קובלנה פלילית - לשון הרע

1. ‫משפט‬ ‫בית‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫השלום‬-‫יפו‬
‫ק"פ‬35136-07-19‫שטייף‬ '‫נ‬ ‫זהבי‬
1‫מתוך‬6
‫החלטה‬
1.‫מטעם‬ ‫בקשה‬ ‫לפניי‬‫היועץ‬ ‫של‬ ‫הסכמה‬ ‫נגדה‬ ‫שהגיש‬ ‫לקובלנה‬ ‫לצרף‬ ‫לקובל‬ ‫להורות‬ ‫הנאשמת‬
‫סעיף‬ ‫להוראות‬ ‫בהתאם‬ ,‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬69,]‫משולב‬ ‫[נוסח‬ ‫הפלילי‬ ‫הדין‬ ‫סדר‬ ‫לחוק‬
‫תשמ"ב‬-1982‫(להלן‬–:‫כלהלן‬ ‫הקובעות‬ ,)‫החסד"פ‬
69..‫המדינה‬ ‫עובדי‬ ‫על‬ ‫קובלנות‬
‫על‬ ‫זה‬ ‫סימן‬ ‫לפי‬ ‫קובלנה‬ ‫תוגש‬ ‫לא‬‫המדינה‬ ‫עובד‬‫שעשה‬ ‫מעשה‬ ‫בשל‬‫מילוי‬ ‫תוך‬
‫תפקידו‬.‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫בהסכמת‬ ‫אלא‬ ,1
2.,‫הסעיף‬ ‫מנוסח‬ ‫כעולה‬‫תנאים‬ ‫שני‬ ‫בהתקיים‬ ‫נדרשת‬ ‫קובלנה‬ ‫להגשת‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫הסכמת‬
:‫מצטברים‬‫האחד‬" ‫נגד‬ ‫קובלנה‬ ‫הגשת‬ ,‫המדינה‬ ‫עובד‬‫ו‬ ;"‫השני‬‫בגין‬ ‫תהא‬ ‫הקובלנה‬ ‫שהגשת‬ ,
" ,‫המדינה‬ ‫עובד‬ ‫אותו‬ ,‫שעשה‬ ‫מעשה‬‫מילוי‬ ‫תוך‬‫תפקידו‬‫(להלן‬ "–‫והתנאי‬ ‫הראשון‬ ‫התנאי‬
.)‫בהתאמה‬ ,‫השני‬
1
‫זו‬ ‫שבהחלטה‬ ‫הציטוטים‬ ‫בכל‬ ‫ההדגשות‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬ ‫טכנית‬ ‫כהערה‬‫אינן‬.‫הח"מ‬ ‫של‬ ‫תוספות‬ ‫והן‬ ‫במקור‬ ‫מופיעות‬
‫ל‬‫פני‬‫ה‬ ‫כבוד‬‫שופט‬‫אבינור‬ ‫שאול‬
‫ה‬‫קובל‬:‫זהבי‬ ‫נתן‬
‫אפשטיין‬ ‫ליאור‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫ע"י‬
‫נגד‬
‫ה‬‫נאשמת‬:‫שטייף‬ ‫הדס‬
‫עובד‬ ‫בן‬ ‫ויהל‬ ‫כץ‬ ‫בני‬ ‫עוה"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫ע"י‬

2. ‫משפט‬ ‫בית‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫השלום‬-‫יפו‬
‫ק"פ‬35136-07-19‫שטייף‬ '‫נ‬ ‫זהבי‬
2‫מתוך‬6
3.‫דנא‬ ‫במקרה‬ ‫התנאים‬ ‫שני‬ ‫של‬ ‫התקיימותם‬ ‫שאלת‬ ‫לגבי‬ ‫חלוקים‬ ‫לפניי‬ ‫הצדדים‬–‫עיקר‬ ‫כי‬ ‫אם‬
‫השני‬ ‫התנאי‬ ‫לגבי‬ ‫היא‬ ‫כיום‬ ‫המחלוקת‬–.‫להלן‬ ‫שיפורט‬ ‫כפי‬ ‫והכל‬
.‫א‬:‫כללי‬ ‫רקע‬
4.‫הר‬ ‫בתחנת‬ ‫עיתונאית‬ ,‫הנאשמת‬ ‫נגד‬ ‫אישום‬ ‫כתב‬ ‫לפניי‬ ‫הגיש‬ ‫הקובל‬‫בגין‬ ,"‫צה"ל‬ ‫"גלי‬ ‫דיו‬
‫סעיף‬ ‫הוראות‬ ‫לפי‬ ‫(עבירה‬ ‫בקובל‬ ‫לפגוע‬ ‫בכוונה‬ ‫הרע‬ ‫לשון‬ ‫פרסום‬ ‫של‬ ‫עבירה‬6‫איסור‬ ‫לחוק‬
‫תשכ"ה‬ ,‫הרע‬ ‫לשון‬-1965.)
