CAPACITACIÓN PARARESPONSABLES DEFISCALIZACIÓN
Objetivo:Tener 1 fiscal capacitadoen cada mesa de votaciónen el Municipio de La MatanzaTener fiscales generalesen cada cen...
¿Qué se necesita para conseguiruna fiscalización exitosa?CONOCIMIENTOACTITUD
EL CONOCIMIENTO• Nos da seguridad, manejo, coherencia enla resolución de problemas.• Evitamos las discusiones estériles qu...
ACTITUD• Quien no tiene actitud, ya va rescindiendoparte del resultado.• Esta debe ser firme, correcta, y sabiendoque no h...
COMO CAPACITARFISCALES• Partiendo del concepto que es una tareasencilla, para la cual se necesita, conocerel tema, tener m...
CAPACITAR SIN MIEDOS• Hay que transmitirle al fiscal la seguridad,que va a estar auxiliadopermanentemente.• No hay que ame...
LO QUE NO DEBE PASAR• Que falten nuestras boletas.• Que nos agreguen al pie de padrón unachorrera de fiscales de las otras...
FALTAN FISCALES• Resolver con el mejor criterio.• Un fiscal para dos mesas.• Un fiscal para tres mesas.• Dos fiscales gene...
FALTAN AUTORIDADES DEMESA• Falta el presidente, el vicepresidentereemplaza al titular.• Falta el suplente, actúa el titula...
FALTAN BOLETAS DEALGÚN PARTIDO• Este no es impedimento para darcomienzo al acto eleccionario, solamentese dejará constanci...
FIGURAS AJENAS AL ACTO• Responsable de escuela.• Es un fiscal general a cargo del grupo depersonas de la lista a la cual r...
OBJETIVOSOBJETIVOS• Trabajar por la transparencia del procesoelectoral• Colaborar con las autoridades de mesa• Defender nu...
¿QUÉ HAY QUE HACER?¿QUÉ HAY QUE HACER?• Prepararse• Participar el día de las elecciones,siendo consiente que es muy largo....
3 instancias3 instancias• Antes que se abra el Comicio• Durante el Comicio• Al cerrar el Comicio
11rara instanciainstanciaAntesAntes
PRESENTACIÓN ANTE LA MESACoordinar antes del domingo, con el Fiscal General del colegio asignado.Saber cuál es la Mesa a f...
PRESENTACIÓN ANTE LASAUTORIDADES DE MESA• Completar los datos personales en elPoder (debe coincidir con el documento).• Mo...
Ejemplos dePoderes
PREPARACIÓN DE LA MESA• El Cuarto Oscuro debe tener sólo 1 acceso, ventanastapadas• Boletas de todos los partidos en el cu...
22dada instanciainstanciaDurante el Comicio
SE COMIENZA A VOTAR• Primero vota el Presidente.• Después el suplente si está presente.• A continuación siguen los fiscale...
QUIÉNES PUEDEN VOTAR• Sólo los que figuran en el padrón de la mesa.• Los que se presentan con su documento habilitadoó con...
• Los que en el padrón oficial están tachadoscon rojo (tachar en el padrón del fiscal)• Los que vienen con documento anter...
¿CÓMO SE VOTA?• Cotejar identidad del elector.• Entregar un sobre FIRMADO por lasautoridades de mesa y los fiscales• Asegu...
¿Cuando se duda dela identidad quedebemos hacer?
IMPUGNAR EL VOTO• Voto Impugnado• Por dudas o problemas de identidad de la persona.• (la autoridad de mesa le permite vota...
QUÉ DEBE HACER ELFISCAL DE MESA• Controlar identidad de electores• Firmar los sobres:Las autoridades de la mesa YY los fis...
• Anotar “VOTÓ” en el padrón después de que la persona hayavotado.• Controlar el número de votantes:cada 2 horasel número ...
Picardías• Sustitución de identidad. (Camarón que seduerme se lo lleva la corriente)• Voto cadena. (Decí alpiste)• Encimad...
