Bank of Thailand Payment Report 09

1. รายงานระบบการชำระเงิน 2552 มิถุนายน 2553

2. สรุปสถิติที่สำคัญในปี 2552

3. จำนวนประชากรทั้งหมด 63.5 ล้านคน ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศราคาปีปัจจุบัน 9,047.6 พันล้านบาท โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี • จำนวนเลขหมายผู้ใช้โทรศัพท์พื้นฐาน 11 เลขหมาย ต่อจำนวนประชากร 100 คน • จำนวนเลขหมายผู้ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่ 109 เลขหมาย ต่อจำนวนประชากร 100 คน ข้อมูลด้านการชำระเงิน • ธนาคาร พาณิชย์ จด ทะเบียน ใน ประเทศ 17 แห่ง 5,791 สาขา • สาขา ธนาคาร พาณิชย์ ต่าง ประเทศ 15 แห่ง 15 สาขา • สถาบัน การ เงิน เฉพาะกิจ 2,055 สาขา • ไปรษณีย์ 1,254 สาขา • จำนวน เครื่อง เอทีเอ็ม 39,454 เครื่อง • จำนวน เครื่อง EFTPOS 247,837 เครื่อง • จำนวน บัตร เครดิต 13,489,422 ใบ • จำนวน บัตร เดบิต 30,703,339 ใบ • จำนวน บัตร เอทีเอ็ม 21,039,987 ใบ • ปริมาณ เงินสด หมุนเวียน ต่อ จำนวน ประชากร ณ 31 ธันวาคม 2552 13,286 บาท/คน • ปริมาณ การ ใช้ เช็ค เฉลี่ย ต่อ จำนวน ประชากร1 2 ฉบับ/คน/ปี • มูลค่า การ ใช้ จ่าย ของ คน ไทย ผ่าน บัตร เครดิต เฉลี่ย ต่อ เดือน2 3,462 บาท ต่อ บัตร • มูลค่า การ ถอน เงินสด ผ่าน บัตร เอทีเอ็ม เฉลี่ย ต่อเดือน 6,459 บาท ต่อ บัตร • มูลค่า การ ใช้ จ่าย ของ คน ไทย ผ่าน บัตร เดบิต เฉลี่ย ต่อเดือน3 67 บาท ต่อ บัตร • มูลค่า การ ถอน เงินสด ผ่าน บัตร เดบิต เฉลี่ย ต่อเดือน 8,618 บาท ต่อ บัตร 1 ปริมาณการใช้เช็คเฉลี่ยต่อจำนวนประชากร หมายรวมถึงการใช้เช็คระหว่างธนาคารและเช็คภายในธนาคารเดียวกัน 2 เฉพาะการใช้บัตรเครดิตที่ออกในประเทศไทยซื้อสินค้าและบริการผ่านเครื่อง EFTPOS ในประเทศไทยและต่างประเทศ 3 เฉพาะการใช้บัตรเดบิตที่ออกในประเทศไทยซื้อสินค้าและบริการผ่านเครื่อง EFTPOS ในประเทศไทยและต่างประเทศ

4. สารจากประธานคณะกรรมการระบบการชำระเงิน (กรช.) 0 4 ใน ี2552ที่ ่าน าเรา ี ณะ รรมการ ะบบ าร ำระงิน(กรช.)ชุดหม่ซึ่งด้ ับ าร ต่ง ั้ง ามพระ าช ัญญัติ ป ผ ม มค ก ร ก ช เ ใ ไ ร ก แ ตต ร บ ธนาคาร ห่ง ระเทศไทยที่ ก้ไขพิ่มติมพ.ศ.2551และ นาคาร ห่ง ระเทศไทย(ธปท.)ได้ ก ะดับ าน ้าน าร แ ป แ เ เ ธ แ ป ยร ง ด ก รักษาสถียรภาพ อง ะบบ าร ำระงินให้เป็นงาน ลักอกดาน นึงของธปท.ควบคูกบการ กษาสถียรภาพทางการ เ ข ร ก ช เ ห ี ้ ห ่ ั รั เ ่ เงินและ ะบบ ถาบัน ารงิน ร ส ก เ แนวคิดใน าร ต่งตั้งกรช.ชุดใหม่นก็เพื่อเป็นเวทีสำหรับความ ่วม ือของ น่วย าน ่างๆทีเกี่ยวข้อง ับระบบ าร ก แ ี้ ร ม ห ง ต ่ ก ก ชำระงินโดย อกจากกรช.จะ ระกอบ ้วย ู้ ริหาร องธปท.แล้วยัง ี ู้ทรง ุณวุฒิ าก ายนอก ีก4ท่าน เ น ป ด ผบ ข มผ ค จ ภ อ ได้แก่ประธาน มาคม นาคารทยรอง ระธาน รรมการ อการค้าไทยรอง ธิบดี รม ัญชี ลางและกรรมการ ส ธ ไ ป ก ห อ ก บ ก ธุรกรรม เิ ล็กทรอนิกส์อันจะ ำให้การ ำหนด โยบาย าน ะบบ าร ำระงินของ ระเทศด้รบมมมอง หลาก ลาย อ ท ก น ด้ ร ก ช เ ป ไ ั ุ ท ห ี่ และ อบ นอง วาม ้องการ อง ู้ ี ่วนกี่ยวข้องด้ ย่าง ท้จริง ต ส ค ต ข ผมส เ ไ อ แ ใน ี ี่ ่าน า กรช. ได้ ิจารณา โยบาย ำคัญ และ นวทาง าร ัฒนาครงสร้าง ื้น าน อง ะบบ าร ำระงิน ปท ผ ม พ น ส แ ก พ โ พ ฐ ข ร ก ช เ หลายครงการ ที่ ณะ ำงาน ุด ่างๆ ซึ่ง ระกอบ ้วย ู้ชี่ยวชาญ าก ั้ง นาคาร าณิชย์ หน่วย าน าค ัฐ โ ค ท ช ต ป ด ผเ จ ทธ พ ง ภ ร ภาคอกชนและ ัก ิชาการได้ ่วม ัน ึกษา ิเคราะห์และ ำเนินครงการ น ี วาม ืบ น้า ย่างป็น ูป รรมจึง เ น ว ร ก ศ ว ด โ จ มค ค ห อ เ ร ธ อาจ ล่าวด้ ่า ี2552เป็น ี ห่ง วาม ่วม ือ อง ะบบ าร ำระงินทย ก ไ วป ปแ ค ร ม ข ร ก ช เ ไ โครงการ ละ ณะ ำงาน ี่ด้ ั้ง ึ้น ั้น อยู่ ายต้ ผน ลยุทธ์ ะบบ าร ำระงิน 2553 ซึ่งป็นกรอบ าร ัฒนา แ ค ท ทไ ต ข น ภ ใ แ ก ร ก ช เ เ ก พ ระบบ าร ำระงิน อง ระเทศ ี่ด้ริ่ม ำเนิน าน า ั้งแต่ 2550 โดย กรช. มุ่ง วังให้ ี ารช้ ื่อ าร ำระงิน ก ช เ ข ป ทไ เ ด ง ม ต ปี ห มก ใ ส ก ช เ ทาง เิ ล็กทรอนิกส์อย่าง พร่หลาย าก นด้วย ริการ มประสิทธิภาพ นคง ลอดภัยและ การ ดเก็บคาธรรมเนียม อ แ ม ข้ึ บ ท ่ี ี ม่ั ป ม จั ่ ี ี่ป็น รรม รวม ึง าร ี ฎหมาย ละ าร ังคับช้ ี่ ี ระสิทธิผล การ ะ รรลุ ิสัย ัศน์ ัง ล่าวด้ ั้น กรช. ให้ ทเ ธ ถ ก มก แ ก บ ใ ท มป จบ ว ท ดก ไ น ความ ำคัญ ับ าร ัฒนาครงสร้าง ื้น าน ลาย ระการ ส ก ก พ โ พ ฐ ห ป ประการ รกคือค่าธรรมเนียมซึงเป็นปจจัยทมผล อการลือกช้สอการ ำระงินของ ใช้บริการค่าธรรมเนียมของ าร แ ่ ั ต่ เ ใ ื่ ช เ ผ ี่ ี ู้ ก ใช้สออเิ ล็กทรอนิกส์ควร ำกว่าเงินสด ละช็คเพือกระตุนให้ภาค รกิจและ ระชาชน วไปหันมาช้สออิเล็กทรอนิกส์ ื่ ต่ แ เ ่ ้ ธุ ป ทั่ ใ ื่ มาก ึ้นเพราะป็นสื่อ าร ำระงิน ี่ ี ระสิทธิภาพทั้ง ัง ะดวก ับ ู้ ริโภคและ ามารถ ด ้นทุนน าร ริหาร ข เ ก ช เ ท มป ยส ก ผบ ส ล ต ใ ก บ จัดการ อง ั้ง ู้ ระกอบ าร ละ ถาบัน ารงิน ข ท ผป ก แ ส ก เ การ ดเก็บคาธรรมเนียม วรป็นธรรม อลกค้าและ ถาบันการงินต้อง ความปร่งใสเพือให้ประชาชน ราบอัตรา จั ่ ค เ ต่ ู ส เ ม โ ี ่ ท ค่า รรมเนียม ละงื่อนไข ารช้ ริการดย ะดวกเพื่อ ระกอบ าร ัดสินจลือกช้ ริการ ธ แ เ ก ใบ โ ส ป ก ต ใเ ใบ สิ่ง ี่ กรช. ต้องการ ลัก ัน ีก ระการ นึ่ง คือ การช้ ัตรดบิต ละ ัตรครดิต ำระ ่า ินค้า ริการ ทน ารช้ ท ผ ด อ ป ห ใบ เ แ บ เ ช คส บ แ ก ใ เงินสด เพื่อพิ่ม วาม ะดวก ก่ ูกค้า และ ด ้นทุนน าร ริหาร ัดการงินสด อง ้าน ้า ละ ถาบัน ารเงิน เ ค ส แ ล ล ต ใ ก บ จ เ ข ร คแ ส ก โดย กรช. เห็น อบครงการ ัฒนา ะบบ Local Switching เพื่อ ระมวล ายการบัตรดบิต ละ ัตรครดิต ี่ อก ช โ พ ร ป ร เ แ บ เ ทอ และ ช้ ่าย ายใน ระเทศ ด้วย ะบบ อง ระเทศราอง ไม่ ้องพึ่ง ิงครือ ่าย ่าง ระเทศ ซึ่ง ะ ่วย ด าร ใ จ ภ ป ร ข ป เ เ ต พเ ข ต ป จช ล ก จ่ายงิน รา ่าง ระเทศห้ ับ ู้ห้ ริการ ่าง าติด้ าก รวม ึง ด ่าช้ ่ายน าร ับ ัตร อง ้าน ้า ละ ถาบัน เ ต ต ป ใ ก ผใ บ ต ช ไ ม ถล คใจ ใ ก ร บ ข ร คแ ส การงินอัน ะ ่วย ่งสริมห้ ี ารช้ ัตร ย่าง พร่ ลาย าก ึ้น เ จ ช ส เ ใ มก ใ บ อ แ ห ม ข

5. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 นอกจาก ี้ LocalSwitchingยัง ำนวย วาม ะดวกห้ ถาบัน ู้รับ ัตร ามารถช้ครื่อง ับ ัตร(EDC)ร่วม ันด้ น อ ค ส ใ ส ผ บ ส ใเ ร บ ก ไ 0 5 จาก จจุบนทเรา ะห็นวามเครือง บบตร งอยูใน ต่ละ ดรบชำระงินของ าง รรพ นค้าหลาย ห่งเป็นจำนวนกว่า ปั ั ี่ จ เ ่ ี ่ รั ั ตั้ แ จุ ั เ ห้ ส สิ แ ่ 5-10 เครื่อง ซึ่งป็นการ งทุน ี่ ้ำ ้อน ละ าด ระสิทธิภาพ ระบบหม่ ี้ ะ ่วย ด าร งทุน ี่ ้ำ ้อน และเพิ่ม เ ล ทซ ซ แ ข ป ใ นจ ช ล ก ล ทซ ซ ประสิทธิภาพ อง ะบบดย วมด้ ย่าง าก ข ร โ ร ไ อ ม การพิมประสิทธิภาพน ารช้ATMเป็นอกประเด็นหนึงซงควร การ งเสริมตอไปปัจจุบนประเทศไทย อตราการ เ ่ ใก ใ ี ่ ึ่ ม ส่ ี ่ ั มี ั ขยาย วของครืองอทีเอ็มอย่าง อเนืองจนริมมคำถาม าจำนวนครืองอทีเอ็มทมใน จจุบนนนมากกินไป รือไม่ ตั เ ่ เ ต่ ่ เ ่ ี ว่ เ ่ เ ปั ั ั้ ี่ ี เ ห โดยฉพาะน าน าร าและ มชนมือง มเครือง องหลาย นาคาร งเรียง นอยูใน ดเดียวกันขณะ เครืองอทีเอ็ม เ ใ ย่ ก ค้ ชุ เ ท ี ่ ข ี่ ธ ตั้ กั จุ ่ ที่ ่ เ ใน าง งหวัดยงมจำนวน อย ว่ามากจึงควร การ กษา ละ งเสริมให้มการช้เครืองอทีเอ็มรวม นได้อย่าง ท้จริง ต่ จั ั ี น้ ก ม ศึ แ ส่ ี ใ ่ เ ี ่ กั แ เพื่อ ด ้นทุน อง ระเทศและสนับสนุนห้ ี ารก ะ ายครื่องอทีเอ็มป ัง ่าง ังหวัด ย่างหมาะ ม ล ต ข ป ใ มก ร จ เ เ ไ ยต จ อ เ ส โครงสร้าง ื้นฐาน ี่กรช.ให้ความ ำคัญอีกด้าน นึ่งคือการ ัฒนา าตรฐาน ลาง ้อความ าร ำระงิน(National พ ท ส ห พ ม ก ข ก ช เ Payment Message Standard) เพื่อห้ ถาบัน ารงิน ละ าค ุรกิจ ามารถช้ ูป บบ ้อความ (message format) ใ ส ก เ แ ภ ธ ส ใร แ ข ที่ป็น าตรฐานดียวกัน จาก ี่ น ัจจุบัน สถาบัน ต่ละ ห่ง ช้ ูป บบ ้อความ ี่ ตก ่างกันใน ารเชื่อมยง เ ม เ ทใ ป แ แ ใ ร แ ข ทแ ต ก โ ข้อมูล ะหว่าง นการช้ าตรฐาน ง ล่าว ง าตรฐาน ากลISO20022จะพิมความสะดวกรวดเร็วลดภาระน ร กั ใม ดั ก ทอิ ม ่ี ส เ ่ ใ ก พ แ ด ร ง ข ภ ธ แ ส าร ัฒนา ละ ูแล ะบบ าน อง าค ุรกิจ ละ ถาบัน ารงิน ก เ นอกจาก ี้ ธปท. ยังด้ ัฒนา ะบบ าร ัก ัญชีช็ค ะหว่าง นาคาร ้วย าพช็ค ละ ะบบ าร ัดก็บ าพช็ค น ไ พ ร ก ห บ เ ร ธ ด ภ เ แ ร ก จ เ ภ เ (ImagedChequeClearingandArchiveSystem:ICAS)เพื่อพิ่ม ระสิทธิภาพ ารคลีย ิ่งช็คดยห้ ถาบัน ารงิน เ ป ก เ รเ โ ใ ส ก เ ใช้ภาพช็คใน าร ลกปลียน นแทน าร นส่งตวเช็คเช่นใน จจุบนซึงจะ งผลห้สถาบันการเงินสามารถ ระหยัด เ ก แ เ ่ กั ก ข ั ปั ั ่ ส่ ใ ป ต้นทุน าร นส่ง ัวช็ค ละ ยายวลา ับ ากช็คด้ าน ึ้น ภาค ุรกิจอง ็ ะด้ ับ วาม ะดวก าก ริการ ี่ ี ึ้น ก ข ตเ แ ข เ ร ฝ เ ไ น ข ธ เ กจ ไ ร ค ส จ บ ท ดข และด้ ับงิน ายใน นึ่ง ัน ำการ ั่ว ระเทศ โดย าด ่าระบบ ICAS จะริ่มช้ านนขต รุงเทพ ละ ริมณฑล ไ ร เ ภ ห ว ท ทป ค ว เ ใง ใ เ ก แ ป ภายใน ี2553และ ยาย ารห้ ริการป ั่ว ระเทศ ายใน ี2555 ป ข ก ใ บ ไ ทป ภ ป ดิฉนเชือมันเป็นอย่าง ิงวานโยบาย ละ าร ำเนินโครงการ างๆเหล่านจะป็นการ ก ะดับระบบการ ำระงินของ ั ่ ่ ย่ ่ แ ก ด ต่ เ ี้ ยร ช เ ไทยห้ ้าวข้า ู่ ุคหม่ ี่ ัน มัย ต้นทุน ่ำ และ ี วามจริญ ้าวหน้า ัดเทียมนานา ระเทศ สามารถ นับสนุน ใ ก เ สย ใ ทท ส ต มค เ ก ท ป ส ระบบศรษฐกิจ องทย ย่าง ี ระสิทธิภาพ เ ข ไ อ มป การ ี่ครงการ ่างๆมี วาม ืบ น้า ละ ระสบ วาม ำเร็จ า ้วย ี ั้นก็นื่องจากด้ ับ าร นับสนุนอย่างต็ม ี่ ทโ ต ค ค ห แ ป ค ส ม ด ดน เ ไ ร ก ส เ ท จาก ุก าค ่วน ั้ง าค ัฐ ละอกชน ดิฉัน ึง อ อบคุณ รรมการ ะบบ ารชำระงิน คณะ ำงาน ละ ู้ ี ่วน ท ภ ส ทภ ร แ เ จข ข ก ร ก เ ท แ ผมส เกี่ยวข้อง ุก ่าน ี่ด้สีย ละวลา ่วมห้ ้อมูล ละ สดง วาม ิดห็นอย่างต็ม เพื่อห้ ะบบ าร ำระงินทย ท ท ทไ เ ส เ ร ใ ข แ แ ค ค เ เ ที่ ใ ร ก ช เ ไ พัฒนา าม ผน ลยุทธ์ ะบบ าร ำระงิน 2553 ที่ ั้งว้และ วังป็น ย่าง ิ่ง ่า ะด้ ับ วาม ่วม ือ ละ าร ต แ ก ร ก ช เ ตไ ห เ อ ยวจไ ร ค ร ม แ ก สนับสนุน ี่ าก ้วย ุณค่าช่น ี้ ่อป ทม ด ค เ นต ไ (นางธาริษา วัฒนเกส) ประธานกรรมการระบบการชำระเงิน 30 เมษายน 2553

