Danielle Gonçalves e Silva (GP7) , Davi Teixeira Pinheiro (GP4), Edvalson Moreira Firmino Junior (GP11), Frederico José de Almeida Teixeira Cavalcante (GP11). Comentários Introdução: ok; Objetivo: ok; WBS: ok; Análise Make or Buy: ok; sugere-se justificar os critérios; Mapa das Aquisições: ok; WBS revisada: ok; Registro de Riscos: ok; Critérios Eliminatórios: ok; Processo Escolhido: ok; Critérios Classificatórios: ok; Declaração de Trabalho: ok; Explicitar critérios: ok; Sistema de Pontuação: sugere-se utilizar os fornecedores advindos do mapa das aquisições; sugere-se aplicar o sistema de pontuação; Documentos de Aquisições: ok; Meio: ok; Contrato: ok; Espécie do Contrato: ok; Tipo de Contrato: ok; Licitação ou Concorrência: ok; Fiscalização: ok; Relatórios: ok; Passo a passo administrar contratos: ok; Passo a passo encerrar contratos: ok; PGA: sugere-se observar os campos do PGA;

1. energiasocial
FGV – GP 11 – Fortaleza
Gerenciamento de Aquisições em Projetos
Julho de 2012
V3 Projetos

2. V3 Projetos
A V3 Projetos concilia energia sustentável e desenvolvimento
local por meio de planejamento, gerenciamento e execução
de projetos sociais e Parcerias Público Privadas (PPP’s) para
geração e multiplicação do acesso à energia eólica.
O papel da V3 Projetos vai além do fornecimento de energia
limpa. É igualmente importante seu papel na articulação
entre agentes públicos e privados para o envolvimento e a
participação de governos e comunidades locais desde a
captação de recursos à disseminação de conhecimentos e
práticas ecologicamente sustentáveis.

3. V3 Projetos
Quem somos:
Danielle Gonçalves e Silva (GP7)
Consultora de Planejamento
Davi Teixeira Pinheiro (GP4)
Gerente de Projetos e Consultor Jurídico
Edvalson Moreira Firmino Junior (GP11)
Consultor de Engenharia e Logística
Frederico José de Almeida Teixeira Cavalcante (GP11)
Consultor de Pesquisa e Marketing

4. energiasocial
O projeto Energia Social consiste na implantação de
30 (trinta) aerogeradores residenciais em
comunidades carentes do litoral da Região
Metropolitana de Fortaleza-CE.
A V3 Projetos atuará em todas as etapas do projeto
também estruturado na forma de PPP. Assim,
viabiliza-se a realização de investimentos privados
com o amparo de dispositivos de compartilhamento
de riscos e benefícios com o setor público. Essa
alternativa associa a eficiência e a eficácia do setor
privado com a visão de longo prazo e de interesse e
papel do setor público.
Especificamente, para fins da disciplina, o objetivo
desta apresentação é gerenciar as aquisições do
projeto Energia Social.

5. energiasocial EAP / WBS
1. Projeto
Energia Social
1.1 1.5
Gerenciamento 1.2 Diagnóstico 1.3 Articulação 1.4 Implantação Encerramento do
do Projeto Projeto
1.1.1 Plano do 1.4.1 1.5.1 Suporte
1.2.1 Pesquisa 1.3.1 Fornecedor
Projeto Contratação (Assistência)
1.1.2
1.2.2 Estudo de 1.3.2 Mercado 1.5.2 Avaliação
Monitoramento 1.4.2 Aquisição
Viabilidade (Parcerias) de Impactos
e Controle
1.3.3
1.4.3 Logística 1.5.3 R.O.I.
Institucional
1.5.4 Lições
1.4.4 Construção
Aprendidas
1.5.5
Encerramento de
Contratos

