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Plan de la présentation1. Introduction: qu‟est-ce que l‟activation   sociale?2. Questions de recherche3. Résultats de l‟en...
1. Introduction: “activation sociale”?“Laugmentation de la participation sociale et larupture de lisolement par le biais d...
2. Questions de recherche1. Comment les CPAS belges mettent-ils en   œuvre l‟activation sociale?2. Quelles sont les « bonn...
4 - Resultats de l‟enquête    auprès des CPAS
Quels sont les objectifs poursuivis par l‟”activation sociale”? Les buts concrets de l’activation sociale*                ...
Quelle conception (vision politique et philosophique) de                 l‟activation sociale ?Vision politique générale b...
Types d‟activités organisées en matière d‟activation socialeTypes d’activités organisées en matière d’activation sociale  ...
L‟activation sociale est-elle destinée à des groupes-cibles               spécifiques? Si oui, lesquels? Les groupes-cible...
Combien de personnes sont concernées par les activités                  d‟”activation sociale”?                           ...
Quels sont les principaux obstacles à l‟activation sociale                rencontrés par les CPAS?Les obstacles           ...
5. Etudes de cas  CPAS                Projet                      Groupe-cible                     Thème / butAsse        ...
Etude de cas: “Extra time” – CPAS Gand•   Groupe cible: jeunes difficilement activables (18-25 ans) qui reçoivent un    RI...
Etude de cas: “Atelier de cuisine” – CPAS   Braine-l‟Alleud• 1x/mois “Atelier de cuisine”• 1 des participants compose le m...
Etude de cas: “Comité des spectateurs” – CPAS Brussel• Partenariat CPAS avec “Théâtre des  Tanneurs” aux Marolles:  – Assi...
6. Recommandations au niveau local (CPAS)         (1): structuration de l‟offre, groupe-cible et         contenu Nécessit...
6. Recommandations au niveau local         (CPAS)(2): Diversification des canaux et outils de commuication et  d‟informat...
7. Recommandations au niveau fédéral Renforcer la légitimité politique et sociale de  l‟activation sociale Ancrer légale...
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Activation sociale

  1. 1. Activation sociale, entre mise à l‟emploi et citoyenneté active Une recherche exploratoire sur les pratiques en matière d‟activation sociale au sein des CPAS belges Equipe de recherche: Greet Van Dooren, Janne Kuppens, Julie Druetz, Ludo Struyven & Abraham Design Charles & Ray Eames - Hang it all © Vitra Franssen (HIVA – CES) Recherche commandité par le SPP Intégration sociale
  2. 2. Plan de la présentation1. Introduction: qu‟est-ce que l‟activation sociale?2. Questions de recherche3. Résultats de l‟enquête4. Études de cas5. Recommandations au niveau local (CPAS)6. Recommandations au niveau fédéral 3-9-2012 2
  3. 3. 1. Introduction: “activation sociale”?“Laugmentation de la participation sociale et larupture de lisolement par le biais dactivitéssocialement utiles, 1) soit comme but en soi, 2)soit comme premier pas dans un trajetd‟insertion socioprofessionnelle, 3) soit commepremier pas vers une remise (ultérieure) autravail rémunéré.” 3-9-2012 3
  4. 4. 2. Questions de recherche1. Comment les CPAS belges mettent-ils en œuvre l‟activation sociale?2. Quelles sont les « bonnes pratiques » que l‟on peut détecter et décrire?3. Quelles règlementations politiques sont nécessaires pour développer plus avant et optimaliser une politique en matière d‟activation sociale? 3-9-2012 4
  5. 5. 4 - Resultats de l‟enquête auprès des CPAS
  6. 6. Quels sont les objectifs poursuivis par l‟”activation sociale”? Les buts concrets de l’activation sociale* % (N=224) que les bénéficiaires soient sortis de leur isolement social 92,0 que les bénéficiaires aient le sentiment de faire à nouveau partie de la société 90,2 que les bénéficiaires deviennent plus autonomes 75,9 que les bénéficiaires soient préparés à un trajet d‟insertion socioprofessionnelle, 73,7 un travail dans l‟économie sociale ou une mise au travail sur le marché du travail régulier que les bénéficiaires se développent personnellement 70,5 que les bénéficiaires se sentent mieux 63,8 que nous améliorions notre offre de services du CPAS en fonction des besoins 51,8 des bénéficiaires * Les répondants pouvaient indiquer plusieurs objectifs 3-9-2012 6
  7. 7. Quelle conception (vision politique et philosophique) de l‟activation sociale ?Vision politique générale basée sur 2 dimensions:1) Conception „large‟ du concept de réciprocité2) Conception „étroite‟ du concept de réciprocité (obligation)“La disposition à sengager dans un Total BR FL WLprojet d’activation sociale est-elle pour % % % %linstant un critère entrant en ligne de (N=224 (N=8) (N=135 (N=81)compte pour conserver lallocation du ) )CPAS?”Oui 42,4 37,5 57,0 18,5 3-9-2012 7
  8. 8. Types d‟activités organisées en matière d‟activation socialeTypes d’activités organisées en matière d’activation sociale % (N=234)Activités récréatives et socioculturelles 79,5Allocations loisirs 52,1*Bénévolat 45,7Formation, sans but d‟insertion professionnelle 43,6Prise de contacts avec des clubs de sport/des mouvements de jeunesse 42,7*Ateliers divers 35,0Groupes de parole pour briser lisolement social 25,6Groupes de consommateurs 17,5Travail en groupe par quartiers 9,8Mise au travail (dans le cadre de l’art. 60§7, stage, activités sociales) 7,3*Accompagnement de trajectoire 2,1Autres 13,3Aucune activité 4,3 * Avec des différences marquantes entre Régions 3-9-2012 8
