More Related Content More from nuchida suwapaet (18) สถานการณ์ปัจจุบัน.2.557. • กฟผ. ภูมิใจ เปนรายแรกของโลก สงโรงไฟฟาหนองจอก ชวยญี่ปุนกูวิกฤติไฟฟาขาดแคลน
(http://maemoh.egat.com/index/index.php , มีนาคม 2554)
• กฟผ. สงมอบโรงไฟฟา 2 เครื่อง ไปชวยผลิตกระแสไฟฟาที่ญี่ปุนชั่วคราว โดยไมคิดคาเชา
ตามคํารองขอของบริษัทผลิตไฟฟาโตเกียว หรือ TEPCO ผูวาการ เผย กฟผ. เปน
หนวยงานแรกที่ชวยเหลือญี่ปุนในเรื่องนี้ ดานทูตญี่ปุนซึ้งใจ การชวยเหลือของ กฟผ. ครั้งนี้
ทําใหญี่ปุนมีไฟใชไดถึง 24,000 ครัวเรือน
• สําหรับโรงไฟฟากังหันกาซทั้ง 2 เครื่องที่จะสงไปชวยเหลือปจจุบันนี้ กฟผ.ไมไดใชเดินเครื่อง
ผลิตไฟฟา เนื่องจากเปนโรงไฟฟาที่ใชน้ํามันดีเซลเปนเชื้อเพลิง จึงมีตนทุนการผลิตสูง และ
จะนํามาใชงานเฉพาะกรณีกําลังผลิตไฟฟาไมเพียงพอเทานั้น แตอยูในสภาพพรอมใชงาน
เพราะไดรับการดูแลเปนอยางดี ทั้งนี้ เมื่อนําไปใชที่ประเทศญี่ปุน จะถูกปรับระบบไปใชกาซ
ธรรมชาติแทน เนื่องจากราคาถูกกวาและเปนเชื้อเพลิงมาตรฐานของญี่ปุนอยูแลว จึงมีทอสง
กาซไวรองรับพรอมใชงานไดทันทีที่ติดตั้งแลวเสร็จ โดยญี่ปุนจะขอยืมใชโรงไฟฟาหนองจอก
เปนเวลาประมาณ 3-5 ป ในระหวางที่ทบวงการพลังงานปรมาณูระหวางประเทศ (IAEA)
ดําเนินกระบวนการตรวจสอบความพรอมใชงานโรงไฟฟาพลังงานนิวเคลียร ในประเทศญี่ปุน
หลังไดรับผลกระทบจากเหตุแผนดินไหวและสึนามิ
8. • คา FT เปน ลบ (จากหนังสือพิมพฐานเศรษฐกิจฉบับที่ 2,658 4 - 6 สิงหาคม พ.ศ. 2554)
• กระทรวงพลังงานประเมินความเสียหายทอกาซรั่วเบื้องตนประมาณ 2,500 ลานบาท ลดลง
จากเดิมที่ทําไวเกือบเทาตัว หลังไดอานิสงสน้ําจากเขื่อนในสปป.ลาว และในประเทศชวยผลิต
ไฟฟาเพิ่มแทนการใชน้ํามันเตา คาดความเสียหายที่เกิดขึ้น คาดปตท.และฮุนได รับภาระ
แทนประชาชน เพราะสงกาซใหกฟผ.ไมได ยันหลังวันที่ 4 ส.ค.ซอมทอเสร็จ พรอมเปด
ดําเนินตามปกติ
• ดังนั้น จากแผนเดิมที่จะตองใชน้ํามันเตา และกาซแอลเอ็นจีนําเขาในปริมาณมาก เมื่อมีไฟฟา
จากพลังน้ําเขามาชวยเสริมจึงชวยลดตนทุนคาเชื้อเพลิงผลิตไฟฟาไดมากตามดวย โดยมีการ
ประเมินวา ความเสียหายที่เกิดจากสวนตางของคาเชื้อเพลิงและคาดําเนินการตางๆ จะลดลง
มาระดับประมาณ 2,500 ลานบาท ซึ่งในสวนนี้หากพิจารณาเบื้องตน ผูที่จะรับภาระในสวนนี้
ไป คงจะเปนบมจ.ปตท.เนื่องจากไมสามารถสงกาซธรรมชาติใหกฟผ.ไดตามสัญญา รวมถึง
บริษัท ฮุนได เฮฟวี่ อินดัสตรี จํากัด ในฐานะผูรับเหมากอสรางทอกาซ ซึ่งเปนตนเหตุทําให
เกิดการรั่วไหลของกาซ
• และคาไฟฟาที่ซื้อมีราคาถูกเพียง 1.06-1.45 บาทตอหนวยเทานั้น และมีการใชน้ํามันเตาผลิต
ไฟฟาเพียง 114 ลานลิตร ดังนั้น ความเสียหายที่เกิดจากสวนตางของราคาคาเชื้อเพลิงจึงต่ํา
กวาที่ประมาณการไวมาก
20. Georgswerder Energy Hill
• In common with the Wilhelmsburg Flak Bunker, the around 40 metre high green hill
in Georgswerder, visible for miles around, has a chequered history. Following WWII
building rubble and household waste were piled up on the flat meadows to the north-
east of Wilhelmsburg; this was later joined by hazardous industrial waste such as
paint and coatings. The landfill site was officially closed in 1979, however in 1983 it
was discovered that highly poisonous dioxin was escaping from the foot of the
artificial hill and penetrating into the groundwater. As a result of this, the landfill hill
and the subsoil had to be secured in an expensive procedure – in close contact with
the Georgswerder Working Group and residents living in the immediate vicinity.