5.‫טענות‬ ‫סביב‬ ‫הנסב‬ ,‫הנאשמת‬ ‫לבין‬ ‫הקובל‬ ‫בין‬ ‫אזרחי‬ ‫סכסוך‬ ‫של‬ ‫רקע‬ ‫מתאר‬ ‫האישום‬ ‫כתב‬
‫הנא‬ ,‫כמסתבר‬ .‫שונים‬ ‫בפרסומים‬ ‫נגדו‬ ‫הרע‬ ‫לשון‬ ‫הוצאת‬ ‫אודות‬ ‫הקובל‬‫תלונות‬ ‫פרסמה‬ ‫שמת‬
‫אזרחית‬ ‫תובענה‬ ‫נגדה‬ ‫הקובל‬ ‫הגיש‬ ‫כך‬ ‫ובגין‬ ,‫הקובל‬ ‫של‬ ‫מיניים‬ ‫מעשים‬ ‫על‬ ‫נשים‬ ‫מספר‬ ‫של‬,
)‫ת"א‬ ‫(שלום‬ .‫(ת.א‬ ‫הרע‬ ‫לשון‬ ‫הוצאת‬ ‫של‬ ‫אזרחית‬ ‫עוולה‬ ‫לביצוע‬ ‫בטענות‬43552-11-17‫זהבי‬
‫שטייף‬ '‫נ‬‫להלן‬ ;–.)‫האזרחית‬ ‫התובענה‬
6.‫נפס‬ ‫בה‬ ‫שניתן‬ ‫הדין‬ ‫ובפסק‬ ‫התקבלה‬ ‫האזרחית‬ ‫התובענה‬,‫ואולם‬ .‫הקובל‬ ‫לטובת‬ ‫פיצויים‬ ‫קו‬
‫בתל‬ ‫המחוזי‬ ‫המשפט‬ ‫לבית‬ ‫ערעור‬ ‫הגישה‬ ‫הנאשמת‬-‫(ע"פ‬ ‫אלה‬ ‫בימים‬ ‫ועומד‬ ‫התלוי‬ ,‫אביב‬
)‫ת"א‬ ‫(מחוזי‬69724-05-19‫זהבי‬ '‫נ‬ ‫שטייף‬‫האישום‬ ‫בכתב‬ ‫כי‬ ,‫להעיר‬ ‫יש‬ .)‫שהוגש‬‫בקובלנה‬
‫האזרחית‬ ‫בתובענה‬ ‫הנאשמת‬ ‫עדות‬ ‫מתוך‬ ‫ציטוטים‬ ‫נכללים‬‫אמירות‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ,‫הודע‬ ‫מתוך‬‫ת‬
‫חלק‬ ‫מהווה‬ ‫דנא‬ ‫הקובלנה‬ ‫כי‬ ‫סבור‬ ‫הקובל‬ ‫שאף‬ ‫עולה‬ ‫ומכך‬ ,‫מטעמה‬ ‫שהוגשה‬ ‫הערעור‬
.‫האמור‬ ‫האזרחי‬ ‫מהסכסוך‬
7.‫בתובענה‬ ‫הדין‬ ‫פסק‬ ‫ניתן‬ ‫שכבר‬ ‫לאחר‬ ,‫הרע‬ ‫לשון‬ ‫של‬ ‫נוסף‬ ‫לפרסום‬ ‫מתייחס‬ ‫האישום‬ ‫כתב‬
.‫בקובל‬ ‫לפגוע‬ ‫בכוונה‬ ‫הטענה‬ ‫לפי‬ ‫שנעשה‬ ,‫האזרחית‬‫על‬-‫הנאשמת‬ ,‫האישום‬ ‫בכתב‬ ‫הנטען‬ ‫פי‬
‫חברה‬ ‫היא‬‫בקבוצת‬WhatsApp" ‫בשם‬‫פטפוטי‬100‫משטרה‬‫המונה‬ ,"21‫ובהם‬ ‫משתתפים‬
"‫בתחום‬ ‫ו...הפעילים‬ ‫והמשפט‬ ‫המשטרה‬ ‫כתבי‬ ‫רוב‬‫בסעיף‬ '‫(ר‬ "11.)‫האישום‬ ‫לכתב‬ ‫ואילך‬
‫ביום‬ ,‫זו‬ ‫במסגרת‬29.05.19‫כדורגל‬ ‫שחקן‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫את‬ ,‫במסרון‬ ,‫בקבוצה‬ ‫החבר‬ ‫עיתונאי‬ ‫ציין‬
‫סרטון‬ ‫הפצת‬ ‫על‬ ‫תלונה‬ ‫נגדו‬ ‫שהוגשה‬" :‫שהוסיף‬ ‫תוך‬ ,‫אינטימי‬‫מכחיש‬ ‫הוא‬ ‫אבל‬‫בתגובה‬ ."
