Crisis y modelo de desarrollo en Canarias-Faustino Presentación multimedia en la Intervención de Faustino García Márquez en la mesa redonda Crisis y modelo de desarrollo en Canarias, en la Asamblea Federal 2010.

1. A. LA SITUACIÓN Velocidad y dirección del proceso

2. recursos ambientales 22.712 especies (70% terrestres, 30% marinas), (A. Machado) 3.760 especies silvestres endémicas, 406 cultivadas autóctonas (670 vegetales -17% flora nativa amenazada-, 3.090 animales)

3. recursos ambientales UNESCO 1993 UNESCO 2002 UNESCO 2000 UNESCO 2005 UNESCO 2009 5 Reservas Biosfera, 4 Parques Nacionales 146 espacios naturales protegidos (40’4 % territorio) Lugares de Interés Comunitario, ZEPAs, Áreas Interés para Aves

4. 13.2 7.1 15.0 6.6 % 4.2 (Grafcan, 2000) recursos: presión territorial

5. 1.324 1.830 595 135 81 496 422 224 491 128 523 84 163 44 población: 2.400.000 habitantes (incluidos turistas) densidad total : 323 hab/km 2 (Estado: 93 hab/km 2 ) densidad suelo apto: 796 hab/km 2 densidad residentes y turistas diarios (avance padrón 1.1.2010, ISTAC) presión demográfica 2010

6. habitantes islas periféricas 1900 - 2001 (ISTAC) 1991-2001: Pájara x 2’8 Fuerteventura x 1’8 Antigua x 2’5 Lanzarote x 1’6 Yaiza x 2’4 Canarias x 1’2 Adeje x 2’3 La Oliva x 2’2

7. evolución demanda: turistas anuales 1960 - 1999 69.000 821.000 2.521.000 5.605.000 12.000.000 modelo: crecimiento ilimitado (ciclo expansivo) (fuente: ISTAC) 11’9 % anual 8’3 % 8 %

8. evolución demanda: turistas extranjeros anuales 1992 - 2009 6.019.221 9.975.977 5’4 10’9 1’2% 1’6 - 3’5 0’6 5’3% 0’4% 5’3 15’6 8’7% 8.203.561 -4’2 agotamiento ciclo expansivo (estancamiento) -1’6 2’7 (fuentes: ISTAC / INE) -1’1 -1’2 -10’9 (- 18 %)

9. evolución demanda: estancia hotelera media (días) 1992 - 2009 (fuente: ISTAC) (- 17 %) agotamiento ciclo expansivo (reducción)

10. evolución oferta: plazas alojativas 2000 - 2007 (fuente: ISTAC) (+ 20 %)

11. % ocupados por sectores 1992 - 2009 (fuente: ISTAC) modelo mixto: turismo + construcción construcción industria agricultura

12. sistema rural: declive y sustitución evolución importaciones alimentos ( J Nuez y M Redondo, Hacienda Canaria nº 49 ) importaciones 1990 - 1992 2004 - 2006 HORTALIZAS 30 % 40 % FRUTA 70 % 66 % CEREALES 98 % 100 % VINO 75 % 80 % CARNE 80 % 80 % LECHE 90 % 93 % HUEVOS 5 % 25 % superficie agraria útil 93.220 has 73.050 has (- 22 %)

14. sistema urbano: concentración y difusión residencia trabajo comercio y ocio

15. concentración metropolitana accesibilidad y movilidad

16. concentración urbana

17. suelo: despilfarro y expansión urb ana

18. sistema territorial presión: 13’2 % espacio utilizable no usado (Fuente: Directrices Ordenación Paisaje)

19. plurifamiliar intensiva plurifamiliar media unifamiliar adosada unifamiliar aislada 400 hab 100 (133) viv 1’20 m 2 c/m 2 240 (180) hab 60 viv 0’75 m 2 c/m 2 80 (60) hab 20 viv 0’30 m 2 c/m 2 40 (30) hab 10 viv 0’15 m 2 c/m 2 1 1’7 5 10 sistema urbano: despilfarro y tipología residencial unifamiliar rural 30

20. evolución suelo edificado 1987 - 2002 370 342 297 295 272 245 209 195 228 130 131 193 270 160 152 150 122 1987 = 100 (fuente: GRAFCAN)

21. archipiélago sostenible: 10’4 veces superficie (MMA, 2007) 7.447 km 2 77.450 km 2 73 islas recursos y residuos: huella ecológica

