Ce diaporama a bien été signalé.
Nous utilisons votre profil LinkedIn et vos données d’activité pour vous proposer des publicités personnalisées et pertinentes. Vous pouvez changer vos préférences de publicités à tout moment.

แผน ปภ.ชาติ 58 upload

2 925 vues

Publié le

แผนการป้องกันและบรรเทาสาธษรณภัยแห่งชาติ 2558 ตามมติ ครม.31 มีค.58
1.อนุมัติแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ.2558
2.มอบหมายให้กระทรวง กรม องค์กรและหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ จังหวัด อำเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคเอกชน และภาคส่วนอื่นๆ ปฏิบัติการให้เป็นไปตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ.2558
3.ให้ สำนักงบประมาณ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พิจารณา ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณ เพื่อการป้องกันและลดผล กระทบ การเตรียมความพร้อม การเผชิญเหตุและการจัดการในภาวะฉุกเฉิน รวมถึงการฟื้นฟูอย่างยั่งยืน
4.ให้หน่วยงานแต่ละระดับ จัดทำแผนปฏิบัติการรองรับยุทธศาสตร์ และบรรจุแผนงานและโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยไว้ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีด้วย

  • Profit Maximiser is a brand new approach is on a far bigger scale to bonus bagging. Making you more money, from more markets, more often. What i lover about Mike is that he takes the time to actually show you with real examples and over the shoulder tuition. ◆◆◆ http://t.cn/A6hPRSfx
       Répondre 
    Voulez-vous vraiment ?  Oui  Non
    Votre message apparaîtra ici

แผน ปภ.ชาติ 58 upload

  1. 1. แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๕๘ 1
  2. 2. พงศธร ศิริสาคร ผู้เชี่ยวชาญด้านการบูรณาการนโยบายและแผน สาธารณภัย paladtai@gmail.com slideshare.net/paladtai www.thaiics.com 2
  3. 3. ปรัชญาการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน 3แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร 1. สรรสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐและประชาชน 2. ไม่เลือกปฏิบัติ ระหว่างเชื้อชาติ ศาสนา เพศ วรรณ หรือสีผิว 3. ปฏิบัติหน้าที่อย่างรวดเร็ว เร่งด่วนเพื่อรักษาชีวิต ทรัพยากร (item 4, Article 66 of Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949).
  4. 4. 1. อนุมัติแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ.2558 2. ให้กระทรวง กรม องค์กรและหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ จังหวัด อำเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคเอกชน และ ภาคส่วนอื่นๆ ปฏิบัติการให้เป็นไปตามแผน การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ.2558 แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร มติ ครม. 31 มี.ค.58 4
  5. 5. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร 3. ให้ สำนักงบประมาณ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พิจารณา ให้ความสำคัญใน การจัดสรรงบประมาณ เพื่อการป้องกันและลดผล กระทบ การเตรียมความพร้อม การเผชิญเหตุและการจัดการใน ภาวะฉุกเฉิน รวมถึงการฟื้นฟูอย่างยั่งยืน 4. ให้หน่วยงานแต่ละระดับ จัดทำแผนปฏิบัติการรองรับ ยุทธศาสตร์ และบรรจุแผนงาน และโครงการ ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ไว้ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีด้วย มติ ครม. 31 มี.ค.58 5