33rara instanciainstanciaal cerrar el comicioal cerrar el comicio
• A las 18:00 hs. votan los que están dentro del Colegio.• Cuando votaron todos:Tachar con negro en el padrón todas las pe...
ESCRUTINIO• En el cuarto oscuro.• Limpiar las mesas.• El recuento lo hacen las autoridades demesa, los fiscales no deben t...
ESCRUTINIO1)1) Cantidad de VotantesCantidad de Votantes• Contar el número de personas quenúmero de personas quevotaronvota...
ESCRUTINIO3)3) Apertura de SobresApertura de Sobres• Se abren los sobres uno x uno• Hay que mirar con cuidado qué hayadent...
NOVEDADES• Las boletas tendrán colores eimágenes impresas en las mismas.• Las opciones partidarias ofrentistas se identifi...
Votos VálidosDIPUTADOSCon boleta oficial
Votos Válidos
Votos Válidos
Votos Válidos
Votos NulosBoletas de2 partidosdistintosDIPUTADOSDIPUTADOSPartido XX – LISTA 88 Partido XX – LISTA 88 Partido XX – LISTA 88
DIPUTADOSVotos NulosPartido rotoo tachado
Papel escrito concualquier leyendaDIPUTADOSDIPUTADOSVotos Nulos
DIPUTADOSDIPUTADOSVotos Nulos ???Nulo Nulo Válido
Votos Nulos ???Todo NuloVálido VálidoNulo
RESUMEN• NULOS:Dos ó más boletas de distintos partidos en alguna categoríaelemento extraño con o sin boletaboleta rota sin...
VOTO EN BLANCOSobre vacío
• Voto recurrido: cuando se dudasobre la validez del Voto.Si un voto nulo es considerado válido por elpresidente.Si un vot...
VOTO RECURRIDO
4)4) Recuento de votosRecuento de votosContar los votos: Por partido, en cada Categoría.Presidente, Senador Nacional, Dipu...
Certificado de Escrutinio
Votantes 250Sobres 250para Diputados NacionalesPartido A 100Partido B 80Partido C 50subtotal partidos 230Nulos 6Recurridos...
CERTIFICADO DE ESCRUTINIODocumento fundamental de la elección, tiene valor legal.Contenido N° de votantes y N° de sobresVo...
FINAL DEL ESCRUTINIO• Devolver en la urna:Todos los votosTodos los sobres firmadosLos votos impugnados en su sobreLos voto...
CONSEJOS ÚTILES• Mantenga la relación amable con autoridad de mesa yfiscales.• Ármese de paciencia – el día es largo• Llev...
NOVEDADESVOTANTES CON 16 AÑOSseguramente hasta el día de laselecciones muchas másnovedades
ELECCIONES PRIMARIAS- son obligatorias para todos los ciudadanos, más allá de estar o no afiliado aalgún partido político....
Consulta de Padrones en …www.padrones.gov.arPara capacitación electoralwww.eleciones2011.gov.ar/capacitacion/glosario.htm
¡¡Graciaspor estarpresentes!!
Disertante Invitado:José CorredoiraAv. Independencia 1419Escuela de la Libertad Integral
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  1. 1. CAPACITACIÓN PARARESPONSABLES DEFISCALIZACIÓN
  2. 2. Objetivo:Tener 1 fiscal capacitadoen cada mesa de votaciónen el Municipio de La MatanzaTener fiscales generalesen cada centro de votación.Tener un responsableen cada escuelaTantos como escuelas hayaMás un grupo de apoyo logístico
  3. 3. ¿Qué se necesita para conseguiruna fiscalización exitosa?CONOCIMIENTOACTITUD
  4. 4. EL CONOCIMIENTO• Nos da seguridad, manejo, coherencia enla resolución de problemas.• Evitamos las discusiones estériles quenos alejan del objetivo, muchas veces sonproducidas a propósito para sacarnos denuestra función.
