1. La participación ciudadana en la
planificación, gestión, promoción y
defensa de la Red Natura 2000
Juan Clavero

2. Ejemplos de proyectos
desarrollados por Ecologistas
en Acción en parques naturales
ZEC-ZEPAS de Cádiz

3. La gestión-custodia del
territorio: REFORESTACIÓN DE
MONTE PRIETO (1993-2014)

4. 1992: EL DESASTRE ECOLÓGICO Y ...
Un incendio provocado arrasa
800 hectáreas del Parque
Natural de la Sierra de
Grazalema y...

5. ...Y HUMANO Se cobra 5 vidas humanas

6. El compromiso ciudadano: restaurar
parte del monte incendiado

7. MONTE PRIETO,UN BOSQUE MEDITERRÁNEO EN
PLENO PARQUE NATURAL
Monte Prieto está
situado al norte del
Parque Natural de la
Sierra de Grazalema,
junto al Puerto de los
Acebuches
La parcela reforestada
tiene una superficie de
35 has, situada entre los
800 y 1000 m. de altitud,
lo que permite una rica
biodiversidad, con
especies de flora de los
pisos termo y
mesomediterráneos

8. Un proyecto técnico
riguroso

9. LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
1.Concienciar a la población sobre la necesidad de
colaborar en la conservación, defensa y regeneración de las
masas forestales
2.Conseguir regenerar una zona incendiada como símbolo
patente del compromiso de los habitantes del Parque, y de
todos los ciudadanos de la provincia, en defensa de
nuestros montes
3.Divulgar entre la población las actuaciones que son
necesarias para conseguir la regeneración forestal de una
zona incendiada, convirtiéndose en una escuela al aire libre
de técnicas selvícolas.
4.Servir de experiencia piloto de métodos de regeneración
forestal, que mantenga la diversidad ecológica, alternando
técnicas de regeneración natural con la repoblación de
especies autóctonas de árboles y arbustos

10. LA REGENERACIÓN DEL
BOSQUE MEDITERRÁNEO
La mayoría de los
árboles y arbustos del
bosque mediterráneo
rebrotan de cepa tras un
incendio

11. REPOBLACIÓN Y REGENERACIÓN
DEL BOSQUE MEDITERRÁNEO
Para conseguir la rápida
regeneración del bosque
incendiado se utilizan dos
técnicas complementarias:
Resalveo de las especies
que rebrotan de cepa,
seleccionando los brotes
más viables
En las zonas en que no
existe regeneración
natural, hay que plantar
especies autóctonas,
adaptadas a la distinta
altitud y umbría-solana

12. UN BOSQUE DIVERSIFICADO
Especies utilizadas en la
repoblación:
Arbóreas:
Encina (Quercus rotundifolia)
Algarrobo (Ceratonia siliqua)
Acebuche (Olea europaea sylvestris)
Pinsapo (Abies pinsapo)
Quejigo (Quercus fagine
Sabina (Juniperus phoenicea)
Enebro (Juniperus oxycedrus)
Arce (Acer monspessulanum)
Serbal (Sorbus aria)
Arbustivas
Coscoja (Quercus coccífera)
Escobón (Cytisus grandiflorus y C.baeticus)
Agracejo (Phillyrea latifolia)
Lentisco (Pistacea lentiscus)
Cornicabra (Pistacia terebinthus)
Adelfilla (Daphne laureola subsp.latifolia)
Madroño (Erica arbórea)
Espino negro (Rhamnus lycioides)

13. LA ORGANIZACIÓN DE L@S VOLUNTARI@S
500 al año en grupos de 50, con un monitor/a
cada dos grupos de trabajo de 3 personas

14. EL TRABAJO DE
L@S VOLUNTARI@S

16. UN TRABAJO METICULOSO
Fichas de todos los grupos de trabajo
PLANTONES RESALVEO, PODA y
RUEDO
Especie Número Especie Número
• Mostajo 1 • Acebuche 1
• Escobón 1 • Cornicabra 1
• Quejigo 14 • Coscoja 4
• Lentisco 1 • Encina 83
• Retama 2 • Lentisco 2
• Enebro 1 • Madroño 1
• Sabina 2 • Majuelos 4
• Majuelo 7 • Pino 7
• Encina 16 • Pinsapo 1
• Acebuche 5 • Quejigo 1
• Agracejo 2 • Rosal silvestre 2
• Serbal 1
•Total 53 •Total 107
Un ejemplo:
Voluntari@s de Jerez
2003-04
Nº de voluntarios = 50

17. EL RESULTADO DE UN ESFUERZO
COLECTIVO
Balance final de la campaña
Campaña Nº de árboles y
arbustos plantados
Resalveo poda y
ruedos (Nº de
pies)
Nº de
Participantes
1993 1.500 50 500
1995/96 1.100 105 600
1996/97 4.500 130 695
1997/98 2.905 90 748
1999/2000 1.838 120 690
2000/2001 1.835 129 700
2001/2002 571 409 500
2002/2003 700 671 470
2003/2004 505 867 461
TOTAL 15.454 2.571 5.364

