El documento resume los 8 años de gobierno de Elías Bendodo como presidente de la Diputación de Málaga, señalando que ha habido despidos de empleados públicos, recortes en servicios sociales y falta de apoyo a los municipios, lo que ha supuesto una pérdida de 120 millones de euros para ellos. También destaca su carácter antisocial y antimunicipalista.

1. LA MOCHILA DE BENDODO
Balance de ocho años de gobierno
en la Diputación de Málaga
del presidente del PP Elías Bendodo
Enero 2019

2. 02
Los ocho años de presidencia de Elías Bendodo (PP) en la Diputación Provincial de Mála-
ga, en su primer mandato (2011-2015) con mayoría absoluta y en el segundo (2015-2019)
en minoría con el apoyo de Ciudadanos, han dejado un balance de despidos de empleados
públicos, políticas antisociales y antimunicipalistas, retrocesos en igualdad y lucha contra
la violencia machista, escándalos, incumplimientos y proyectos estrellas que han acabado
estrellados. Es la mochila de Bendodo. Tiene el dudoso honor de ser el único presidente de
la Diputación que ha despedido empleados públicos de la institución. El primero en sufrir
un encierro de alcaldes y alcaldesas por atacar la autonomía de pequeños y medianos
municipios. El que ha cerrado y desmantelado servicios y centros sociales históricos de la
Diputación. El que presidió la diputación andaluza con los cargos de confianza mejor paga-
dos. El presidente ausente, que abandonó las verdaderas competencias de la Diputación
e incumplió hasta sus propios compromisos.
*El único presidente en la historia de la Diputación que ha
despedido a trabajadores
Bendodo ha pasado a la historia como el único presidente de la Diputación que ha des-
pedido a trabajadores de la institución provincial. Bendodo ha llevado a cabo un ERE en
Sopde, Emprovima y en el Patronato de Turismo despidiendo a medio centenar de traba-
jadores.
*El número de empleados públicos se ha reducido durante
su mandato en 322
Según datos oficiales del equipo de gobierno, se ha reducido en 322 el número de empleados
públicos de la Diputación durante los dos mandatos de Bendodo, desmantelando servicios.
*Abanderado de los recortes de los derechos de los empleados
públicos
Bendodo aplicó inmediatamente en la Diputación todos los recortes que el Gobierno de
Rajoy aprobó en su momento y que supusieron una pérdida de derechos de los empleados

3. 03
públicos de la institución provincial y sus entes dependientes. Bendodo fue muy diligente
para aprobar los recortes del Gobierno de Rajoy pero se hizo el remolón para restituir
derechos. Sacando la tijera fue el primero pero posteriormente se negó a devolver a los
empleados públicos lo que les corresponde. De hecho, a día de hoy, los empleados públi-
cos sufren recortes e incluso algunos siguen con las 37,5 horas semanales.
*El presidente más antisocial de la historia de la Diputación
Elías Bendodo ha pasado a la historia como el presidente más antisocial de la Diputación
Provincial de Málaga. Bendodo ha mostrado su cara más insensible con la gestión de
las políticas sociales en la Diputación. En materia social, sus políticas se han basado en
desmantelamiento de centros, recortes, congelación de gasto corriente y disminución del
personal. Durante los ocho años de gobierno de Bendodo en la Diputación se han cerrado
los siguientes centros:
RESIDENCIA DE MAYORES DE COLMENAR
ESCUELA DE ENFERMERÍA
CENTRO BÁSICO DE ACOGIDA DE MENORES
GUARDERÍA DE LA DIPUTACIÓN
UNIDAD DE ATENCIÓN TEMPRANA

4. 04
Con Bendodo al frente, el equipo de gobierno del PP ha ido dejando morir los Servicios
Sociales y los Centros Asistenciales dependientes de la Diputación de Málaga:
-En las residencias de mayores dependientes de la institución provincial no ha entrado
un nuevo usuario en los ocho años de gobierno de Bendodo.
-Desde 2011 se ha recortado el gasto corriente para las residencias de mayores en más
de un 30% y se han congelado o recortado las partidas de los centros de personas con
discapacidad psíquica.
-Bendodo ha dejado sin personal suficiente a los Servicios Sociales Comunitarios, el
nivel primario de atención a los ciudadanos en los municipios menores de 20.000 habi-
tantes.
-Diferentes auditorías han advertido de las graves deficiencias en los centros de aten-
ción especializada dependientes de la Diputación, como el centro de personas con dis-
capacidad Guadalmedina, con presencia de legionella en un aseo, pésimo estado de la
cocina y falta de personal. La imagen del centro Guadalmedina durante una visita del
Grupo Socialista con cucarachas, heces en el techo de una habitación de un usuario,
óxido, humedades y mobiliario en pésimo estado es la mejor demostración de la deja-
dez, la desidia y el abandono de las políticas sociales por parte de Bendodo.

5. 05
-Bendodo se ha marchado de la Diputación con la residencia de mayores de San Carlos
en Archidona cerrada y negándose a acometer su ampliación en el edificio colindante
a las instalaciones actuales, adquirido para tal fin por la institución cuando gobernaba
el PSOE.
-Durante los años de gobierno de Bendodo no sólo no se ha avanzado nada en la obras
de un centro comarcal de alzhéimer en Coín sino que además la Diputación ha acabado
pidiendo al consistorio la devolución de la ayuda concedida diez años antes para su
construcción, incluidos los intereses de demora. El equipo de gobierno del PP exigió en
2018 al Ayuntamiento de Coín el reintegro de la subvención concedida por la Diputación
en 2008 por importe de 223.000 euros para la construcción de este centro. Las obras se
iniciaron cuando el PSOE gobernaba en la Diputación y el Ayuntamiento de Coín.
-Bendodo no ha colaborado con los ayuntamientos de la provincia para poner en mar-
cha o sufragar otras residencias de mayores y centros de alzhéimer demandados: resi-
dencia de mayores de Faraján, residencia de mayores de Alhaurín el Grande, residencia
de mayores de Almáchar (terminada y cerrada desde hace años), centro de alzhéimer
de Antequera (terminado y cerrado desde hace 8 años) y centro de alzhéimer de Be-
nalmádena.
-Bendodo ha incumplido su compromiso de convertir el antiguo Hospital de San Juan de
Dios de Antequera en una residencia de mayores. En plena campaña de las elecciones
municipales de 2015, Bendodo se comprometió a rehabilitar el edificio para convertirlo
en una residencia para mayores. Cuatro años después, no se ha hecho absolutamente
nada con este edificio emblemático.
-El cheque bebé de Bendodo en la Diputación ha resultado un fracaso. Esta ayuda por
nacimiento o adopción discrimina a las familias de los municipios de entre 5.000 y
20.000 habitantes y fija unos umbrales de renta que excluye a muchas familias. En la
última convocatoria solo 246 familias de toda la provincia se han beneficiado. Además
más de un 20% de las familias que han solicitado el cheque bebé se han quedado sin la
ayuda por falta de presupuesto.
-Bendodo anunció a bombo y platillo un plan contra la soledad de los mayores de la pro-
vincia que resultó un absoluto engaño, un fraude. Este plan no ha contado con medidas,
ni con presupuesto: se ha reducido a un teléfono de atención.