22. B. EL CLIMA una vuelta de tuerca

23. modelo territorial y cambio climático: causas % emis/absor 1 Energía 94,4 producción de electricidad y refino de petróleos 52,5 transporte terrestre 27,9 87% transporte aéreo 5,0 34,5 transporte marítimo 1,6 otros sectores 7,4 2 Procesos industriales 1,8 3 Disolventes y otros productos 0,7 4 Agricultura 3,1 5 Cambio de uso de la tierra y forestación - 3,5 6 Residuos 3,5 TOTAL 100,0

24. modelo territorial y cambio climático: efectos

25. C. EL CAMBIO TERRITORIAL respuestas y alternativas

26. LA RESPUESTA OFICIAL crisis legitima cualquier medio de generar empleo territorio: aprovechamiento pleno como soporte de cualquier actividad “rentable” deslegitima cualquier obstáculo generación actividad territorio: desregulación, liberalización, ilegalidad, electoralismo dudoso éxito a corto plazo (ver ley 6/2009) segura destrucción de recursos a medio y largo plazo cincuenta años atrás

27. la respuesta oficial: proyecto de presupuestos generales del estado 2011 reducciones respecto del año 2010 gasto ambiental y agrario gasto represivo y suntuario MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE MRM - 31’3 % MINISTERIO DE DEFENSA - 7’0 % MINISTERIO DE JUSTICIA - 6’9 % CASA REAL - 5’2 % MINISTERIO DE INTERIOR - 3’1 %

28. OPORTUNIDAD Ahora, mas que nunca (lema y Manifiesto del Congreso Nacional de Medio Ambiente CONAMA 10, Madrid 22-26-11-2010) momento en tiempos de agitación, [no] hacer mudanza crisis : etapas de angustia creatividad avance cambio y transformación la peor respuesta : acelerar marcha atrás consumo de suelo, grandes infraestructuras agresiones a la biodiversidad, al suelo agrario, al paisaje ocurrencias la respuesta necesaria: avanzar, cambiar, modernizar el cambio territorial

29. TERRITORIO DURADERO, TERRITORIO AJENO “ Ni la sociedad en su conjunto, ni la nación, ni todas las sociedades que coexistan en un momento dado, son propietarias de la tierra. Son, simplemente, sus poseedoras, sus usufructuarias, llamadas a usarla como bonis patres familias y a transmitirla mejorada a las futuras generaciones. ” Karl Marx El Capital , tomo III (1894) sección VI, capítulo XLVI: renta de solares, renta de minas, precio de la tierra territorio sostenible

30. D. EL CAMBIO TERRITORIAL la alternativa sostenible

31. MODELO TERRITORIAL VIGENTE sostenibilidad [ 3 documentos (compromisos) básicos: DOG / DOT / ECLCC ] más idóneo frente a las crisis económica, climática, energética, social: más resistente menos vulnerable efectos ambientales y territoriales crisis más eficiente , menos gasto, más ahorro recursos respuesta lógica y necesaria acelerar implantación real del modelo completar la definición, regulación e instrumentación del modelo profundizar y desarrollar el modelo dirección: modelo territorial sostenible

32. OBJETIVOS reducir la vulnerabilidad proteger la biodiversidad y el paisaje (recursos) islas como paradigma de sostenibilidad (competitividad turística) preservar suelo potencialmente productivo agrario (mayor autonomía) habilitar suelo para diversificación (usos industriales y terciarios) reforzar modelo concentrado (redes hidráulicas, eléctricas, transporte) aumentar la eficiencia preservar suelo potencial capacidad agraria (productividad) impulsar y corregir sistemas territoriales policéntricos y equilibrados contener la expansión urbana y reciclar el suelo urbanizado edificación eficiente , renovación y reutilización edificación existente dirección: modelo territorial sostenible

33. INSTRUMENTOS regulación reparar y terminar el edificio legal revisar regulación legal y reglamentaria de la gestión reducir contenidos y procedimientos planeamiento reforzar principio de legalidad , transparencia y responsabilidad ordenación planes estratégicos compromisos a medio y largo plazo (10-20 años) planos estratégicos marco concisos , planes ejecutivos capacidad actuar facilitar y fomentar participación real y efectiva (ejemplo: A21L) reforzar dimensión económica planes (suelo actividades, infraestructuras) programación vinculada gestión mejorar la organización, capacidad y transparencia administraciones liderazgo dinámico, compartido y democrático: participación, implicación dirección: modelo territorial sostenible

34. CONOCIMIENTO Y SUPERVIVENCIA “ Hasta ahora, la humanidad ha sobrevivido porque, por muy necios que fueran sus propósitos, no tenía los conocimientos necesarios para lograrlos. Ahora que dispone de esos conocimientos se está haciendo imperativo un mayor grado de sabiduría sobre la finalidad de la vida. Pero ¿dónde vamos a encontrar tal sabiduría?” Bertrand Russell La nueva generación (1930) introducción futuro