1. 10
महह ा सशक्ततिरण दशा और हदशा
महह ा सशक्ततिरण उप क्धियािं एविं चुनौततयािं
अथवा
तया शक्तत और अधििार ही नारी मुक्तत में सक्षम है
मनुस्मृनत का धचर पररधचत श्लोक यत्र नाययस्तु पूज्यिंते रमिंते तत्र देवता इस बात का संक
े त देता है
कक प्राचीन कालभारतीय महहलाओं का स्वखणचम काल थाAपुरुि प्रधान व्यवस्था क
े बावजूद महहलाओं
का समाज में सम्मान थाA प्रनतष्ट्ठा थी और उन्हें आगे ब़िने की पूणच स्वतंत्रता थी Aअपने
आध्याजत्मक ज्ञान और अगर प्रनतभा से os]समाज को यह बताने में सक्षम हुई] कक osपुरुिों से ककसी
भी स्तर पर कम नहीं है Aपरंतु मध्यकाल में जस्थनत इतनी सुखद नहीं थी A उनकी प्रगनत vo:)
रही बिहटश काल को सामाजजक राजनैनतक चेतना का असर हेलन की महहलाओं पर भी पडा Aलेककन
प्रगनत कोई खास नहीं हुई बिहटश काल की इसका कारण यह था कक बिहटश सरकार ने इस और क
ु छ
खास ध्यान नहीं हदया A
स्वतंत्रता क
े बाद सरकारों ] महहला संगठनों] महहला आयोग आहद क
े iz;klksa से महहलाओं क
े ललए
ववकास क
े द्वार खुले Aउनमें लशक्षा का प्रसार हुआ ] जजससे उनक
े आत्मववश्वास में वृवद्ध हुईA
आज भी वे राजनीनत ]समाज सुधार]लशक्षा] पत्रकाररता] साहहत्य] उद्योग] ववज्ञान आहद ववलभन्न क्षेत्रों
में पुरुिों क
े साथ क
ं धे से क
ं धा लमलाकर चल रही हैAएक vksj rks ;g पररदृश्य बेहद उत्साहजनक है]
परंतु दूसरी ओर आज भी लाखों करोडों महहलाएं गरीबी] शोिण एवं उत्पीडन की लशकार हैA देश में
लाखों पररवार गरीबी में जी रहे हैं और गरीबी की सवाचधधक मार इन पररवारों की महहलाएं >sy रही है
A यही नहीं घरों से बाहर काम करने वाली महहलाओं का शोिण बराबर जारी हैA os पुरुिों क
े समान
कायच करने क
े बावजूद उनक
े बराबर नौकरी मजदूरी नहीं पाती हैंA
यह सवचववहदत तथ्य है कक सबसे पहले स्त्री us ही पुरुि को घर बनाकर रहने की प्रेरणा दी] लेककन
आज उसी घर में स्त्री को शारीररक] मानलसक] भावनात्मक आहद ववलभन्न रूपों में घरेलू हहंसा का
लशकार होना

2. 11
पड रहा हैAपररणामस्वरूप स्त्री का अजस्तत्व ना क
े वल पररवार में बजल्क पररवार क
े बाहर भी कमजोर
हुआ हैA यही नहीं ] घरेलू हहंसा पीडडता क
े साथ साथ उसक
े बच्चों पर भी गहरा मनोवैज्ञाननक प्रभाव
िालती हैA इसका पररणाम यह होता है कक बच्चे असामाजजकता की ओर उन्मुख हो जाते हैं ]तयोंकक
पररवेश अपना असर छोडे बबना नहीं रहता A एक सवेक्षण में 50% महहलाओं द्वारा वैवाहहक जीवन
में ककसी न ककसी प्रकार की हहंसा की बात Lohdkj की गई Aऐसे मामूली कानूनी एजेंलसयों तक कम
ही पहुंच पाते हैं तयोंकक पनत पत्नी क
े बीच तकरार को ननजी मामला माना जाता है A
एमनेस्टी इंटरनेशनल द्वारा प्रकालशत एक ररपोटच क
े अनुसार] भारत में 40% वववाहहत महहलाओं को
महज इस कारण प्रताडडत ककया जाता हैकक उनका बनाया भोजन या उनक
े काम पसंद नहीं आएA
खुद महहलाओं की सोच में इन बातों का असर इतना ज्यादा है कक वे कई बार खुद हहंसा का समथचन
करने लगती हैंAलेककन इन यातनाओं का असर उनक
े मानलसक एवं शारीररक स्वास्थ्य पर पडता है A
समाज में आज भी सवाचधधक उत्पीडन ववधवाओं का हो रहा है Aयुवा ववधवाओं को अनेक प्रनतबंधों में