6. 06
*Un presidente antimunicipalista
Los municipios malagueños han perdido un total de 120 millones de euros de finan-
ciación durante los ochos años de Bendodo en la Diputación
El anterior gobierno del PSOE dejó comprometido para el año 2012 un total de 41,2 millo-
nes de euros de financiación para los municipios de la provincia, pero Bendodo lo primero
que hizo cuando llegó al gobierno de la Diputación fue recortar el Plan de Asistencia y
Cooperación, la antigua Concertación, de forma que la financiación que recibieron los mu-
nicipios en 2012 fue de 27 millones de euros. En 2013, el gobierno de Bendodo recortó de
nuevo la financiación a los municipios y dejó la cantidad en 21,9 millones, un recorte que
se mantuvo en 2014 y 2015. Es a partir de 2016 cuando los municipios comienzan a recu-
perar financiación, cuando el PP se queda en minoría y la oposición le obliga a aumentar
progresivamente el Plan de Asistencia y Cooperación. Pese a ese aumento, a día de hoy
la financiación a los municipios sigue por debajo de la cantidad que destinaba el PSOE en
el año 2011 a los ayuntamientos malagueños, de 41,2 millones de euros que destinaba el
PSOE a 32,9 millones que destina el gobierno del PP en el año 2019. Bendodo no ha sido
capaz en ocho años de gobierno en la Diputación Provincial de Málaga de destinar ni si-
quiera la última cantidad que los socialistas destinaron a la financiación de los municipios.
Los municipios malagueños han perdido en sus ocho años de gobierno un total de 120
millones de euros de financiación.
Encierro histórico de alcaldes y portavoces en la Diputación de Málaga para pro-
testar por los ataques a los pequeños y medianos municipios
En abril de 2013 alcaldes, alcaldesas y representantes de los municipios y las dos Entida-
des Locales Autónomas de la provincia iniciaron un encierro histórico de 24 horas en la
Diputación de Málaga en señal de protesta ante los ataques de Bendodo a la autonomía
local de los pequeños y medianos municipios. Los representantes exigieron un reparto
más igualitario del dinero transferido por la institución provincial y que la Diputación se
dedicara a los pequeños y medianos municipios, su verdadera razón de ser.

7. 07
Bendodo ha consagrado la Diputación como una administración discrecional con el
reparto a dedo como gran marca de la casa
Bendodo ha consagrado la Diputación de Málaga como una administración discrecional y
clientelar con el reparto a dedo de millones de euros como gran marca de la casa y con la
Oficina del Alcalde como gran instrumento al servicio de esa política que premia a unos
municipios frente a otros por decisión del gobierno del PP y, en este último mandato, con
la complicidad de su socio Ciudadanos. Con las ayudas discrecionales, Bendodo ha conso-
lidado la desigualdad entre los municipios de la provincia de Málaga. En su primer manda-
to (2011-2015) destinó más de 50 millones de euros a ayudas discrecionales, la mayoría
de ellos a municipios de más de 20.000 habitantes, gobernados por el PP.
Desmantelamiento de las oficinas territoriales de urbanismo, un servicio clave para
los pequeños y medianos municipios
En el año 2011, el equipo de gobierno de Bendodo adoptó una decisión que perjudicaba
gravemente a los pequeños y medianos municipios: el desmantelamiento de las oficinas
territoriales de urbanismo. El PP decidió eliminar las subvenciones a las cinco oficinas te-
rritoriales de urbanismo, financiadas a medias entre municipios y Diputación. Un recorte
claro de la asistencia técnica a los pueblos, un recorte laboral porque decenas de personas
se fueron a la calle y un freno al planeamiento urbanístico, en definitiva al crecimiento y a
la concreción de inversiones en los pueblos malagueños.
Incumplimientos y retrasos en los servicios que se prestan a los municipios de la
provincia
Los incumplimientos y los retrasos en los servicios que el equipo de gobierno presta en
los municipios de la provincia a través del Plan de Asistencia y Cooperación han sido una
constante. En septiembre de 2018 el propio equipo de gobierno de la Diputación recono-
ció que no había prestado el servicio de mantenimiento de campos de césped artificial
en un total de 25 municipios de la provincia. En la misma fecha se conoció que el equipo
de gobierno no estaba prestando los servicios de plagas, podas y recogida de animales
abandonados en medio centenar de municipios de la provincia.
Bendodo se ha negado durante ocho años a poner un plan de empleo para que los
ayuntamientos puedan contratar a personas desempleadas
A pesar de las numerosas peticiones, Bendodo se ha negado sistemáticamente durante
estos ocho años a poner en marcha un plan de empleo desde la Diputación para que los
ayuntamientos malagueños puedan contratar personas desempleadas en sus municipios,
tal y como ha hecho la Junta de Andalucía y diferentes diputaciones andaluzas.
Bendodo deja una deuda de unos 10 millones de euros del PFEA a los ayuntamien-
tos malagueños
Bendodo se ha marchado de la Diputación dejando una deuda a los a los ayuntamientos
malagueños de unos 10 millones de euros de los materiales del Plan de Fomento de Em-
pleo Agrario (PFEA). Además, bajo su mandato, alcaldes de pequeños municipios de la
provincia han denunciado falta de personal para gestionar las justificaciones de este plan
y para redactar los proyectos.

8. 08
Bendodo se ha opuesto a aprobar un plan de inversiones en anejos y diseminados
Los municipios de la provincia de Málaga se han quedado sin plan de inversiones en ane-
jos y diseminados. Un plan para renovar calles, hacer nuevos equipamientos, arreglar
carreteras, crear oportunidades de empleo y mejorar la vida de los vecinos que viven en
estos núcleos de población alejados del núcleo principal en los municipios y de los que la
Diputación con Bendodo se ha olvidado.
Bendodo no destina ninguna ayuda para los municipios afectados por las últimas
inundaciones
Bendodo no ha destinado ninguna ayuda extraordinaria a los municipios afectados por las
lluvias del otoño de 2018 en las comarcas de Antequera, Ronda y Guadalteba como sí han
hecho la Junta de Andalucía y el Gobierno de España. El PP trató de hacer pasar como
ayudas extraordinarias a los municipios afectados las transferencias económicas previs-
tas en el reparto del remanente económico de la institución que ha se habían acordado
antes de las lluvias y que recibieron todos los municipios de la provincia por igual: tanto
los afectados como los que no lo fueron.
Ineficacia en la gestión de los fondos europeos que impide que más municipios se
beneficien
Bendodo ha hecho una ineficaz gestión de los fondos europeos, de forma que ha impedido
que más municipios de la provincia se beneficien de estos fondos. El equipo de gobierno
de la Diputación presentó a la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (DUSI
2014-2020) un único proyecto de 18 millones de euros, un proyecto que incluía sólo a 4
municipios de la provincia -Álora, Antequera, Ardales y Valle de Abdalajís, con el famoso
proyecto del Caminito del Rey-, mientras que para la misma convocatoria la Diputación de
Sevilla presentó 4 proyectos de más de 18 millones de euros cada uno, aproximadamente
un total de 75 millones de euros, dando cobertura a 42 municipios de la provincia. Ade-
más, el proyecto de mejora del entorno del Caminito del Rey solicitado y aprobado no se
está ejecutando, por lo que están en peligro los fondos europeos obtenidos.
*Con Bendodo la Diputación ha sufrido retrocesos importantes en las
políticas de igualdad y contra la violencia de género
Bendodo rechaza triplicar las parti-
das destinadas en el presupuesto de
la Diputación a combatir la desigual-
dad que sufren las mujeres
Bendodo se comprometió en una acto
con asociaciones y colectivos de mujeres
con motivo del Día Internacional contra
la Violencia de Género a triplicar las par-
tidas de igualdad en el presupuesto de
la Diputación en 2018 tal y como estaba
exigiendo el PSOE. Bendodo mintió. No
cumplió su palabra.