6. คณะกรรมการระบบการชำระเงิน (กรช.) 0 6 รองประธานกรรมการ ประธานกรรมการ ดร. ธาริษา วัฒนเกส ผู้ว่าการ 1. ดร. อัจนา ไวความดี หน้าที่ ของ คณะ กรรมการ ระบบ การ ชำระ เงิน รองผู้ว่าการ มาตรา 17 แห่ ง พ ระ ร าช บั ญ ญั ติ ธ นาคาร แ ห่ ง ป ระเทศไทย ด้านบริหาร กำหนด ให้ มี การ จัด ตั้ง คณะ กรรมการ ระบบ การ ชำระ เงิน (กรช.) เพือกำหนด และ ตดตาม การ ดำเนินการ ตาม นโยบาย เกียว กบระบบ ่ ิ ่ ั การ ชำระ เงิน ที่ ธปท. กำกับ ดูแล และ ระบบ การ หัก บัญชี ระหว่าง สถาบัน การ เงิน 2. นายเกริก วณิกกุล รองผู้ว่าการ ด้านเสถียรภาพสถาบันการเงิน

7. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 กรรมการ 0 7 1. นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ 2. นายสมเกียรติ อนุราษฎร์ ประธาน รองประธานกรรมการ สมาคมธนาคารไทย คณะกรรมการหอการค้าไทย 3. นางสาวสุทธิรัตน์ รัตนโชติ 4. นางเสาวณี สุวรรณชีพ รองอธิบดี กรมบัญชีกลาง กรรมการ คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ เลขานุการ 5. ดร. ฉิม ตันติยาสวัสดิกุล ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายระบบข้อสนเทศ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2552