  9. 9. L‟activation sociale est-elle destinée à des groupes-cibles spécifiques? Si oui, lesquels? Les groupes-cibles % (N=225) Tout le monde 56,0 Des catégories bien déterminées, en l‟occurrence: 44,4- Tous les usagers du CPAS 12,9- Les bénéficiaires du RIS et les usagers en médiation de 8,0 dettes/gestion de budget/avec faible revenu- Les usagers du service social du CPAS 6,7- Les personnes défavorisées 6,7- Les personnes aux faibles revenus 3,1- Les bénéficiaires du RIS 3,1- Autres 3,6 3-9-2012 9
  10. 10. Combien de personnes sont concernées par les activités d‟”activation sociale”? Total Nombre BR VL WL moyen N CPAS ayant répondu 113 2 66 45 dans le questionnaire (1) N bénéficiaires du RIS 72 127 638,3 11 035 33 952 27 140 (et équivalents) en 2010 (2) N personnes activées 25 756 227,9 7245 13 156 5 355 socialement en 2010 (3) personnes mises au 8043 71,2 1182 4846 2015 travail dans le cadre de l‟art. 60§7 en 2010 % (2)/(1) 35,7 65,7 38,8 19,7 % (3)/(1) 11,2 10,7 14,3 7,4De tous les bénéficiaires du RIS (ou ASE) en 2010, 11,2% a participé à un trajet art.60De tous les bénéficiaires du RIS (ou ASE) en 2010, 35,7% a participé à un trajet activation sociale 3-9-2012 10
  11. 11. Quels sont les principaux obstacles à l‟activation sociale rencontrés par les CPAS?Les obstacles % (N=234) 56,8Carences en personnel (pas assez de temps)Les participants aux activités d‟activation sociale décrochent 48,7facilement 44,0Carences en moyens financiersLe CPAS est trop petit pour prendre des initiatives en matière 40,2d‟activation sociale 3-9-2012 11
  12. 12. 5. Etudes de cas CPAS Projet Groupe-cible Thème / butAsse Vrouwengroep Femmes CPAS & autres Languel, intégration sociale PARLEEkeDessel Buurtgerichte Jeunes du CPAS & habitants de Formation, temps libre jongerenwerking logements sociauxGent Extra Time (ESF) Jeunes du CPAS & VDAB Competences bien- groepswerking être/formation /travailBièvre Espace détente Aînés CPAS & autres Isolement socialBraine- Atelier de cuisine CPAS & autres Isolement sociall‟AlleudCharleroi Créa d‟âmes CPAS & autres Isolement socialBruxelles Comité des spectateurs CPAS & autres habitants Isolement socialUccle Pré-trajet d‟ISP (FSE) Usagers du CPAS Intégration socio- professionnelle 3-9-2012 12
  13. 13. Etude de cas: “Extra time” – CPAS Gand• Groupe cible: jeunes difficilement activables (18-25 ans) qui reçoivent un RIS ou accompagnés par le VDAB• Approche „outreaching‟ et „harcèlement‟ (visite à domicile, sms, appels, facebook)• Activités de groupe: organiser circuit vélo/tournoi de foot, participation au Belgian Homeless Cup, assister aux matchs de foot avec pensionnaires de maison de repos, formation assistant moniteur pour devenir animateur d‟ateliers de vacances,…• Suivi individuel intensif: évaluation à l‟aide d‟un système de notations avec des indicateurs de comportement => la progression devient visible, points à développer sont définis 3-9-2012 13
  14. 14. Etude de cas: “Atelier de cuisine” – CPAS Braine-l‟Alleud• 1x/mois “Atelier de cuisine”• 1 des participants compose le menu pour ensuite préparer et déguster ensembles• Tâches sont divisées: cuisiner, dresser les tables, débarasser, vaisselle,…• Attention sur le thème alimentation saine• “Cet atelier me permet de voir d’autres choses que mes quatre murs, que mes problèmes financiers, familiaux,…je sors un peu de là” (Participante, 56 ans, mutuelle) 3-9-2012 14
  15. 15. Etude de cas: “Comité des spectateurs” – CPAS Brussel• Partenariat CPAS avec “Théâtre des Tanneurs” aux Marolles: – Assister au spectacle – Rencontre avec l‟équipe artistique autour d‟un repas – Après le spectacle, un atelier 3-9-2012 15
  16. 16. 6. Recommandations au niveau local (CPAS) (1): structuration de l‟offre, groupe-cible et contenu Nécessité de projets qui s‟inscrivent dans la durée Nécessité d‟articuler des finalités à long terme et des objectifs et actions à court terme Nécessaire flexibilité et adaptation locale (groupes-cibles, contenu, partenaires,...) Intérêt des partenariats et du travail en réseau Nécessité d‟une évaluation non standardisante et excluante Richesse d‟une participation mixte (usagers de CPAS ou non) Adaptation au public, travail en fonction des demandes et besoins 3-9-2012 16
  17. 17. 6. Recommandations au niveau local (CPAS)(2): Diversification des canaux et outils de commuication et d‟information Nécessité d‟un accès à bas seuil Assurer la continuité et régularité des activités Un facteur clef : l‟enthousiasme, la motivation et l‟engagement professionnel et personnel des travailleurs sociaux Nécessité du travail en équipe Intérêt que les travailleurs sociaux soient également par ailleurs en contact avec le groupe cible 3-9-2012 17
  18. 18. 7. Recommandations au niveau fédéral Renforcer la légitimité politique et sociale de l‟activation sociale Ancrer légalement et structurellement l‟activation sociale Prévoir un financement permanent pour l‟activation sociale Stimuler les collaborations (entre CPAS) et l‟échange d‟expériences et d‟expertises 3-9-2012 18

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