  6. 6. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร 2558 การลด ความเสี่ยง 2545-2557 การจัดการ สาธารณภัย 2490 - 2544 ป้องกันภัย ฝ่ายพลเรือน เชิงรับ (Reactive) 6 2477 - 2489 ป้องกันภัย ทางอากาศ เชิงรุก (Pro-active) Resilience Better & Safer
  7. 7. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร กรอบแนวทางการปฏิบัติ (Framework & Guideline) Scenario Planning เปลี่ยนจาก การจัดการภัย เป็น การจัดการความเสี่ยง Sendai Framework for DRR กรอบเซนได การจัดการที่เป็น เอกภาพ มาตรฐาน และ สากล Resilience “รู้รับ ปรับตัว ฟื้นเร็วทั่ว อย่างยั่งยืน” 7 แนวทางจัดทำแผน
  8. 8. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ศึกษาบทเรียนแผน ปภ.ชาติ 53-57 ศึกษาแผนต่างประเทศ 8 แนวทางจัดทำแผน Emergency Response and Recovery National Response Framework & NIMS Disaster Management National Disaster Management Plan Emergency Management Plan
  9. 9. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร แนวความคิดของแผน กรอบแนวทางปฏิบัติแก่ทุกหน่วยงาน ให้เป็นระบบ และ มีทิศทางเดียวกัน สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉ.11 ยุทธศาสตร์การเตรียมพร้อมแห่งชาติ 57-61 แนวคิดการจัดการสาธารณภัยที่เป็นสากล มาปรับใช้ให้ สอดคล้องกับบริบทไทย สามารถนำไปใช้ในแผนระดับต่างๆ พัฒนาขีดความสามารถในการจัดการความเสี่ยง 9
  10. 10. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร วัตถุประสงค์ ระบบการจัดการสาธารณภัยของประเทศ มีความพร้อมรับสถานการณ์ และมีมาตรฐาน สังคมไทยเป็นสังคมเรียนรู้ มีส่วนร่วมและมีภูมิคุ้มกัน ประชาชน ตระหนักถึงความปลอดภัย และ ร่วมสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย 10
  11. 11. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การฟื้นฟู อย่างยั่งยืน การลด ความเสี่ยง ความร่วมมือ ระหว่าง ประเทศ การจัดการ ภาวะฉุกเฉิน ยุทธศาสตร์ 11
  12. 12. 12 พ.ร.บ.ปภ.2550 แผน ปภ.ชาติ 2558 แผนการ ปภ.จังหวัด แผนการ ปภ.อำเภอ แผนปฏิบัติการฯ อปท. แผน สปฉ. แผนปฏิบัติการ แผนสนับสนุนทรัพยากร แผนปฏิบัติการฯ แผนเผชิญเหตุ อปท. แผนเผชิญเหตุ ชุมชน หมู่บ้าน
  13. 13. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร หลักการจัดการสาธารณภัย 13
  14. 14. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การเตรียม ความพร้อม Preparedness ป้องกัน ลดผลกระทบ Prevention Mitigation การเผชิญเหตุ การบรรเทาทุกข์ Response Relief การฟื้นสภาพ และซ่อมสร้าง Rehabilitation Reconstruction การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย Disaster Risk Reduction การจัดการภาวะฉุกเฉิน Emergency Management Disaster การฟื้นฟู Build Back Better Safer การจัดการความเสี่ยง จากสาธารณภัย Disaster Risk Management 14
  15. 15. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ขอบเขตสาธารณภัย 15 อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง โรคระบาด มนุษย์ โรคระบาด สัตว์ โรคระบาด สัตว์น้ำ ศัตรูพืช อุบัติเหตุ ภัยทางอากาศ การก่อวินาศกรรม เหตุอื่นใด ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกายของ ประชาชน หรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชน หรือของรัฐ มาตรา 4 พรบ.ปภ.2550