Following this, the landfill landscape was covered with a plastic sealing sheet and
topsoil and a first wind turbine was erected on the site. A comprehensive range of
technical measures is still in use today to protect the groundwater.
26. • แผน PDP เปนแผนการขยายกําลังการผลิตไฟฟาและระบบสง
ไฟฟาของประเทศในอนาคต 15-20 ป ซึ่งจะมีการทบทวนแผน
ดังกลาวเมื่อมีการปรับปรุงคาพยากรณความตองการไฟฟาให
สอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป
• ในแผนดังกลาวจะระบุคาพยากรณความตองการพลังไฟฟา ซึ่ง
มีความสําคัญตอการวางแผน PDP หากการพยากรณความ
ตองการไฟฟามีความถูกตองและแมนยํา จะทําใหการลงทุนใน
การขยายกําลังการผลิตไฟฟาเพื่อรองรับความตองการไฟฟาที่
เพิ่มขึ้นอยูในระดับที่เหมาะสม
27. • ระบุถึงโครงการโรงไฟฟาขนาดใหญที่ใชเชื้อเพลิงกาซธรรมชาติ ถานหิน
และนิวเคลียร โครงการขนาดเล็กและเล็กมาก ทั้งที่เปนระบบ
Cogeneration และพลังงานหมุนเวียน เชื้อเพลิงที่ใชในการผลิต การ
ขยายระบบสงไฟฟา ประมาณการเงินลงทุนการขยายกําลังการผลิต
ไฟฟาและระบบสงไฟฟา ผลกระทบคาไฟฟา และปริมาณการปลอยกาซ
เรือนกระจกจากภาคการผลิตไฟฟา เปนตน
29. เหตุผลความจําเปนการจัดทําแผน PDP 2010
- เพื่อใหเกิดความเชื่อมั่นในการลงทุนพัฒนากําลังผลิตไฟฟาของประเทศ
• โดยระบุโครงการ EGAT, IPP, SPP และ VSPP ที่มีกําหนดการจาย
ไฟฟาชัดเจนแลวเขาไวในแผน
– EGAT : กฟผ
– IPP : Independence Power Producer
– SPP : Small Power Producer
– VSPP : Very Small Power Producer
30. - เพื่อดําเนินการตามมติ กพช. (คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ) อยาง
เปนรูปธรรมโดยเร็ว
• นโยบายสงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียนตามแผนพัฒนาพลังงาน
ทดแทน 15 ป
• นโยบายสงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียนตามมาตรการ ADDER
(สวนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟาสําหรับผูผลิตไฟฟาพลังงานหมุนเวียน)
• นโยบายการสงเสริมการใชพลังงานอยางมีประสิทธิภาพโดยผลิตไฟฟาดวย
ระบบ Cogeneration
- เพื่อลดการปลอยกาซเรือนกระจกจากภาคการผลิตไฟฟา ตามนโยบายการลด
ภาวะโลกรอน
- เพื่อปรับแผน PDP ใหสอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจที่เปลี่ยนไป
33. แผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟาของประเทศ
พ.ศ. 2555-2573 (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3)
• แผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2553 – 2573 (PDP2010)
ไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ (กพช.) และ
คณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2553 และวันที่ 23 มีนาคม 2553
ตามลําดับ โดยไดเนนในเรื่องความมั่นคงและความเพียงพอของกําลังการผลิต
ไฟฟา ควบคูไปกับนโยบายของกระทรวงพลังงานในเรื่องการดูแลรักษา
สิ่งแวดลอม การเพิ่มประสิทธิภาพการใชพลังงาน สงเสริมใหมีการผลิตไฟฟา
จากพลังงานหมุนเวียนที่สอดคลองกับ แผนพัฒนาพลังงานทดแทน 15 ป และ
การสงเสริมการผลิตไฟฟาอยางมีประสิทธิภาพดวยระบบการผลิต พลังงาน
ความรอนและไฟฟารวมกัน (Cogeneration)
http://www.eppo.go.th/power/PDP2010-r3/PDP2010-Rev3-Cab19Jun2012-T.pdf
34. • ในป 2553 ความตองการพลังไฟฟาสูงสุด (Peak) ที่เกิดขึ้นจริงสูงกวา
ที่ไดพยากรณไว และมีแนวโนมวาความตองการใชไฟฟาจะเพิ่มสูงขึ้น
อยางตอเนื่อง ประกอบกับการเกิดปญหาความลาชาในการกอสราง
โรงไฟฟาเอกชนรายใหญ (IPP) ทําใหเกิดความเสี่ยงในเรื่องของกําลัง
ผลิตไฟฟาสํารองที่จะมีคาต่ํากวาเกณฑมาตรฐาน ภาครัฐจึงได
กําหนดแนวทางในการแกไขปญหาในระยะเรงดวนป 2554 - 2562
โดยการปรับปรุงแผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟา (PDP2010 ฉบับ