8. นโยบายด้านการชำระเงินในปี 2552 0 8 มาตรา 17 แห่งพระ ราช บญญัตธนาคาร แห่งประเทศไทย กำหนด ให้มการ จดตงคณะ กรรมการ ระบบ ั ิ ี ั ั้ การ ชำระ เงิน (กรช.) เพือกำหนด และ ตดตาม การ ดำเนินการ ตาม นโยบาย เกียว กบระบบ การ ชำระ เงิน ่ ิ ่ ั ที่ ธปท. กำกับดูแล และ ระบบ การ หัก บัญชี ระหว่าง สถาบัน การ เงิน ใน ปี 2552 ที่ ประชุม กรช. ได้ ให้ ความ เห็น ชอบ นโยบาย สำคัญๆ สรุป ได้ ดัง นี้ นโยบาย สำคัญ ที่ ผ่าน ความ เห็น ชอบ ของ กรช. ใน ปี 2552 l แนว โยบาย ้าน ่า รรมเนียม าร ำระงิน น ด คธ ก ช เ กรช.เห็นชอบ นว โยบาย าน าธรรมเนียม าร ำระงินทีกำหนดห้“การ ำหนด าธรรมเนียม แ น ด้ ค่ ก ช เ ่ ใ ก ค่ บริการ าร ำระงิน ี วามปร่งใสเป็น รรมสามารถ ธิบายด้และ ่อห้กิด าร ข่งขันเพื่อ ก ช เ มค โ ธ อ ไ กใ เ ก แ มุ่งป ู่ ารพิ่ม ระสิทธิภาพ ะบบ าร ำระงิน” และด้ นุมัติ นวทาง าร ำเนิน านพื่อห้ ไ สก เ ป ร ก ช เ ไ อ แ ก ด ง เ ใ แนว โยบาย ้าน ่า รรมเนียม าร ำระงิน ัง ล่าว ี ลน าง ฏิบัติซึ่งด้แก่ น ด คธ ก ช เ ด ก มผ ใ ท ป ไ (1) กำหนด ลัก ารห้ ู้ห้ ริการปิดผย ่า รรมเนียมห้ ูกค้า ราบดย ะดวก ่อน าร ห ก ใ ผใ บ เ เ ค ธ ใ ล ท โ ส ก ก ตัดสินจช้ ริการ ใใบ (2)ปรับปรุงครงสร้าง ่า รรมเนียม ริการ ำระงิน ำหรับ ู้ ระกอบ ารเช่นการอนงิน โ คธ บ ช เ ส ผป ก โ เ ราย ่อย ้าม นาคาร(ITMXBulkPayment)และเช็คเป็นต้น ย ข ธ (3)ปรับปรุงโครงสร้าง าธรรมเนียม ริการ ำระงินสำหรับผบริโภคเช่นการ อนและโอนเงิน ค่ บ ช เ ู้ ถ ผ่านครื่องอทีเอ็ม ละ าขาและ ารช้ ัตร ลาสติก ายใน ระเทศ(LocalSfiwitching) เ เ แ ส ก ใบ พ ภ ป เป็นต้น l แนวทาง าร ัฒนา ะบบLocalSwitchingเพื่อ องรับ ัตร ี่ อก ก พ ร ร บ ทอ และ ำระงินน ระเทศ ช เ ใป กรช. ได้รบทราบ รายงาน ผล สรุปการ ดำเนินการ ศกษา ความ เป็นไป ได้ใน การ พฒนา ระบบ Local ั ึ ั Switching โดย คณะ ทำงาน สงเ สริมการ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ใน ระดับผบริโภค และ เห็นชอบ ่ ู้ ใน หลักการ พฒนา ระบบ Local Switching เพือรองรับการ ใช้บตร ทออก และ ชำระ เงินใน ประเทศ ั ่ ั ี่

9. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 เพื่อ ทดแทน การ ใช้ เงินสด และ ลด ต้นทุน และ ความ เสี่ยง ใน การ ชำระ เงิน โดย รวม โดย เฉพาะ ค่า 0 9 Switching ที่ จ่าย ให้ ผู้ ให้ บริการ เครือ ข่าย ต่าง ประเทศ ต้นทุน การ จัดการ เงินสด ของ ทุก ฝ่าย ที่ เกี่ยวข้อง ทั้ง ธนาคาร พาณิชย์ และ ร้าน ค้า และ ความ เสี่ยง จาก การ ใช้ เงินสด l มาตรฐาน ลาง ้อความ าร ำระงิน าง ิเล็กทรอนิกส์ ก ข ก ช เ ท อ กรช. เห็น ชอบ ร่าง มาตรฐาน กลาง ข้อความ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ที่ เชื่อม โยง ระหว่าง ภาค ธรกิจและ ผให้บริการ การ ชำระ เงิน เพือให้ทกสถาบันสามารถ ใช้รปแบบ ของ ขอความ (message ุ ู้ ่ ุ ู ้ format) ที่ เป็น มาตรฐาน เดียวกัน ได้ ซึ่ง จะ เพิ่ม ความ สะดวก รวดเร็ว ลด ภาระ ใน การ ปฏิบัติ งาน จาก การก รอก ขอมูลซำซอน รวม ถงการ ดแล ระบบ งาน ของ ภาค ธรกิจ จาก ทใน ปจจุบนสถาบันการ เงิน ้ ้ ้ ึ ู ุ ่ี ั ั แต่ละ แห่งใช้รปแบบ ของ ขอความ ทแตก ตาง กน โดย ธปท. ได้วาจาง ศนย์เ ทคโนโลยีอเิ ล็กทรอนิกส์ ู ้ ี่ ่ ั ่ ้ ู และ คอมพิวเตอร์แห่งชาติ (NECTEC) ทำการ ศกษา และ ดำเนินการ รวม กนใน การ กำหนด แนวทาง ึ ่ ั การ จดทำ ราง มาตรฐาน กลาง ขอความ การ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ทเ ี่ น้นการ เพิมประสิทธิภาพ ั ่ ้ ่ บริการ ชำระ เงิน นอกจาก นี้ กรช. ยัง ให้ ความ เห็น ชอบ แนวทาง ส่ง เสริม การ ใช้ มาตรฐาน กลาง ข้อความ การ ชำระ เงิน ซึงมงหวังให้ผให้บริการ การ ชำระ เงินโดย เฉพาะ ธนาคาร พาณิชย์ สามารถ ่ ุ่ ู้ รองรับ มาตรฐาน ดัง กล่าว ภายใน ปี 2554 l การ ู้ ืมพื่อป็นงิน ภาพ ล่อง ะหว่าง ันน ะบบ าทนต กย เ เ เ ส ค ร วใร บ เ กรช. ได้ อนุมัติ หลัก เกณฑ์ และ เงื่อนไข การ ให้ กู้ ยืม เพื่อ เป็น เงิน สภาพ คล่อง ระหว่าง วัน (Intraday Liquidity Facilities - ILF) ใน ระบบ บาท เนต ตาม ร่าง ระเบียบ ธนาคาร แห่งประเทศไทย ว่า ด้วย การ รบซอตราสาร หนีโดย มสญญา วาผขาย จะ ซอคนเ พือเ ป็นเ งินสภาพ คล่อง ระหว่าง วน พ.ศ. 2552 ั ื้ ้ ี ั ่ ู้ ื้ ื ่ ั โดย ให้ มี ผล ใช้ บังคับ ตั้งแต่ เดือน ตุลาคม 2552 เป็นต้นไป

10. สารบัญ 10 สรุปสถิติที่สำคัญในปี 2552 3 สารจากประธานคณะกรรมการระบบการชำระเงิน (กรช.) 4 คณะกรรมการระบบการชำระเงิน (กรช.) 6 นโยบายด้านการชำระเงินในปี 2552 8 1.พัฒนาการที่สำคัญของระบบการชำระเงินในประเทศ 14 1.1 ด้านนโยบายการชำระเงิน 14 1) แผน งาน ส่ง เสริม ให้ มี ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ที่ จูงใจ 14 ผู้ ใช้ บริการ “ระดับ ผู้ บริโภค” 2) แผน งาน ส่ง เสริม ให้ มี ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ทจูงใจ ี่ 16 ผู้ ใช้ บริการ “ระดับ ผู้ ประกอบ การ” 3) แผน งาน ศึกษา และ ทบทวน ต้นทุน และ ค่า ธรรมเนียม การ ให้ บริการ ชำระ เงิน 16 4) แผน งาน กำหนด มาตรฐาน และ แนว ทาง ปฎิบัติ เพื่อ ให้ เป็น ไป ตาม 17 กฎหมาย และ ระเบียบ ต่างๆ ภายใน ประเทศ และ ระหว่าง ประเทศ 5) แผน งาน เพิ่ม ประสิทธิภาพ ด้าน การ กำกับ ดูแล ระบบ การ ชำระ เงิน 17 6) แผน งานการ จัดการ ความ เสี่ยง ใน ระบบ บาท เนต 18 7) แผน งานการ เตรียม ความ พร้อม เพื่อการ เชื่อม โยง ระบบ บาท เนต 18 กับ ต่าง ประเทศ 8) แผน งานการ เชื่อม โยง ระบบ การ ชำระ เงิน ราย ย่อย ระหว่าง ประเทศ 18 ใน กลุ่ม ASEAN และ บาง ประเทศ ใน แถบ เอเชีย 9) แผน งานการ พัฒนา ระบบ การ ชำระ เงิน ที่ สนับสนุน การ ทางการ ค้า 19 และ การ ลงทุน ระหว่าง ประเทศไทย กับประเทศ เพื่อน บ้าน

11. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT สารบัญ รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 1.2 ด้าน โครงสร้าง พื้น ฐาน 20 11 1.2.1 โครงการ เกี่ยว กับ ระบบ บาท เนต ที่ ได้ดำเนิน การ ใน ปี 2552 20 1.2.2 โครงการ พัฒนา ระบบ Imaged Cheque Clearing 21 and Archive System (ICAS) 1.2.3 การ พัฒนา ระบบ ใน การ จัดการ ตราสาร หนี้ เพื่อ การ ชำระ 22 ดุล สุทธิ พร้อม กัน หลาย ฝ่ายใน ระบบ บาท เนต (Securities Requirement for Settlement: SRS) 1.2.4 โครงการ ความ ร่วม มือ ระหว่าง ธนาคาร กลาง ใน ภูมิภาค 23 เอเชีย ตะวัน ออก และ แปซิฟิก (Executives’ Meeting of East Asia-Pacific Central Banks: EMEAP) 1.3 ด้าน การ กำกับ ดูแล ระบบ การ ชำระ เงิน 24 1.3.1 การ ควบคุม ดูแล ธุรกิจ บริการ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ 24 1.3.2 การ กำกับ ดูแล ผู้ ประกอบ ธุรกิจ บัตร เงิน อิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) 25 1.4 ทิศทาง ของ บริการ ชำระ เงิน ใน อนาคต 26 2.พัฒนาการ ี่ ำคัญ อง ะบบ าร ำระงิน ่าง ระเทศ ทส ข ร ก ช เ ต ป 30 ระบบ Local Switching 30 1. ออสเตรเลีย 30 2. สาธารณรัฐ เกาหลี (เกาหลีใต้) 34

12. สารบัญ 12 3.ข้อมูล ละ ถิติน ะบบ าร ำระงิน แ ส ใร ก ช เ 37 3.1 พัฒนาการ ของ ระบบ โครงสร้าง พื้น ฐาน ด้าน การ ชำระ เงิน 37 3.1.1 สาขา ของ ธนาคาร พาณิชย์ ธนาคาร ที่ มี กฎหมาย 37 จัด ตั้ง ขึ้น โดย เฉพาะ และ ไปรษณีย์ 3.1.2 เครื่อง เอทีเอ็ม และ เครื่อง EFTPOS 38 3.1.3 บัตร เอทีเอ็ม บัตร เดบิต และ บัตร เครดิต 39 3.1.4 ผู้ ใช้ บริการ โทรศัพท์ พื้น ฐาน และ โทรศัพท์ เคลื่อนที่ 40 3.2 ช่อง ทาง และ สื่อ การ ชำระ เงิน ที่ สำคัญ 41 3.2.1 การใช้เงินสด 41 3.2.2 ระบบ การ โอน เงิน มูลค่า สูง 45 3.2.3 ระบบ การ หัก บัญชี เช็ค 48 3.2.4 ระบบ การ โอน เงิน โดย มี ข้อ ตกลง ล่วง หน้า 51 3.2.5 บริการ ที่ เคาน์เตอร์ ธนาคาร 53 3.2.6 บัตร พลาสติก 55 3.2.7 ธนาคาร ทาง อินเทอร์เน็ต 59 3.2.8 บริการ เงิน อิเล็กทรอนิกส์ 60 3.3 การ โอน และ ชำระ เงิน ผ่าน ระบบ ไปรษณีย์ 61 3.4 ราย ได้ จาก บริการ ด้าน การ ชำระ เงิน 62

13. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 4.อภิธาน ัพท์ ละ ำ ่อ ศ แ คย 64 13 5.บรรณานุกรม 65 6.ตาราง ถิติ ส 66 7.หมายเหตุ ระกอบ าราง ป ต 85

14. 1 1 พัฒนาการที่สำคัญของระบบการชำระเงินในประเทศ นในประเทศ พัฒนาการที่สำคัญของระบบการชำระเงิ 14 1.1ด้าน โยบาย าร ำระงิน น ก ช เ ธปท. ได้จดทำ แผน กลยุทธ์ระบบ การ ชำระ เงิน 2553 หรือ Payment Systems Roadmap ั 2010 เพื่อ เป็นก รอบ ใน การ ดำเนิน นโยบาย ด้าน ระบบ การ ชำระ เงิน ของ ประเทศ ใน ช่วง ระหว่าง ป ี 2550-2553 มีวตถุประสงค์เ พือให้มการ ใช้ระบบ การ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ ั ่ ี มาก ขึ้น ด้วย บริการ ที่ มี ประสิทธิภาพ มั่นคง ปลอดภัย และ ค่า ธรรมเนียม ที่ เป็น ธรรม รวม ถงมกฎหมาย และ การ บงคับใช้ทมประสิทธิผล โดย ธปท. ได้จดทำ แผน งาน และ จดตง ึ ี ั ี่ ี ั ั ั้ คณะ ทำงาน ชุด ต่างๆ เพื่อ ดำเนิน การ ตาม แผน กล ยุทธ์ฯ อัน ประกอบ ด้วย ผู้ แทน จาก หน่วย งาน ภาค รัฐ และ เอกชน ได้แก่ สมาคม ธนาคาร ไทย และ สมาคม ธนาคาร นานาชาติ ศูนย์ เทคโนโลยี อิเล็กทรอนิกส์ และ คอมพิวเตอร์ แห่งชาติ (NECTEC) สภา หอการค้า แห่ง ประเทศไทย หน่วย งาน ภาค รัฐ และธปท. เป็นต้น ทั้งนี้ ความ คืบ หน้าของ การ ทำงาน ของ คณะ ทำงาน ต่างๆ สรุป สาระ สำคัญ ได้ ดังนี้ 1) แผน ง าน ส่ ง เสริม ให้ มี ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ที่ จูงใจ ผู้ ใช้ บริการ “ระดับผู้ บริโภค” แผน งาน ส่ง เสริม ให้ มี ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ที่ จูงใจ ผู้ ใช้ บริการ “ระดับ ผู้ บริโภค” มี วัตถุประสงค์ เพื่อ ศึกษา ความ เป็น ไป ได้ ใน การ พัฒนา ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ใน ด้าน ต่างๆ ใน ช่วง ที่ ผ่าน มา คณะ ทำงาน ย่อย ด้าน ต่างๆ มี การ ดำเนินการ ที่ สำคัญ ดังนี้ (1) คณะ ทำงาน ดาน Local Switching ได้สรุปผล การ ศกษา ความ เป็นไป ได้ใน การ ้ ึ จัดทำ ระบบ ท ่รองรับ การ ชำระ เงิน ดวย บตร ท ่ออก และ ใช้ จาย ภายใน ประเทศ เพือ ี ้ ั ี ่ ่ ทดแทนการ ใช้ เงินสด โดย มี วัตถุประสงค์ ใน การ ลด ต้นทุน ใน การ ชำระ เงิน โดย เฉพาะ คา Switching ทีจาย ให้ผให้บริการ เครือขาย ตาง ประเทศ รวม ถงตนทุน ่ ่ ่ ู้ ่ ่ ึ ้ การ จัดการเงินสด ของ ธนาคาร พาณิชย์และ ราน คา โดย คณะ ทำงาน ได้พจารณา ้ ้ ิ ความ เป็น ไป ได้เชิง ธุรกิจ Business Model เทคนิค และ การ พัฒนา ระบบ ความ มนคง ปลอดภัยของ ระบบ แผนการ ดำเนินงาน รวม ทงโครงสร้างค่าธรรมเนียม ่ั ้ั

15. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 15 รวม ถงได้จดประชุมชแจง แนวทาง ดงกล่าว ตอสถาบันการ เงิน ร้าน คาทชำระ เงิน ึ ั ี้ ั ่ ้ ่ี ผ่าน บัตร ผู้ พัฒนา ระบบ และ หน่วย งาน ภาค รัฐ เพื่อ รับ ฟัง ความ เห็นอัน เป็น ประโยชน์สำหรับการ ดำเนินการ และ การ กำหนด แผน งาน เพือนำ ไป ปฏิบตตอไป ่ ั ิ ่ (2) คณะ ทำงาน ดาน e-Money ได้มการ ประชุมกบ บริษทระบบ ขนส่งมวลชน กรุงเทพ ้ ี ั ั จำกัด บริษทรถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด และ สำนักนโยบาย และ แผนการ ขนส่งและ ั จราจร เพื่อ ส่ง เสริม ให้ บัตร เงิน อิเล็กทรอนิกส์ ที่ ใช้ ใน ภาค ขนส่ง สามารถ รองรับ การ ใช้งาน รวม กบภาค ธรกิจอนได้ใน อนาคต และ คณะ ทำงาน ได้มการ หารือกบ ่ ั ุ ื่ ี ั stakeholders ที่ เกี่ยวข้อง เพื่อ พิจารณา แนว นโยบาย การ พัฒนา มาตรฐาน บัตร อิเล็กทรอนิกส์ (National Card Standard : NCS) และ มาตรฐาน กลาง สำหรับ การ เชือม โยง การ ให้บริการ เงินอเิ ล็กทรอนิกส์ (Interoperable Security Access ่ Module: InterOpSAM) รวม ทั้งหารือแนวทาง กำหนด โครงสร้าง ค่า ธรรมเนียม การ ให้บริการ e-Money ทีสามารถ เชือม โยง ระหว่าง ผให้บริการ ได้ (Open-loop) ่ ่ ู้ และ แนวทาง การ จัด ตั้ง หน่วย งาน กลาง (Central Clearing House: CCH) (3) คณะ ทำงาน ดาน การ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ทรองรับพาณิชย์อเิ ล็กทรอนิกส์ ้ ี่ (e-Commerce) ได้เ ชิญองค์กร ทเ ี่ กียวข้อง มา ให้ความ รและ ขอเ สนอ แนะ เกียว กบ ่ ู้ ้ ่ ั การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์แก่ ธปท. (4) คณะ ทำงาน ดาน การ ชำระ เงินตาม ใบ แจ้งหนี ้ (Electronic Bill Presentment and ้ Payment: EBPP) ได้พจารณา แนวทาง การ พฒนา ระบบ EBPP ทีรองรับธรกรรม ิ ั ่ ุ B2C และ B2B ซึ่ง คณะ ทำ งานฯ ส่วน ใหญ่ มี ข้อ เสนอ แนะ 1) ให้ มี การ จัด ตั้ง หน่วย งาน กลางทำ หน้าทีเ ่ ป็น Consolidator ให้บริการ e-Bill Presentment และ e-Bill Payment และ 2) กำหนด มาตรฐาน กลาง การ ชำระ เงิน รวม ทั้ง พิจารณา Business Model ของระบบ EBPP ทีรองรับ B2C ่

16. 1 พัฒนาการที่สำคัญของระบบการชำระเงินในประเทศ 16 2) แผน งาน ส่ง เสริม ให้ มี ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ที่ จูงใจ ผู้ ใช้ บริการ “ระดับผู้ ประกอบ การ” แผน งาน ส่ง เสริม ให้ มี ระบบ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ทจูงใจ ผู้ ใช้บริการ “ระดับ ี่ ผูประกอบ การ” มีวตถุประสงค์เ พือลด ขอจำกัดของ การ ชำระ เงินผาน สออเิ ล็กทรอนิกส์ ้ ั ่ ้ ่ ื่ ผลัก ดัน ให้ มี การ ยอมรับ เอกสาร หลัก ฐาน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ และ กำหนด มาตรฐาน กลาง ขอความ การ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ระหว่าง ผประกอบ การ และ สถาบันการ เงิน ้ ู้ ใน ชวง ทผาน มา ธปท. ได้จดจาง NECTEC เพือพฒนา มาตรฐาน กลาง ของ ขอความ การ ่ ี่ ่ ั ้ ่ ั ้ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ เพื่อ ผู้ ประกอบ การ และ สถาบัน การ เงิน สามารถ เชื่อม โยง ข้อมูลระหว่าง กนได้งาย ลด การ ลงทุนซำซอน และ เพิมความ สะดวก รวดเร็วใน การ ทำ ั ่ ้ ้ ่ ธุรกรรม โดย ได้ มี การ จัด ประชุม ชี้แจง และ รับ ฟัง ความ คิด เห็น จาก สถาบัน การ เงิน ผูประกอบ การ และ หน่วย งาน ภาค รฐ พร้อม ทงสอบถาม ความ สมัคร ใจ ของ หน่วย งาน ้ ั ั้ ในการ เข้า รวม การ ทดสอบ มาตรฐาน กลาง ดง กล่าว โดย คาด วา จะ เริม ใช้ งาน จริง ได้ใน ่ ั ่ ่ ป ี 2554 3) แผน งาน ศึกษา และ ทบทวน ต้นทุน และ ค่า ธรรมเนียม การ ให้ บริการ ชำระ เงิน แผน งาน ศึกษา และ ทบทวน ต้นทุน และ ค่า ธรรมเนียม การ ให้ บริการ การ ชำระ เงิน มี วัตถุประสงค์ เพื่อ ให้ มี การ คิด ค่า ธรรมเนียม บริการ ชำระ เงิน อย่าง เหมาะ สม และ เป็น ธรรม ระหว่าง ผู้ ให้ บริการ และ ผู้ ใช้ บริการ ได้ ดำเนิน โครงการ ศึกษา ประสิทธิภาพ การ จดการ ตนทุนการ ให้บริการ การ ชำระ เงินของ ธนาคาร พาณิชย์ และ โครงการ ประเมิน ั ้ การ แข่งขันใน บริการ โอน เงินเข้า บัญชีระหว่าง ธนาคาร (Bulk Payment) และ บริการ ฝาก ถอน โอน เงิน ผ่าน เครือง ATM เพือเ ป็นขอมูลประกอบ การ พจารณา แนวทาง การ ่ ่ ้ ิ กำหนด คาธรรมเนียม บริการ การ ชำระ เงินทสงเสริมการ แข่งขันและ เพิมประสิทธิภาพ ่ ี่ ่ ่ ของ ระบบ การ ชำระ เงิน นอกจาก นี้ กรช. ยัง ได้ กำหนด แนว นโยบาย ด้าน ค่า ธรรมเนียมการ ชำระ เงิน ซ่ึง มี เป้า หมาย เพื่อ ให้การ กำหนด ค่า ธรรมเนียม บริการ การ ชำระ เงิน มี ความโปร่งใส เป็น ธรรม สามารถ อธิบาย ได้ และ ก่อ ให้ เกิด การ แข่งขัน เพื่อ มุ่ง ไป สู่ การ ส่ง เสริมการ ใช้ สื่อ การ ชำระ เงิน ที่ มี ประสิทธิภาพ เช่น การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ รวม ถึง ให้ ธปท. ดำเนิน การ ปรับปรุง หลัก เกณฑ์ เพื่อ ให้ มี การ เปิด เผย ค่า ธรรมเนียม ให้ ลูกค้า ทราบโดย สะดวก ก่อน การ ตัดสิน ใจ ใช้ บริการ และ ปรับปรุง โครงสร้าง ค่า ธรรมเนียม บริการการ ชำระ เงิน สำหรับ ผู้ ประกอบ การ และ ผู้ บริโภค

17. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 4) แผน งาน กำหนด มาตรฐาน และ แนว ทาง ปฎิบัติ เพื่อ ให้ เป็น ไป ตาม กฎหมาย และ 17 ระเบียบ ต่างๆ ภายใน ประเทศ และ ระหว่าง ประเทศ แผน งาน กำหนด มาตรฐาน และ แนวทาง ปฏิบัติ เพื่อ ให้ เป็น ไป ตาม กฎหมาย และ ระเบียบต่างๆ ภายใน ประเทศ และ ระหว่าง ประเทศ มีวตถุประสงค์เ พือให้มการ กำหนด ั ่ ี มาตรฐาน หรือแนวทาง ปฏิบตรวม กนสำหรับผให้บริการ การ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ ั ิ ่ ั ู้ ที่ สอดคล้อง กับ กฎหมาย และ ระเบียบ ที่ เกี่ยวข้อง ทั้ง ใน ประเทศ และ ระหว่าง ประเทศ ใน ช่วง ที่ ผ่าน มา คณะ ทำงาน ได้ จัด ทำ แนว ปฏิบัติ ของ ธนาคาร ใน การ ช่วย เหลือ ลูกค้า กรณีทำ รายการ โอน เงินระหว่าง ธนาคาร ผดพลาด เพือให้มการ ปฏิบตระหว่าง ธนาคารที ่ ิ ่ ี ั ิ เป็นมาตรฐาน เดียวกัน และ แก้ปญหา ให้ลกค้าได้รวดเร็วขน ทงนี ้ ขอบเขต แนว ปฏิบตฯ น ้ี ั ู ึ้ ั้ ั ิ จะ รวม ท้ัง กรณี ท่ี ลูกค้า ผู้ โอน เงิน ทำ รายการ ผิด พลาด และ กรณี พนักงาน ธนาคาร ผูโอน เงิน ทำ รายการ ผิด พลาด โดย ครอบคลุมบริการ โอน เงินราย ย่อย ระหว่าง ธนาคาร ้ ด้าน Credit Transfer ซึงประกอบ ดวย การ โอน เงินระหว่าง ธนาคาร ผาน เครือง เอทีเอ็ม ่ ้ ่ ่ สาขาธนาคาร และ อินเทอร์เน็ต การ ฝาก เงิน ผ่าน เครื่อง รับ ฝาก เงิน อัตโนมัติ (CDM) ของธนาคาร อน และ การ โอน เงินระหว่าง ธนาคาร โดย อตโนมัตผาน ระบบ ITMX Bulk ื่ ั ิ ่ Payment 5) แผน งาน เพิ่ม ประสิทธิภาพ ด้าน การ กำกับ ดูแล ระบบ การ ชำระ เงิน แผน งาน เพิมประสิทธิภาพ การ กำกับระบบ การ ชำระ เงิน มีวตถุประสงค์เ พือกำกับดแล ่ ั ่ ู ผูให้บริการ การ ชำระ เงินทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ปฏิบตตาม กฎหมาย มีความ สอดคล้อง กบ ้ ั ิ ั มาตรฐาน สากล โดย ธปท. มความ รบผดชอบ ใน การ กำกับดแล ผให้บริการ การ ชำระ เงิน ี ั ิ ู ู้ ทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ปฏิบตตาม กฎหมาย ทังใน สวน ของ ประกาศ กระทรวง การ คลัง เรือง ั ิ ้ ่ ่ กิจการ ทตอง ขอ อนุญาต ตาม ขอ 5 แห่งประกาศ ของ คณะ ปฏิวต ิ ฉบับท ี่ 58 (การ ประกอบ ี่ ้ ้ ั ธุรกิจ บัตร เงิน อิเล็กทรอนิกส์) และ พระ ราช กฤษฎีกา ว่า ด้วย การ ควบคุม ดูแล ธุรกิจ บริการการ ชำระ เงิน ทาง อเิ ล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2551 โดย ธปท. ได้ ดำเนิน การ ผลัก ดน ั การ ตราพระ ราช กฤษฎีกา ว่า ด้วย การ ควบคุม ดูแล ธุรกิจ บริการ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2551 การ จดทำ ประกาศ และ หลักเ กณฑ์ตางๆ ทีเ ่ กียวข้อง รวม ทง ั ่ ่ ั้ การเต รี ยม ความพร้อม ใน การ กำกับ ดูแล ผู้ ให้ บริการ การ ชำระ เงิน ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ให้ ปฏิบัติ ตามกฎหมาย