‫בחלק‬ ,‫כתבה‬ ‫בו‬ ‫משלה‬ ‫במסרון‬ ‫הנאשמת‬ ‫הגיבה‬ ,‫האישום‬ ‫כתב‬ ‫בעובדות‬ ‫נטען‬ ‫כך‬ ,‫לכך‬
" ,‫לענייננו‬ ‫הרלוואנטי‬...‫שאנס‬ ‫מכחיש‬ ‫זהבי‬ ‫נתן‬ ‫גם‬."
8.‫הרע‬ ‫לשון‬ ‫של‬ ‫עבירה‬ ‫המגבש‬ ‫פרסום‬ ‫הוא‬ ‫האמור‬ ‫המסרון‬ ,‫הקובל‬ ‫לטענת‬–‫פרסום‬ :‫דהיינו‬
‫מת‬ ‫הרע‬ ‫לשון‬ ‫של‬‫בקובל‬ ‫לפגוע‬ ‫מטרה‬ ‫וך‬–‫הסכסוך‬ ‫במסגרת‬ ‫שעלו‬ ‫דברים‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫וזאת‬
‫בסעיף‬ '‫(ר‬ ‫הנאשמת‬ ‫של‬ ‫מטעמה‬ ‫שהוגשה‬ ‫הערעור‬ ‫בהודעת‬ ‫הנכללות‬ ‫טענות‬ ‫לרבות‬ ,‫האזרחי‬
18.)‫האישום‬ ‫לכתב‬ ‫ואילך‬

3. ‫משפט‬ ‫בית‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫השלום‬-‫יפו‬
‫ק"פ‬35136-07-19‫שטייף‬ '‫נ‬ ‫זהבי‬
3‫מתוך‬6
.‫ב‬:‫הצדדים‬ ‫טיעוני‬ ‫תמצית‬
9.‫ה‬ ‫את‬‫בעצמה‬ ‫הנאשמת‬ ‫הגישה‬ ‫בקשה‬–‫עו"ד‬ ‫שירותי‬ ‫שכרה‬ ‫בטרם‬ ‫עוד‬–‫ובה‬‫היא‬‫טענה‬‫כי‬
:‫זה‬ ‫במקרה‬ ‫מתקיימים‬ ‫הנדרשים‬ ‫התנאים‬ ‫שני‬‫ראשית‬‫צה"ל‬ ‫גלי‬ ‫תחנת‬ ‫של‬ ‫שכירה‬ ‫בתור‬ ,
" ‫היא‬ ‫הנאשמת‬‫המדינה‬ ‫עובדת‬.‫בפסיקה‬ ‫הוכר‬ ‫אף‬ ‫זה‬ ‫ומעמדה‬ "‫שנית‬‫הנטען‬ ‫הפרסום‬ ,
" ‫נעשה‬‫פלילים‬ ‫כתבי‬ ‫של‬ ‫סגורה‬ ‫בקבוצה‬‫ממסגרת‬ ‫חלק‬ ‫משמשות‬ ‫החברתיות‬ ‫שהרשתות‬ ,"
‫ת‬ ‫מילוי‬ ‫במסגרת‬ ‫נעשה‬ ‫הוא‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫עבודתם‬‫בסעיף‬ '‫(ר‬ ‫הנאשמת‬ ‫של‬ ‫פקידה‬10‫ואילך‬
.)‫לבקשה‬
10." ‫אכן‬ ‫היא‬ ‫הנאשמת‬ ‫כי‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫אישר‬ ‫לבקשה‬ ‫בתגובתו‬‫המדינה‬ ‫עובדת‬‫סעיף‬ ‫לצורכי‬ "
69‫האישום‬ ‫כתב‬ ‫בעובדות‬ ‫באשר‬ ,‫מתקיים‬ ‫אינו‬ ‫השני‬ ‫התנאי‬ ‫כי‬ ‫וטען‬ ‫הוסיף‬ ‫אך‬ ,‫לחסד"פ‬
‫בנסיבות‬ .‫הנאשמת‬ ‫של‬ ‫לעבודתה‬ ‫קשר‬ ‫כל‬ ‫ללא‬ ‫נעשה‬ ‫שהפרסום‬ ‫במפורש‬ ‫נטען‬‫כך‬ ,‫אלה‬
" ,‫לטענתו‬,‫מתקיים‬ ‫לא‬‫זה‬ ‫מקדמי‬ ‫בשלב‬ ‫לא‬ ‫בטח‬‫וההכרחי‬ ‫השני‬ ‫הרכיב‬ ,‫בסעיף‬ '‫(ר‬ "13
.)‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫לתגובת‬ ‫ואילך‬