6. energiasocial EAP / WBS - Make
1. Projeto
Energia Social
1.1 1.5
Gerenciamento 1.2 Diagnóstico 1.3 Articulação 1.4 Implantação Encerramento do
do Projeto Projeto
1.1.1 Plano do 1.4.1 1.5.1 Suporte
1.2.1 Pesquisa 1.3.1 Fornecedor
Projeto Contratação (Assistência)
1.1.2
1.2.2 Estudo de 1.3.2 Mercado 1.5.2 Avaliação
Monitoramento 1.4.2 Aquisição
Viabilidade (Parcerias) de Impactos
e Controle
1.3.3
1.4.3 Logística 1.5.3 R.O.I.
Institucional
1.5.4 Lições
1.4.4 Construção
Aprendidas
1.5.5
Legenda: Critério Make Encerramento de
Contratos

7. energiasocial EAP / WBS - Buy
1. Projeto
Energia Social
1.1 1.5
Gerenciamento 1.2 Diagnóstico 1.3 Articulação 1.4 Implantação Encerramento do
do Projeto Projeto
1.1.1 Plano do 1.4.1 1.5.1 Suporte
1.2.1 Pesquisa 1.3.1 Fornecedor
Projeto Contratação (Assistência)
1.1.2
1.2.2 Estudo de 1.3.2 Mercado 1.5.2 Avaliação
Monitoramento 1.4.2 Aquisição
Viabilidade (Parcerias) de Impactos
e Controle
1.3.3
1.4.3 Logística 1.5.3 R.O.I.
Institucional
1.5.4 Lições
1.4.4 Construção
Aprendidas
1.5.5
Legenda: Critério Buy Encerramento de
Contratos

8. energiasocial Critérios Make or Buy
Núm. Critérios Make or Buy adotados no projeto M/B
01 Necessidade de uma equipe especializada. B
02 Necessidade de fornecimento de materiais B
(equipamentos) especializado.
03 A empresa não tem recursos suficientes para a atividade. B
04 Incapacidade da empresa realizar a atividade. B
05 Ausência de pessoas qualificadas. M
06 Core Business da empresa. M
07 Problemas de segurança de informações . M

9. energiasocial Mapa das Aquisições
Núm RFP /
RFQ Meio de Item a ser Ref. Orc. Prazo
Vendor List. Critérios (Make or Buy)
envio contratado WBS (R$ mil) (dias)
1 Publicação
Ibope
de edital Necessidade de uma equipe
RFP Pesquisa 1.2.1 Datafolha 20 60
Site especializada.
Sensus
Diário oficial
2 Publicação Necessidade de
de edital WindPower fornecimento de materiais
RFQ Aquisição 1.4.2 3000 120
Site Satrix (equipamentos)
Diário oficial especializado.
3 Publicação
Cordeiro
de edital A empresa não tem recursos
RFQ Logística 1.4.3 Makro Eng. 200 10
Site suficientes para a atividade.
Tomé Eng.
Diário oficial
4 Publicação
Enercon
de edital Incapacidade da empresa
RFQ Construção 1.4.4 Makro Eng. 1500 30
Site realizar a atividade.
Tomé Eng.
Diário oficial
5 Publicação
Enercon
de edital Suporte Ausência de pessoas
RFQ 1.5.1 Makro Eng. 60 360
Site (Assistência) qualificadas.
Tomé Eng.
Diário oficial

10. energiasocial EAP / WBS - Revisada
1. Projeto
Energia Social
1.1 1.5
Gerenciamento 1.2 Diagnóstico 1.3 Articulação 1.4 Implantação Encerramento do
do Projeto Projeto
1.1.1 Plano do 1.5.1 Suporte
1.2.1 Pesquisa 1.3.1 Fornecedor 1.4.1 Aquisição 1.4.2 Logística 1.4.3 Construção
Projeto (Assistência)
1.1.2
1.2.2 Estudo de 1.3.2 Mercado 1.4.1.1 1.5.2 Avaliação
Monitoramento
Viabilidade (Parcerias) Especificações de Impactos
e Controle
1.3.3 1.4.1.2
1.5.3 R.O.I.
Institucional Fornecedores
1.4.1.3 1.5.4 Lições
Contratações Aprendidas
1.5.5
Encerramento de
Contratos