  5. 5. ACTITUD• Quien no tiene actitud, ya va rescindiendoparte del resultado.• Esta debe ser firme, correcta, y sabiendoque no hay autoridad superior a la delpresidente de mesa.• Los funcionarios de seguridad se deben abstener de lascuestiones referidas al acto comicial, los de correo, sondelegados encargados de traer y llevar las urnas, y lafigura del delegado electoral está limitada a facilitar larealización del comício, salvo indicaciones del JuezFederal.
  6. 6. COMO CAPACITARFISCALES• Partiendo del concepto que es una tareasencilla, para la cual se necesita, conocerel tema, tener mucha paciencia y notener miedo ya que la tarea de fiscalestá protegida por la ley.• Explicar que debe oponerse en cadasituación que así se requiera y esa esparte de su función.
  7. 7. CAPACITAR SIN MIEDOS• Hay que transmitirle al fiscal la seguridad,que va a estar auxiliadopermanentemente.• No hay que amedrentar, infundirle miedos,porque esto lo inhibe, lo paraliza, lo aterra,en consecuencia tenemos sentado en lamesa un zombi que avala el actuar delpresidente y del resto de los fiscales.
  8. 8. LO QUE NO DEBE PASAR• Que falten nuestras boletas.• Que nos agreguen al pie de padrón unachorrera de fiscales de las otras listas.• Que nos reemplacen al presidente poruna persona comprometida con laoposición.• Que se produzca voto en cadena.• Que no dispongamos de los certificadoscon el resultado de la mesa.
  9. 9. FALTAN FISCALES• Resolver con el mejor criterio.• Un fiscal para dos mesas.• Un fiscal para tres mesas.• Dos fiscales generales para una escuela.• Un fiscal general para una escuela.• Todos los fiscales deben estar preparadospara una contingencia de esta naturaleza.
  10. 10. FALTAN AUTORIDADES DEMESA• Falta el presidente, el vicepresidentereemplaza al titular.• Falta el suplente, actúa el titular.• Faltan los dos, se invita a un ciudadanoempadronado en la mesa a actuar comopresidente. Sin necesidad que sea elprimero de la fila y descartar losofrecimientos voluntarios.
  11. 11. FALTAN BOLETAS DEALGÚN PARTIDO• Este no es impedimento para darcomienzo al acto eleccionario, solamentese dejará constancia en un acta.• Se podrán reponer en el cuarto encualquier momento del día, se dejaráconstancia en el acta explicitando la horaen que se hizo.
  12. 12. FIGURAS AJENAS AL ACTO• Responsable de escuela.• Es un fiscal general a cargo del grupo depersonas de la lista a la cual representan.• No tiene autoridad de ninguna naturaleza.
  13. 13. OBJETIVOSOBJETIVOS• Trabajar por la transparencia del procesoelectoral• Colaborar con las autoridades de mesa• Defender nuestras boletas de todoataque y ante cada situación que nospudiera perjudicar
  14. 14. ¿QUÉ HAY QUE HACER?¿QUÉ HAY QUE HACER?• Prepararse• Participar el día de las elecciones,siendo consiente que es muy largo.• Estar dispuesto a resolver losproblemas que pudieran suscitarse.
  15. 15. 3 instancias3 instancias• Antes que se abra el Comicio• Durante el Comicio• Al cerrar el Comicio
  16. 16. 11rara instanciainstanciaAntesAntes
  17. 17. PRESENTACIÓN ANTE LA MESACoordinar antes del domingo, con el Fiscal General del colegio asignado.Saber cuál es la Mesa a fiscalizar.Fiscales de mesa: pueden actuar en el Distrito donde están empadronados.votan en la Mesa que fiscalizan, si están empadronadosen la misma, de lo contrario deberán movilizarse.Llevar materiales: birome negra y roja, regla y calculadora.El Fiscal General les entregará: padrón de la Mesa afectada boletasPoder y DocumentoPoder y DocumentoLlegar temprano: 7:00 hsNo olvidar los anteojos
  18. 18. PRESENTACIÓN ANTE LASAUTORIDADES DE MESA• Completar los datos personales en elPoder (debe coincidir con el documento).• Mostrar el Poder al presidente de la Mesa,y a los fiscales que así lo requirieran.• Solicitar al Presidente de Mesa y alsuplente, que muestren sus documentosy telegramas con la designaciónpertinente.