  16. 16. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร กลไกการจัดการในภาวะปกติ กองอำนวยการ ปภ.ท้องถิ่น อบต.พัทยาทต.ทม.ทน. กองอำนวยการ ปภ.อำเภอ กองอำนวยการ ปภ.จังหวัด / กทม. กองอำนวยการ ปภ.กลาง กองบัญชาการ ปภ.แห่งชาติ 16
  17. 17. 4 นรม. 2% 3% 35% 60% 3 ผอปภ.ก ผบปภ.ช 2 ผู้อำนวยการ. ปภ.จังหวัด 1 ผู้อำนวยการ. ปภ.อำเภอ ผู้อำนวยการ. ปภ.ท้องถิ่น ระดับการจัดการสาธารณภัย 17
  18. 18. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร แนวทางปฏิบัติร่วมกับหน่วยงานต่างๆ 18 แนวทางปฏิบัติร่วมกับหน่วยทหาร การแบ่งพื้นที่รับผิดชอบ การประสานการปฏิบัติร่วมกัน การติดต่อสื่อสาร ขั้นตอนสนับสนุน
  19. 19. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร19 แนวทางปฏิบัติร่วมกับภาคประชาสังคมและองค์การสาธารณกุศล มท.สธ.สพฉ.จัดทำแนวทางปฏิบัติในการสนับสนุนทรัพยากร การแบ่งภารกิจ พื้นที่ปฏิบัติ การติดต่อสื่อสาร สมาคม มูลนิธิ ไลอ้อนส์ โรตารี่ ศาสนา กลุ่มกิจกรรม ฯลฯ
  20. 20. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร20 แนวทางปฏิบัติร่วมกับต่างประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศ ศูนย์ประสานข้อมูลด้าน การประสานงานกับ สถานทูต กับสถานกงศุล การประสานการปฏิบัติกับองค์กรเอกชนต่างประเทศ การประสานงานกับองค์การนานาชาติ
  21. 21. การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย 21
  22. 22. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร x = การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย 22 R H E V C x
  23. 23. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย 23 ความเสี่ยง ภัย ล่อแหลมx = x เปราะบาง ศักยภาพ
  24. 24. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ผลกระทบ โอกาส ระดับ ต่ำมาก(1) ต่ำ (2) ปานกลาง (3) สูง (4) สูงมาก (5) สูงมาก (5) 5 10 15 20 25 สูง (4) 4 8 12 16 20 ปานกลาง (3) 3 6 9 12 15 ต่ำ (2) 2 4 6 8 10 ต่ำมาก(1) 1 2 3 4 5 24
  25. 25. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ระดับ คะแนน คาดหมาย สูงมาก (5) 20 - 25 ระดับที่ไม่สามารถยอมรับได้ ต้องวางมาตรการเพื่อลดความเสี่ยง สูง (4) 10 - 16 ระดับที่ไม่สามารถยอมรับได้ ต้องมีการจัดการความเสี่ยง ปานกลาง (3) 5 - 9 ระดับที่ยอมรับได้ แต่ต้องมีการควบคุม ต่ำ (2) 3 - 4 ระดับที่ยอมรับได้ ต่ำมาก(1) 1 - 2 ระดับที่มีความเสี่ยงน้อย 25
  26. 26. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การป้องกันและลดผลกระทบ วิเคราะห์ ความเสี่ยง ประเมิน ศักยภาพ ความล่อแหลม เปราะบาง ข้อมูลทรัพยากร มาตรการ ป้องกัน ลดผลกระทบ ใช้/ไม่ใช้โครงสร้าง เพิ่มศักภาพ ด้านต่างๆ แหล่งงบ ประมาณ แผนปฏิบัติการ 26
  27. 27. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร เชิงอภิปราย เชิงปฏิบัติการ การประชุมเชิงปฏิบัติการ Workshop: WSX การฝึกบนโต๊ะ Tabletop Exercise: TTX การฝึกปฏิบัติ Drill: DRX การฝึกเฉพาะหน้าที่ Functional Exercise: FEX การฝึกเต็มรูปแบบ Full Scale Exercise: FSX การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 27
  28. 28. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 28 การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สร้างความพร้อม เพิ่มศักยภาพของหน่วยงานและบุคลากร ทดสอบการประสานงานและความร่วมมือ หาจุดบกพร่องและช่องว่างในการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน เพื่อนำไปปรับปรุงแผนฯ และการเผิชญเหตุ ในแต่ละระดับ