18. AMPLIA
REPERCUSIÓN
MEDIÁTICA

20. EL BOSQUE EMPIEZA A
RESURGIR...

22. ÁRBOLES Y MATORRAL CUBREN LAS
LADERAS DE MONTE PRIETO

23. 20 años
después…
• Visita de los
voluntarios/as a Monte
Prieto
• Apertura del bosque al
público
• Senderos interpretativos
sobre las consecuencias de
los incendios forestales y la
regeneración de un bosque
mediterráneo.

25. Dejar un regalo en el monte

28. UN BOSQUE PARA TODOS

29. Las dificultades legales y las trabas políticas para
conseguir la custodia del territorio por ONGs
Dos años infructuosos de gestiones para conseguir
la concesión de la salina La Atravesada
Nuestro próximo proyecto

30. EL PROYECTO de PARQUE
NATURAL de la BAHÍA DE CÁDIZ
El único parque natural de Andalucía promovido y
declarado a instancia de asociaciones ecologistas

31. Salina
Magdalena
Tecnifoto Sur, 16-06-2001
Un espacio degradado eUn espacio degradado e
infravaloradoinfravalorado
Rellenos en San FernandoRellenos en San Fernando
BahíaSur
Salina
Belén
CañoZaporito
TriánguloCupimar

32. Valorar y proteger el patrimonio
natural y cultural

33. Los Toruños y La Algaida sí se salvaron, y
ahora son un emblema del parque natural
La no construcción es una
buena opción
Proyecto de urbanización Estado actual

35. RED NATURA 2000
La Red Natura 2000 contó con una importante
participación y aportación de los ecologistas

37. Interconexión de los espacios
naturales por corredores
ecológicos
El Corredor Verde 2Bahías un proyecto pionero de
Ecologistas en Acción desarrollado en colaboración
con la CMAyOT y la Diputación provincial

41. Proyectos de cooperación e
intercambio de experiencias entre
las dos orillas de la Reserva de la
Biosfera Intercontinental del
Mediterráneo
Proyecto ARRABT: encuentros
entre las dos orillas

42. Reserva de la Biosfera
Intercontinental del
Mediterráneo

43. Proyecto de Hermanamiento entre el Parque
Natural Sierra de Grazalema y el Parque
Nacional de Talassemtane

44. Intercambio de experiencias entre
las dos orillas

45. Programas de visitas

46. La participación ciudadana en la
gestión de los espacios
naturales-ZEC-ZEPA

47. Un trabajo permanente
por la transparencia y la
participación ciudadana
ante las dificultades
burocráticas y políticas

48. Alegaciones a planes
y proyectos: un
trabajo dificultoso y
meticuloso poco
reconocido por la
propia CMAyOT

49. La importancia de
la presencia de
las ONGs en los
proyectos de
conservación y
restauración del
medio natural

50. Varamientos
Nuestra implicación en
proyectos de conservación
de la biodiversidad.
Trabajo de voluntari@s sin
apoyo ni reconocimiento
de la CMAyOT, que
dificulta una actividad que
debería favorecer

51. Atención a varamientos de ejemplares vivos
y muertos

52. Un importante balance realizado
todo por voluntari@s: atención a
cientos de varamientos

53. La formación de l@s voluntarioo@s y la
divulgación ciudadana

54. Unos recursos que pueden utilizarse en
proyectos de colaboración con la CMAyOT
Ya se hace con el Organismo de Parques
Nacionales
El velero Diosa Maat tiene base en Cádiz

55. El compromiso de la conservación:
no todo vale en los ZEC-ZEPAs
Además de una buena normativa se necesita
una gestión eficaz y profesional

56. Más de 10 años de lucha permanente contra
un despropósito consentido por la CMAyOT
!0 años en espera de juicio y de la
restauración del río destruido en pleno
parque natural-ZEC-ZEPA

57. Impacto del polígono industrial Venta Martín
(PN Sierra de Grazalema)
Construido con DIA positiva de la CMAyOT
Sin estudio de impactos ni alternativas
Actualmente es un cadáver inmobiliario en
medio del parque natural-ZEC-ZEPA
¿Nadie es responsable¿ ¿No se restaura el
impacto causado?

58. La especulación llega a los
parques naturales
El PGOU de Prado del Rey pretendía recalificar
581.064 m2 a urbanizable en el PN Los Alcornocales.
recu El PGOU fue recurrido por
Ecologistas en Acción y anulado por
el TSJA
¿Nadie de la CMAyOT es responsable de incumplir las
normas del PN Los Alcornocales ni de intentar
urbanizar un espacio protegido?