9. 09
Abandono del Servicio Provincial de Igualdad de la Diputación
A lo largo de estos años, el equipo de gobierno de Bendodo ha descapitalizado desde el
punto de vista técnico el servicio de igualdad. Así lo pone de manifiesto la propia situación
del edificio que alberga el servicio de atención a la mujer, en la calle Carretería, que se
encuentra en pésimas condiciones.
Bendodo ha dejado en manos de empresas externas las políticas de igualdad
El equipo de gobierno del PP ha externalizado las políticas de igualdad como la atención
jurídica de las mujeres de la provincia y la atención psicológica, promoviendo contratos
precarios.
Ni un céntimo en un plan de empleo para mujeres rurales en ocho años
Pese a la cifras de desempleo femenino en municipios menores de 20.000 habitantes, el
PP en la Diputación no ha puesto en marcha ninguna acción específica, ni en forma de plan
ni en instrumentos de fomento empresarial. El PP no ha invertido ni un céntimo en un plan
de empleo para mujeres rurales en ocho años.
Un presidente que ha dado la espalda a la lucha contra la violencia machista
Según datos oficiales de la Intervención General de la Diputación, el equipo de gobierno
sólo ejecutó el 2,4% de la partida destinada a las mujeres que sufren violencia de género
en el presupuesto del año 2017. El equipo de gobierno se comprometió a incluir en el pre-
supuesto una partida de 300.001 euros para mujeres que hubieran sufrido la violencia de
género. Esa partida fue recortada a lo largo del año 2017 en 70.000 euros, dejándola en
230.000 euros. De esos 230.000 euros, sólo se ejecutaron un 2,4%, apenas 5.625 euros
es lo que destinó la Diputación de Málaga a las mujeres víctimas violencia de género.
Recortes en las ayudas a las asociaciones de mujeres
En su último presupuesto en la Diputación, el de 2019, Bendodo ha recortado en un 52,38%
las ayudas a las asociaciones de mujeres de la provincia de Málaga y ha congelado las
ayudas a la atención a las mujeres que han sufrido la violencia de género.
Ni apoyo al emprendimiento femenino ni formación feminista
Bendodo se ha negado a destinar partidas del presupuesto de la Diputación a apoyar el
emprendimiento femenino, en concreto a recuperar la Feria de Mujeres Empresarias, FEMMA,
que promovía la institución provincial. Asimismo, también se ha opuesto a poner en mar-
cha una Escuela de Feminismo para promover la formación feminista.
*Un presidente que ha traído las políticas de la extrema derecha a la
Diputación
Bendodo, con la complicidad de su socio Ciudadanos, ha asumido como suyas las priorida-
des de la extrema derecha de VOX y las ha llevado negro sobre blanco a los presupuestos
de la Diputación para este año 2019. La principal prioridad de Bendodo en materia de in-
versión en los presupuestos son los toros. El PP de Bendodo ha destinado el 70% de todas
las inversiones en patrimonio a la plaza de toros, 3,8 millones de euros, a la rehabilitación

10. 10
del edificio para instalar un restaurante y unos servicios de ocio, un proyecto dotado en
su conjunto de un importe de 4,4 millones. De 5,5 millones que el PP destina a mejora del
patrimonio de la Diputación, el 70% se destina a los toros. Otra prioridad de VOX que Ben-
dodo ha traído al presupuesto de la Diputación es el recorte en un 52,38% en las ayudas
a las asociaciones de mujeres de la provincia de Málaga y la congelación de las ayudas a
la atención a las mujeres que han sufrido la violencia de género. Dos prioridades de Vox
como la eliminación de las ayudas a asociaciones feministas y los toros se convierten au-
tomáticamente en prioridades de Bendodo en los presupuestos de la Diputación.
*Ocho años plagados de escándalos
Una de las primeras decisiones de Bendodo: contratar a su conductor por un suel-
do de 54.000 euros
Una de las primeras decisiones de Bendodo como presidente de la Diputación en 2011
fue la contratación a dedo de su conductor como cargo de confianza con un sueldo bruto
de 54.000 euros anuales. El nombramiento de este conductor se produjo a través de un
decreto de Presidencia y se convirtió en uno de los 10 cargos de confianza mejor pagados
en ese momento.
La diputación andaluza con los cargos de confianza mejor pagados
Durante el primer mandato de Bendodo la de Málaga fue la diputación andaluza con los
cargos de confianza mejor pagados. Sueldos de escándalo en plena crisis económica, que
incluso podían llegar hasta los 90.000 euros. Salomón Castiel, director de La Térmica, lle-

11. 11
gó a la Diputación con Bendodo cobrando 90.000 euros anuales como cargo de confianza.
Posteriormente, se redujo el sueldo hasta los 60.000 euros, pero, a cambio, logró la com-
patibilidad para otras actividades laborales privadas.
Las vinculaciones de Bendodo con el intento de compra de un concejal en Mijas
El PP en la Diputación ha adjudicado du-
rante los últimos años de gobierno de
Bendodo 15 contratos menores a dedo
que suman un total de 13.177,95 euros
a Santiago Martín Villamor, dirigente del
PP de Mijas que presuntamente intentó
comprar a un edil de Podemos para inter-
poner una moción de censura en el mu-
nicipio, 11 de estos contratos fueron ad-
judicados cuando este dirigente ya había
dejado de ser concejal y estaba siendo
investigado por la Fiscalía y un juzgado
por un supuesto delito de cohecho. Estas
contrataciones vinculan directamente a
Bendodo con el denominado Caso Mijas.
Bendodo salió al rescate, con numerosos
contratos desde la Diputación, del diri-
gente del PP que intentó comprar a un
concejal de Podemos para derribar me-
diante una moción de censura al princi-
pal alcalde de Ciudadanos en toda Espa-
ña, el de Mijas.

12. 12
Bendodo repesca a cargos del PP dimitidos del Ayuntamiento de Málaga por es-
cándalos
En su primer mandato, Bendodo repescó como gerente del Consorcio de Bomberos en la
Diputación a Manuel Marmolejo, que como concejal del Ayuntamiento de Málaga tuvo
que dimitir por dar contratos a dedo a una empresa de su cuñado, y a la exdirectora de
distrito Mercedes González 18 días después de que dimitiera de su puesto en el consisto-
rio malagueño tras conocerse que había dado positivo en un control de alcoholemia.
La Diputación de Málaga, la gran casa de acogida de cargos del PP
Bendodo ha convertido la Diputación de Málaga en la gran casa de acogida de cargos
del PP. Durante su segundo mandato, Bendodo ha rescatado en la Diputación a cargos
que salieron del Gobierno de España y la Mancomunidad de Municipios de la Costa del
Sol-Axarquía cuando el PP perdió el gobierno: a la exasesora de Zoido en el Ministerio de
Interior, Ana Corredera, a la exvicepresidenta de la Mancomunidad de Municipios de la
Costa del Sol-Axarquía, Natacha Rivas, y al exgerente de la Fundación Cueva de Nerja,
Luis Díaz. Bendodo ha hecho de la Diputación una empresa de recolocaciones del PP de
Málaga y un gran cortijo al servicio del PP.
Nombramientos de gerentes a dedo con informes contrarios de los habilitados na-
cionales
Los nombramientos a dedo y las recolocaciones del cargos del PP en la Diputación, in-
cluso con informes contrarios de os habilitados nacionales, se han convertido en práctica
habitual. Bendodo nombró al gerente del Consorcio de Residuos Sólidos Urbanos con
un informe contrario del secretario-interventor. En dicho informe, el habilitado nacional
concluía que la contratación de un gerente para el Consorcio de Residuos Sólidos debía
“regirse por los principios de concurrencia y publicidad”. Bendodo recolocó como geren-
te de este consorcio a Germán Gémar tras cesarlo como director general de Ciudadanía
por la exigencia de Ciudadanos de que alguno de los cuatro directores generales de la
institución provincial -los cuatro excargos del PP el pasado mandato- fuera un funciona-