ปรับปรุงครั้งที่ 1) ซึ่ง กพช. ไดมีมติเห็นชอบแนวทางการแกไขปญหา
ในระยะเรงดวนป 2555 - 2562 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2553 และ
ครม. มีมติเห็นชอบตามมติ กพช. เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2553
35. • ตอมาเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2554 ไดเกิดเหตุการณแผนดินไหวและเกิดคลื่นสึนามิทาง
ชายฝงทะเลตะวันออกของประเทศญี่ปุน ทําใหเกิดปญหาอยางรุนแรงตอเตาปฏิกรณ
ของโรงไฟฟานิวเคลียรฟูกุชิมะไดอิจิ (Fukushima Daiichi) และเกิดการรั่วไหลของ
สารกัมมันตรังสี จากเหตุการณดังกลาว สงผลกระทบตอความเชื่อมั่นและการยอมรับ
การพัฒนาโครงการโรงไฟฟานิวเคลียรในประเทศไทย ทําใหกระทรวงพลังงานเสนอ
ใหมีการปรับเลื่อนกําหนดการจายไฟฟาเขาระบบในเชิงพาณิชยของโครงการ
โรงไฟฟานิวเคลียรตาม PDP2010 ออกไปกอน โดยเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2554
ครม. มีมติเห็นชอบการปรับปรุงแผน PDP2010 ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 2 ตามมติ กพช.
เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2554 โดยเห็นชอบใหปรับเลื่อนกําหนดการเขาระบบของ
โครงการโรงไฟฟานิวเคลียรออกไป 3 ป (จากแผนเดิม โครงการโรงไฟฟานิวเคลียร
โรงแรกซึ่งจะเขาระบบในป 2563 เลื่อนออกไปเปนป 2566) เพื่อใหมีการทบทวน
มาตรการความปลอดภัยทางนิวเคลียร (Nuclear Safety) และการเตรียมความพรอม
ในดานตางๆ เชน ดานกฎหมาย (Legislative Framework) ดานการกํากับดูแล
(Regulatory Framework)และดานการมีสวนรวมของผูมีสวนไดสวนเสีย
(Stakeholder Involvement) เปนตน รวมถึงการเตรียมแผนรองรับเพิ่มเติม
36. • ปจจุบัน ครม. มีมติเห็นชอบในการประชุมวันที่ 27 ธันวาคม 2554 ตามมติ กพช.เมื่อ
วันที่ 30 พฤศจิกายน 2554 เห็นชอบแผนการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงาน
ทางเลือก(รอยละ 25 ใน 10 ป) พ.ศ. 2555–2564 (Alternative Energy Development
Plan : AEDP 2012–2021) และแผนอนุรักษพลังงาน 20 ป พ.ศ. 2554 - 2573
(Energy Efficiency: EE)
• จากนโยบายดานพลังงานของประเทศ และสถานการณทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลง
ไดสงผลตอความตองการใชไฟฟา และภาคการผลิตไฟฟา ดังนั้น เพื่อใหเกิดความ
ชัดเจนในการจัดหาพลังงาน จึงไดมีการปรับปรุงแผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟาของ
ประเทศไทย พ.ศ. 2555-2573 (PDP2010ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3) โดยมีประเด็นสําคัญ
ดังนี้
37. • 1) คาพยากรณความตองการไฟฟา ใชขอมูลตามที่คณะอนุกรรมการการพยากรณความ
ตองการไฟฟาไดมีมติเห็นชอบ เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2555 โดยมีสมมุติฐาน ดังนี้
• - ใชขอมูลประมาณการแนวโนมเศรษฐกิจไทย หรือผลิตภัณฑมวลรวมในประเทศ
(GDP) และผลิตภัณฑมวลรวมรายภาค (GRP) ของสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2554 ซึ่งไดรวมนโยบายกระตุน
เศรษฐกิจของรัฐบาล และผลกระทบจากอุทกภัยที่เกิดขึ้นในชวงปลายป 2554 แลว
• - ใชขอมูลการเพิ่มประสิทธิภาพและลดการใชพลังงานไฟฟาสอดคลองกับ แผนอนุรักษ
พลังงาน 20 ป (พ.ศ. 2554 – 2573) ของกระทรวงพลังงาน
• 2) การใชพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกเพื่อทดแทนเชื้อเพลิงฟอสซิล ตามกรอบ
แผนการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก (รอยละ 25 ใน 10 ป) พ.ศ.
2555-2564 (Alternative Energy Development Plan : AEDP 2012-2021)
• 3) ความมั่นคงดานพลังงาน ไดคํานึงถึงการกระจายการใชเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟา
และใหมีกําลังผลิตไฟฟาสํารองของระบบในระดับที่เหมาะสม