  29. 29. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร29 ตั้งสมมติฐานสถานการณ์สาธารณภัย แสดงความคิดเห็นร่วมกันถึงทางเลือกที่เหมาะสม มีการฝึกทดลองปฏิบัติ กำหนดจำนวนผู้เข้าร่วมที่เหมาะสม มีความรู้ ประสบการณ์ ความสนใจที่ใกล้เคียงกัน ไม่แนะนำให้แบ่งกลุ่ม เพื่อรับรู้ร่วมกัน Facilitators เชิงอภิปราย การประชุมเชิงปฏิบัติการ
  30. 30. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร30
  31. 31. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร31 เชิงอภิปราย การฝึกบนโต๊ะ อภิปรายและถกแถลง ในหัวข้อ (สถานการณ์) ที่กำหนด แก้ปัญหาร่วมกันเป็นกลุ่ม ไม่กำหนดระยะเวลาในการตัดสินใจ ไม่เป็นทางการ บรรยากาศไม่กดดัน หรือเครียด ทำให้รู้กฎ ระเบียบ แนวทาง ขั้นตอน ของแต่ละหน่วย ดำเนินการฝึกโดย Facilitators
  32. 32. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร32 TTX สำหรับผู้ปฏิบัติภาคสนาม
  33. 33. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร33 TTX สำหรับเจ้าหน้าที่ EOC
  34. 34. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร34 TTX สำหรับผู้บริหาร (MAC Group)
  35. 35. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร35 การฝึกปฏิบัติ ฝึกหน่วยขนาดเล็ก 2 - 4 หน่วย เลือกเฉพาะบางภารกิจ ฝึกปฏิบัติจริง เคลื่อนย้ายทรัพยากร กำหนดเหตุการณ์จำลอง Simulate ทดสอบความชำนาญ และขั้นตอนการปฏิบั ใช้ผู้ควบคุมการฝึก Controller เชิงปฏิบัติการ
  36. 36. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร36
  37. 37. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร37 การฝึกเฉพาะหน้าที่ ฝึกการปฏิบัติและตัดสินใจใน EOC สร้างความกดดัน ตัดสินใจ สั่งการในภาวะฉุกเฉิน ไม่เคลื่อนย้านทรัพยากร มีสถานการณ์แทรกซ้อน ที่ต้องแก้ปัญหา ผู้ฝึกต้องมีความรู้ ประสบการณ์ คล้าย Command Post Exercise ของฝ่ายทหาร ใช้ผู้ควบคุมการฝึกหลายคน Controllers เชิงปฏิบัติการ
  38. 38. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร38
  39. 39. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร39 การฝึกเต็มรูปแบบ ฝึกการปฏิบัติโดยใช้ทรัพยากรทั้งหมดที่มี ฝึกในสถานที่จริง สถานการณ์ที่เคยเกิดขึ้นจริง เคลื่อนย้ายทรัพยากรจากที่ตั้งปกติ ไปยังสถานที่ฝึก ทดสอบทุกกระบวนการ FR, ICP, EOC, MAC ผู้รับการฝึก คือ ผู้ที่จะปฏิบัติในสถานการณ์จริง ฝึกเกิน 24 ชั่วโมง ผู้ควบคุมการฝึก เจ้าหน้าที่ควบคุมความปลอดภัย เชิงปฏิบัติการ
  40. 40. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร40
  41. 41. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร41
  42. 42. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร42
  43. 43. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร43
  44. 44. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การเคลื่อนย้าย จัดทำทะเบียน จัดเก็ยขยะ ยานพาหนะ อาหาร น้ำ ดื่ม ที่พักรักษาพยาบาล ส้วม การสื่อสาร การช่วยเหลือ รักษาความปลอดภัย VIP ของบริจาค สัณทนาการ จิตบำบัด มูลนิธิ สมาคม อาสาสมัคร จิตแพทย์ การเตรียมการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราว และการอพยพ เส้นทางอพยพ 44 บรรเทาทุกข์ รปภ.ชุมชน ชรบ. ดูแลเด็ก กศน. ความปลอดภัย พื้นที่รองรับขั้นต้น ที่พักพิงหลัก พื้นที่ปลอดภัย