13. 13
rio. No ha sido el único caso. El gerente del Consorcio Provincial de Aguas, Juan Jesús
Bernal, diputado del PP en el primer mandato de Bendodo, está nombrado a dedo y sin
concurso. En el caso de la empresa pública de Turismo y Planificación Costa del Sol, el
propio Bendodo reconoció que tanto el gerente –Arturo Bernal- como el gerente adjunto
–Ángel Castilla- estaban nombrados de manera irregular desde 2011. Cuando llegó a la
Diputación nombró al primero gerente del Patronato de Turismo Costa del Sol y al segun-
do gerente de la Sociedad de Planificación de Desarrollo (Sopde). Cuando en 2014 ambas
entidades se fusionaron y se creó la nueva empresa pública Turismo y Planificación Costa
del Sol, ambos directivos se mantuvieron sin que se convocara ningún procedimiento de
libre concurrencia: Arturo Bernal como gerente y Ángel Castilla como gerente adjunto.
El propio interventor de la Diputación alertó en un informe de las irregularidades en sus
contrataciones. En 2016, el equipo de gobierno del PP realizó una convocatoria de los
puestos de gerente y gerente adjunto de la empresa de turismo que en realidad era un
traje a medida para colocar a los mismos cargos directivos nombrados a dedo por el PP
que ya estaban: Arturo Bernal y a Ángel Castilla. Hoy el primero sigue como gerente de la
empresa de Turismo y el segundo fue recolocado como gerente del Consorcio Provincial
de Bomberos. Para cubrir la gerencia del Patronato de Recaudación, Bendodo organizó
un intercambio de cromos. El anterior gerente de la agencia , Luis Díaz, fue señalado en
una investigación judicial. Bendodo se llevó al gerente que tenía que abrirle expediente
disciplinario por las supuestas irregularidades en la gestión de impuestos a la Cueva de
Nerja –dependiente del Gobierno central- y se trajo al Patronato de Recaudación al ge-
rente que estaba en la Cueva de Nerja, Carlos García, en un proceso selectivo que fue un
paripé y una pantomima.
Bendodo prorroga un contrato con informes contrarios de los habilitados naciona-
les de la Diputación a una empresa que tiene como responsable a un dirigente del
PP en Almogía
Ha sido una de sus últimas decisiones como presidente de la Diputación: prorrogar un con-
trato con informes contrarios de los habilitados nacionales de la Diputación a una empresa
que tiene como responsable a un dirigente del PP en Almogía. En el último pleno de Ben-
dodo como presidente (diciembre 2018), el PP aprobó como asunto urgente la prórroga
del contrato de la gestión del Hardware y Software de servidores y almacenamiento de
sistemas, mantenimiento, administración y gestión de la red de comunicaciones y aten-
ción al usuario a la empresa ASAC Comunicaciones por importe de 184.340,46 euros. Los
informes del interventor general y de la secretaria adjunta, garantes de la legalidad en la
Diputación, advirtieron al equipo de gobierno sobre la ilegalidad si prorrogaba el contrato
a esta empresa, que venía prestando el servicio desde el año 2013. Bendodo no hizo caso
a estos informes y decidió a contratar con esta empresa incumpliendo la Ley de Contra-
tos del Sector Público. La prórroga tenía claramente una intencionalidad: beneficiar a un
miembro del PP, a Francisco Daniel Sánchez Caro, que ha sido concejal del PP en el Ayun-
tamiento de Almogía y que ha ido en reiteradas ocasiones en la candidatura del PP en este
municipio. Sánchez Caro es desde marzo de 2017 coordinador de proyectos de la zona sur
de la empresa ASAC Comunicaciones y desde marzo de 2018 es el máximo responsable
de Andalucía y jefe de proyectos de dicha compañía. Además, ha mantenido una relación
contractual con la Diputación de Málaga desde la llegada del PP en 2011, cuando comen-
zó a trabajar con la institución provincial como colaborador en telecomunicaciones, hasta
2016, que es cuando empieza a trabajar en ASAC Comunicaciones. Bendodo ha utilizado
los contratos de informática de la Diputación para beneficiar a un dirigente del PP.

14. 14
Una investigación judicial en el Patronato de Recaudación
En enero de 2015 un informe de la coordinadora del Patronato de Recaudación ponía la
lupa sobre la gestión de esta agencia pública en cuanto al procedimiento seguido en la
unidad que tramita las deudas en vía ejecutiva de la Junta de Andalucía desde hacía cinco
años. En concreto, el informe señalaba que el Patronato de Recaudación había gestionado
una cifra aproximada de 225 millones de euros, de los que 38 se habían declarado fallidos,
es decir, no se habían cobrado. Además, advertía del funcionamiento de esta unidad y
aconsejaba un análisis pormenorizado de su actividad por si fuera posible mejorar el co-
bro de ciertas deudas antes de que fuesen devueltas a la administración que encomendó
su cobro, en este caso la Junta de Andalucía. A raíz de este informe la Fiscalía inicia una
investigación sobre supuestas anomalías en la recaudación de impuestos por parte del
Patronato de Recaudación Provincial y en 2016 el Ministerio Público envía al juzgado una
denuncia por posible prevaricación y pide que se investigue por qué la agencia pública dejó
de cobrar esos 38 millones. Posteriormente, el Juzgado de Instrucción número 2 de Mála-
ga acordó el sobreseimiento provisional de la causa iniciada por supuestas irregularidades
en el Patronato de Recaudación. Aunque la magistrada no vió responsabilidad penal en las
cinco personas que declararon como investigadas en esta causa sí apuntó que había indi-
cios de la existencia de un perjuicio para la administración pública derivado de la inadecua-
da recaudación de créditos líquidos, vencidos y exigibles. Por ello, en su resolución señaló
que debía deducirse testimonio dirigido al Ministerio de Administración Pública respecto
de la actuación de la responsable de la Tesorería del Patronato, así como a la Diputación
respecto del gerente y del jefe de zona recaudatoria Junta, por si correspondía abrirles
expedientes disciplinarios.
El entonces gerente, Luis
Díaz, era un cargo designa-
do por el PP y de absoluta
confianza de Bendodo. En
lugar de abrirle expediente
disciplinario por las supues-
tas irregularidades en la
gestión de impuestos, Ben-
dodo primero le dio como
premio la gestión de la Cue-
va de Nerja y, cuando el PP
dejó el Gobierno de España
y tuvo que abandonar esa
responsabilidad, después
lo nombró director de De-
portes de la Diputación de
Málaga, puesto que actual-
mente ocupa. Actualmente,
el equipo de gobierno sigue
sin llevar a cabo la auditoría
que ellos mismos impulsa-
ron y aprobaron cuando se
empezaron a conocer las
supuestas irregularidades
en el Patronato de Recau-
dación.

