1. Sesión de trabajo
Master en Gerencia Social
Pontificia Universidad Católica de Perú
Área de Servicios Personales,
Bienestar y Familias
Octubre 2012

2. Programa 5 octubre 2012
9:30 “Círculos de Comparación Intermunicipal (benchmarking) de la
provincia de Barcelona”, Ramon Dordal y Gemma Francès,
Diputación de Barcelona
10:15 “Área de Servicios Personales, Bienestar y Familias: ámbitos de
gestión”, Núria Fustier, directora del Área
11:00 Descanso – café
11:30 “Servicios Sociales Locales: organización, modelos e indicadores
de gestión”, Núria Fustier
12:30 “Servicios de Salud Pública y Acción Comunitaria: organización,
competencias, modelos e indicadores de gestión”, Carmen Palma,
jefe del servicio de Salud Pública, Acción Comunitaria y Atención a
los Consumidores.
13:30 Coloquio con responsables de servicios municipales del Área
14:00 Final de sesión

3. Área de Servicios Personales,
Bienestar y Familias

4. Misión
Prestar servicios de calidad a los
ciudadanos y las ciudadanas de Santa
Coloma que contribuyan al bienestar y
a la mejora de la su calidad de vida

5. Visión
La Área de Servicios Personales, Bienestar
y Familias presta servicios de calidad a la
ciudadanía, promueve actitudes y
capacidades en las personas para que se
conviertan en protagonistas en la
comunidad, potenciando la participación y la
corresponsabilidad en el bienestar común.

6. Valores
• Orientación a la persona
• Transparencia
• Participación
• Cooperación
• Corresponsabilidad
• Transversalidad
• Seguridad

7. Contexto
• Descenso de los recursos
• Redefinición de las competencias (marco legal)
• Aumento de las necesidades sociales
• Incremento de la presión de la ciudadanía sobre
los servicios
• Necesidad de establecer prioridades en la
asignación de recursos
• Diagnosticar las necesidades
• Gestionar más eficientemente
• Dar apoyo y cuidar el personal

8. Objectivos prioritarios
1. Por una ciudad con más igualdad y cohesión
social
– Incrementar el bienestar social y la ayuda a las familias
PAM – Disponer de servicios sociales cercanos y adaptados
– Diversificar la oferta cultural
– Mejorar las instalaciones deportivas
2. Por una ciudad de calidad democrática y
corresponsable
Gestión – Por una ciudad más participativa y diversa
de – Una ciudad que gana en convivencia
servicios – Potenciar una ciudad más cívica y segura
– Una ciudad más orgullosa de sí misma y con un papel
en el mundo

9. Organització

10. ¿Qué hacemos?
Cultura, Mayores, Infancia, Juventud y Entidades Ciudadanas
• Artes escénicas y musicales: • Juventud
– Programación estable: – Centros de Recursos Juveniles:
• 28.000 asistentes (2011) – Puntos de información Juveniles en
– Festivales los institutos
– Centro El Molinet
• Museo y Artes Visuales:
– 30.000 usos (2011)
• Mayores:
• Ciclo Festivo: – Actividades lúdicas y culturales
– Fiestas tradicionales
• Bibliotecas: • Entidades Ciudadanas
– Visitas por habitante: 3,5 (3,3)
– Población que usa: 14% (15%)

11. ¿Qué hacemos?
Solidaridad, Cooperación y Políticas de Igualdad
• Solidaridad y Cooperación: • Políticas de igualdad
– Apoyo a entidades del sector: – Centro de Información y Recursos
• Espacio Solidario: sede de la Casa para Mujeres
de la Paz y la Solidaridad • Servicio de Información y Atención a
• Apoyo económico a proyectos de las Mujeres
cooperación y solidaridad (16) • Servicio de documentación
• Consejo de Cooperación y – Consejo de Mujeres:
Solidaridad de la Ciudad (15 • Participación de las mujeres
entidades)
• Movimiento asociativo
– Sensibilización: niños, jóvenes i
– Sensibilización:
población en general
• Talleres para escolares (Primaria y
• Jornadas por la Paz y la
Secundaria)
Cooperación (anuales)
• Actividades de difusión vinculadas a
• Cine de Derechos Humanos (Ciclo
fechas clave: 8 de marzo, 28 de
de Cine)
mayo, 25 de noviembre
• Fondo de documentación sobre
– Coordinación del Protocolo de
cooperación, solidaridad y Derechos
atención a las mujeres que sufren
Humanos 'Joan Gomis„ (Biblioteca
Central) violencia

12. ¿Qué hacemos?
Servicio de Recursos y Departamento de atención a la
Prestaciones Dependencia y Vulnerabilidad en
Adultos
• Apoyo administrativo, jurídico y • Atención social: diagnóstico,
técnico a las Áreas de Servicios orientación y tratamiento social.
Personales, Bienestar y Familias y de • Gestión de la aplicación de la Ley de
Participación, Calidad Democrática, la Dependencia (LAPAD): Programa
Derechos Civiles, ciudadanía y Individual de Atención.
educación.
• 18,1 PIA por 1.000 habitantes
• Oficina de Gestión de Prestaciones
Sociales • Propuesta de prestaciones de
– Prestaciones económicas de carácter servicios y económicas y
social seguimiento de su cumplimiento.
• 6 € por habitante
– Servicios de atención domiciliaria:
– Comedor social y Alimentos Solidarios
– Movilidad de personas con
discapacidad