  45. 45. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร เคลื่อนย้าย ทะเบียน ขยะมูลฝอย ยานพาหนะ อาหาร น้ำดื่ม ที่พัก รักษาพยาบาล ส้วม - ซักล้าง สื่อสาร โรคติดต่อ ความปลอดภัย VIP ของบริจาค สัณทนาการ จิตบำบัด มูลนิธิ สมาคม อาสาสมัคร จิตแพทย์ การเตรียมการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราว และการอพยพ เส้นทางอพยพ 45 อพยพ พื้นที่รองรับขั้นต้น บรรเทาทุกข์ รปภ.ชุมชน ชรบ. ดูแลเด็ก กศน. พื้นที่ปลอดภัย ที่พักพิงหลัก
  46. 46. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร องค์กรการเรียนรู้สาธารณภัย ศูนย์การเรียนรู้สาธารณภัย สถาบันพัฒนาการจัดการสาธารณภัยแห่งชาติ 46
  47. 47. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การพัฒนาคลังข้อมูลสาธารณภัยแห่งชาติ การจัดตั้งคลังสำรองทรัพยากร Stock piling 47 แผนบริหารความต่อเนื่อง BCP (Government)
  48. 48. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ปกติ สถานการณ์ปกติ ติดตามข่าวสารเป็นประจำเขียว เฝ้าระวัง น้ำเงิน สถานการณ์เฝ้าระวัง ติดตามข่าวสารทุก 24 ชั่วโมง เสี่ยงอันตราย เหลือง มีแนวโน้มรุนแรง เตรียมความพร้อม ฟังคำแนะนำ เสี่ยงอันตรายสูง ส้ม อพยพไปยังที่ปลอดภัย ปฏิบัติตามแนวทางที่กำหนด อันตรายสูงสุด แดง อาศัยอยู่ในที่ปลอดภัย ปฏิบัติตามข้อสั่งการ ระดับของการเตือนภัย 48
  49. 49. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร อพยพแจ้งเตือนภัยแจ้งเตือนล่วงหน้าเฝ้าระวัง รับมือ เฝ้าระวัง แจ้งข่าวสาร เชี่ยวชาญเทคนิค แนวโน้มสถานการณ์ พื้นที่เสี่ยงภัย ระยะเวลาขึ้นกับภัย การสื่อสารทางเดียว ยืนยันข้อมูล โอกาสเกิด > 60% แจ้งไม่น้อยกว่า 72 ชม แนวทางปฏิบัติ ปชช.และ ส่วนราชการ การสื่อสาร 2 ทาง กอ.แต่ละระดับ พิจารณา กำหนดขั้นตอน แนวทาง แผนการอพยพ แผนการบรรเทาทุกข์ กระบวนการเตือนภัย 49
  50. 50. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การจัดการภาวะฉุกเฉิน 50
  51. 51. การจัดการ ภาวะฉุกเฉิน มาตรฐาน ยืดหยุ่น เอกภาพ National Disaster Prevention and Mitigation Plan พงศธร ศิริสาคร51
  52. 52. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด กองอำนวยการ ปภ.กลาง กองบัญชาการ ปภ.แห่งชาติ ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ส่วนหน้าจังหวัด 52 การจัดตั้งองค์กรปฏิบัติในภาวะฉุกเฉิน
  53. 53. การบัญชาการ Command การควบคุม Control การประสานงาน Coordination การสื่อสาร Communication ICS แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร53
  54. 54. Incident(Command(System(
  55. 55. ICS 400 ผู้บังคับบัญชา ICS 300 หัวหน้าส่วน, แผนก ICS 200 หัวหน้าชุดปฏิบัติการ ICS 100 เจ้าหน้าที่เผชิญเหตุ •ความรู้พื้นฐาน •ผู้นำหน่วย •เผชิญเหตุขั้นต้น •การจัดการ •กลยุทธ์ ยุทธวิธี •การวางแผน •ผู้นำภาวะฉุกเฉิน •จัดการทรัพยากร • Area Command • MACS แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
  56. 56. หลักสูตรการบัญชาการเหตุการณ์ มาตรฐาน USFS 1. ICS พื้นฐาน-กลาง Basic-Intermediate ICS 3-5 วัน 2. ส่วนแผนงาน Planning Section 5 วัน SITL, DOCL, RESL, DEMOL 3. ส่วนปฏิบัติการ Operation Section 3 วัน 4. ส่วนสนับสนุน Logistic Section 3 วัน 5. Advance ICS (Command and General Staff) 3 วัน IC, PIO, SOFR, LOFR 6. MAC, Area Command, EOC Concepts 3 วัน 7. Exercise Design 5 วัน แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
