1. Una economía de mercado
eficiente necesita:
Policías Sistema judicial independiente
Instrumento reguladores, para evitar el monopolio
Escuelas Sistema de salud
2. Impuestos. A los ingresos a bienes y servicios.
Impacto: Reducen el ingreso privado…como consecuencia se
reduce la capacidad de consumo e inversión.
Pero: Generan recursos para el gasto público.
Gastos En bienes y servicios
Por ejemplo: Carreteras, educación o protección policial,
mas los pagos de transferencia…
Regulaciones: O controles que llevan a la gente a que realice o se
abstenga de ciertas actividades económicas.
3. Impuestos. Además del crecimiento de los gastos e impuestos,
también ha habido un aumentos en las leyes y
disposiciones que regulan los asuntos económicos.
Durante el siglo XIX, Estados Unidos llegó tan
cerca como una economía puede llegar a ser una
sociedad pura de laissez-faire.
Regulaciones: En los últimos treinta años se ha hecho mas lento el
crecimiento de los programas gubernamentales. Los
economistas aducen que muchas regulaciones económicas
dañaron la competencia y mantuvieron los precios altos.
Los programas sociales, son ahora los grandes renglones de
gasto en la mayoría de los países de altos ingresos.
4. ¿Cuáles son las metas económicas apropiadas para la acción
gubernamental en una moderna economía mixta?
1.- Mejorar la eficiencia económica
2.- Reducir la desigualdad económica.
4.- Dirigir la política económica internacional.
3.- Estabilizar la economía mediante
políticas macroeconómicas.
5. 1.- Mejorar la eficiencia económica
Propósito económico central, es apoyar la distribución socialmente
deseable de los recursos.
La mayoría de la gente supone que el mercado solucionará el
problema económico de que se trate. Pero hay razones para que el
gobierno imponga las decisiones de distribución de la oferta y la
demanda del mercado.
Son en las políticas microeconómicas donde se concentra el qué y el
cómo de la vida económica, y difieren entre los países de acuerdo con
sus costumbres y su filosofía política.
La limites de la mano invisible. Todos los bienes se deben producir
con eficiencia y por empresas
altamente competitivas.
6. Interdependencia ineludibles.
El laissez-faire con una mínima intervención gubernamental, podría
ser un buen sistema. En otras palabras, a menudo el gobierno
despliega sus armas para corregir fallas significativas del mercado.
Cuando los monopolios u oligopolios se coluden para fijar precios o
sacar a empresas del negocio. El gobierno puede intervenir
mediante la aplicación políticas y regulaciones antimopólicas.
Destrucción de la competencia perfecta:
Externalidades y bienes públicos.
El mercado no regulado produce mucha contaminación del aire y
una inversión mínima en salud o en ciencias básicas. El gobierno
puede intervenir mediante la aplicación de impuestos, sobre
actividades que significan costos públicos externos.
7. Interdependencia ineludibles.
Los mercado no regulados tienden a mantener con poca información
a los consumidores para evitar que estos tomen decisiones bien
informadas. El gobierno puede intervenir usando su poder de gasto
para recolectar y ofrecer información necesaria, como la hace con los
datos de choque y seguridad de los automóviles.
Información imperfecta:
Externalidades y bienes públicos.
El mercado no regulado produce mucha contaminación del aire y
una inversión mínima en salud o en ciencias básicas. El gobierno
puede intervenir mediante la aplicación de impuestos, sobre
actividades que significan costos públicos externos.
8. 2.- Reducción de la desigualdad económica.
Aun cuando la mano invisible es maravillosamente eficiente, al
mismo tiempo puede conducir a una distribución muy desigual del
ingreso. En el laissez-faire, la gente termina rica o pobre.
Por lo general, la redistribución del ingreso se alcanza mediante las
políticas de impuestos y gastos.
También evolucionan las actitudes de redistribución. Con una
creciente carga fiscal y déficit en presupuesto gubernamental.
9. 3.- Estabilización de la economía mediante
políticas macroeconómicas.
El gobierno mediante la aplicación adecuada de la política monetaria
y de política fiscal, busca evitar depresiones desastrosas en los
negocios.
Minimiza los altibajos del ciclo de negocios, con el propósito de
evitar el desempleo a gran escala en el fondo del siclo o una alta
inflación en la parte superior del siclo.
10. 4.- Dirección de la política económica
internacional.
El gobierno juega un papel fundamental en la economía global,
representando los intereses de la nación, y negociando acuerdo
benéficos con otros países en una amplia variedad de asuntos.
Estos acuerdo se
agrupan en 4 grupos.
Reducción de las barreras comerciales, ejecución de
programas de auxilio, coordinar las políticas
macroeconómicas y protección del ambiente global.
11. 4.1.- Reducción de las barreras comerciales.
El gobierno busca armonizar las leyes y reducir las barreras al
comercio, con el objetivo de aprovechar de manera eficiente la
especialización y división internacional del trabajo. Ejemplo reducir o
eliminar los aranceles a los productos agrícolas, bienes
manufacturados y servicios.
12. 4.2.- ejecución de programas de auxilio.
Mediante la aplicación de programas para mejorar la situación de los
pobres de otros países. Ejemplo: ayuda directa extranjera, apoyo
técnico y para desastres, establecimiento de instituciones como el
Banco Mundial con el fin de otorgar prestamos de bajo intereses a
los países pobres. Y también para facilitar las exportaciones a los
países pobres.
13. 4.3.- coordinar las políticas macroeconómicas.
Mediante la aplicación de la política fiscal y monetaria:
Establecimiento de un sistema de tipos de cambio,
que funcione sin brusquedades.