  19. 19. Ejemplos dePoderes
  20. 20. PREPARACIÓN DE LA MESA• El Cuarto Oscuro debe tener sólo 1 acceso, ventanastapadas• Boletas de todos los partidos en el cuarto oscuro:ordenarlas de menor a mayor, de izquierda a derecha.• Confirmar que haya Boletas oficiales selladas en poderdel presidente de mesa.• Padrón oficial en la entrada del Colegio• La urna debe estar vacía al momento decerrarla (faja)
  21. 21. 22dada instanciainstanciaDurante el Comicio
  22. 22. SE COMIENZA A VOTAR• Primero vota el Presidente.• Después el suplente si está presente.• A continuación siguen los fiscales.• No más de un fiscal por partido en cada Mesa.Los fiscales de mesa y fiscales generales,deben votar en la mesa en la cual estánempadronados, no se pueden agregar al piedel padrón.
  23. 23. QUIÉNES PUEDEN VOTAR• Sólo los que figuran en el padrón de la mesa.• Los que se presentan con su documento habilitadoó con documento posterior al que figura en el padrónp. ej.: padrón dice DNI duplicado, viene con triplicado;padrón dice LE o LC, viene con DNI)• Los que tienen hasta una (1) diferencia en el documento.el presidente debe confirmar identidad preguntando dirección,fecha de nacimiento, etc.• Fuerzas de seguridad: sólo los policías o gendarmes que hanestado todo el día en el colegio, a quienes conocemos porque loshemos visto (preferentemente deben votar al final del día)
  24. 24. • Los que en el padrón oficial están tachadoscon rojo (tachar en el padrón del fiscal)• Los que vienen con documento anterior al quedice el padrón (ej. Padrón dice DNI duplicado,viene con original; padrón dice DNI , viene conLC o LE)• Los que no posean documento habilitante (DNIó LE ó LC) o los mismos se encuentren ilegibles,muy deteriorados o con más de un error.(discusión)QUIÉNES NO PUEDEN VOTAR
  25. 25. ¿CÓMO SE VOTA?• Cotejar identidad del elector.• Entregar un sobre FIRMADO por lasautoridades de mesa y los fiscales• Asegurarse de que vote con ESE sobre.• Evitar el voto en cadena.
  26. 26. ¿Cuando se duda dela identidad quedebemos hacer?
