2. SINDICALISMO EN COLOMBIA
La historia del movimiento sindical colombiano se remonta al
momento de mayor auge en el proceso de industrialización de
nuestro país, cuya cresta puede ubicarse alrededor de los años 20.
Las "sociedades de mutuo auxilio" que le precedieron a finales del
siglo XIX como mecanismo de transito del artesanado, cobraron
forma en una importante cantidad de sindicatos a comienzos del
siglo pasado (trabajadores de los ferrocarriles, del rio Magdalena, de
los puertos marítimos, etc), con gran despliegue de huelgas, incluida
la de los bananeros de Ciénaga, Magdalena, que degeneró en la
masacre de 1928, en demanda de las elementales reivindicaciones
de los asalariados.
3.
4. En 1935 se realizó el primer Congreso Obrero-Campesino que sentó
las bases para la fundación de la CTC un año después, como central
única nacional, impulsada especialmente por militantes del recién
creado Partido Comunista que una década después serían expulsados
de esa central, quedando ésta prácticamente en manos del Partido
Liberal.
Posteriormente el Partido Conservador dio nacimiento a la Unión de
Trabajadores de Colombia (UTC) y, tras la violencia de los años 50, en
1964 los comunistas fundarían la Confederación Sindical de
Trabajadores (CSTC).
5. Estas tres grandes vertientes, cada una de ellas filial de
confederaciones mundiales de distinta ideología, persistieron hasta
mediados de la década del 80, cuando se produjo un nuevo
reagrupamiento de fuerzas. La CSTC se fundió en la CUT, lo que
implicó la desaparición también de la UTC, carcomida por la
corrupción. Allí también confluyó el llamado sindicalismo
independiente o no confederado, que representaba una porción tan
grande como cualquiera de las primeras centrales.
Quedan por fuera la CTC y la CGTD, de orientación socialcristiana.
Hasta el momento la Central Unitaria persiste en su independencia
del escenario internacional, así todos los nexos y relacionamientos
los tenga con la social demócrata, de la cual es filial la CTC.
6.
7. CARACTERISTICAS Y SITUACIÓN ACTUAL
• El movimiento sindical colombiano representa hoy entre un 5% y un
6% de la población económicamente activa y se agrupa en tres
centrales: la primera y más importante, la Central Unitaria de
Trabajadores (CUT) que agrupa al 75 por ciento de los sindicalizados
aproximadamente; le sigue la Confederación General de Trabajadores
Democráticos (CGTD) y en tercer lugar se encuentra la
Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC). Adicionalmente,
para efectos de interlocución con el gobierno y los empleadores,
además de las actividades de coordinación propias de los
asalariados, habría que incluir la Confederación de Pensionados,
(CPC).
8. Desde finales de la década anterior, presionadas en buena
medida por los efectos de la apertura económica, la
flexibilización del empleo y la guerra sucia (en apenas década
y media de vida la Central Unitaria reporta el asesinato de
3.500 de sus lideres y activistas) las tres centrales sindicales
actúan como un solo ente en el Comando Unitario, organismo
alrededor del cual han conseguido las más importantes
movilizaciones sindicales y sociales de los últimos años,
abriendo sus puertas también a las más disimiles expresiones
sociales del país.
9. • El Comando Unitario significa un peldaño más alto en las
tradicionales demandas de los sindicatos. En su corta existencia ha
librado importantes jornadas tratando de incidir en el Plan Nacional
de Desarrollo y el Presupuesto General de la Nación. Los 41 puntos
del pliego de exigencias les ha permitido pronunciarse frente al
Acuerdo 012 que transforma la educación pública, la seguridad
social y la reforma laboral y de pensiones que se ha venido
aplazando reiteradamente desde el inicio de la administración de
Pastrana Arango
10.
11. • Con un desempleo por encima del 20%, salarios en franco
proceso de deterioro (según el Centro de Estudios para el
Desarrollo, de la Universidad de Los Andes, en la década del
90 el salario mínimo perdió ocho puntos porcentuales), y un
proceso de desindustrialización de más de una década
(incluida la destrucción del aparato productivo en el campo),
uno de los grandes retos que hoy enfrenta el sindicalismo
consiste en acercarse a la creciente masa de trabajadores
subnormales y/o en paro.
12. • La contratación colectiva es cada vez más una figura decorativa. Los
mecanismos de concertación tripartitos (Estado-trabajadores-empleadores),
se han convertido en una sumatoria de fracasos, por más empeños que en
esa figura elevada a rango constitucional tras la reforma de 1991 pongan los
distintos titulares de la cartera de asuntos laborales que han emergido como
"cuotas" del sindicalismo.
• El sindicalismo de industria solo existe en el imaginario con grupos aislados
de trabajadores. Por su parte, elementales derechos como los de huelga y
asociación, continúan siendo diezmados por vía legislativa y judicial. Hasta el
incremento al salario mínimo hoy en la práctica es fijado mediante fallos de la
Corte Constitucional, dejando sin oficio siquiera el Consejo Nacional de
Concertación que sólo se reunía a finales de cada año para tratar de ponerse
de acuerdo en su monto.
13. • constituyen la médula de las organizaciones sociales populares
colombianas, incluso frente al tema de la paz. Su papel ha sido decisivo
en la búsqueda de la solución política al conflicto interno.
• Trascendiendo las fronteras del Comando Unitario, un grupo importante
de ellos ha venido apostándole a la acción política, con resultados
medianamente positivos. El último intento lo protagoniza la CUT al avalar
el lanzamiento de Luis Eduardo Garzón (quien presidió esa central hasta
comienzos de 2001), a la Presidencia de la República por el Frente Social
y Político, una coalición de fuerzas políticas y sociales dispuesta a
conquistar escaños en las corporaciones públicas "para no tener que
seguir buscando aliados prestados cada que necesitamos algo", según
dicen sus promotores.
14.
15. HISTORIA SINDICAL
Primer periodo del movimiento sindical. La Represión, Masacre
de los sastres (1819) Represión contra los trabajadores
petroleros La masacre de Las bananeras (1928), Reconocimiento
de los derechos de sindicación, huelga y negociación colectiva
Reforma constitucional de 1936. López Pumarejo Creación de la
jurisdicción laboral Los Códigos de Procedimiento y Sustantivo
del Trabajo (1948 y 1950), Evolución de los derechos laborales 8.
Paulatino desmonte de los derechos laborales Ley 79 de 1988
Creación de las Cooperativas de Trabajo Asociado Ley 50 de
1990 Reforma laboral.
16. • Ley 100 de 1993 Sistema de Seguridad Social
Ley 789 de 2002 Nueva reforma laboral
Reforma al sistema pensional
9. Principales organizaciones sindicales
Sindicatos del sector de la educación
Sindicatos del sector de la salud
Sindicatos del sector del petróleo y la energía
Sindicatos de la siderúrgica, metalmecánica, mecánica,
Sindicatos de trabajadores estatales
Sindicatos del sector financiero
Sindicatos de los servicios públicos
17. Entre los meses de enero y agosto del 2005, los sectores
más vulnerables han sido el de salud con 4 víctimas, le
siguen las agremiaciones de transporte, defensa,
petróleos y electricidad cada una con una víctima. Los
departamentos afectados por el homicidio de sindicalistas
en el periodo contemplado son Atlántico, Arauca, Bolívar,
Norte de Santander y Santander.
Fuente: Ministerio de la Protección Social, CIC de la
Policía Nacional, CUT, Observatorio del Programa
Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la
República
18. • Centrales de trabajadores
Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC)
Confederación General del Trabajo (CGT)
Central Unitaria de Trabajadores (CUT)