2017年9月3日　Code4lib Japan ＠熊本学園大学　で使用

1. 図書館と福祉現物給付と私
2017.9.3 Code4lib ＠熊本
三輪佳子（みわよしこ）

2. 自己紹介
• フリーランス・ライター（科学・技術・社会問題全般）
1963年、福岡市長浜（元祖長浜屋の2軒隣）生まれ
大学＋修士（物理）
→半導体シミュレーションの研究者（プログラム一応書けます）
→テクニカル・サイエンスライター
→中途障害者
→……
→2011年、東日本大震災
→障害・福祉・社会保障も守備範囲に
→2014年 貧困ジャーナリズム大賞受賞
→立命館大学・博士課程で生活保護制度を研究
→技術・科学・社会問題の執筆＋研究でドタバタ
・図書館業界に対するスタンスは
「ヘビーユーザー＋プロのやじうま」
・延べ5猫の母（2猫（9歳男子・1歳女子）が存命中）

3. 結論：
究極の
現物福祉としての
図書館を
アピールする
時が来た！
らしい。
BGM「中華王先行者」
政党 水準削減 現物化
現物充実
普遍化 利用しやすく
（非申請主義）
自民 ◎ ◎ ノーコメ ×
公明 △ ○ ○？ △
維新 ◎ ◎ ○（BI） △
民進 ○？ ◎ ○ ○
社民 × ○ △ ◎
共産 × ○ △ ◎
誰も
反対できない

4. 図書館と
福祉？
通常、
福祉施設と考えられない
図書館
「図書館は究極の住民福祉」
by
沖縄県のスーパーライブラリアン

5. 覚えて
帰って
ください
１ 福祉の普遍主義と選別主義
２ 日本の福祉は、ほぼ 選別＋現物中心
３ 日本の「現金給付アレルギー」

6. 福祉の
普遍主義と
選別主義
普遍主義 「誰にでも」
ベーシック・インカムは（一応）普遍主義
選別主義 「条件を満たしたら」
生活保護は典型的な選別主義
申請
↓
「ミーンズ・テスト」等で厳しく受給資格審査
↓
給付開始

7. 現在すでに
選別主義
申請主義
＋
現物中心
制度 現金 現物
生活保護 生活費 生活費以外の
７メニュー全部
児童福祉 児童扶養手当
児童手当
公教育・保育
医療費補助
就学援助
児童相談所
子ども食堂
学習教室 etc
障害者福祉 (障害年金)
保険は福祉か？
障害者手当
ヘルパー派遣
補装具、医療
住宅、他多数
高齢者福祉 （老齢年金）
保険は福祉か？
（介護保険）
保険は福祉か？

8. 現金給付
アレルギー
現金給付制度の創設・拡充は、
政府・国民がほんっっっっっとに嫌がります。
理由：
• 現金はパチンコにも使える
• 「与えてやるんだから、選ばせるな」
• 「自己責任で貧困（または母子世帯等）に
なった人を甘やかすな」

9. 福祉現物化
の
議論が盛ん
井手英策氏
「福祉はより普遍的に」
「不公平感をなくすために現物に」
「消費税は福祉目的税として15％に」
……なんだかモヤっとするけど
世の中にはウケている。

10. 各政党の
「福祉現物化」
への
スタンス
政党 水準削減 現物化
現物充実
普遍化 利用しやすく
（非申請主義）
自民 ◎ ◎ ノーコメ ×
公明 △ ○ ○？ △
維新 ◎ ◎ ○（BI） △
民進 ○？ ◎ ○ ○
社民 × ○ △ ◎
共産 × ○ △ ◎
誰も
反対
できない！

11. 結論：
究極の
現物福祉としての
図書館を
アピールする
時が来た！
らしい。
BGM「中華王先行者」
政党 水準削減 現物化
現物充実
普遍化 利用しやすく
（非申請主義）
自民 ◎ ◎ ノーコメ ×
公明 △ ○ ○？ △
維新 ◎ ◎ ○（BI） △
民進 ○？ ◎ ○ ○
社民 × ○ △ ◎
共産 × ○ △ ◎
誰も
反対できない
「図書館は究極の住民福祉」
by
沖縄県のスーパーライブラリアン