18. 1 พัฒนาการที่สำคัญของระบบการชำระเงินในประเทศ 18 6) แผน งานการ จัดการ ความ เสี่ยง ใน ระบบ บาท เนต แผน งานการ จัดการ ความ เสี่ยง ใน ระบบ บาท เนต มี เป้า หมาย เพื่อ ให้มี มาตรการ หรือ เครื่อง มือ ป้องกัน ความ เสี่ยง เพื่อ ให้การ ชำระ เงิน ใน ระบบ เป็น ไป ตาม มาตรฐาน สากล ใน ชวง ทผาน มา ได้มการ พจารณา แนวทาง การ ปรับแก้กฎหมาย ใน สวน ทเ ี่ กียวข้อง กบ ่ ี่ ่ ี ิ ่ ่ ั ธปท. เพือเ สนอ ตอคณะ อนุกรรมการ พจารณา ปรับปรุงแก้ไข พระ ราช บญญัตลมละลาย ่ ่ ิ ั ิ ้ พ.ศ. 2483 ใน ประเด็นเ กียว กบคำ นยาม ของ คำ วา “สัญญา ทางการ เงิน” การ เพิมมาตรา ่ ั ิ ่ ่ เกียว กบผล สนสดของ การ โอน เงิน (Payment Finality) และ การ ปรับแก้เ รือง ขอกำหนด ่ ั ิ้ ุ ่ ้ Zero Hour Rule ที่ ยึด หลัก การ ว่าการ โอน เงิน ระหว่าง สมาชิก ภาย ใต้ ระบบ บาท เนต ได้ดำเนินการ สำเร็จเ สร็จสนแม้วาการ โอน เงินจะ เกิดขนภาย หลังเ วลา ทศาล ได้มคำ สง ิ้ ่ ึ้ ี่ ี ั่ ให้ ชำระกิจการ และ ทรัพย์สน แล้ว กตาม ิ ็ นอกจาก น ้ี ธปท. ได้พฒนา ระบบ ใน การ จดการ ตราสาร หนีเ้ พือเ ป็นหลักประกันสดท้าย ั ั ่ ุ สำหรับ การ ชำระ ดล (Securities Requirement for Settlement: SRS) เพื่อ ลด ความ ุ เสี่ยง ใน การ ชำระ ดุล และ ชี้แจง ร่าง ประกาศ ที่ เกี่ยวข้อง ให้กับ ผู้ ใช้บริการ บาท เนต 7) แผน งานการ เตรียม ความ พร้อม เพื่อ การ เชื่อม โยง ระบบ บาท เนต กับ ต่าง ประเทศ แผน งานการ เชือม โยง ระบบ บาท เนต กบตาง ประเทศ มีวตถุประสงค์เพือให้เกิดความ ่ ั ่ ั ่ ร่วม มือ ระหว่าง ธปท. และ สถาบัน การ เงิน ใน การ ศึกษา ประโยชน์ และ วิเคราะห์ ผลก ระ ทบด้าน ตางๆ จาก การ เชือม โยง ระบบ บาท เนต กบตาง ประเทศ ใน ลกษณะ Payment ่ ่ ั ่ ั versus Payment (PvP) เพือชวย ลด ความ เสียง การ ชำระ ราคา ธรกรรม การ แลก เปลียน ่ ่ ่ ุ ่ เงินบาท กบสกุลเ งินตรา ตาง ประเทศ ใน ชวง ทผาน มา ธปท. ได้ประชุมรวม กบธนาคาร ั ่ ่ ี่ ่ ่ ั พาณิชย์ใน การ พจารณา ลง นาม ใน Letter of Intent กบ CLS Bank เพือเ ข้าสกระบวนการ ิ ั ่ ู่ ประเมินความ พร้อม ของ ประเทศไทย ใน การ เข้ารวม ระบบ Continuous Linked Settlement ่ (CLS) โดย ยัง ไม่มี ผล ผูกพัน ทาง กฎหมาย 8) แผน งานการ เชื่อม โยง ระบบ การ ชำระ เงิน ราย ย่อย ระหว่าง ประเทศ ใน กลุ่ม ASEAN และ บาง ประเทศ ใน แถบ เอเชีย แผน งานการ เชือม โยง ระบบ การ ชำระ เงินราย ยอย ระหว่าง ประเทศ ใน กลุม ASEAN และ ่ ่ ่ บาง ประเทศ ใน แถบ เอเชีย (โครงการ ASEANPay) เป็นการ พัฒนา โครงสร้าง พื้น ฐาน

19. PAYMENT SYSTEMS R E P ORT รายงานระบบการชำระเงิน 2009 2 5 5 2 สำหรับ ระบบ การ ชำระ เงิน ราย ย่อย ระหว่าง ประเทศ ใน ภูมิภาค อาเซียน เพื่อ รองรับ 19 การขยาย ตวของ การ คาและ การ ลงทุนใน ภมภาค ให้มความ สามารถ ใน การ แข่งขันทาง ั ้ ู ิ ี เศรษฐกิจใน ตลาด โลก ใน ชวง ทผาน มา ได้กำหนด กรอบ การ ดำเนินงาน ของ ผให้บริการ ่ ี่ ่ ู้ (ASEANPay Standards Framework) และ คณะ กรรมการ Steering Committee (ซึ่ง ประกอบ ด้วย ผู้ แทน จาก ธนาคาร กลาง ของ ประเทศ สมาชิก) ได้ เปลี่ยน บทบาท จาก Active Facilitating Role เป็น Monitoring Role เพื่อ สนับสนุน การ ดำเนิน งาน ของ Network Operator แทน นอกจาก นี้ ธปท. ได้ประสาน งาน กับ บริษัท เนชั่นแนล ไอทีเอ็ม เอ๊กซ์ จำกัด (NITMX) และ Korea Financial Telecommunications and Clearings Institute (KFTC) ซึงเป็นผให้บริการ เครือขาย เอทีเอ็มของ ประเทศ เกาหลีใต้ เกียว กบแผน งานการ เชือม ่ ู้ ่ ่ ั ่ โยง เอทีเอ็ม ระหว่าง ประเทศ ของ เกาหลีใต้ 9) แผน งานการ พัฒนา ระบบ การ ชำระ เงิน ที่ สนับสนุน การ ทางการ ค้า และ การ ลงทุน ระหว่าง ประเทศไทย กับประเทศ เพื่อน บ้าน แผน งานการ พัฒนาการ ชำระ เงิน เพื่อ การ ค้า และ การ ลงทุน ระหว่าง ประเทศไทย กับ ประเทศ เพื่อน บ้าน มี วัตถุประสงค์ เพื่อ ส่ง เสริม และ สนับสนุน ให้ มี ทาง เลือก เพิ่ม เติม ใน การ ชำระ เงิน ผ่าน ระบบ ธนาคาร พาณิชย์ ซึ่ง จะ ช่วย อำนวย ความ สะดวก ต่อการ ค้า และ การ ลงทุนระหว่าง ประเทศไทย กบประเทศ เพือน บาน โดย ได้แต่งตงคณะ ทปรึกษา ั ่ ้ ั้ ี่ โครงการ พัฒนา ระบบ การ ชำระ เงิน เพื่อ การ ค้า และ การ ลงทุน ระหว่าง ประเทศไทย กับ ประเทศ เพื่อน บ้าน (ปพช.) ซึ่ง ประกอบ ด้วย ผู้ แทน จาก ธนาคาร พาณิชย์ และ สภา หอการค้าแห่งประเทศไทย เพือให้คำ ปรึกษา แก่คณะ ทำงาน โครงการ พฒนา ระบบ ่ ั การ ชำระ เงินเพื่อ การ ค้า และ การ ลงทุน ระหว่าง ประเทศไทย กับ ประเทศ เพื่อน บ้าน (ทพช.) ของ ธปท. ใน ปี ที่ ผ่าน มา ปพช. ได้ รวบรวม ปัญหา และ อุปสรรค ใน การ ทำการ ค้า และ การ ลงทุน ระหว่าง ประเทศไทย กบประเทศ เพือน บาน ใน ประเด็นทเ ี่ กียวข้อง กบการ ชำระ เงิน และ ั ่ ้ ่ ั ธปท. ได้จดประชุมระหว่าง ธปท. และ ธนาคาร พาณิชย์ไทย ใน สปป.ลาว เพือพจารณา ั ่ ิ ประเด็นปัญหา และ แนวทาง แก้ไข ปัญหา ของ ธนาคาร พาณิชย์ ไทย ใน สปป.ลาว

Bank of Thailand Payment Report 09

Vous êtes en train de lire un aperçu.

Consultez-les par la suite

Bank of Thailand Payment Report 09

Plus De Contenu Connexe

Diaporamas pour vous (15)

Les utilisateurs ont également aimé (9)

Similaire à Bank of Thailand Payment Report 09 (20)

Plus par Pawoot (Pom) Pongvitayapanu (20)

Plus récents (20)