11.‫לאפשר‬ ‫ואין‬ ‫פלילית‬ ‫קובלנה‬ ‫להגיש‬ ‫הקובל‬ ‫של‬ ‫דין‬ ‫לפי‬ ‫זכותו‬ ‫זוהי‬ ‫כי‬ ‫הדגיש‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬
" ‫למעין‬ ‫בטענה‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ ‫מלממש‬ ‫אותו‬ ‫לחסום‬ ‫לנסות‬ ‫לנאשמת‬‫חסינות‬‫ה‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ ."‫פנה‬
‫לרבות‬ ,‫לפסיקה‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬‫רע"פ‬11011/02‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ '‫נ‬ ‫נמרודי‬‫נח‬ ‫פ"ד‬ ,
(5)769(2004‫(להלן‬ )–‫רע"פ‬‫נמרודי‬‫עמדת‬ ‫את‬ ‫המפרטת‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫להנחיית‬ ‫וכן‬ ,)
‫סעיף‬ ‫בפרשנות‬ ‫הכרוכות‬ ‫בשאלות‬ ‫היועץ‬69'‫מס‬ ‫(הנחיה‬ ‫לחסד"פ‬4.3021"‫פליליות‬ ‫קובלנות‬
‫המדינה‬ ‫עובדי‬ ‫על‬.)"
12.‫בא‬ ‫בידי‬ ‫כבר‬ ‫הוגשה‬ ‫הנ"ל‬ ‫לתגובה‬ ‫הנאשמת‬ ‫תשובת‬-,‫כוחה‬‫הפנה‬ ‫אליה‬ ‫בפסיקה‬ ‫כי‬ ‫טען‬ ‫אשר‬
‫ברע"פ‬ ‫ובמיוחד‬ ,‫הקובל‬ ‫ב"כ‬‫נמרודי‬‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫הבקשה‬ ‫בקבלת‬ ‫לתמוך‬ ‫כדי‬ ‫דווקא‬ ‫יש‬ ,
‫ברע"פ‬ ‫לקביעה‬ ,‫השאר‬ ‫בין‬ ,‫הנאשמת‬ ‫ב"כ‬ ‫הפנה‬‫נמרודי‬,‫השני‬ ‫התנאי‬ ‫בעניין‬" ‫שלפיה‬‫תכלית‬
‫אישור‬ ‫את‬ ‫לדרוש‬ ‫מחייבת‬ ‫ורדיפות‬ ‫מהטרדות‬ ‫חופשי‬ ‫ציבורי‬ ‫שירות‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫החוק‬
‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫נגד‬ ‫קובלנה‬ ‫להגשת‬ ‫כתנאי‬ ,‫בג"צ‬ ‫לביקורת‬ ‫הנתון‬ ,‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬
‫כל‬ ‫לעיני‬ ‫גלוי‬ ‫אינו‬ ‫הזיקה‬ ‫היעדר‬ ‫שבו‬ ‫מקרה‬ ‫בכל‬‫(רע"פ‬ "‫נמרודי‬'‫בעמ‬ ,774.)
13.‫המק‬ ‫הפורום‬ ‫נוכח‬ ,‫הנאשמת‬ ‫ב"כ‬ ‫לשיטת‬,‫הקובלנה‬ ‫מושא‬ ‫האמרה‬ ‫נכתבה‬ ‫שבמסגרתו‬ ‫צועי‬
"‫הזיקה‬ ‫ש"היעדר‬ ‫לומר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬–‫על‬ ‫הנטען‬-‫ידי‬‫ה‬‫קובל‬–‫המצדיק‬ ‫באופן‬ ‫כל‬ ‫לעיני‬ ‫גלוי‬ ‫הוא‬
‫הסכמתו‬ ‫קבלת‬ ‫את‬ ‫מחייב‬ ‫שהדין‬ ,‫המשפטי‬ ‫ליועץ‬ ‫מפנייה‬ ‫הימנעות‬‫מראש‬‫ככל‬ ,‫כן‬ ‫על‬ ‫יתר‬ .