  57. 57. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น (ขนาดเล็ก) ผู้อำนวยการท้องถิ่น ศูนย์ประสานงาน ปฏิบัติการ ความสงบเรียบร้อยกู้ภัยกู้ชีพ ผช. ผอ.ท้องถิ่น
  58. 58. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ผู้อำนวยการท้องถิ่น ส่วนสนับสนุนส่วนแผนงาน หน่วยสถานการณ์ หน่วยทรัพยากร หน่วยเอกสาร ระเบียบ กฎหมาย แผนกสนับสนุน สิ่งอุปกรณ์ สถานที่ สนับสนุน ภาคพื้น แผนกบริการ สื่อสาร แพทย์ เสบียง แผนกการเงิน การเงิน&บัญชี จัดซื้อ จัดจ้าง พัสดุ เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ประสานงาน เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ ส่วนปฏิบัติการ พื้นที่ กลุ่มภารกิจ ศูนย์ปฏิบัติการท้องถิ่น โครงสร้างระบบบัญชาการเหตุการณ์ ผช.ผอ.ท้องถิ่น ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น (ขนาดใหญ่)
  59. 59. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ผู้บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ ส่วนสนับสนุนส่วนแผนงาน หน่วยสถานการณ์ หน่วยทรัพยากร หน่วยเอกสาร ระเบียบ กฎหมาย แผนกสนับสนุน สิ่งอุปกรณ์ สถานที่ สนับสนุน ภาคพื้น แผนกบริการ สื่อสาร แพทย์ เสบียง แผนกการเงิน การเงิน&บัญชี จัดซื้อ จัดจ้าง พัสดุ เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ประสานงาน เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ ส่วนปฏิบัติการ พื้นที่ กลุ่มภารกิจ ศูนย์ปฏิบัติการท้องถิ่น ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ
  60. 60. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด หน่วยสถานการณ์ หน่วยทรัพยากร หน่วยเอกสาร ระเบียบ กฎหมาย แผนกสนับสนุน สิ่งอุปกรณ์ สถานที่ สนับสนุน ภาคพื้น แผนกบริการ สื่อสาร แพทย์ เสบียง แผนกการเงิน การเงิน&บัญชี จัดซื้อ จัดจ้าง พัสดุ พื้นที่ กลุ่มภารกิจ ศบก.อ. ผู้บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด ส่วนสนับสนุนส่วนแผนงาน เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ประสานงาน เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ ส่วนปฏิบัติการ รอง ผอ.จ. ผู้อำนวยการจังหวัด
  61. 61. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย 61 รับรองการเกิดสาธารณภัย ตาม พรบ.ปภ.มาตรา 4 อำนาจของ ผวจ., ผบปภ.ช., นรม. ไม่ได้มีความประสงค์จะใช้งบประมาณตาม ระเบียบ กค. (ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน) เพื่อให้ ส่วนราชการ อปท. หน่วยงาน ภาคเอกชน เข้าดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ การใช้อำนาจ ตาม พรบ.ปภ.2550
  62. 62. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร62
  63. 63. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การยกระดับการจัดการสาธารณภัย พื้นที่ 63 ประชากร ความซับซ้อน ศักยภาพ ดุลพินิจ เศรษฐกิจ ธุรกิจ อุตสาหกรรม เกษตรกรรม ปศุสัตว์ ทรัพยากรธรรมชาติ ที่อยู่อาศัย ผู้บาดเจ็บ เสียชีวิต ผู้อพยพ ผู้ได้รับผลกระทบ ความรุนแรง เทคนิคความรู้ ความเสียหาย โครงสร้างพื้นฐาน การขยายตัว แนวโน้มเหตุการณ์ ทรัพยากร สิ่งอุปกรณ์ งบประมาณ การประเมินสถานการณ์
  64. 64. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร แนวทางปฏิบัติในการอพยพ 64 ๏ การอพยพและเคลื่อนย้าย ๏ การยกเลิกสถานการณ์ ๏ การอพยพกลับ ๏ การอพยพส่วนราชการ และ อปท.