जीना होता हैA frl पर यहद वह कामकाजी महहला है] तो उसक
े चररत्र पर कीचड उछालने और ताने
देने में लोगों को जरा भी संकोच नहीं होताA ववधवा महहलाओं में बेसहारा महहलाओं को यहद
जीववकोपाजचन का साधन नहीं लमलता तो वे कई बार नैनतक ] अनैनतक कायच करने को वववश हो
जाती हैंA जो ऐसा नहीं कर पाती भी वेपरेशान होकर अतसर आत्महत्या का रास्ता अपना लेती हैंA
महहलाओं से छेडछाड] बलात्कार और कायाचलयों में कायचरत महहलाओं क
े अलावा अन्य महहलाओं क
े
यौन उत्पीडन की घटनाएं लगातार हो रही हैंA उच्चतम न्यायालय ने यौन उत्पीडन को गंभीरता से
लेते हुए क
ु छ समय पहले सरकार को ननदेश हदया था कक वह सरकारी व ननजी क्षेत्र में महहला यौन
उत्पीडन को रोकने क
े ललए उधचत कानून बनाएं A
सरकार ने महहलाओं का यौन उत्पीडन रोकने संबंधी कानून बनाने क
े अनतररतत महहला सशजततकरण
आंदोलन को सुदृ़ि करने क
े ललए संवैधाननक सुरक्षा क
े साथ साथ एक कारगर संस्थागत िांचा भी
खडा ककया हैA महहलाओं और बच्चों क
े ववकास को आवश्यक गनत प्रदान करने क
े ललए 1985 में
मानव संसाधन ववकास मंत्रालय क
े अंतगचत महहला एवं बाल ववकास ववभाग का गठन ककया गयाA
यह ववभाग नोिल संगठन क
े रूप में अपनी भूलमका क
े अंतगचत योजनाएं] नीनतयां और कायचक्म
तैयार कर रहे] सरकारी संगठनों क
े प्रयासों में समन्वय स्थावपत करता हैA1992 में स्थावपत राष्ट्रीय
महहला आयोग को आवंहटत कायच एवं जजम्मेदाररयां काफी व्यापक हैंAमहहलाओं क
े अधधकारों की रक्षा
से संबंधधत तमाम पहलुओं और सशजततकरण प्रकक्या को ब़िावा देने क
े सभी प्रयासों को इसक
े दायरे
में लाया गया हैA
आयोग कानून कानूनों की समीक्षा करता हैA महहला अधधकारों क
े उल्लंघन और कायचस्थल पर यौन
शोिण जैसी व्यजततगत लशकायतों की जांच करता है तथा महहलाओं क
े अधधकारों क
े संरक्षण क
े ललए
सक्षम अधधकाररयों को उपयुचतत उपयुतत कदम उठाने क
े बारे में सुझाव देता हैAआयोग महहलाओं को
शीघ्र न्याय उपलदध कराने क
े काम को भी महत्व देता है तथा आयोग महहलाओं कोतथा पाररवाररक
झगडों में परामशच क
े ललए अतसर महहला अदालतें भी आयोजजत करता हैA देश में समाज कल्याण

3. 12
संबंधी गनतववधधयों को ब़िावा देनेतथा महहलाओं बच्चों और ववकलांगों क
े कल्याण कायचक्मों को
स्वयंसेवी संगठनों क
े माध्यम से लागू करने क
े ललए 1953 में क
ें द्रीय समाज कल्याण बोिच का गठन
ककया गयाAयह आजाद भारत का पहला संगठन है] जो महहलाओं और बच्चों क
े ववकास कायचक्मों को
लागू करने में जनµसहयोग प्राप्त करने क
े ललए गैरµसरकारी संगठनों की मदद ले रहा हैA इसक
े
अनतररतत]उन महहलाओं क
े ललए जो ववलभन्न कारणों से अपने पररवारों क
े पास वापस जाना नहीं
चाहती हैं] उन्हें समग्र एवं एकीकृ त सेवाएं उपलदध कराने क
े ललए 2001-2002 से महहला अधधकाररता
कायचक्म शुरू ककया गया हैAइस योजना क
े तहत व्यवहाररक प्रलशक्षण का प्रावधान शालमल हैA
महहलाओं क
े ववकास एवं सशजततकरण क
े ललए स्वयं सहायता lewgksa क
े माध्यम से स्वयिं लसद्ध नाम
की संबंधधत पररयोजना चलाई जा रही हैA इसक
े अलावा गरीब महहलाओं को हस्तलशल्प जैसी
गनतववधधयों क
े संचालन क