59. El
incumplimiento
de la legislación
de Evaluación
Ambiental
Estratégica de
Planes y
Programas ha
afectado
gravemente a
espacios de la
Red Natura

61. El aislamiento ecológico de
los ZEC

62. Más de lo mismo: especulación,
campos de golf…
Següesal: un macrourbanización que aisla al
Parque Natural-ZEC de la Breña y Marismas
de Barbate, con AAU positiva de la CMAyOT,
que se negó a contestar a las alegaciones en
contra presentadas Por Ecologistas en
Acción

63. La conservación del paisaje urbano

64. ¿Un polígono industrial en pleno Parque
Natural de la Bahía de Cádiz?
Si no llega a ser por la campaña
ciudadana en contra de este
proyecto, esto no existiría

65. La amenaza de las grandes infraestructuras
Macropuerto de Tarifa: una lucha
desigual que hemos ganado

66. Ahora le toca a la CMAyOT tramitar la
ampliación del Parque Natural

67. Valdevaqueros, un litoral virgen
amenazado por el ladrillo
Un proyecto aprobado tras el estallido de la
burbuja inmobiliaria y con todos los parabienes del
ayuntamiento de Tarifa y de la CMAyOT
(No aprendemos)
• Urbanizable desde el PGOU de 1991
• Se mantuvo en la adaptación del PGOU a la LOUA en 2010
• Incluido en el POT del Campo de Gibraltar, aprobado en
diciembre de 2011
• Aprobado el Plan parcial en mayo de 2012 con el informe
favorable de la CMAOT (Recurrido por Ecologistas en Acción
ante el TSJA)
• No se ha sometido a ninguna EIA, incumpliendo las Directivas
92/43/CEE y 79/409/CEE y el PORN del PN del Estrecho
• Protegido por el Plan de Protección del Corredor Litoral en
mayo de 2015

68. Afecciones a espacios naturales
protegidos (RENPA y Red Natura 2000)

69. Autorización de la delegada de la CMAyOT el
día antes de la aprobación del Plan Parcial
(De juzgado de guardia)

70. Una campaña ciudadana con el
apoyo de 92.000 personas en las
redes sociales

72. Hemos paralizado 5 macrourbanizaciones
El Plan de Protección del Litoral ha protegido
todo el litoral Valdevaqueros-Los Lances
Proteger zonas urbanizables
es posible. Hay que
desclasificar 3.575.355 m2

73. Esto es lo que se publicita: las playas
paradisíacas que sobreviven en los
espacios naturales protegidos

74. Y esta la realidad: se siguen destruyendo
nuestro territorio y nuestro futuro
(Atlanterra - Tarifa)

75. La espada de Damocles de la
especulación sigue amenazando a los
espacios naturales ¿Por qué no se
desmonta la burbuja inmobiliaria?

76. La acción de Ecologistas en Acción ante los
Tribunales han impedido que se consumen
abusos de las propias administraciones e
impactos irreversibles

77. Conclusiones
1. Es necesario fomentar y valorar la participación de las
asociaciones ecologistas en la planificación, gestión,
divulgación y defensa de los espacios naturales, y en
especial los que configuran la Red Natura 2000
2. Existe un gran desconocimiento y desconexión de la
CMAyOT de las actividades y proyectos que desarrollan
las asociaciones ecologistas en los espacios naturales
protegidos.
3. Hay que reivindicar el trabajo de las asociaciones
ecologistas en proyectos que, una vez ejecutados,
obvian su importante y decisiva participación.
4. Hay que regular y fomentar la custodia del territorio
dando prevalencia a la gestión participativa por parte de
ONGs
5. No basta con tener una buena normativa en los ZEC-
ZEPA, tiene que haber una gestión eficaz que garantice
el cumplimiento de la misma.

78. 5. Los principales impactos en los espacios naturales han sido
provocados por decisiones arbitrarias de los responsables
políticos, avaladas a veces por informes de técnicos que
olvidan que su función es cumplir la normativa para
garantizar la conservación de hábitats y de la biodiversidad,
y que sólo deben lealtad al servicio público de los
ciudadanos.
6. Es prioritario la interconexión de los espacios naturales e
impedir cualquier proyecto urbanístico o de infraestructuras
que fragmenten el territorio y aisle a espacios de la Red
Natura 2000
7. Hay que reformar la normativa de los órganos de
participación en los espacios naturales, adaptándola a los
sustanciales cambios que ha motivado la declaración de la
Red Natura 2000, a los nuevos tiempos que demandan más
participación, competencias y corresponsabilidad en la
gestión, y a las nuevas tecnologías
8. La CMAyOT tiene que modificar su política de participación
ciudadana en planes, programas y proyectos. La
participación pública no es un trámite, sino un derecho en el
que hay que tener en cuenta las propuestas ciudadanas.

79. Unos espacios valiosos, que lo
serán más en el futuro