QUEST est une initiative centrée sur la promotion d’une approche intégrée de l’utilisation des terres, de l’énergie, des transports, de l’eau et de la gestion déchets dans les collectivités et les centres urbains, afin de répondre aux besoins d’énergie et de réduire les gaz à effet de serre (GES). C'est une collaboration des acteurs clés canadiens de l’industrie, du mouvement environnemental, des gouvernements, des milieux universitaires et des services‐conseils qui encouragent tous les ordres de gouvernement, l’industrie et les citoyens à soutenir des approches intégrées de prestation de services énergétiques dans les collectivités.

1. QUEST : démarche communautaire
visant à accélérer l’intégration des
systèmes énergétiques au
développement de collectivités
durables au Canada
Exposé devant le Comité national de recherche sur le logement
Ottawa, 2 novembre 2009
Par : Tonja Leach

2. Les collectivités au Canada jouent un rôle
important dans la diminution des
émissions de GES
La manière dont nous planifions, construisons et
aménageons nos collectivités constitue pour nous une
occasion concrète en tant que Canadiens de réduire
efficacement nos émissions de gaz à effet de serre
(GES).
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3. Les possibilités dans les collectivités canadiennes
 Les collectivités représentent environ 50 % de
la consommation d’énergie au Canada et des
émissions de GES.
Consommation d’énergie en
 Une approche intégrée visant les installations milieu urbain au Canada - 2005
énergétiques dans les collectivités au Canada Commerces/
immeubles publics Habitations
permettra de réduire les émissions de GES et
d’assurer un avenir énergétique durable. Industries 6 %
Transport
 Milieu faible en carbone, voire nul.
 Diminution d’autres impacts
environnementaux (air, eau, déchets). Cons. non
urbaine 52 %
 Énergie davantage abordable.
 Installations souples et adaptables qui
fournissent des services énergétiques sans
danger et fiables.
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4. En quoi consiste une solution énergétique
intégrée dans les collectivités?
 Tirer parti des occasions de regroupements et de synergies
disponibles à l’échelle de la collectivité en assurant
l’intégration des composantes physiques de multiples
secteurs :
 approvisionnement énergétique et distribution de l’énergie;
 transports;
 habitations et bâtiments;
 secteur industriel;
 gestion de l’eau, des déchets et autres services collectifs locaux;
 utilisation du sol et morphologie urbaine.
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5. En quoi consiste QUEST?
 Mission : « Favoriser la mise en place d’une approche communautaire
intégrée visant l’utilisation du sol, l’énergie, les transports, l’eau et les déchets et
réduire les GES, les polluants de l’air et les déchets connexes. »
 Vision : « D’ici 2050, chacune des collectivités fonctionne comme un système
énergétique intégré et, par conséquent, tous les aménagements et les
réaménagements se réalisent selon la formule du système énergétique intégré. »
 QUEST est une coalition d’acteurs clés du secteur industriel, des
mouvements écologistes, des gouvernements, des administrations municipales,
des universités et du milieu des consultants. QUEST est fort du soutien des
groupes ci‐dessous :
 Gouvernement fédéral Groupes écologistes
 Gouvernements provinciaux  Groupes environnementaux
Secteur de la construction
 Administrations municipales  Secteur du bâtiment
Universités
 Industrie de l’énergie  Universitaires
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6. QUEST ‐ six principes directeurs
 Améliorer l’efficacité – réduire la quantité d’énergie requise pour un niveau
de service donné;
 Optimiser « l’exergie » – éviter l’utilisation d’énergie de haute qualité pour
les applications de faible qualité;
 Exploiter la chaleur – capter toutes les sources possibles d’énergie
thermique pour l’utiliser au lieu de l’évacuer;
 Réduire les déchets – user de toutes les ressources disponibles, comme les
gaz émanant des décharges, les baisses de pression du gaz, et les déchets
municipaux et industriels, ainsi que les déchets d’agriculture et des forets;
 Recourir aux énergies renouvelables – tirer parti de l’énergie de la
biomasse et de l’énergie géothermique, solaire et éolienne;
 Utiliser les réseaux de distribution de manière stratégique –
optimiser l’utilisation de l’énergie du réseau électrique et à titre de ressource
pour optimiser le système dans son ensemble et en assurer la fiabilité.
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7. Composantes de base
Collectivités densifiées à usage mixte et systèmes énergétiques intégrés.
1. Les aménagements à usage mixte densifiés
permettent une intégration rentable des systèmes, y
compris les transports.
2. Les bâtiments certifiés LEED réduisent la
consommation d’énergie et les impacts sur
l’environnement.
3. Les caractéristiques uniques de chaque forme
d’énergie sont appariées à l’utilisation finale
éventuelle.
4. Le réseau d’énergie urbain permet à l’énergie
thermique d’être gérée efficacement quelle que soit
l’utilisation finale.
5. L’énergie contenue dans les matières résiduelles,
comme les eaux usées et les ordures, est récupérée.