‫של‬ ‫תפקידה‬ ‫מילוי‬ ‫במסגרת‬ ‫נכתבה‬ ‫לא‬ ‫דנא‬ ‫שהאמירה‬ ‫יסבור‬ ‫שהיועץ‬‫הוא‬ ‫כי‬ ‫ברי‬ ,‫הנאשמת‬
‫כן‬ ‫ועל‬ ‫העניין‬ ‫מכל‬ ‫ידו‬ ‫ימשוך‬–‫זו‬ ‫בנקודה‬ ‫עמו‬ ‫שהדין‬ ‫הקובל‬ ‫משוכנע‬ ‫אם‬–‫הצדקה‬ ‫כל‬ ‫אין‬
.‫המשפטי‬ ‫ליועץ‬ ‫מלפנות‬ ‫להימנעותו‬

4. ‫משפט‬ ‫בית‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫השלום‬-‫יפו‬
‫ק"פ‬35136-07-19‫שטייף‬ '‫נ‬ ‫זהבי‬
4‫מתוך‬6
14.‫הבקשה‬ ‫לעניין‬ ‫ולטעון‬ ‫להוסיף‬ ‫לצדדים‬ ‫לאפשר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫דיון‬ ‫קבעתי‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫לבקשת‬.
‫ב‬‫אותו‬‫שהנאשמת‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫המלמד‬ ‫מסמך‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫צירף‬ ‫שלב‬‫המשמעתי‬ ‫לדין‬ ‫כפופה‬ ‫אינה‬
‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫גרידא‬ ).‫(א.ע.צ‬ "‫צבא‬ ‫עובדת‬ ‫"אזרחית‬ ‫בהיותה‬ ,‫מדינה‬ ‫עובדי‬ ‫על‬ ‫החל‬–‫לשיטתו‬ ‫כך‬
–‫לפניי‬ ‫שנערך‬ ‫בדיון‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .)"‫המדינה‬ ‫"עובד‬ ‫(של‬ ‫הראשון‬ ‫התנאי‬ ‫את‬ ‫ממלאת‬ ‫אינה‬ ‫אף‬
‫לפי‬ "‫מדינה‬ ‫"עובד‬ ‫הגדרת‬ ‫כי‬ ,‫בהגינותו‬ ,‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫אישר‬‫(מש‬ ‫המדינה‬ ‫שירות‬ ‫חוק‬,)‫מעת‬
‫תשכ"ג‬-1963‫"עובד‬ ‫משום‬ .‫בא.ע.צ‬ ‫לראות‬ ‫שיש‬ ‫בהחלט‬ ‫וייתכן‬ ‫בענייננו‬ ‫בהכרח‬ ‫חלה‬ ‫אינה‬ ,
‫סעיף‬ ‫לצרכי‬ "‫המדינה‬69'‫עמ‬ ,‫בפרוטוקול‬ '‫(ר‬ ‫לחסד"פ‬1‫שורה‬18.)‫ואילך‬
15.‫שבין‬ ,‫לשיטתו‬ ,‫הזיקה‬ ‫העדר‬ :‫דהיינו‬ ,‫השני‬ ‫בתנאי‬ ‫טיעונו‬ ‫את‬ ‫ומיקד‬ ‫אפוא‬ ‫שב‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬
‫תפ‬ ‫לבין‬ ‫הקובלנה‬ ‫מושא‬ ‫הפרסום‬‫כ‬ ,‫הנאשמת‬ ‫של‬ ‫קידה‬‫ש‬ ‫פי‬‫במפורש‬ ‫נטען‬‫גם‬‫בכתב‬
‫העדר‬ ‫על‬ ‫ללמוד‬ ‫ניתן‬ ‫כי‬ ‫וטען‬ ‫הוסיף‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ .‫האישום‬‫ה‬‫שנציג‬ ‫העובדה‬ ‫מכוח‬ ‫גם‬ ‫זיקה‬
‫בתובענה‬ ‫מהתנהלותו‬ ‫להבדיל‬ ‫וזאת‬ ;‫בקובלנה‬ ‫לדיון‬ ‫להתייצב‬ ‫טרח‬ ‫לא‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬
‫הנאשמ‬ ‫של‬ ‫ייצוגה‬ ‫את‬ ‫עצמו‬ ‫על‬ ‫נטל‬ ‫ואף‬ ‫מטעמו‬ ‫נציג‬ ‫התייצב‬ ‫שם‬ ,‫האזרחית‬.‫ת‬
.‫ג‬:‫והכרעה‬ ‫דיון‬
16.‫טיעוניהם‬ ‫את‬ ‫שמעתי‬ ‫וכן‬ ,‫בכתב‬ ‫הצדדים‬ ‫ב"כ‬ ‫ובטיעוני‬ ‫הבקשה‬ ‫בנימוקי‬ ‫שעיינתי‬ ‫לאחר‬
‫בעל‬ ‫הצדדים‬ ‫ב"כ‬ ‫של‬ ‫הנוספים‬-.‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫מוצא‬ ‫אני‬ ,‫לפניי‬ ‫שנערך‬ ‫הדיון‬ ‫במהלך‬ ‫פה‬
17.‫זנח‬ ‫כאשר‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫עשה‬ ‫טוב‬ ‫כי‬ ‫מיד‬ ‫ייאמר‬-‫בדבר‬ ‫הטיעון‬ ‫את‬ ,‫הדיון‬ ‫במהלך‬ ,‫למעשה‬
‫העדר‬‫סעיף‬ ‫הוראות‬ ‫לצורכי‬ "‫המדינה‬ ‫כ"עובדת‬ ‫הנאשמת‬ ‫של‬ ‫מעמדה‬69‫על‬ ‫שכן‬ ;‫לחסד"פ‬
.‫הבקשה‬ ‫בעניין‬ ‫להכריע‬ ‫כדי‬ ‫בו‬ ‫שאין‬ ‫מוקשה‬ ‫בטיעון‬ ‫מדובר‬ ‫הדברים‬ ‫פני‬
18.‫הפסיקה‬ ‫כי‬ ‫אציין‬ ‫ואך‬ ‫הראשון‬ ‫התנאי‬ ‫בעניין‬ ‫אקצר‬ ‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫של‬ ‫האמורה‬ ‫עמדתו‬ ‫נוכח‬
‫המדי‬ ‫שירות‬ ‫דיני‬ ‫לפי‬ "‫המדינה‬ ‫"עובד‬ ‫בהגדרת‬ ‫ראתה‬ ‫לא‬‫סעיף‬ ‫לצורכי‬ ‫כמחייבת‬ ‫נה‬69
‫למעשה‬ ‫הלכה‬ .‫לחסד"פ‬–‫הסעיף‬ ‫של‬ ‫החקיקתי‬ ‫הרציונל‬ ‫נוכח‬–‫הפסיקה‬ :‫הנכון‬ ‫הוא‬ ‫ההיפך‬
‫מעבר‬ ‫ואף‬ ‫המדינה‬ ‫שירות‬ ‫דיני‬ ‫של‬ ‫המצמצמת‬ ‫להגדרה‬ ‫מעבר‬ ‫הסעיף‬ ‫תחולת‬ ‫את‬ ‫הרחיבה‬
‫סעיף‬ ‫בהוראות‬ ‫הקבועות‬ ‫להגדרות‬34‫תשל"ז‬ ,‫העונשין‬ ‫לחוק‬ ‫ד‬-1977‫"עובד‬ ‫בין‬ ‫המבחינות‬ ,
‫הצי‬."‫המדינה‬ ‫"עובד‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫המצומצם‬ ‫המונח‬ ‫לבין‬ "‫בור‬
19.‫למשל‬ ‫כך‬–.‫כא.ע.צ‬ ‫הנאשמת‬ ‫של‬ ‫למעמדה‬ ‫לב‬ ‫ובשים‬–‫בגדר‬ ‫נכנס‬ ‫צה"ל‬ ‫חייל‬ ‫גם‬ ‫כי‬ ‫נפסק‬
‫סעיף‬ ‫לצורכי‬ "‫המדינה‬ ‫"עובד‬ ‫הגדרת‬69'‫(ר‬ ‫מרחיבה‬ ‫בפרשנות‬ ‫שמדובר‬ ‫אף‬ ‫על‬ ,‫לחסד"פ‬
‫פתח‬ ‫(שלום‬ .‫ת.פ‬-)‫תקווה‬1191/86'‫ואח‬ ‫לסר‬ '‫נ‬ ‫מאיר‬ ‫סא"ל‬‫פ"מ‬ ,( ‫תשמ"ז‬3)416(1987.)
‫לתכלי‬ ‫בהתאם‬ ‫שונים‬ ‫חקיקה‬ ‫בדברי‬ ‫זהים‬ ‫מונחים‬ ‫לפרשנות‬ ‫באשר‬‫ו‬‫החקיקה‬ ‫ת‬‫שלהם‬'‫ר‬ ,
,‫ברק‬ '‫א‬ ‫כללי‬ ‫באופן‬‫שני‬ ‫כרך‬ ,‫במשפט‬ ‫פרשנות‬–‫החקיקה‬ ‫פרשנות‬‫תשנ"ג‬ ,‫נבו‬ ‫(הוצאת‬-
1993'‫בעמ‬ ,)602.)