  27. 27. IMPUGNAR EL VOTO• Voto Impugnado• Por dudas o problemas de identidad de la persona.• (la autoridad de mesa le permite votar y un fiscal noacepta esa decisión porque cree que el elector no acreditafehacientemente su identidad)• No dejar que ponga el sobre en la urna• El sobre con el voto, se coloca en un sobre deimpugnados, acta con el motivo, firma el fiscal queimpugna, huella digital de la persona, sobre deimpugnado (con el sobre cerrado con su voto adentro) ala urna.• Decide la Justicia Electoral
  28. 28. QUÉ DEBE HACER ELFISCAL DE MESA• Controlar identidad de electores• Firmar los sobres:Las autoridades de la mesa YY los fiscales.Firmarlos de a uno, tenerlos a la vista.Todos los sobres de la urna deben estar firmados, el fiscal debefirmar varios a los fines de que no se pueda identificar el único sobre.No dejar sobres firmados: no firmar más de 1 sobre a la vez• Chequear que se introduzcan en la urna sólo sobres firmados (noautorizar sobres no firmados)• Control de boletas en el cuarto oscuro:cada tanto entrar al cuarto oscuro a controlar que haya boletas,que no las hayan cambiado por otras no oficiales, que no las hayanmarcado.• Reponer con boletas controladas (dejar 10-20)
  29. 29. • Anotar “VOTÓ” en el padrón después de que la persona hayavotado.• Controlar el número de votantes:cada 2 horasel número de votantes debe coincidir con el padrón del presidentea las 17.30 hs hacerlo de nuevo para preparar el escrutinio• No dejar la mesa sin fiscalizar ¡Jamás!• No Videntes: indicarles dónde están las boletas• Personas discapacitadas: facilitarle el accesoEn caso de movimiento de la urna para que vote un discapacitado laurna no debe salir del colegio (será impugnada). No perderla de vistajamás.Qué hace elFiscal de Mesa
  30. 30. Picardías• Sustitución de identidad. (Camarón que seduerme se lo lleva la corriente)• Voto cadena. (Decí alpiste)• Encimado de boletas.• Robo de boletas.• Cambio de certificado.
  31. 31. 33rara instanciainstanciaal cerrar el comicioal cerrar el comicio
  32. 32. • A las 18:00 hs. votan los que están dentro del Colegio.• Cuando votaron todos:Tachar con negro en el padrón todas las personas que novotaron.• El número de votantes en el padrón del fiscal, debe coincidircon el número que tiene el presidente de mesa.AL CERRAR EL COMICIO
  33. 33. ESCRUTINIO• En el cuarto oscuro.• Limpiar las mesas.• El recuento lo hacen las autoridades demesa, los fiscales no deben tocar nada,sólo mirar y controlar.
  34. 34. ESCRUTINIO1)1) Cantidad de VotantesCantidad de Votantes• Contar el número de personas quenúmero de personas quevotaronvotaron2) Contar los sobressobres:• El número debe coincidir, no puede haberdiferencias:si la diferencia es de 5 (más votantes omás sobres), se anula la mesa.
  35. 35. ESCRUTINIO3)3) Apertura de SobresApertura de Sobres• Se abren los sobres uno x uno• Hay que mirar con cuidado qué hayadentro, para separar los votos nulos
  36. 36. NOVEDADES• Las boletas tendrán colores eimágenes impresas en las mismas.• Las opciones partidarias ofrentistas se identificaran por colory número
  37. 37. Votos VálidosDIPUTADOSCon boleta oficial
  38. 38. Votos Válidos
  39. 39. Votos Válidos
  40. 40. Votos Válidos
  41. 41. Votos NulosBoletas de2 partidosdistintosDIPUTADOSDIPUTADOSPartido XX – LISTA 88 Partido XX – LISTA 88 Partido XX – LISTA 88
  42. 42. DIPUTADOSVotos NulosPartido rotoo tachado
  43. 43. Papel escrito concualquier leyendaDIPUTADOSDIPUTADOSVotos Nulos
  44. 44. DIPUTADOSDIPUTADOSVotos Nulos ???Nulo Nulo Válido
  45. 45. Votos Nulos ???Todo NuloVálido VálidoNulo
  46. 46. RESUMEN• NULOS:Dos ó más boletas de distintos partidos en alguna categoríaelemento extraño con o sin boletaboleta rota sin partido o lista (falta encabezado)boleta con encabezado tachadoboleta cortada de arriba abajosobre sin firmas• Votos válidos :boleta rota con partido y número de lista (sin candidato)boleta con parte de abajo tachadaSi una boleta se rompe al abrir el sobre, se puede reemplazarPor cada voto nulo, el presidente debe hacer un acta con lascausas,El sobre y las boletas o elementos van dentro de un sobre devotos nulos