13. ¿Qué hacemos?
Servicio de Atención a la Infancia y las Familias
Departament • Atención social: diagnóstico, orientación i
Departament
Territori tratamiento social.
Territori Riu
Muntanya
• Cobertura: 13,8% de la población
• Propuesta de prestaciones de servicio y
ODAF 1 – 2 (Centre, ODAF 3
Can Mariner, Llatí) (Singuerlín, Oliveres,
Can Franquesa i
Guinardera) económicas y seguimiento de su
cumplimento.
ODAF 4
ODAF 6 (Fondo)
(Riu Nord i Riu Sud)
• Tramitación de prestaciones
dependientes de otros administraciones.
EAIA Territori
Muntanya
ODAF 5
(Raval i Santa Rosa)
• Programas de intervención
socioeducativa
• Atención especializada de la infancia y la
EAIA Territori Riu
adolescencia: Red de Protección.
• Participación: Consejo Municipal de
Servicios Sociales

14. ¿Qué hacemos?
Servicio de Salud Pública, Acción Comunitaria y Atención a los Consumidores
• Acción Comunitaria • Protección de la salud: seguridad
– Programa de prevención de alimentaria
drogodependencias
– Plan de Inclusión Social
– Punto del Voluntariado
– Servicio de información y acogida para
población extranjera inmigrante
• Promoción de la salud: • Oficina Municipal de Información a
– Aula de Salud los Consumidores
– Campañas de sensibilización
– Apoyo a entidades
– Seguimiento de la atención sanitaria y
estado de salud en la ciudad

15. Servicios sociales locales
Organización
Modelos de gestión
Indicadores de gestión

16. Organización
• Servicio de Atención a la Infancia y las Familias:
– Equipos básicos de atención social de base territorial (distritos)
– Servicio Especializado de Atención a la Infancia y la
Adolescencia (puerta de entrada a la Red de Protección de la
Infancia y la Adolescencia).
• Departamento de Atención a la Dependencia y la
vulnerabilidad:
– Atención social básica, específica para implantación Ley de
Dependencia y atención social de carácter asistencial.
• Oficina de Gestión de Prestaciones Sociales:
– Gestión de prestaciones económicas y de servicios de titularidad
municipal.
• Departamento de Acción Comunitaria (Servicio de Salud
Pública, Acción Comunitaria y atención a consumidores)

17. Direcció de l’Àrea de Serveis Personals, Benestar
i Famílies
Servei de recursos Servei d’atenció a la infància Servei de salut i acció
i prestacions i les famílies comunitària
J.A. Nieves (vacant) Carme Palma
Departament d’atenció a la
Oficina de gestió de Departament Territori Departament Territori Departament d’acció
dependència i vulnerabilitat en
prestacions socials RIU MUNTANYA comunitària
adults
Cèlia Sisó (vacant) (vacant) Marta Calero
Encarna Zurita
ODAF 3 - Singuerlín ODAF I – Can Mariner Atenció individual
ODAF 4 - Riu ODAF 2 – Llatí Gestió de serveis (SAD – TA)
ODAF 5 - Raval ODAF 6 - Fondo Centre de dia
EAIA - Riu EAIA - Muntanya

18. Modelos de gestión
• Gestión directa:
– Personal municipal
– Recursos técnicos, económicos y materiales: municipales
• Gestión indirecta:
– Una parte (o todo) el proceso de producción (servucción)
se realiza con medios privados mediante fórmulas
diversas:
• Contratación administrativa
• Convenio de colaboración
• Apoyo indirecto a la prestación privada:
– Apoyo a las personas que han de acceder (becas...)
– Subvenciones

20. Cartera de servicios: modelos de gestión
Cartera de Servicios Modelo de gestión
Equipos básicos de atención social Gestión directa: personal contratado directament por el
(ODAF y Dependencia) Ayuntamiento
Programas de intervención
socioeducativa
Gestión indirecta: convenio de colaboración con
• Centros Abiertos (Atención diurna)
entidades de iniciativa social (sin ánimo de lucro)
Gestión indirecta: convenio de colaboración con
• Programas socioeducativos entidades de iniciativa social.
Apoyo económico a personas para acceso a servicios
Servicio de atención domiciliaria Gestión mixta: convenio con consorcio (entidad de
derecho público) + personal propio
Servicio de Teleasistencia Gestión indirecta: contratación administrativa mediante
colaboración interadministrativa (Diputación de
Barcelona)
Servicio de transporte adaptado Gestión indirecta: contratación administrativa
(movilidad reducida)
Servicio de comidas a domicilio y Gestión indirecta: contratación administrativa
comedor social
Programa de Alimentos solidarios Gestión mixta: convenio de colaboración con ONG +
personal propio.

21. Indicadores de gestión
Plan de Actuación Local en
Círculos de Comparación materia de Servicios
Sociales
• Encargo político • Cobertura poblacional
• Usuario / Cliente • Cobertura de necesidades
• Organización / RRHH • Estructura
• Económico • Calidad
• Economía
Prestaciones analizadas
• Servicios Sociales Básicos • Servicios sociales de atención
(general) domiciliaria
– Atención en el hogar
– Teleasistencia
• Equipos básicos de atención • Centros abiertos para niños y
social adolescentes