15. 15
Chanchullos para beneficiar a afines al PP
El equipo de gobierno del PP ha contratado en los últimos años trabajos de forma directa
por un total de 34.165 euros a la presidenta de la fundación “Mujeres en Igualdad” en Má-
laga, vinculada al PP. Entre los trabajos contratados por la Diputación a esta consultora
afín al PP, destaca los 2.700 euros por un reglamento de participación plagiado en un 70%
de la Diputación de Cádiz. No ha sido el único caso que demuestra que Bendodo es un
experto en chanchullos para beneficiar a ex cargos de confianza y afines del PP. En este
sentido, destacar la recolocación en Sabor a Málaga con un contrato por obra y servicio y
tras un procedimiento muy discutido por todos los grupos de la oposición y los sindicatos
de otro ex cargo de confianza del PP, en este caso quien fuera directora de Centros de
Atención Especializada durante el anterior mandato. Lo más grave es que siendo directora
de los Centro de Atención Especializada ejerció al menos desde finales de 2014 hasta su
cese en 2015 como directora de la marca Sabor a Málaga sin que mediara nombramien-
to alguno para ejercer este cargo. Incluso llegó a firmar decenas de facturas del área de
Desarrollo Rural y, específicamente, de actos relacionados con la marca Sabor a Málaga.
Irregularidades en la Empresa pública Turismo y Planificación Costa del Sol
La Intervención General de la Diputación emitió un demoledor informe sobre las activi-
dades de la empresa Turismo Costa del Sol, correspondientes al año 2014, poniendo en
cuestión la incorporación del personal a la nueva empresa pública por no ajustarse a ley
y el contrato de alta dirección de su gerente. Además, constató la existencia de un uso in-
adecuado de la figura del contrato menor y una utilización injustificada del procedimiento
negociado sin publicidad. En abril de 2016 la Diputación aprobó por unanimidad a instan-
cias del PSOE la elaboración de una auditoría exhaustiva en materia económica-financiera
y laboral de la empresa pública de Turismo y Planificación Costa del Sol. Hoy seguimos a
la espera de la realización de esa auditoría.
Despilfarro en los viajes de Bendodo y cargos del PP
El equipo de gobierno del PP se ha gastado de manera habitual más de lo permitido en el
alojamiento del personal directivo y de confianza de la institución provincial, es decir, se
pagan hoteles que sobrepasan las dietas asignadas en función del ámbito territorial, regu-

16. ladas por decreto estatal. PP y Ciudadanos acordaron que para los viajes internacionales
el gasto para alojamiento en hoteles de los cargos electos, personal eventual y personal
alta dirección de la Diputación y sus entes dependientes puede superar en un 25% lo
establecido por decreto estatal, consagrando así el despilfarro en la Diputación. Pero es
que el PP incluso está gastando por encima de lo establecido por decreto estatal para el
alojamiento en hoteles en los viajes en territorio nacional, incumpliendo así lo acordado
con Ciudadanos. Es el caso de la directora de Comunicación de la Diputación, que un viaje
a la feria de turismo de Madrid (Fitur) aumentó casi el triple el gasto permitido para aloja-
miento en hoteles. Durante la celebración de Fitur de 2015 cargos de confianza de la Dipu-
tación hicieron uso de un coche con conductor para moverse por la capital de España con
cargo a los fondos provinciales. La factura ascendía a algo más 720 euros. El presidente y
sus cargos de confianza realizan multitud de viajes con un alto coste y escasa justificación
y rentabilidad social para la provincia. Bendodo ha realizado viajes con cargos de confian-
za a Japón, Milán, Florida y a Asia. El área más viajera es la que gestiona la marca Sabor
a Málaga, con desplazamientos hasta Dubai.
Miles de euros en másteres para diputados y cargos políticos del PP
El equipo de gobierno que lidera Bendodo en la Diputación ha gastado durante estos años
miles de euros en másteres y cursos de alta dirección para diputados y cargos políticos del
PP. El vicepresidente de la Diputación durante el primer mandato de Bendodo, Francisco
Oblaré, levantó un reparo de Intervención para pagar dos másteres de alta dirección por
valor de 14.500 euros, uno para el mismo y otro para la vicepresidenta Ana Carmen Mata.
Posteriormente, el equipo de gobierno del PP abonó 8.600 euros por dos cursos de alta de
dirección al director de Educación y Juventud y a una asesora de Comunicación. Mientras
ha recortado derechos a los empleados públicos de la Diputación, ha cerrado residencias
de mayores o ha quitado dinero a los pueblos, el PP de Bendodo ha sufragado desde la
Diputación másteres a sus cargos políticos en la institución.
16