  47. 47. VOTO EN BLANCOSobre vacío
  48. 48. • Voto recurrido: cuando se dudasobre la validez del Voto.Si un voto nulo es considerado válido por elpresidente.Si un voto válido es considerado nulo por elpresidente.Hay que recurrirlo se coloca en otro sobredebe hacerse un acta, el fiscal la firmadecide la JusticiaVOTO RECURRIDO
  49. 49. VOTO RECURRIDO
  50. 50. 4)4) Recuento de votosRecuento de votosContar los votos: Por partido, en cada Categoría.Presidente, Senador Nacional, Diputados nacionales, Gobernador,Senadores provinciales, Intendente, Concejales y consejerosescolaresNulosRecurridosImpugnadosVotos en blanco: se calculan por diferencia entrela suma de cada categoríay el total de sobres.EL RECUENTO
  51. 51. Certificado de Escrutinio
  52. 52. Votantes 250Sobres 250para Diputados NacionalesPartido A 100Partido B 80Partido C 50subtotal partidos 230Nulos 6Recurridos 3Impugnados 1subtotal otros 10TOTAL VOTOSTOTAL VOTOS 240240En blanco: 10EL RECUENTOMesa 329
  53. 53. CERTIFICADO DE ESCRUTINIODocumento fundamental de la elección, tiene valor legal.Contenido N° de votantes y N° de sobresVotos por categoría de cada partidoVotos impugnadosVotos recurridosVotos nulosVotos en blancoFirmas de autoridades de Mesa y todos los FiscalesCopiar bien !• 2 completados por el Presidente van al Correo y a la Justicia• Los nuestros, 1 para entregar al Fiscal General comprobante legal• para defender los votos en el Escrutinio Definitivo• 1 para guardar como comprobante por si se pierde el otro
  54. 54. FINAL DEL ESCRUTINIO• Devolver en la urna:Todos los votosTodos los sobres firmadosLos votos impugnados en su sobreLos votos nulos en su sobreLos elementos extrañosCertificado de escrutinio• La urna debe sellarse y taparse la boca yentregarse al empleado del correo
  55. 55. CONSEJOS ÚTILES• Mantenga la relación amable con autoridad de mesa yfiscales.• Ármese de paciencia – el día es largo• Lleve todo lo necesario para pasar 12 horas en laescuela• Sepa que la ÚNICA autoridad es el presidente de mesa.• Sepa que cuenta SIEMPRE con la ayuda delfiscal general.
  56. 56. NOVEDADESVOTANTES CON 16 AÑOSseguramente hasta el día de laselecciones muchas másnovedades
  57. 57. ELECCIONES PRIMARIAS- son obligatorias para todos los ciudadanos, más allá de estar o no afiliado aalgún partido político.- Se votarán los candidatos de cada agrupación política que intervendrán en laelección general. las agrupaciones pueden tener diversas líneas internas ouna sola, pero deben participar en la primaria para poder presentar candidatosen las generales.- Cada ciudadano elegirá al o los candidatos del partido que quiera. el partidoque no haya contado con al menos el 1,5% de los votos validos totales porcategoría no podrá presentar candidatos en la elección general.- En el cuarto oscuro estarán las boletas de cada partido o agrupación consus respectivas líneas internas para cada categoría (presidente, diputados,senadores, etc.).- Cada partido podrá optar por un color de boletas distintivo y hasta podráusar imágenes para diferenciarse del resto.- Cada ciudadano podrá elegir una boleta completa o cortar boleta porcategoría de cargos tanto entre líneas internas de una misma agrupacióncomo de agrupaciones políticas diferentes. lo que no podrá es elegir más deuna opción para una misma categoría.- Dependiendo el distrito electoral, habrá más o menos categorías a elegir.
  58. 58. Consulta de Padrones en …www.padrones.gov.arPara capacitación electoralwww.eleciones2011.gov.ar/capacitacion/glosario.htm
  59. 59. ¡¡Graciaspor estarpresentes!!
  60. 60. Disertante Invitado:José CorredoiraAv. Independencia 1419Escuela de la Libertad Integral

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