6. La contribution des énergies renouvelables, comme
l’énergie solaire, est maximisée.
7. Les réseaux d’électricité et de gaz naturel permettent
d’optimiser le système dans son ensemble et d’en
assurer la fiabilité.
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8. Impact des stratégies cumulatives : Énergie
 Contribution cumulative des stratégies sur l’utilisation de l’énergie et
la réduction des émissions de GES à Guelph, en Ontario.
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9. Les partenaires
Les intervenants
Promoteurs,
constructeurs et Services Fournisseurs de
Municipalités
propriétaires publics technologies
Aménagement du Aménager des Construire, Faire de la R&D
territoire terrains et des posséder et
Fabriquer des
services exploiter des
Réglementation du systèmes
systèmes
zonage et de la Construire
énergétiques
construction
Posséder ou céder
Les facilitateurs
Gouvernements Autorités en Gouvernement
provinciaux matière d’énergie fédéral OSBL
Cadre d’action Systèmes Leadership politique Sensibiliser
d’approbation
Soutien aux Incitatifs à Favoriser le maintien
programmes Structures tarifaires l’investissement des appuis publics
Soutien technologique Développement du Plaider en faveur de
potentiel : R&D, nouvelles politiques
Soutien aux
compétences et
infrastructures
connaissances
Orientation pour les
autorités
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10. Solutions énergétiques intégrées dans les
collectivités – les possibilités
 Une politique rigoureuse d’utilisation du sol qui favorise la
densification – comportant des contraintes sur l’empreinte
géographique des villes, définissant des corridors de densification
dotés de transports rapides et fiables et réformant le système de
taxation foncière pour refléter les coûts marginaux d’infrastructure
et d’entretien des bâtiments – a la capacité de réduire les
émissions urbaines d’environ 40 à 50 %.
 Les estimations de réduction des émissions données comprennent
certaines des retombées énergétiques en cascade rendues possibles
grâce à la densification, dont les réseaux d’énergie urbains, les
systèmes combinés de production d’énergie‐chaleur, les systèmes de
récupération d’énergie des déchets et d’autres sources locales
d’énergie de rechange.
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11. Solutions énergétiques à l’échelle des
collectivités : on s’y intéresse de plus en
plus au Canada
 Gouvernements fédéral et provinciaux
 Municipalités – p. ex. Blainville, Boisbriand, Montréal, Québec, Guelph, Toronto,
Calgary, Fort McMurray, Dawson Creek, North Vancouver, Surrey, Vancouver,
District de Saanich, Whistler…
 Associations – p. ex. l’Association québécoise pour la maîtrise de l’énergie,
l’Association canadienne de l'électricité, l’Association canadienne du gaz, la
Coalition canadienne de l’énergie géothermique, l’Association canadienne des
constructeurs d’habitations, l’Institut canadien des produits pétroliers, la Net‐Zero
Energy Home Coalition, le Conseil du bâtiment durable du Canada
 Industrie – p. ex. Terasen Gas, BC Hydro, ATCO Gas, ENMAX, Windmill
Development Group, Minto Development…
 ONGE – p. ex. le Centre canadien d’efficacité énergétique, l'Institut urbain du
Canada, le Pembina Institute, Pollution Probe, la Sustainable Cities Foundation,
WADE Canada…
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12. Les efforts de QUEST en 2009
 Accélérer l’adoption de la planification énergétique intégrée dans les collectivités
 Rencontres avec différents députés et fonctionnaires fédéraux et provinciaux.
 Présence devant le Comité permanent des Ressources naturelles de la Chambre des communes
 Tenue d’un séminaire lors de la conférence de la Fédération canadienne des municipalités et de l’Union of
BC Municipalities Conference
 Présence devant le Conseil des ministres de l’énergie
 Soumission prébudgétaire à l’échelon fédéral et présence devant le Comité des finances de la Chambre des
communes
 Quantifier les possibilités d’économie d’énergie et les bénéfices connexes sur l’environnement
 Collaboration multidisciplinaire dirigée par MKJA.
 Les villes de Winnipeg, Toronto, Dawson Creek et Fort McMurray y participent.
 Consolider les appuis aux efforts à long terme
 Élargir le réseau de collaborateurs.
 Des caucus QUEST ont été créés en C.‐B., en Ontario et au Québec. C’est pour bientôt en Alberta et en
Nouvelle‐Écosse.
 Mettre en présence les bâtisseurs communautaires et les acteurs et facilitateurs au sein de leur
région.
 Y compris Fort McMurray, Guelph, Surrey, Prince George et UBC, pour n’en nommer que quelques‐uns
 Atelier annuel – Systèmes énergétiques intégrés pour les collectivités : assembler les pièces,
Québec (Québec), 16 octobre 2009.
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13. QUEST
Mobiliser les bâtisseurs communautaires de
manière à créer des solutions énergétiques
intégrées qui sont à la base des collectivités
durables.
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