A raíz de la crisis financiera de Estados Unidos en el
2008, los países occidentales trabajan para coordinar
sus políticas fiscales, monetaria y de tipo de cambio.
El propósito, es evitar que la inflación, el desempleo o
las crisis financieras en un país se extienda para dañar
a toda el área.
14. 4.4.- protección del ambiente global.
Reciente los gobiernos han incluido dentro de la política económica
la protección del medio ambiente global. Ejemplo protección a las
pesquerías y calidad del agua en los ríos, protección del ozono
limitando el uso de químicos que los afectan.
Firmas de tratados para evitar y controlar de
deforestación, calentamiento global y extinción de
especies.
15. Gastos del gobierno.
Los gastos del gobierno incluyen gastos en bienes, servicios y
transferencias a los niveles federal, estatal y local. La historia ha
registrado que el mayor crecimiento en los gastos ha sido en los
tiempos de guerra, fuera de ese periodo los gastos han decrecido.
La diferencia entre gasto y los impuestos es el déficit
o superávit del gobierno.
16. 4.4.- Gastos del gobierno.
Los gastos del gobierno incluyen gastos en bienes, servicios y
transferencias a los niveles federal, estatal y local. La historia ha
registrado que el mayor crecimiento en los gastos ha sido en los
tiempos de guerra, fuera de ese periodo los gastos han decrecido.
La diferencia entre gasto y los impuestos es el déficit
o superávit del gobierno.
17. 4.4.- Presupuesto gubernamental.
Los gobiernos utilizan el presupuesto para planear y controlar sus
finanzas públicas.
El presupuesto muestra los gastos que el gobierno planea en sus
programas y los ingresos que espera del sistema tributario en un año
dado.
El presupuesto suele tener una lista de programas específicos,
ejemplo: Educación, asistencia social y defensa etc… así como los
fuentes de ingresos (Impuestos personales y de seguridad social)
entre otros.
18. Superávit presupuestal.
Ocurre cuando todos los impuestos y otros ingresos exceden a los
gastos gubernamentales en un año dado.
Déficit presupuestal.
Ocurre cuando los gastos exceden a los ingresos gubernamentales
Presupuesto equilibrado.
Cuando los ingresos y los gastos son iguales en un periodo dado.
19. Política del presupuesto gubernamental.
El presupuesto federal dos funciones económicas básicas:
1.- Es un mecanismo mediante el cual el gobierno
establece prioridades del país, distribuye el producto
nacional entre la inversión y el consumo público y privado y
genera incentivos para incrementar o reducir el producto
en ciertos sectores.
Desde un punto de vista macroeconómico, es por conducto d
política fiscal que el presupuesto a afecta las m
macroeconómicas clave.
Política fiscal: Es el establecimiento de impuestos y de ga
públicos que ayudan a suavizar las oscilaciones del ciclo de nego
y ayudan al mantenimiento de una economía en cremiento.
20. Política del presupuesto gubernamental.
El presupuesto federal dos funciones económicas básicas:
1.- Es un mecanismo mediante el cual el gobierno
establece prioridades del país, distribuye el producto
nacional entre la inversión y el consumo público y privado y
genera incentivos para incrementar o reducir el producto
en ciertos sectores.
2.- Desde un punto de vista macroeconómico, es por conducto de la
política fiscal que el presupuesto a afecta las metas
macroeconómicas clave.
Política fiscal: Es el establecimiento de impuestos y de gastos
públicos que ayudan a suavizar las oscilaciones del ciclo de negocios
y ayudan al mantenimiento de una economía en crecimiento.
21. Presupuestos Real, Estructural y Cíclico.
Las finanzas públicas modernas distinguen el déficit estructural y
déficit cíclico. Esto es la parte estructural del presupuesto es activa,
se determina con base en políticas fiscales discrecionales, como la
relativa a tasas impositivas, el gasto en obras públicas o educación o
el monto del gasto militar. Mientras que la cíclica del presupuesto se
determina de manera pasiva con base al estado del ciclo de
negocios, es decir en función de si el ingreso y el producto nacionales
son bajos o altos.
22. Definiciones de Presupuestos Real, Estructural y
Cíclico.
Presupuesto Real:
Registra los gastos, los ingresos y los déficit monetarios reales en un
periodo determinado.
Presupuesto Estructural:
Calcula lo que serían los ingresos, los gastos y los déficit
gubernamentales si la economía estuviera operando en su
producción potencial.
23. Definiciones de Presupuestos Real, Estructural y
Cíclico.
El presupuesto cíclico:
Es la diferencia entre el presupuesto real y el presupuesto
estructural. Mide el efecto del ciclo de negocios sobre el
presupuesto e incorpora el efecto del ciclo en los ingresos, los
gastos y el déficit.
Presupuesto Base cero:
Es una metodología de planeación y presupuesto que trata de
reevaluar cada año de todos los programas y gastos de una
organización.
24. Definiciones de Presupuestos Real, Estructural y
Cíclico.
Presupuesto Base cero:
Consiste en identificar paquetes de decisión y clasificarlos según
si orden de importancia, mediante un análisis de costo beneficio.
Establece programas, fija metas y objetivos, toma decisiones
relativas a las políticas básicas de la organización.
Características:
Enfoca su atención hacia el capital necesario para los programas
en lugar de enfocarse hacia los porcentajes de aumento o
reducción del año anterior.
25. Definiciones de Presupuestos Real, Estructural y
Cíclico.
Presupuesto Base cero:
Es una herramienta flexible y poderosa para el aparato estatal,
puede simplificar los procedimientos presupuestales, ayuda para
evaluar y asignar los recursos financieros de manera eficiente y
eficaz.