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サスラエ!国内留学JAPAN~「国内留学」推進政策~ 
山本泰弘(筑波大学「人間の安全保障/ヒューマンセキュリティ」講座) 
・・ 
1
富、名声、語学力。 この世の全てを手に入れる者、 いわゆる「グローバル人材」。 文部科学省の放った一言は 若者を海外へ駆り立てた。 「留学への支援?欲しけりゃくれてやる。 “トビタテ!”日本の未来はそこに懸かってる」(意訳) 大人たちはグローバル人材を求め、 若者を追い立てる。 世はまさに大留学時代! 
アニメ「ONE PIECE」オープニングの名ゼリフのパロディ 
2 
出典:Amazon.co.jp http://www.amazon.co.jp/dp/B00005HT7V
背景 ――現代はいわば「海外留学翼賛体制」 
世論“最近の若者は内向き志向” 中高年“俺たちは海外に行きたくても行けなかった” 経済界“大学はグローバル人材を輩出せよ” 
→文部科学省「トビタテ!留学JAPAN」政策 
AKB48の 「恋するフォーチュンクッキー」を 踊ってPRする文部科学大臣ら→ 出典:文部科学省Webサイト http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/26/02/1344307.htm 
・・ 
3
あまりに単純すぎないか? 
4
問題点① 
若者A“海外で日本の田舎について 聞かれたけど全然答えられなかった” 
若者B“俺も福島の現状聞かれたから 「ムリなんじゃね」って答えといた” 
若者C“世界の貧困を救いたいです!えっ? 先進国の日本に貧困なんてあるんですか?” 
――自国のことをよく知らない、“灯台下暗し”の 半端なグローバル人材を生みかねない 
5
問題点② 
若者X“海外留学に何十万円かかると思ってんの?! 行けるのは恵まれた家庭だけだよ” 
若者Y“僕はヤツらのような「意識高い」層じゃ ないんでwww英語とかできないですしwww” 
親Z“この前惨殺事件があったでしょ、 うちの娘を危険な海外にやれるわけがない!” 
――海外留学のコストとリスクを背負えるのは、 若者全体のごくわずか。 
6
発想 
――これまで知らなかった日本を知る機会を設けたい。 
――意欲と能力がそこそこの人も異文化体験できないか。 
そこで求められるのが、【国内留学】。 
※国内留学とは… 国内の見知らぬ地に、一定期間滞在して 学んだり遊んだりすること。 イメージとしては、「運転免許合宿」。 
7
【発案のヒント:免許合宿】 学生が二週間ほど、 田舎の自動車学校で合宿し、 遊びや観光をしながら過ごす 
よく聞く言葉 “免許合宿で山形行きました!いいところですね” 
滞在型旅行×異文化体験×地域振興 
これを応用して、 被災地や他の地方に滞在するプランを作れないか? 
出典:免許インデックス有限会社合宿免許ブログタイムズ http://www.gasshuku.jp/blog/2014/05/post_24.html 
8
プラン例①観光庁プレゼンツ: 「復興する三陸の観光振興策を旅しながら探る二週間」 1日目: 旅の課題(「復興」を見どころにした観光振興策を提案する)の 説明と、三陸の現状のレクチャー、参加者懇親会 2‐5日目: 地元経済や観光分野のキーパーソンからレクチャーを受けつつ、 復興の進捗が見える点・未達の点を見て回る 6日目: 各自の関心をシェアする中間発表会 7‐10日目: 取材・調査を兼ねた自由旅行 11日目: 旅の経験をもとにした観光振興策のプレゼンやディスカッション 最終日:修了証授与 
出典:岩手日報・東日本大震災ニュース「被災地の現実忘れない日米学生が宮古を訪問」 http://www.iwate-np.co.jp/311shinsai/y2013/m08/sh1308151.html 
9
プラン例②各地のひなびた旅館にて: 「和のお作法とおもてなし住み込みお稽古の旅」 1日目: 旅館着。参加者懇親会 2‐5日目: レクチャーを受けつつ、旅館雑務のお手伝い (レクチャー科目・旅館や地域の歴史、・地域の観光資源、 ・着物の着付けと振舞い、・接客練習) 6日目: 女将による地元ガイドツアー 7‐11日目: 仲居さんの指導のもと、接客のお手伝い 12日目: 修了証授与。以後は客として滞在・観光 
10 
出典:熱海温泉大月ホテル和風館 http://www.wafuukan.com/photo/room/89
このような地方への滞在旅行を、 「国内留学」として文科省がお墨付きを与え、 メジャー化させる。 
11
行動 
①文部科学省 「国内留学」推進をアナウンス 被災地域を対象にしたモデルプランを実施 
②旅行業界 国内留学プランを開発・販売 
③経済界 採用活動において国内留学を海外留学に準じて評価 
④大学・高校など 学生・生徒が国内留学しやすいよう制度改善 
12
効果 
高 留学への意欲・能力 低 
海外留学者 
非留学者 
【現状】 
非留学者 
海外留学者 
国内留学者 
← ← ← ← ← 
もともと 
高い意欲と能力の 
ある人しか 
海外留学しない 
意欲や能力が 
そこそこの人も 
国内留学ならできる 
国内留学を ステップに 海外留学へ 
【実施後】 
13
効果 
地方に滞在する若者が多くなることで、 各地の地域経済が潤う。 
旅行・教育産業に新たな市場を生み、内需拡大。 
広範な層の若者(来日留学生も含む)が 国内の異文化・異風土を体験し、 それまで知らなかった日本の魅力や課題を知る。 
14 
・・・・・
効果 
地域資源に触れた若者のアイディアをもとに 新たなビジネスやまちづくりが生まれる。 
地方での生き方をイメージするきっかけとなり、 移住して自ら産業・文化の担い手になる若者が増える。 
被災地へ滞在する若者を継続的に確保し、 復興への社会的関心を持続させることができる。 
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