El documento propone un programa para ayudar a la industria del café en Honduras, que enfrenta una grave crisis de bajos precios. El programa busca mejorar la calidad y competitividad del café hondureño a través de acciones como aumentar el valor agregado, obtener certificaciones de calidad, diversificar cultivos, fortalecer organizaciones de productores y desarrollar políticas públicas para el sector. El objetivo final es reducir la pobreza al apoyar a los más de 112,000 pequeños productores de café en Honduras.
Propuesta ejecutiva programa café cooperación española honduras 06 2004
1. EMBAJADA
DE ESPAÑA EN
HONDURAS
Oficina Técnica de Cooperación
PROPUESTA EJECUTIVA
PROGRAMA CAFÉ HONDURAS
JUNIO 2004
CAFÉ
Orientación estratégica:
La caficultura mundial afronta la peor crisis de su historia, con precios que han
llegado a estar y en muchos casos todavía están, por debajo de los costos de
producción. El Programa Café de la Cooperación Española en Honduras quiere
afrontar esta grave situación con acciones que vayan mucho más allá de la mera
respuesta de emergencia a los nocivos efectos económicos y sociales que provoca
el desplome de los precios. Para ello es preciso entender la importancia que
presenta este cultivo para toda la región centroamericana y muy especialmente
para Honduras.
El café en Honduras tiene la mayor distribución social de toda Centroamérica ya
que el 95.5% de los productores son pequeños y tienen en su poder el 60% de la
producción nacional. Es un producto fundamental no solo por haber sido durante
los últimos años el principal rubro de exportación del país, sino por su capacidad
de redistribución directa de la riqueza a más de 112,000 familias productoras. Por
lo anterior, cualquier estrategia de largo plazo que pretenda incidir en la reducción
de la pobreza en Honduras debe considerar al sector cafetalero.
La presente estrategia busca mejorar la competitividad de la caficultura
hondureña, paliando en lo posible los efectos sociales negativos de la caída de los
precios. Se pretende reducir las debilidades y aprovechar las fortalezas del sector
cafetalero hondureño (romper estatus de “commodity”) obteniendo un café de
calidad donde sea posible y procurando la diversificación planificada donde no lo
sea. Las actuaciones deben respetar activamente las culturas del café y
medioambiente, promover una respuesta regional y dirigirse a los pequeños
productores, empresarios y trabajadores del sector, especialmente aquellos
organizados en cooperativas.
Líneas de acción:
•
Acciones de aumento del valor agregado y calidad de los cafés con
mayor calidad de Honduras:
DIRECCIÓN POSTAL Colonia Palmira,
Correo electrónico: otchonduras@aeci-honduras.org
Calle República de Colombia, No. 2329
Tegucigalpa
TEL: (504)232-2019/231-0237/235-8959
FAX: (504)232-2459
2. EMBAJADA
DE ESPAÑA EN
HONDURAS
Oficina Técnica de Cooperación
Existe en el contexto internacional una creciente tendencia al consumo de cafés
especiales, identificados por sus características originales. Ante los nuevos nichos
de mercado dispuestos a pagar más por cafés de gran calidad, los cafés
hondureños, especialmente los producidos en la zona Occidental del país, cuentan,
por su excepcional calidad, con claras ventajas comparativas y competitivas no
suficientemente explotadas.
Para mejorar la calidad de la producción se promocionarán formas de cultivo,
promoción y comercialización sostenibles con el medio ambiente. Se dotará de
infraestructuras para beneficiado seco y húmedo, que son esenciales para lograr la
calidad requerida en los mercados internacionales. Se pondrán en marcha acciones
de capacitación en control de calidad, se formarán especialistas locales en control
de calidad y catación y se brindarán asesorías técnicas especializadas en calidad.
Se podrán apoyar también aquellos sellos que garanticen la calidad del producto o
del proceso de producción y comercialización como pudieran ser ISO 9002. Se
dotará al país de laboratorios de calidad regionales y un laboratorio central de
calidad.