17. Un reiterado uso fraudulento de las contrataciones menores
En este mandato el pleno de la Diputación de Málaga ha reprobado al equipo de gobierno
del PP que encabeza Bendodo por el reiterado uso fraudulento de las contrataciones me-
nores. Hay que recordar que la diputada provincial del PP Marina Bravo, diputada de Me-
dio Ambiente, ha realizado a través de esa delegación que dirige un total de 20 contratos
a dedo por valor de 190.000 euros a la empresa Tu imagen integral adaptada, SL, empresa
de su cuñado en la que trabaja su pareja. Los 20 contratos adjudicados a la empresa del
cuñado de Marina Bravo han sido contratos menores de 18.000 euros, por tanto contra-
taciones a dedo, que no han necesitado de un concurso público. Bendodo ha defendido y
respaldado en todo momento a la diputada, demostrando su complicidad y connivencia
con el enchufismo en la Diputación.
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18. Cargos de confianza y directivos con sobresueldos por actividades privadas
Cargos de confianza y directivos han ejercido otras actividades al margen de la Diputa-
ción, y por tanto han percibido dos sueldos, al margen de la Diputación sin contar con la
correspondiente autorización de compatibilidad. Es el caso del director de la Oficina de
Atención al Alcalde, Antonio Jesús López Nieto, que ha cobrado por su cargo en la insti-
tución provincial y otro como vocal del Comité Técnico de Árbitros de la Real Federación
Española de Fútbol, sin haber solicitado en un principio que se le reconociera la compati-
bilidad para desempeñar ambos puestos. Y también el del ex director técnico de Depor-
tes, Juan Manuel Rodríguez, que también sin contar en un principio con la autorización
de compatibilidad que establece la Ley, compatibilizó su cargo en la Diputación con el de
scout del equipo de la NBA Cleveland Cavaliers.
Más dinero invertido en un solo anuncio de televisión que en todo el plan de turis-
mo interior para un año completo
Bendodo se gastó a través de la empresa Turismo y Planificación Costa del Sol para las
campanadas de Fin de Año de 2017 más de 200.000 euros en un spot de 20 segundos
que se emitió en Antena 3 y La Sexta. Esa cantidad fue superior a los 172.000 euros
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19. presupuestados por el equipo de gobierno para todo el año 2017 al al plan de acción del
denominado segmento VITA (Verde, Interior y Turismo Activo. De una sola vez y para un
solo anuncio de 20 segundos, Bendodo se gastó mucho más que a dinamizar los destinos
turísticos de interior de la provincia.
Duplicidad y despilfarro en la feria turística de Londres al contar con un estand
propio
Bendodo decidió aislar a Málaga y a la Costa del Sol de Andalucía en la edición de la World
Travel Market de 2018 con un estand propio que supuso una duplicidad y un despilfarro.
Bendodo rompió el consenso en materia de turismo y no acudió a la feria turística de Lon-
dres junto a la Junta de Andalucía y el resto de diputaciones andaluzas sino que lo hizo
con un estand propio, que además se adjudicó a un precio cuatro veces mayor que el de
la Junta de Andalucía siendo tres veces más pequeño.
*Los proyectos estrellas que acaban estrellados
El primer museo ‘okupa’ de España, el gran fiasco de Bendodo
Nada mejor como el Museo Taurino evidencia la pésima gestión de Bendodo al frente de
la Diputación. El gran proyecto estrella de Bendodo ha sido un desastre administrativo
y de gestión: primero se iba a instalar en la plaza de toros de La Malagueta sin tener en
cuenta de que se trata de un edificio BIC, después se llegó a firmar un convenio para ce-
der el edificio de Plaza del Siglo al empresario Juan Barco a cambio de un alquiler que se
calcularía según el porcentaje de las entradas vendidas a partir de un número alto de visi-
tantes, pero que en caso de que no se produjeran esas visitas no se abonaría y, finalmente,
se firmó un cesión demanial con un canon muy por debajo del mercado. El empresario
estuvo meses de ‘okupa’ sin titulo habilitante e incluso llegó a acuerdos con terceros para
la gestión del restaurante y la tienda de souvenir, algo expresamente prohibido en el plie-
go de concesión. Además, el empresario en ningún momento pagó ese canon por debajo
del mercado, ni tampoco el IBI ni la luz. En abril de 2017 todos los grupos de la Diputación
aprobaron por unanimidad rescindir el contrato al empresario por impago del canon y de
los recibos de electricidad, agua e IBI del inmueble, así como los gastos de demora: en
total, unos 400.000 euros. También en 2017 el pleno instó al equipo de gobierno el desalo-
jo forzoso del Museo Taurino. Tras varias resoluciones judiciales contrarias, la Diputación
sigue sin contar con la autorización para que el empresario abandone el edificio de Plaza
del Siglo. El Museo Taurino, el primer museo ‘okupa’ de España es, sin duda, el gran fiasco
de Bendodo al frente de la Diputacion.
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20. Plaza Gastronomía, otro proyecto fracasado vinculado a los toros
Bendodo también fracasó con otro proyecto vinculado a los toros: la Plaza de la Gastro-
nomía. Llenó de bares y restaurantes los bajos de la plaza de toros sin la correspondiente
autorización de la Consejería de Cultura, ni de la propia Diputación, y de nuevo permitió
que el adjudicatario cediera a terceros de forma irregular el espacio para su explotación
comercial. Empresas malagueñas se vieron afectadas por este uso irregular de un BIC.
No contento con esto, Bendodo ha seguido insistiendo con los proyectos taurinos. Su úl-
tima ocurrencia es destinar más de cuatro millones de euros a remodelar La Malagueta e
instalar allí un restaurante mientras tiene abandonadas las verdaderas competencias de
la Diputación.
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21. Una escuela de hostelería Sabor a Málaga en La Térmica que ha quedado en nada
La creación de una escuela de hostelería Sabor a Málaga en las instalaciones de La Tér-
mica ha sido otro de los grandes fracasos de Bendodo como presidente de la Diputación.
El dirigente popular llegó incluso a anunciar un acuerdo con un centro privado vasco de
alta cocina –la Basque Culinary Center- y a prometer una inversión de un millón de euros
para que este centro se instalara aquí en Málaga. Curiosamente, mientras que Bendodo
realizaba estos anuncios, que han quedado en nada, se conoció los graves problemas de
higiene en las cocinas de La Térmica.
El Centro Bernardo de Gálvez, un proyecto que atenta contra nuestro patrimonio
histórico
La construcción del Centro de Estudios Bernardo de Gálvez en los jardines del antiguo Cen-
tro Cívico, actual edificio de La Térmica, ha sido otro de los grandes proyectos fracasados
en la era Bendodo. El proyecto ha contado desde el principio con la oposición de expertos
en arte y patrimonio, que consiguieron que la actual sede de La Térmica fuera incluido en
el Catálogo General del Patrimonio Andaluz como Bien de Catalogación General y solicita-
ron a Bendodo que desistiera de construir un edificio en esta ubicación. Además, también
recibió críticas por ser una ocurrencia, una improvisación, un despilfarro, una duplicidad,
un golpe al proyecto de La Térmica y una afrenta a Macharaviaya y la Axarquía. En sín-
tesis, este centro contemplaba lo mismo (una biblioteca pública y salas de exposiciones)
que ya existe en el edificio de La Térmica y suponía, además, deslocalizar a Bernardo de
Gálvez de su pueblo natal, Macharaviaya, y de la Axarquía. En enero de 2019 la Conseje-
ría de Cultura ha rechazado con un informe vinculante la construcción de este edificio en
los jardines de La Térmica porque oculta parte de la fachada de este inmueble inscrito en
el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz como bien de catalogación general.
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22. Ayudas para el pago del IBI, una pesadilla fiscal para miles de malagueños
Las ayudas para el pago del IBI fue una de las propuestas estrellas de Bendodo en su pri-
mer mandato como presidente, una propuesta estrella que se acabó convirtiendo en una
pesadilla fiscal para miles de familias malagueñas. Familias que recibieron subvenciones
de 30 euros se vieron obligadas a pagar 1.000 euros. Un disparate. Se vieron afectados
sobre todo desempleados, jubilados y personas con bajos ingresos. Todos aquellos con
ingresos inferiores a 22.000 euros. Personas que no tenían la obligación de presentar la
declaración y al recibir esta ayuda tenían que hacerlo y les salía a pagar en la mayoría de
los casos. En definitiva, familias que habían recibido una ayuda para el IBI que no habían
solicitado tuvieron que hacer frente a pagos a Hacienda de hasta 40 veces más de lo que
se ahorraron con la subvención.
*Un presidente que incumple sus compromisos y sus promesas
Bendodo lo ha incumplido prácticamente todo como presidente: desde el acuerdo de in-
vestidura con su socio –Ciudadanos-, los compromisos presupuestarios con su socio y
también con IU y Málaga Ahora, lo que el pleno de la Diputación aprueba y hasta sus
propios compromisos y sus promesas.
Bendodo ha incumplido la mayor parte del acuerdo de investidura entre PP y Ciu-
dadanos
Entre los acuerdos del pacto de investidura entre PP y Ciudadnos que no se han lleva-
do a cabo destacan la realización de una auditoría externa independiente en el plazo de
tres meses de todos los entes que dependan de la Diputación provincial, administrativa o
financieramente; la realización de una auditoría sobre los fondos europeos y de otras ad-
ministraciones gestionados por la Diputación los últimos ocho años para evaluar el grado
de aprovechamiento, utilidad y eficacia lograda y la ejecución de una auditoria de control
de subvenciones y transferencias a instituciones sin fines de lucro en las dos últimas legis-
laturas. Ninguna de las auditorías comprometidas se ha realizado. Asimismo, tampoco se
ha hecho la creación de un registro público y la elaboración de un reglamento de reparto
a diputados provinciales de entradas de espectáculos culturales, deportivos y de festejos.
Además se acordó reducir de 4 a 2 las vicepresidencias pero Bendodo se ha marchado
dejando 3 vicepresidencias. Se acordó un reajuste en el Patronato de Recaudación para
mejorar el servicio y eficiencia de la actividad. En realidad, se ha disminuido personal en
oficinas y sede central y se ha aumentado la deuda pendiente de cobro por incapacidad de
dotar de recursos suficientes para luchar contra fraude fiscal. Tampoco se ha cumplido la
fusión del Consorcio de Agua y Residuos Sólidos Urbanos para ahorrar recursos públicos,
ni la fusión de Madeca con CIEDES. No se ha tenido en cuenta que la banca ética sea un
elemento a puntuar positivamente en los contratos que la Diputación establezca en los
concursos de contratación con entidades financieras. PP y Ciudadanos también han in-
cumplido el compromiso de impulsar como parte de Málaga la marca Picasso, vinculando
el Museo Picasso como referente de la promoción de la provincia en el mundo. También
han incumplido la finalización del saneamiento integral de aguas residuales de la provincia
para lograr vertido cero. También han incumplido el acuerdo incluido en el pacto de inves-
tidura para llevar a cabo una experiencia piloto de mancomunización de servicios en dos
municipios pequeños y cercanos. Así como la implantación de un sistema de abono men-
sual de transportes valido para todos los transportes públicos. Tampoco se ha cumplido
con el compromiso de revisar el Reglamento Orgánico de la Diputación en el primer año
de legislatura, consensuándolo con otras fuerzas políticas y sindicales.
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23. Bendodo ha incumplido numerosos acuerdos presupuestarios firmados por el PP
y Ciudadanos
En los presupuestos de la Diputación de 2018 PP y Ciudadanos incluyeron la construc-
ción de las depuradoras de Atajate y Jimera de Líbar (2.400.000 euros) y se ha invertido
0 euros; el plan de mejora de infraestructuras hidráulicas (2 millones de euros, que se
quedó en la mitad); el plan de mejora y equipamiento de instalaciones, infraestructuras
municipales y espacios recreativos (2 millones previstos y 0 euros ejecutados); la reduc-
ción del premio de cobranza (1.680.000 euros presupuestados y 0 euros invertidos); la
creación de una línea presupuestaria para mejorar el estado de seguridad vial del tramo
en la carretera que une Gibralgalia con la A-357 (800.000 euros de remanente, se destina
300.000 euros, pero no se ha hecho nada); la puesta en uso de placas solares y compra
de acumuladores del Centro Virgen de la Esperanza (de los 100.000 euros presupuestado
sólo se han ejecutado 17.000 euros) y el Centro de Interpretación de la Uva Pasa de Al-
máchar (350.000 euros previstos y 0 euros invertidos). Bendodo también ha incumplido
importantes acuerdos alcanzados por PP y Ciudadanos en los presupuestos provinciales
de 2016 y 2017, entre otros el estudio del Cercanías al PTA, la colaboración económica
en la construcción del Hospital de Estepona, la colaboración con los ayuntamientos para
mantener consultorios de salud en los pueblos de la provincia o el fondo incondicionado
para municipios menores de 5.000 habitantes en situación económica extrema.
Bendodo incumple sus compromisos presupuestarios con otros grupos políticos
Bendodo incumplió la mayoría de compromisos presupuestarios alcanzados con IU y Má-
laga Ahora a cambio de su abstención para aprobar los presupuestos del año 2017. De
los acuerdos alcanzados con IU, incumplió entre otros la transferencia de dos millones de
euros para el Patronato de Recaudación para un programa para subvencionar al personal
que presta servicio de recaudación en oficinas de pueblos menores 20.000 habitantes, la
reducción de las partidas discrecionales de la Oficina del Alcalde –se acabó aprobando
el doble de lo presupuestado para esta oficina que perpetua la discrecionalidad y la arbi-
trariedad en el reparto de recursos entre los pueblos de la provincia-, un plan de empleo
de 1,2 millones dirigido a sectores de riesgo que iba a sustituir al Plan de Primera Opor-
tunidad y el Plan Estratégico para Garantizar el Suministro de Agua en la provincia que
acordaron. Nada de esto se hizo. Para ganarse la abstención de Málaga Ahora Bendodo
acordó destinar en los presupuestos una partida de 300.001 euros a ayudas a mujeres víc-
timas de violencia machista. Esa partida incluida en presupuestos sufrió una modificación
a lo largo del año, un recorte de 70.000 euros, y se ha quedó en 230.0001 euros. Pero lo
más grave no es que se recortara la partida inicialmente presupuestada para ayudas a
mujeres víctimas de violencia machista, lo más grave es que de esos 230.001 euros sólo
se gastó 5.625 euros: un 2,4%.
Bendodo ha incumplido sus propias promesas
Los ocho años de gobierno de Bendodo en la Diputación han estado repletos de anuncios,
compromisos y promesas que no se han cumplido. Con un reguero de proyectos, actua-
ciones o medidas que han quedado en nada, Bendodo ha demostrado cuál es el valor de
su palabra: ninguno.
-Bendodo anunció en el Debate del Estado de la Provincia de 2014 que durante 2015 la
23