े ललए _.k सहायता उपलदध कराने क
े ललए 1993 में राष्ट्रीय महहला कोि
का भी गठन ककया गया है Aगरीब महहलाओं को रोजगार क
े परंपरागत क्षेत्रों]जैसे µ कृ वि] पशुपालन]
िेयरी]मछली पालन] हस्तलशल्प आहद में अद्यतन जानकारी और नवीन कौशल उपलदध कराने क
े
एक प्रयास क
े रूप में एसटीईih कायचक्म शुरू ककया गयाA यह योजना उन सरकारी संगठनों] राज्यों
ननगमों]सहकारी संस्थाओं] संघों और स्वैजच्छक संगठनों क
े माध्यम से कक्याजन्वत की जा रही
हैAइनसबकायचक्मों क
े अलावाअब तक की हर पंचविीय योजना में महहलाओं क
े ववकास को ववशेि
महत्व हदया गया हैA इन योजनाओं में संसद और राज्य ववधानसभाओं में महहलाओं क
े ललए एक
नतहाई सीटें आरक्षक्षत कराना भी करना भी शालमल था] हालांकक अभी यह ववधेयक संसद में पाररत
होने का इंतजार कर रहा हैA
महहला सशजततकरण एवं ववकास क
े ललए ननसंदेह सरकार द्वारा कई योजनाएं चलाई गई Aएवं कई
तरह क
े प्रयास ककए गएA बावजूद इसक
े अभी भी ववचारों] संस्कारों में उन्हें यथेष्ट्ट समकक्षता प्राप्त
करने में देर हैAइसका प्रमुख कारण यह है कक एक लंबे अरसे से उन्हें जो उपेक्षा झेलनी पड रही है ]
उसकी वजह से महहलाएं खुद भी अपने भीतर ekuksa दबी हुई हैA इस जस्थनत से उतरने का उपाय यह
है कक स्त्री को क
ु छ ववशेि सुववधाएं दी जाएं ] जजससे सत्ता प्रनतष्ट्ठानों में उनकी भागीदारी सुननजश्चत
हो सक
े Aइस हदशा में पहला प्रयास पूवच प्रधानमंत्री राजीव गांधी ने ककया था] जब संववधान संशोधन
करक
े पंचायती राज ववधेयक में जस्त्रयों क
े ललए 30% आरक्षण का प्रावधान ककया गयाAहालांकक यह
ववधेयक कई विों बाद क
ु छ संशोधनों क
े साथ पाररत हुआ]इस प्रकक्या की पूरी साथचकता क
े ललए
जरूरी है कक जस्त्रयों क
े ललए लोकसभा और ववधानसभाओं में भी आरक्षण का प्रावधान ककया जाएA
संववधान और कानून में बराबरी का दजाच हदए जाने क
े बावजूद नारी को अपनी मुजतत और राजनीनत
और समाज में उधचत स्थान पाने क
े ललए तब तक संघिच करना होगा] जब तक कक पुरुि प्रधान
समाज को यह एहसास नहीं कराया जाता कक स्त्री भी उन्हीं की तरह gkMekal से युतत की बुवद्धमान
प्राणी हैA शारीररक संरचना में क
ु छ एक प्राकृ नतक अंतरों की वजह से उसकी कायच क्षमता और बौवद्धक
क्षमता पर सवाल नहीं उठाना चाहहए कक वह हर क्षेत्र में पुरुि की बराबरी करने में सक्षम नहीं
हैAहालांकक जस्त्रयों ने हर क्षेत्र में अपनी सक्षम और सफल उपजस्थनत दजच कराते हुए bl fpjdkfyd

4. 13
अवधारणा को खंि खंि करने की कोलशश जरूर की है] लेककन अभी बहुत क
ु छ ककया जाना बाकी हैA
स्त्री मुजतत आंदोलन क
े दौरान ववकलसत देशों की जागरूक महहलाओं को पुरुि प्रधान समाज की इस
भावना क
े कारण खासी कहठनाई का सामना करना पडा है कक जस्त्रयां स्वभाव से कमजोर तथा Hkh:
होती है इसी वजह से ववकलसत देशों में हर तरफ यह देखा जाता है कक जस्त्रयों क
े जागरूक होने तथा
स्त्री मुजतत आंदोलन चलाने पर भी उच्च पदों पर उनकी संख्या बहुत कम है A
आजादी क
े बाद भारतीय महहलाओं ने अपने ववकास में काफी प्रगनत की है और भारतीय समाज क
े
ननमाचण में महती भूलमका अदा की हैAइसक
े बावजूद पुरुि प्रधान समाज की मानलसकता और स्त्री की
