Con relación al tratamiento doctrinal de la fiscalidad del comercio electrónico, se centra fundamentalmente en dos opciones: La primera defiende la opción de gravar el comercio electrónico, la más aceptaba es el Bit Tax, mientras la segunda plantea adaptar los esquemas tributarios existentes a las novedades que inserta el comercio electrónico en materia de imposición en las tradicionales manifestaciones de capacidad contributiva, renta, patrimonio y consumo; esta última posición es la que resulta más pragmática y realista, ya que sustentan en el respecto de los instrumentos y principios tributarios existentes pero atemperando las legislaciones a las condiciones particulares del comercio electrónico.

1. FISCALIDAD EN INTERNET
EN LA AGENDA DIGITAL 2.0
ALUMNO:
RENE CANDRO JULI

2. El empleo de las tecnologías de la información y las Comunicaciones (TIC) en las
transacciones internacionales , viabilizan las operaciones de compraventa de bienes
y la prestación de servicios, la transferencia de datos y de fondos financieros y la
reducción de gastos, al poner en contacto a las partes sin necesidad de
intermediarios; y entre estos adquieren gran importancia los relacionados con la
fiscalidad, ya que el comercio electrónico genera un gran número de transacciones
financieras susceptibles de tributación.

3. OBJETIVO Y ESTRATEGIA DE LA FISCALIDAD EN
INTERNET EN LA AGENDA DIGITAL 2.0
Objetivo 7. Promover una Administración Pública de calidad orientada a la
población
En estos últimos años, el Gobierno Electrónico (en adelante GE), ha pasado de ser el
concepto que inició la revolución tecnológica en las administraciones públicas al
convertirse en la herramienta necesaria que está permitiendo la readecuación y
cambio en las instituciones, centrándose en el ciudadano, no sólo impulsando una
modernización institucional a través del uso intensivo de TIC en sus procesos
internos, sino utilizándolo en el mejoramiento de la entrega de los servicios y
trámites a los ciudadanos y empresas.

4. Estrategia 2. Proveer a la población, información, trámites y servicios públicos
accesibles por todos los medios
Un principio fundamental del Gobierno Electrónico en la entrega de información,
servicios y trámites a la sociedad utilizando los canales que las TIC pueden soportar.
En ese sentido, se deben usar estrategias multicanales en tanto se puedan disponer de
canales presenciales, como de los propios, vinculados a tecnologías de información,
como el Internet, telefonía fija y móvil, televisión digital interactiva, entre otros
canales, para poder brindar más y mejores servicios a la ciudadanía.
Actualmente uno de los canales más usados sigue siendo los portales instituciones,
los mismos que son, informativos, interactivos o transaccionales, dependiendo del
desarrollo tecnológico que posee la entidad pública.

5. Estrategia 3. Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso
oportuno a la información y una participación ciudadana como medio para aportar
a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado
Las entidades públicas no deben esperar cambios generacionales para implementar
herramientas que permitan la participación ciudadana a través de opiniones en ciertos
ámbitos de su gestión. Desde ya, se deben ir diseñando sistemas de información que
permitan esta interacción a través de foros electrónicos, encuestas específicas,
votaciones electrónicas o mediante el correo electrónico. Pero ello no queda allí, las
entidades deben de estar preparadas a dar respuesta a las consultas o requerimientos
de la población, de lo contrario, la confianza que se está generando con la ciudadanía
se debilitaría y estaríamos alejando a la población de su participación a través de sus
opiniones y sugerencias que contribuirían a la mejora de la gobernabilidad en todos
los niveles de gobierno.

6. Estrategia 5. Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad
para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico
Una herramienta no puede ser usada ni aprovechada si no se conoce cómo, para qué, ni
como se usa. En ese sentido, no se puede impulsar la implementación del GE en sus distintos
ámbitos si no se cuenta con una “masa crítica”, es decir, con un número de 61 profesionales,
y personal con capacidad de toma de decisiones, que conocen y cuentan con herramientas
para impulsar al GE como una dinámica sostenible de cambio institucional al servicio de la
sociedad.
En ese tema, las entidades públicas están realizando esfuerzos para fortalecer las capacidades
de sus funcionarios de forma que puedan impulsar el GE en su ámbito, sin embargo, lo que
se hace necesario es definir una Política de formación y fortalecimiento de capacidades a
nivel de funcionarios públicos sobre el uso de TIC en general, y en particular, –con distintos
niveles de especialización- sobre temas de GE.

7. Estrategia 6. Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno
electrónico
Finalmente se debe reconocer que en el sector público se requiere de un marco
normativo que establezca hasta dónde y cómo las entidades pueden desarrollar un
tema. En ese sentido, es relevante asegurar que el país cuente con un marco legal y
normativo de las TIC para evitar vacíos o duplicidades, así como, asegurar una
adecuada gestión de temas como por ejemplo, la interoperabilidad de los servicios
públicos usando estándares abiertos, la protección de datos personales y del secreto
comercial, implementación del voto electrónico, la seguridad y estabilidad de los
sistemas informáticos, la propiedad del software y procesos adquiridos por el estado,
entre otros temas.