1. Sociální služby 1
Komunitní plánování města
Děčín
Ing. Dagmar Vávrová, OSV MM Děčín
2012

2.  V každé lidské společnosti existuje skupina lidí, která je ohrožena
vyloučením ze společnosti z různých důvodů ( nemoc, věk,
handicap atd.)
 Společnost na potřeby „ohrožených“ vždy reaguje, protože
sociální vyloučení společnost oslabuje
 Společnosti vývojem dospěly k dělení odpovědnosti za
uspokojování potřeb mezi soukromé a společenské zdroje
 Každá společnost si musí definovat okruh potřeb, na jejichž
uspokojování chce participovat
 Sociální služby by měly být poskytovány vždy tam, kde
soukromé zdroje nestačí k uspokojivému řešení potřeb
MPSV 2011, Mgr. Petr Hanuš

3. Úloha komunitního plánování
 Funkčnost systému sociálních služeb se odvíjí od
poznání potřeb lidí a společnosti, a to na všech
úrovních (jedinec, rodina, komunita, obec, kraj, stát)
 Lidé v objektivně podobné či zcela totožné situaci
vyjadřují subjektivně jiné potřeby, jiný způsob
jejich zajištění
 Úlohou plánování na místní úrovni je poznání
potřeb na daném území a v daném čase

4. Úloha komunitního plánování
 Potřeby lidí a způsoby jejich zajištění jsou stanoveny
na základě nejčastěji voleného modelu (zákon
č.108/2006 Sb.)
 K tomuto modelu pak společnost přiřazuje zdroje,
kterými hodlá k řešení potřeb přispět
(MPSV, ostatní ministerstva, obce)
 Na úrovni obce je úlohou KP definovat potřeby a na
základě společného dialogu základní triády hledat
shodu při jejich uspokojování možnými zdroji

5. Úkoly legislativy…
 Analyzovat využívání příspěvku na péči, zajistit jeho využívání
k zajištění péče nikoli k uspokojování jiných potřeb
 Zajistit odpovídající ocenění intenzity péče podle její
náročnosti
 Zajistit odpovídající participaci neformálních (soukromých)
zdrojů na zajištění péče a pomoci
 Zajistit majoritní financování péče z příspěvku na péči a
současně potlačovat dofinancovávání nákladů péče formou
dotací nebo příspěvku z veřejných rozpočtů
 Zajistit odpovídající podíl veřejných zdrojů podle kompetencí,
které jsou jednotlivým správcům veřejných financí svěřeny
 Vytvořit prostupný systém dlouhodobé sociálně zdravotní péče
Zdroj: MPSV, Odbor sociálních služeb a začleňování

6. Úkoly legislativy…
 Zajistit transparentní, hospodárný a nediskriminující systém
přerozdělování veřejných zdrojů
 Zajistit fyzickou a finanční dostupnost sociálních služeb
s plošným využitím systému „sdílené péče“
 Zajistit funkční kontrolní mechanismy, které eliminují
nehospodárné, neefektivní a neúčelové využívání veřejných i
soukromých zdrojů
 Vytvořit systém trvalého sledování indikátorů vývoje potřeb
obyvatel z hlediska sociálních služeb a způsobu jejich
naplňování, a to koordinovaným postupem všech úrovní veřejné
správy
 V procesech zajištění dostupnosti a financování sociálních
služeb zohlednit zásadní odlišnost ve financování služeb sociální
péče od služeb sociální prevence a sociálního poradenství
Zdroj: MPSV, Odbor sociálních služeb a začleňování

7. Úloha procesu KP
 Analyzovat potřeby cílové skupiny ve vazbě na řešení určitého
sociálního jevu
je řešeno v procesu KP
 Zmapovat charakter činností vykonávaných sociálními službami,
které přispívají k řešení sociálního jevu
je řešeno v procesu KP
 Rozbor kapacity sociálních služeb s ohledem na rozsah a
náročnost poskytovaných služeb
legislativa spolu s KP
 Analyzovat náklady jednotlivých druhů sociálních služeb
v návaznosti na rozbor kapacity sociálních služeb
je řešeno v procesu KP
 Analyzovat zdroje
je řešeno v procesu KP

8. Co proces KP neumožňuje
 Zjišťovat skutečné náklady na klienta
 Sbírat údaje na jednotlivé služby popř.
v členění na typy služeb při registraci více
služeb
 Zjišťovat kvalitu poskytovaných služeb

9. Děkuji za pozornost…
Ing. Dagmar Vávrová
Hlavní koordinátorka procesu
komunitního plánování města Děčín