24. Diputación bajaría un 5% el recibo del agua y la basura a los vecinos de los municipios
menores de 25.000 habitantes. Bendodo no dio ni una sola ayuda de las anunciadas.
-Bendodo firmó un protocolo con el Ministerio de Medio Ambiente en 2013 para impul-
sar actuaciones de saneamiento y depuración de aguas en los municipios de la Serranía
de Ronda. En concreto, se comprometió a llevar a cabo 17 depuradoras (en Algatocín,
Alpandeire, Atajate, Benadalid, Benalauría, Banaoján, Banarrabá, Cartajima, Cortes de
la Frontera, Faraján, Genalguacil, Igualeja, Jimera de Libar, Jubrique, Júzcar, Monteja-
que y Pujera) con una inversión aproximada de 24 millones de euros. Posteriormente,
se comprometió también a llevar a cabo la depuradora de Arriate. De las 18 depurado-
ras en la Serranía de Ronda prometidas no se ha hecho ninguna.
-En el año 2014 Bendodo anunció que la Diputación iba a bonificar hasta un 50% el Im-
puesto de Actividades Económicas (IAE) a los hoteles que abrieran durante todo el año
en la Costa del Sol. En el año 2015 solo 21 establecimientos turísticos se beneficiaron
de esta ayuda. El PP decidió eliminar del presupuesto de 2016 esta medida, sin em-
bargo el PSOE consiguió un acuerdo de toda la corporación para recuperar esta ayuda
con una dotación suficiente. Bendodo nunca destinó los 150.000 euros acordados para
ayudar a los establecimientos hosteleros a luchar contra la estacionalidad.
-Bendodo ha incumplido su compromiso de convertir el antiguo Hospital de San Juan
de Dios de Antequera en una residencia de mayores. En plena campaña de las elec-
ciones municipales, Bendodo se comprometió a rehabilitar el edificio para convertirlo
en una residencia para mayores. Cuatro años después, no se ha hecho absolutamente
nada con este edificio emblemático.
Un presidente que ha gobernado de espaldas a la mayoría del pleno
Bendodo ha gobernado de espaldas a la mayoría que ha habido en el pleno a lo largo del
último mandato. Prueba de que no respeta ni escucha a esa mayoría es que nueve de cada
diez mociones que aprueba el pleno de la Diputación a instancias de los diferentes grupos
no se ponen en marcha.
*Un presidente ausente
Bendodo ha faltado a casi la mitad de las juntas de gobierno este mandato. Según las pro-
pias actas de la institución, de las 135 juntas de gobierno celebradas entre julio de 2015
y septiembre de 2018 Bendodo sólo ha asistido a 73 y se ha ausentado en 62. El porcen-
taje de absentismo del presidente de la Diputación es del 46%. Bendodo ha convertido
en práctica habitual ausentarse de las reuniones de las juntas de gobierno. En el anterior
mandato, Bendodo faltó al 67,08% de estas reuniones. Pero es que además, como conce-
jal del PP en el Ayuntamiento de la capital, Bendodo faltó entre 2011 y 2015 al 54,76% de
las votaciones de los plenos celebrados en el consistorio.
*Un presidente que desprecia la Memoria Histórica
Bendodo se ha posicionado en la Diputación de Málaga en contra de que la institución
provincia se implique con la reparación y dignificación de la memoria de las víctimas de
la Guerra Civil y el franquismo. Bendodo se ha opuesto a que la Diputación cree un servi-
cio específico de Memoria Histórica y Democrática; a la creación de una Mesa Técnica y
una Mesa de Participación provinciales en materia de Memoria Histórica y Democrática,
24