  65. 65. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การสื่อสารและโทรคมนาคม การติดต่อในภาวะฉุกเฉิน 65 ย่านความถี่ คลื่นความถี่กลาง HF / SSB 4866, 4869, 7529, 7715, 9916 KHz VHF / FM 142.425, 147.425, 161.475, 166.475 MHz UHF / FM 420.500, 425.500, 449.025 MHz HF / SSB 27.155, 27.215 MHz VHF / FM 78.500, 145.000, 245.500 MHz วิทยุคมนาคม
  66. 66. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การสื่อสารและโทรคมนาคม 66 การติดต่อในภาวะฉุกเฉิน
  67. 67. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ ข้อมูล ข่าวสารในภาวะฉุกเฉิน 67 ระบบการจัดการข้อมูลข่าวสารร่วม Joint Information System ศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม Joint Information Center
  68. 68. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร68 ระบบการจัดการข้อมูลข่าวสารร่วม Joint Information System มีระบบการคัดกรอง เผยแพร่ มีกระบวนการ มีแผนการตอบโต้ข่าวสาร มีโครงสร้างในภาวะฉุกเฉิน มีเครือข่าย Joint Information System: JIS
  69. 69. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร69 ศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม Joint Information Center ผู้ประสานงานด้านการประชาสัมพันธ์ Public Relation Coordinator
  70. 70. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารในภาวะฉุกเฉิน 70 ข้อมูลที่จำเป็นต่อการจัดการภาวะฉุกเฉิน พยากรณ์ อากาศ จำนวน ทรัพยากร การสนับสนุน ส่งกำลังบำรุง จำนวน ผู้บาดเจ็บ ความเสี่ยง แนวโน้ม สถานการณ์ กฎหมายที่ เกี่ยวข้อง สื่อสาร สถานการณ์ ปัจจุบัน
  71. 71. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร เชิงรับเชิงรุก การปฏิบัติการข่าวสาร Information Operation: IO 71 ★ ลดศักยภาพหรือขีดความสามารถ ★ ยับยั้งปฏิบัติการ ★ ยับยั้งความสามารถในการสั่งการ ทางยุทธการ ★ ลดศักยภาพในกระบวนการตัดสินใจ ★ ชะลอปฏิบัติการ ★ เข้าไปมีอิทธิพลเหนือการประมาณ สถานการณ์ • เสริมสร้างมาตรการป้องกัน เพื่อลด ศักยภาพการปฏิบัติการต่อระบบการ บัญชาการและควบคุมของฝ่ายเรา • ป้องกันระบบการบัญชาการและ ควบคุมของฝ่ายเราไม่ให้เกิดความผิด พลาด จากการปฏิบัติการแทรกแซง
  72. 72. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร พัฒนาระบบและเครื่องมือสนับสนุนการเผชิญเหตุ การกำกับและควบคุมพื้นที่ Area Command การสนับสนุนการจัดการเหตุการณ์ Incident Management Assistance Team (IMAT) 72
  73. 73. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร บกปภ.ช. จังหวัด ผู้กำกับควบคุมพื้นที่ Area Commander IMAT IMAT IMAT IMAT จังหวัด จังหวัดจังหวัด 73
  74. 74. National Disaster Prevention and Mitigation Plan พงศธร ศิริสาคร การสนับสนุนการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน (สปฉ.) ๏ Emergency: ปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน ๏ Support: สนับสนุนการปฏิบัติงาน ๏ Functions: แบ่งงานตามหน้าที่ ภารกิจ ๏ Coordinate: ประสานงาน ๏ On Scene: ณ ที่เกิดเหตุ ๏ Off Scene: นอกที่เกิดเหตุ (ห่างจากสถานที่เกิดเหตุ) 74
  75. 75. สปฉ.1 คมนาคม( สปฉ.2 เทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร5 สปฉ.3 สาธารณูปโภค , และโครงสร้างพื้นฐาน, สปฉ.4 ผจญเพลิง, สปฉ.5 การจัดการภาวะฉุกเฉิน1 สปฉ.6 สวัสดิการสังคม และความมั่นคงของมนุษย์9 การสนับสนุนการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน 75