11. energiasocial EAP / WBS - Revisada
1. Projeto
Energia Social
1.1 1.5
Gerenciamento 1.2 Diagnóstico 1.3 Articulação 1.4 Implantação Encerramento do
do Projeto Projeto
1.1.1 Plano do 1.5.1 Suporte
1.2.1 Pesquisa 1.3.1 Fornecedor 1.4.1 Aquisição 1.4.2 Logística 1.4.3 Construção
Projeto (Assistência)
1.1.2
1.2.2 Estudo de 1.3.2 Mercado 1.4.1.1 1.5.2 Avaliação
Monitoramento
Viabilidade (Parcerias) Especificações de Impactos
e Controle
1.3.3 1.4.1.2
1.5.3 R.O.I.
Institucional Fornecedores
1.4.1.3 1.5.4 Lições
Contratações Aprendidas
1.5.5
Encerramento de
Contratos

12. energiasocial Registro de Riscos (RR)
Momento da resposta ao
Evento de risco Resposta ao Risco
risco
Atraso no fornecimento Advertência / multa ADM
de equipamentos contratual CONT
PLAN
Realização de serviços Suspensão do contrato
CONT
fora dos objetivos até solução adequada
ADM
PLAN
Atraso na realização da Advertência / multa
CONT
montagem contratual
ADM
Má qualidade da ESP
Advertência / multa
assistência da equipe do CONT
contratual
suporte ADM
ADM – Na administração do contrato
CONT – Em cláusulas contratuais que protejam os principais objetivos do projeto e os direitos daí decorrentes
ESP – Nas especificações
PLAN – No planejamento do contrato

13. energiasocial Seleção do Item (Mapa de Aquisições)
1.4.3 Construção (EAP / WBS - Revisada)
Núm RFP /
RFQ Meio de Item a ser Ref. Orc. Prazo
Vendor List. Critérios (Make or Buy)
envio contratado WBS (R$ mil) (dias)
1 Publicação
Ibope
de edital Necessidade de uma equipe
RFP Pesquisa 1.2.1 Datafolha 20 60
Site especializada.
Sensus
Diário oficial
2 Publicação
Necessidade de fornecimento
de edital WindPower
RFQ Aquisição 1.4.2 3000 120 de materiais (equipamentos)
Site Satrix
especializado.
Diário oficial
3 Publicação
Cordeiro
de edital A empresa não tem recursos
RFQ Logística 1.4.3 Makro Eng. 200 10
Site suficientes para a atividade.
Tomé Eng.
Diário oficial
4 Publicação
Enercon
de edital Incapacidade da empresa
RFQ Construção 1.4.4 Makro Eng. 1500 30
Site realizar a atividade.
Tomé Eng.
Diário oficial
5 Publicação
Enercon
de edital Suporte Ausência de pessoas
RFQ 1.5.1 Makro Eng. 60 360
Site (Assistência) qualificadas.
Tomé Eng.
Diário oficial

14. energiasocial Critérios Eliminatórios
• Patrimônio liquido maior ou igual a R$ 100 mil (cem mil reais);
• Comprovação de experiência de 5 (cinco) anos de mercado;
Capacidade Financeira • Liquidez geral maior que 2;
• Garantias reais maior que 150% do valor de contratado
• Certidão Negativa de Débito (CND) municipal, estadual e federal.
Critérios Classificatórios
• Certidão de acervo técnico (CREA) para montagem e instalação de
aerogeradores de 5kW ou superior;
• Certidão de acervo técnico (CREA) para a construção de base em
concreto armado para volume igual ou superior a 50 m³;
• Certidão de acervo técnico (CREA) para a instalação de uma
Capacidade Técnica subestação de 150kVA;
• Engenheiros com certificação e conhecimento comprovados do
PmBok;
• 100 % dos colaboradores capacitados ( mais de 100 horas-aula)
em segurança do trabalho de acordo com a ISO 18001.