Partiendo de la calidad del café de Honduras y en especial en la región de
Occidente este necesita del reconocimiento que supone acogerse a diferentes
estándares de certificación internacional ya existentes como los cafés orgánicos,
sostenibles, bajo sombra, especiales. Se apoyarán programas y actuaciones de
reconocimiento de la calidad y del origen del café de Honduras muy especialmente
en el Occidente del país. Se prepararán y lanzarán al menos dos iniciativas de
denominaciones de origen protegidas, posiblemente en los departamentos de la
Paz y Ocotepeque. Así mismo se apoyará la participación activa de los cafés de la
región en los principales eventos y convenciones nacionales e internacionales
relacionados con el consumo de café de calidad para asegurar su adecuada
promoción. Se trabajará en la definición de una estrategia nacional de promoción
de la calidad del café Hondureño, para ello se desarrollarán los estudios de
zonificación agro-ecológica, zonificación de calidades, estudios de mercado,
definición de estrategia de promoción y apoyo efectivo a una campaña de
promoción internacional y nacional.
•
Acciones de diversificación y seguridad alimentaria, con
preferencia en aquellas zonas que produzcan cafés de baja calidad.
Se apoyará la diversificación productiva complementaria, brindando a los pequeños
productores y sus asociaciones campesinas, empresas y cooperativas,
asesoramiento, y acompañamiento en medidas de diversificación productiva en las
explotaciones. Esto se hará con cultivos que complementen tanto la renta como la
DIRECCIÓN POSTAL Colonia Palmira,
Correo electrónico: otchonduras@aeci-honduras.org
Calle República de Colombia, No. 2329
Tegucigalpa
TEL: (504)232-2019/231-0237/235-8959
FAX: (504)232-2459
3. EMBAJADA
DE ESPAÑA EN
HONDURAS
Oficina Técnica de Cooperación
alimentación de las familias productoras. Serán cultivos compatibles con el cultivo
de café y que hayan sido tradicionalmente cultivados y consumidos en la zona de
Occidente. En un primer momento estas acciones de diversificación buscarán en
mayor medida el logro de la seguridad alimentaria de las familias productoras.
Progresivamente se buscará la comercialización de dichos productos como
complemento a los ingresos generados por la actividad cafetalera. Además se
pondrán en marcha iniciativas que liguen la actividad cafetalera con el mercado
turístico tales como “La Ruta del Café”.
•
Acciones de fortalecimiento institucional y políticas públicas.
Se crearán o apoyarán en su gestión económica y agronómica aquellas iniciativas
que contribuyan a organizar a los productores para que puedan insertarse y ser
más competitivos en un mercado tan difícil como el del café. Se brindará formación
económica y empresarial a las organizaciones de pequeños agricultores y
empresarios del sector. Muy especialmente se promocionará el sistema
cooperativista cafetalero del Occidente de Honduras. Se procurará la formación de
jóvenes cafetaleros y cafetaleras como los futuros responsables o líderes, para el
fortalecimiento institucional de las organizaciones gremiales cafetaleras, así como
de las instituciones de protección y promoción del café. Se fortalecerá además la
participación activa de la mujer en la vida de las instituciones del sector café, muy
especialmente en lo referente a las cooperativas seleccionadas para ser apoyadas
con fondos de Cooperación Española.
Por último se desarrollarán toda una serie de estudios que establezcan nuevas
propuestas para mejora la competitividad del sector. Además se apoyará la puesta
en marcha de estructuras municipales o mancomunadas para normar los procesos
de producción, transformación y comercialización del café. Estas estructuras serán
las encargadas de la aplicación consensuada de las normativas existentes y que
regulan los procesos de producción, transformación y comercialización del café,
contenidas en el mecanismo de Comercialización Interna del Instituto Hondureño
del Café (IHCAFE), en el marco que representa la Política Cafetalera Nacional.
Francisco Tomás.
Director de Proyecto.
Oficina Técnica de Cooperación Española en Honduras.
DIRECCIÓN POSTAL Colonia Palmira,
Correo electrónico: otchonduras@aeci-honduras.org
Calle República de Colombia, No. 2329
Tegucigalpa
TEL: (504)232-2019/231-0237/235-8959
FAX: (504)232-2459