5. ‫משפט‬ ‫בית‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫השלום‬-‫יפו‬
‫ק"פ‬35136-07-19‫שטייף‬ '‫נ‬ ‫זהבי‬
5‫מתוך‬6
20.‫(נטען‬ ‫בפרסום‬ ‫עסקינן‬ ,‫כזכור‬ .‫השני‬ ‫התנאי‬ ‫התקיימות‬ ‫בשאלת‬ ‫לדון‬ ‫אפוא‬ ‫נותר‬‫במסגרת‬ )
‫כלומר‬ ;‫המשטרה‬ ‫פעילות‬ ‫בענייני‬ ‫בידיעות‬ ‫ועוסקת‬ ‫משטרה‬ ‫כתבי‬ ‫בעיקרה‬ ‫הכוללת‬ ,‫קבוצה‬
,‫אלה‬ ‫בנסיבות‬ .‫זו‬ ‫מעבודתה‬ ‫וכחלק‬ ‫כעיתונאית‬ ‫עבודתה‬ ‫עקב‬ ‫הנאשמת‬ ‫חברה‬ ‫שבה‬ ‫קבוצה‬
‫במקרה‬ ‫בענייננו‬ ‫מדובר‬ ‫כי‬ ‫לומר‬ ‫ניתן‬ ‫שלא‬ ‫בוודאי‬‫של‬ ‫תפקידה‬ ‫בין‬ ‫הזיקה‬ ‫היעדר‬ ‫שבו‬
‫הנטע‬ ‫המעשה‬ ‫לבין‬ ‫הנאשמת‬‫ן‬" ‫בבחינת‬ ‫הוא‬ ‫האישום‬ ‫בכתב‬‫כל‬ ‫לעיני‬ ‫גלוי‬."
21.‫ברע"פ‬ ‫שנפסקה‬ ‫להלכה‬ ‫בהתאם‬ ,‫לפיכך‬‫נמרודי‬–‫שדובר‬ ‫הגם‬ ‫כי‬ ‫להעיר‬ ‫יש‬ ‫זה‬ ‫ולעניין‬‫שם‬
‫תלתא‬ ‫מותב‬ ‫ובפני‬ ‫כערעור‬ ‫נדונה‬ ‫הבקשה‬ ,‫ערעור‬ ‫רשות‬ ‫בבקשת‬–‫לקבל‬ ‫נדרש‬ ‫הקובל‬ ‫כי‬ ‫ברי‬
‫בר‬ ‫גם‬ ‫שנקבע‬ ‫כפי‬ ,‫יוטעם‬ .‫הקובלנה‬ ‫להגשת‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫הסכמת‬ ‫את‬‫ע"פ‬‫נמרודי‬‫כי‬ ,
‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫ההסכמה‬ ‫דא‬ ‫כגון‬ ‫במקרה‬69‫להמתין‬ ‫מקום‬ ‫ואין‬ ,‫מראש‬ ‫נדרשת‬ ‫לחסד"פ‬–
‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫כבקשת‬–‫שמיעת‬ ‫לאחר‬ ,‫הזיקה‬ ‫בשאלת‬ ‫סופיים‬ ‫עובדה‬ ‫ממצאי‬ ‫לקביעת‬
.‫ההסכמה‬ ‫לשאלת‬ ‫להידרש‬ ‫אז‬ ‫ורק‬ ,‫הראיות‬
22.‫קובלנה‬ ‫להגיש‬ ‫הקובל‬ ‫של‬ ‫דין‬ ‫לפי‬ ‫זכותו‬ ‫זוהי‬ ,‫הקובל‬ ‫ב"כ‬ ‫שטען‬ ‫כפי‬ ,‫אכן‬‫נגד‬ ‫פלילית‬
‫בפסים‬ ‫עתה‬ ‫עד‬ ‫ניהל‬ ‫הוא‬ ‫לבינה‬ ‫בינו‬ ‫הנטוש‬ ‫הסכסוך‬ ‫שאת‬ ‫העובדה‬ ‫אף‬ ‫על‬ ‫וזאת‬ ,‫הנאשמת‬
‫החמורים‬ ‫לפסים‬ ‫המחלוקת‬ ‫ניהול‬ ‫את‬ ‫להעביר‬ ‫הקובל‬ ‫משהחליט‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ .‫אזרחיים‬
‫להגשת‬ ‫הקשור‬ ‫בכל‬ ‫המקדמיות‬ ‫הדין‬ ‫דרישות‬ ‫את‬ ‫למלא‬ ‫עליו‬ ,‫פלילית‬ ‫קובלנה‬ ‫של‬ ‫יותר‬