15. energiasocial Declaração de Trabalho
• Instalação de 30 (trinta) aerogeradores de pequeno porte de
6kW, e realização de testes de capacidade funcional de todos os
equipamentos;
• Contratação de mão de obra especializada para entrega no prazo
de 30 (trinta) dias a partir da assinatura do contrato de execução de
serviços;
Especificação Funcional • Necessário a apresentação de certificados e históricos de
instalações nos últimos 2 (dois) anos;
• Presença de engenheiros com formação e experiência de pelo
menos 2 (dois) anos no setor de energia eólica;
• Necessária uma equipe mínima de 10 (dez) pessoas -
Engenheiros, encarregados, montadores;
• Utilização obrigatória de EPI’s para todos os colaboradores.
• Conhecimento dos requisitos técnicos dos aerogeradores e
normas de construção civil;
Qualidade • Capacidade de emissão de licenças necessárias para execução de
serviços sem comprometer o pleno funcionamento das residências
e trânsitos.

16. energiasocial Declaração de Trabalho
• Após o anuncio da empresa vencedora, o contrato deve ser
assinado em até 15 (quinze) dias, mediante a apresentação de
documentos de habilitação e providências para emissão de licenças;
Prazo • 30 (trinta) dias para a execução dos serviços de construção civil e
montagem de 30 (trinta) aerogeradores;
• 5 (cinco) dias para os procedimentos finais, ou seja, para a
entrega do produto em pleno funcionamento.
Disponibilização – pelo tempo integral do contrato – de especialista
Suporte técnico em energia eólica (engenheiro responsável) para esclarecer
sobre os procedimentos de utilização.
Assistência técnica após a montagem, pelo um período de 45 dias,
Manutenção visando executar quaisquer reparos que sejam necessários .
A empresa deverá prestar treinamentos necessários para os
Treinamento beneficiados sobre as boas práticas de utilização das instalações
(três pessoas por aerogerador).

17. energiasocial Declaração de Trabalho
• A empresa deverá possuir Patrimônio Líquido mínimo de R$
100.000,00 (solidez da empresa);
• A empresa deverá apresentar garantias reais de 150% do valor
contratado (capacidade de execução);
Garantias • Em caso de não execução dos serviços contratados, a empresa
será multada em 100 % do valor de contrato;
• Em caso de atraso em alguma etapa da execução, acarretará
multa diária no valor de 10% do montante do contrato.
Os serviços serão executados na cidade de Fortaleza-CE, em uma
Local de Entrega comunidade da Praia do Futuro.
Os critérios devem ser amplamente divulgados, conforme determinação legal (ex.: Lei
8.666/93) , o que confere transparência e objetividade.
A divulgação também garante estabelecimento de padrões de qualidade e estimula a
competitividade do mercado e a qualidade do processo.

18. energiasocial Sistema de Pontuação
Fornecedor A Fornecedor B
Critérios facultativos Peso Nota Média Nota Média
Certidão de Acervo Técnico (CREA) para
montagem e instalação de aerogeradores 35% 0 0
de 750kW ou superior
Certidão de Acervo Técnico (CREA) para a
construção de base em concreto armado 15% 0 0
para volume igual ou superior a 50 m³
Certidão de Acervo Técnico (CREA) para a
25% 0 0
instalação de uma subestação de 150kVA
Engenheiros com certificação e
10% 0 0
conhecimento comprovados do PmBok
100 % dos colaboradores capacitados
(mais de 100 horas-aula) em segurança 15% 0 0
do trabalho de acordo com a ISO 18001
TOTAL 0 0

19. energiasocial Documentos de Aquisição
Solicitação de Cotação
• Todas as informações necessárias para os fornecedores, como
informações dos antecedentes; procedimentos para resposta;
Emissão de RFQ
diretrizes para elaboração da resposta; forma de resposta
gerará necessária; forma de definição de preços;
Solicitação de Cotação,
• Declaração do trabalho de contrato;
contendo:
• Proposta de termos e condições do contrato.
Pela modalidade do processo e regime de contratação do serviço, a divulgação de convite é
feita a partir de publicação de Edital de Licitação.