25. que cuente con la participación de las asociaciones provinciales de la memoria histórica
y contra el olvido y el silencio; a la creación de una Aula Itinerante de Memoria Histórica
y Democrática para organizar, en colaboración con las asociaciones y colectivos de me-
moria histórica, y los ayuntamientos menores de 20.000 habitantes actividades encami-
nadas a la dignificación, reparación y rehabilitación de las víctimas; ha rechazado que se
impulse la firma de un convenio de colaboración en materia de intervenciones en fosas
de víctimas de la Guerra Civil en Málaga con otras administraciones; se ha negado a que
la Diputación firme un convenio con la Administración de Justicia para la digitalización de
los fondos correspondientes al antiguo Juzgado Togado Militar Nº 24 que fueron trasla-
dados al Archivo Territorial Segundo de Sevilla, y de los que se encuentran en Almería
para facilitar el estudio de los juicios sumarísimos organizados por la represión franquista;
se ha opuesto a la creación de la colección ‘Málaga Memoria Histórica y Democrática’,
mediante el Centro de Ediciones de la Diputación de Málaga (CEDMA), donde se incluyan
estudios relacionados con la materia en la provincia, y a revitalizar y relanzar el proyecto
de ‘Memoria de Málaga’ mediante la activación del portal malagamemoria.es y las pági-
nas de las redes sociales que fueron eliminadas. Bendodo incluso se ha opuesto a que la
Diputación organice un acto anual en recuerdo de las víctimas malagueñas de los campos
de concentración y exterminio nazis, ante el monumento conmemorativo inaugurado en
2007 en los jardines del Centro Cívico, en la Diputación de Málaga. También ha rechazado
iniciar un programa de colaboración con la Universidad de Málaga (UMA) de estudios
sobre la memoria histórica y democrática durante la Guerra Civil y el franquismo en la
provincia de Málaga, con especial atención a los municipios menores de 20.000 habitan-
tes; que la Diputación publique una convocatoria pública de ayudas para ayuntamientos
menores de 20.000 habitantes y los colectivos de la memoria histórica para la subvención
de proyectos relacionados con la materia; que la institución participe y esté representada
en los actos que se organicen sobre memoria histórica y democrática en la provincia y que
colabore en la medida de sus posibilidades a engrosar el Banco de ADN de víctimas de la
Guerra Civil y el franquismo, aprobado a través de convenio con las consejerías de Salud
y Cultura de la Junta de Andalucía y la Universidad de Granada.
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26. *Un presidente que ha abandonado las verdaderas competencias
de la Diputación
Bendodo ha abandonado la principal competencia de la Diputación: las carreteras
Bendodo ha abandonado la principal competencia de la Diputación de Málaga: la red pro-
vincial de carreteras. Llegó a anunciar que iba a destinar 15 millones de euros anuales al
mantenimiento y el impulso de las carreteras provinciales. Pero presupuesto tras presu-
puesto las carreteras provinciales han sido las grandes olvidadas de Bendodo, con recor-
tes y congelación de partidas. A pesar de que informes del propio equipo de gobierno han
confirmado las carencias y el mal estado de la red provincial de carreteras ni siquiera se
ejecuta un tercio de las actuaciones del plan de carreteras y las principales actuaciones
que se anuncian en estos planes de carreteras se repiten anualidad tras anualidad sin que
se ejecuten.
Problemas laborales y carencias de infraestructuras en el Consorcio Provincial de
Bomberos
Bendodo se ha marchado de la Diputación sin resolver los problemas laborales de los
bomberos malagueños y la falta de equipamientos e infraestructuras de este servicio.
No se han consolidado los puestos de trabajo de los bomberos –el 90% son interinos. En
2011 el PP impugnó la oferta de empleo público que el PSOE presentó para consolidar
las plazas de los bomberos de los consorcios. Tampoco se ha dado respuesta a la brecha
salarial que existe en el consorcio, donde hay bomberos que realizan el mismo trabajo
con diferentes salarios. En materia de infraestructuras, no se ha acometido el parque de
bomberos de Antequera ni el de Álora. Tampoco se ha solucionado la falta de bomberos
ni las carencias en las instalaciones de Estepona.
Sin financiación para los caminos rurales de la provincia
Bendodo no ha incluido financiación en los presupuestos de 2018 y 2019 para cumplir con
el protocolo firmado con la Junta de Andalucía para los caminos rurales en la provincia de
Málaga. La junta aprobó en 2018 una resolución de ayudas para varias decenas de muni-
cipios. Mientras que la Junta de Andalucía abonó el 60 del presupuesto, la Diputación se
comprometió a poner el 40%, pero no lo ha hecho.
Un Patronato de Recaudación descapitalizado y convertido en un instrumento de la
política de distribución arbitraria y discrecional de fondos
Con Bendodo el Patronato de Recaudación ha quedado anclado en cuanto la moderniza-
ción de su funcionamiento, sobre todo en cuanto a la atención al público, y la ampliación
de servicios a los ayuntamientos. La recaudación por vía ejecutiva –el instrumento para
el cobro de la morosidad y contra el fraude fiscal- está lastrada por la falta de un cuerpo
especializado, compuesto por técnicos de recaudación y cargos de dirección de estas
unidades en cada uno de los centros de recaudación. A finales de 2017, el Patronato de
Recaudación acumulaba un total de 811.018.507 euros sin cobrar. La situación laboral
de la plantilla ha empeorado en estos últimos años, sobre todo para las categorías pro-
fesionales con menores retribuciones, las más numerosas dentro de la plantilla de más
de 400 profesionales. Los agentes de recaudación y los de catastro quedaron fuera de
la valoración de puestos de trabajo realizada, con lo que sus emolumentos han queda-
do desactualizados frente al aumento salarial que ha beneficiado a otras categorías. Los
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27. puestos destacados de gestión ocupados por personal técnico de alta cualificación que se
jubila progresivamente en la agencia no se ha ido cubriendo. En paralelo a esta descapi-
talización, Bendodo ha convertido el Patronato de Recaudación en un instrumento de su
política de distribución arbitraria y discrecional de fondos entre los ayuntamientos afines
políticamente.
Desmantelamiento de la UNED en la provincia de Málaga
La Diputación de Málaga preside el consorcio provincial que gestiona la UNED en la pro-
vincia de Málaga. Con Bendodo en el gobierno, la Diputación ha recortado un 50% su
aportación al consorcio. De 300.000 euros presupuestados en 2011 con el PSOE se ha
bajado a 150.000 euros en 2017 y 2018. Se hacen menos actividades, ha habido recortes
en las horas de tutorías para el alumnado y se han cerrado extensiones de la UNED en la
provincia como la de Mijas y Ronda.
Abandono de los centros culturales dependientes de la Diputación y de la política
cultural en los pueblos
Bendodo ha abandonado una de las referencias culturales de nuestra provincia como es
el centro cultural de la Generación del 27, al que han mantenido congelado tanto el gasto
corriente como las transferencias corrientes. Otro centro emblemático como el CEDMA
también ha sufrido recortes. Al mismo tiempo, Bendodo ha olvidado la política cultural en
los pueblos volcando la actividad cultural de la institución fundamentalmente en la capital
dando la espalda a proyectos tan singulares como los Encuentros de Arte en Genalguacil.
Cierre de la empresa provincial de vivienda de la Diputación
En el año 2012 Bendodo cerró Emprovima, la Empresa Provincial de Vivienda de Málaga,
que tenía entre sus funciones fundamentales la promoción de viviendas de VPO en los
pequeños y medianos municipios de la provincia.
*La verdad de la herencia socialista: 80 millones en liquidez y
100 millones en inversiones
Bendodo se ha agarrado a su cantinela de la deuda, que es un insulto a la verdad. La
realidad es que la amortización de la deuda pudo ser una realidad en 2011, a su llegada
al sillón presidencial. La deuda con entidades financieras era entonces de 193,3 millones
de euros, según el Ministerio de Hacienda sobre deuda viva, y no de 232 como declaró
el presidente. Bendodo se encontró 50 millones de euros en las cuentas corrientes de la
institución y 30 millones en las del Patronato de Recaudación, que convirtió en el financia-
dor de su política clientelista para beneficio de los alcaldes del PP desde 2011. Además,
100 millones de la deuda contraída estaban previstos para inversiones: cabe recordar que
en plena crisis las administraciones tomaron iniciativas para revitalizar la economía. Ese
dinero ha financiado planes con cientos de proyectos, los cuales se han ejecutado en los
mandatos del PP. Es decir, la herencia socilalista fueron 80 millones de euros en liquidez
y más de 100 millones de euros pendientes de invertir en los pueblos.
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28. diputacion.psoemalaga.es