.‫כזו‬ ‫קובלנה‬
23.‫אין‬ ‫גם‬ ‫לכן‬‫התייצב‬ ‫לא‬ ‫שנציגו‬ ‫מהעובדה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫עמדת‬ ‫לעניין‬ ‫מאומה‬ ‫ללמוד‬ ‫מקום‬
‫תובענה‬ ‫מגיש‬ ‫הקובל‬ ‫היה‬ ‫לו‬ .‫האזרחית‬ ‫בתובענה‬ ‫לדיונים‬ ‫מהתייצבותו‬ ‫להבדיל‬ ,‫לפניי‬ ‫לדיון‬
‫בבית‬ ‫להתייצב‬ ‫חייב‬ ‫אמנם‬ ‫היה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ,‫פלילית‬ ‫מקובלנה‬ ‫להבדיל‬ ,‫נוספת‬ ‫אזרחית‬
‫לנאש‬ ‫להעניק‬ ‫בדעתו‬ ‫היה‬ ‫אם‬ ‫המשפט‬‫להגיש‬ ‫הקובל‬ ‫משבחר‬ ,‫ואולם‬ .‫משפטי‬ ‫ייצוג‬ ‫מת‬
‫אותו‬ ‫ומחייבים‬ ‫שונים‬ ‫הם‬ ‫הדין‬ ‫סדרי‬ ,‫פלילית‬ ‫קובלנה‬-‫ולקבל‬ ‫המשפטי‬ ‫ליועץ‬ ‫לפנות‬ ‫עצמו‬
.‫הסכמתו‬ ‫את‬
24.‫המשפטי‬ ‫שהיועץ‬ ‫מובן‬ ‫אך‬ ‫כי‬ ,‫הנאשמת‬ ‫ב"כ‬ ‫גם‬ ‫שציין‬ ‫כפי‬ ,‫עוד‬ ‫להעיר‬ ‫יש‬ ‫הדברים‬ ‫בשולי‬
‫שלפניי‬ ‫מההליך‬ ‫ידו‬ ‫את‬ ‫למשוך‬ ‫רשאי‬–‫עמדתו‬ ‫שלפי‬ ‫ככל‬‫סעיף‬ ‫תנאי‬69‫אינם‬ ‫לחסד"פ‬
‫דנא‬ ‫הקובלנה‬ ‫בעניין‬ ‫מתקיימים‬–‫היועץ‬ ‫הסכמת‬ ‫שסוגיית‬ ‫כמובן‬ ‫כזה‬ ‫דברים‬ ‫ובמצב‬
.‫תתייתר‬ ‫הקובלנה‬ ‫להגשת‬ ‫המשפטי‬
.‫ד‬:‫דבר‬ ‫סוף‬
25.‫ליועץ‬ ‫לפנות‬ ‫הקובל‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫וקובע‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫אני‬ ‫המקובץ‬ ‫כל‬ ‫ולאור‬ ‫כן‬ ‫על‬ ‫אשר‬
‫הקובלנה‬ ‫להגשת‬ ‫הסכמתו‬ ‫את‬ ‫ולקבל‬ ‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬‫עמדתו‬ ‫את‬ ‫(או‬ ‫הנאשמת‬ ‫נגד‬

6. ‫משפט‬ ‫בית‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫השלום‬-‫יפו‬
‫ק"פ‬35136-07-19‫שטייף‬ '‫נ‬ ‫זהבי‬
6‫מתוך‬6
‫יציג‬ ‫לא‬ ‫שהקובל‬ ‫ככל‬ ,‫לפיכך‬ .)‫הסכמתו‬ ‫טעונה‬ ‫אינה‬ ‫שהגשתה‬ ‫בקובלנה‬ ‫מדובר‬ ‫שלפיה‬
‫ליום‬ ‫עד‬ ‫כאמור‬ ‫הסכמה‬27.01.20.‫הקובלנה‬ ‫ביטול‬ ‫על‬ ‫אורה‬
‫נית‬‫נה‬,‫היום‬‫יום‬‫ראשון‬‫תש"פ‬ ‫תשרי‬ ‫כ"ח‬,27‫אוקטובר‬2019.‫הצדדים‬ ‫בהעדר‬ ,