisión de los
criterios legales para
determinar los precios
de mercados Altas barreras naturales
competitivos de entrada -> ~ mano
invisible = regulación
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17. DIFICULTADES PRÁCTICAS Y RIESGOS DE
INTRODUCIR EL CONTROL DE PRECIOS POR ESTA
VIA
No Si
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Enfocarse en las
Establecimiento de condiciones que
criterios claros y permiten que
predecibles esos precios se
mantengan
Riesgo de convertir a las En lo que impide
agencias de competencia
en entidades dedicadas a que los precios
la regulacion de precios se puedan reducir
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22. COMSIONES DE AFP ANTES Y
DESPUES DEL INGRESO DE PRIMA
Después de PRIMA
Antes de Sin plan de Con plan de
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PRIMA permanencia permanencia
Horizonte 2.25 1.95 1.45
Integra 2.1 1.8 1.8
Prima - 1.5 1.5
Profuturo 2.45 1.98 1.45
Unión Vida 2.27 1.94 1.4
Promedio 2.26 1.83 1.52
1/A agosto del 2005 Fuentes: Todas las AFPs
Elaboración: APOYO
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23. La reducción en el precio de estos dos ejemplos es
por la entrada de un nuevo competidor en un
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mercado con altos niveles de concentración
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