पूवच में दललतों जैसी जस्थनत ने अभी भी दयनीय जस्थनत बरकरार रखी हैA यही नहीं ] मानलसक
ववकास की वतचमान अवस्था में लडककयों क
े पालन µ पोिण में भेदभाव बरता जाता हैA कठोर
कानूनों क
े बावजूद आधुननक उपकरणों की सहायता से गभचस्थ लशशु क
े ललंग की पहचान करक
े ]
कन्या भ्रूण हत्या की जा रही है और दहेज रूपी दानव तो हर रोज न जाने ककतनी महहलाओं को
अपना लशकार बना रहा हैA इस तरह की क
ु छ बातें ना लसफ
च महहलाओं क
े सशजततकरण की हदशा में
चल रहे प्रयासों को कमजोर कर रही हैं ] cfYd jk"Vª क
े भववष्ट्य ननमाचण की प्रकक्या में भी बाधा
उत्पन्न कर रही हैA
वस्तुतः सशजततकरण का अलभप्राय ही सत्ता प्रनतष्ट्ठानों में महहलाओं की साझेदारी से हैAयह दुख की
बात है कक आज की लोकसभा और ववधानसभाओं में महहलाओं की सैलरी 20% से ज्यादा नहीं है
जबकक आबादी में उनकी संख्या करीब 50% हैA हालांकक सवाल यह भी उठता है कक लोकसभा और
ववधानसभाओं में अलग से आरक्षण देना उनक
े उत्किच में ककतना सहायक होगाA यह सवचववहदत है कक
आरक्षण से लाभाधथचयों का सामुदानयक ववकास अवश्य हुआ] लेककन उन ds nk;js में भी क
ु छ समृवद्ध
क
े टापू हो तैयार हो गए और यह संपन्न लोग अपने ही समुदाय से कटे हुए हैंA आरक्षण क
े माध्यम
से स्त्री सशजततकरण की अवधारणा ऊपर से आकिचक जरूर लगती है लेककन अभी तक क
े अनुभव
;gh crkrs gSa fd आरक्षण प्राप्त समुदायों में वास्तववक सुख क
ु छ एक को ही लमल सका है ]बाकी
लोग मनोवैज्ञाननक सुख का ही आनंद ले रही हैA इसीललए आरक्षण दे देना स्त्री समुदाय की
सामाजजकµआधथचक जस्थनत में गुणात्मक पररवतचन का प्रमाण पत्र नहीं हो सकता हैA
vr% आरक्षण को समस्या क
े समाधान क
े हधथयार क
े रूप में लेने की बजाए उसे मुख्यधारा में लेने
क
े उपाय ही समझना बेहतर हैA ज्यादा अच्छा यह होगा कक जस्त्रयों को वस्तुननष्ट्ठ तौर पर ऐसी
सुववधाएं दी जाए]जजनक
े सहारे व्यजततत्व का स्वेच्छा से ननमाचण कर सक
ें A उनक
े स्वास्थ्य] लशक्षा
और आजीववका क
े ललए]यहद अधधक से अधधक सहायता लमली तो वे अपनी सृजनशीलता से
क्ांनतकारी पररवतचन ला सकती हैं A अभी तो उनकी खुद की समस्या यह है तयोंकक व्यजततत्व पर
पुरुि वचचस्व क
े कारण d`f=e सामाजजक व्यजततत्व आरोवपत है] उसी से osपूरी तरह अपने आप को
नहीं बचा रही हैA आवश्यकता इस बात की है ] कक स्त्री उस eq[kkSVs को उतार Qsads ] जो उसे उसकी
इच्छा क
े ववरुद्ध पहनाया गया और बाद में जजसे वह स्वाभाववक समझने लगीAचीन में लोहे क
े जूते
पहनाकर स्त्री क
े पांव छोटे कर हदए जाते थेA vFkkZr~ ववश्व क
े हर समाज में लोहे क
े सांचे में

5. 14
जकिकर स्त्री क
े व्यजततत्व को ckSuk बना हदया गया और स्त्री इसी ckSusपन को अपना xq.k समझने
लगीA इस मानलसकता से मुजतत की जरूरत है] इस मानलसकता से मुजतत जरूरी हैA तभी
सशजततकरण वास्तववक अथों में हदखेगाA आरक्षण से ज्यादा जरूरी यह है कक स्त्री अपने x<s हुए
cukoVh व्यजततत्व से अपने को मुतत कर सक
े A उसे ऐसा पररवेश और ऐसी सहायता लमले] जजससे
उसका उत्थान सहजता से हो सक
े A महहला सशजततकरण]अलभयान को वास्तववक साथचकता तभी लमल
सकती हैA