20. energiasocial Contrato
Formal
A materialização se dará sob a forma de minuta de contrato entre as partes
envolvidas. Essa modalidade, além de ser utilizada como praxe no mercado, melhor
resguarda os direitos e obrigações das partes envolvidas, principalmente por
estarmos participando de uma concorrência pública.
Espécie
Empreitada. Por se tratar de construção, todo pagamento do pacote de serviço será
definido e fechado.
Tipo
PG (Preço Global) e CA (Custo por Administração). Será utilizado o incentivo pelo
desempenho de cronograma, ou seja, se houver antecipação na entrega do
cronograma haverá recompensas. Se atrasar a entrega, acarretará no atraso do
pagamento.

21. energiasocial Licitação Pública
(projeto contém PPP)
Identificação dos requisitos
Planejar a aquisição
Declaração de Escopo
Fluxograma – Licitação – Projeto Energia Social RFQ Carta Introdutória
Modelo de Contrato
Elaborar e aprovar Caderno de Encargos
Redação do Edital
Aprovação do Edital
Definição da COLIC e Comissão Julgadora
Publicação do Edital - D.O.E.
Questionamentos / Respostas
Recebimento das propostas de preços e doc's de habilitação
Avaliação dos doc's de habilitação
Comunicação das empresas habilitadas
Julgamento aos recursos
Resposta aos recursos
Julgamento das propostas de preço
Classificação das propostas de preço
Publicação dos resultados
Julgamento dos recursos
Homologação dos resultados
Assinatura do contrato
Ordem de Serviço

22. energiasocial Fiscalização e Atitudes
• Ordens de serviço;
• Auditorias (internas e externas);
Fiscalização
• Medições;
• Supervisão de contrato (supervisores e/ou gerenciadora).
• Respeito às condições do contrato;
Atitudes
• Transparência nas informações.

23. energiasocial Relatórios
• Condições de trabalho do dia;
• Atividades realizadas e progresso medido;
Diário de Obra (RDO)
• Pessoal mobilizado para cada atividade;
• Eventos relevantes.
• Período da avaliação;
Relatório de Segurança • Atividades realizadas no período;
do Trabalho • Efetivo e função dos funcionários;
• Ocorrências com os respectivos comunicados.

24. energiasocial Relatórios
• Período de avaliação;
Relatório Fotográfico • Atividades monitoradas;
• Fotos das atividades monitoradas.
• Período de medição;
• Atividades monitoradas;
• Avanço medido em cada atividade;
• Valor dos avanços medidos;
Boletim de Medição
• Custos extraescopo ocorridos no período;
(BM)
• Despesas reembolsáveis;
• Cronograma físico contratado;
• Cronograma físico executado;
• Quadro financeiro.

25. energiasocial
Fluxograma – Administração do Contrato – Projeto Energia Social
Administração
Reunião
Kick - Off
- Planejar adm. contrato
- Emissão O.S.
- Recebimento da O.S. pela
contratada - Contratante
- Fiscalização
Início da - Supervisão
Reuniões Verificação Acompanhar
execução das dos ações
periódicas
atividades problemas corretivas
RDO
Documentar e
BM difundir lições
Medições aprendidas
periódicas Rel.
segurança
Rel.
- Comprovante de Fotográfico
pagamento dos
encargos sociais
Validação
da medição não
sim
Revisão da
medição
Pagamento
da medição

26. energiasocial
Fluxograma –Encerramento do Contrato – Projeto Energia Social
Encerramento
Medição
Final
Termo de
recebimento
provisório
Até 90 dias
Termo de
Lições
recebimento
aprendidas
definitivo
Encerramento
Contratante Contratada
Atestado
Produto de término

27. energiasocial Índice PGA
Plano de Gerenciamento de Aquisições (PGA)
Compilar documentos de
1 Planejamento das contratações aquisição que serão enviados aos
fornecedores.
2 Solicitar respostas de fornecedores Emissão da RFQ.
3 Selecionar fornecedores Processo da licitação pública.
Garantia dos cumprimentos dos
4 Administração de contratos
requisitos contratuais.
Conclusão dos itens que não
5 Encerramento do contrato
foram resolvidos.

28. energiasocial
FGV – GP 11 – Fortaleza
Gerenciamento de Aquisições em Projetos
Julho de 2012
V3 Projetos