  76. 76. สปฉ.7 ทรัพยากรทางทหาร- สปฉ.8 การแพทย์ และสาธารณสุข2 สปฉ.9 ค้นหาและกู้ภัย1 สปฉ.10 สารเคมี วัตถุอันตราย และกัมมันตรังสี7 สปฉ.11 การเกษตร* สปฉ.12 พลังงาน* Thailand Emergency Management System พงศธร ศิริสาคร การสนับสนุนการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน 76
  77. 77. สปฉ.13 $ รักษาความสงบเรียบร้อย$ สปฉ.14 ฟื้นฟูเศรษฐกิจ การศึกษา และวัฒนธรรม; สปฉ.15 การต่างประเทศ. สปฉ.16 ประชาสัมพันธ์ และการจัดการข้อมูลข่าวสาร9 สปฉ.17 ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม9 สปฉ.18 งบประมาณ และการบริจาค1 Thailand Emergency Management System พงศธร ศิริสาคร การสนับสนุนการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน 77
  78. 78. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การบรรเทาทุกข์ การช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน การประเมินความเสียหายและความจำเป็น ในการช่วยเหลือ Disaster Assessment and Need Analysis (DANA) แบบรวดเร็ว แบบละเอียด 78
  79. 79. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การบรรเทาทุกข์ การรับบริจาค การรายงานข้อมูล สถานการณ์สาธารณภัย 79
  80. 80. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร การจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราว 80
  81. 81. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร RECOVERY 81
  82. 82. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ๏ Build Back Better ๏ Safer Society ๏ Reconstruction ๏ Rehabilitation ๏ Resilience 82
  83. 83. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ระบบการประเมินความจำเป็นหลังเกิดภัย (PDNA) การประเมินความเสียหายและความสูญเสีย Damage and Lost Assessment การวิเคราะห์ความจำเป็นและผลกระทบทาง สังคมและประชาชน Human Recovery Need Assessment 83
  84. 84. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ระบบปฏิบัติการและการจัดการฟื้นฟู การฟื้นฟูสุขภาพ การฟื้นฟูสถานภาพสังคม การฟื้นฟูและเสริมสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ การฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสภาพแวดล้อม 84
  85. 85. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร แนวทางการฟื้นฟูที่ดีกว่าและปลอดภัยกว่าเดิม (BBB&SS) วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟูชุมชนและเพิ่มศักยภาพ วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟูบริการ ด้านสุขภาพและบริการสังคม วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟูที่อยู่อาศัย 85
  86. 86. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร แนวทางการฟื้นฟูที่ดีกว่าและปลอดภัยกว่าเดิม (BBB&SS) วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟู ระบบโครงสร้างพื้นฐาน วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟู ระบบเศรษฐกิจ 86
  87. 87. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร ภัยพิบัติเป็นเรื่องที่จัดการได้ไม่จำเป็นต้องรอให้เกิดขึ้นก่อน ภัยพิบัติเกิดขึ้นได้ตลอดเวลา จงคาดในสิ่งที่ไม่คิดคิดเสมอ ผู้จัดการเหตุฉุกเฉิน เตรียมความพร้อมเผชิญสิ่งเลวร้ายตลอดเวลา 87
  88. 88. paladtai@gmail.com slideshare.net/paladtai thaiics.com

×