UNIVERSIDAD FERMIN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELADE DERECHO
BARQUISIMETO – ESTADO LARA
CUADRO EXPLICATIVO
PARTICIPANTE: KELVIN PEÑA
Barquisimeto Febrero de 2021

CUADRO EXPLICATIVO
Teoría sobre la actividad financiera Fines de la Actividad Financiera
La actividad financiera es el conjunto de operaciones del
estado, que tienen por objeto, tanto la obtención de
recursos, como la realización de gastos públicos
necesarios para satisfacer las necesidades de la sociedad
como lo son los Servicios públicos, salud, educación,
defensa, seguridad, etc.
La utilidad de la teoría de la actividad financiera esta en
que permite que el estado lleve un control del dinero que
ingresa y el dinero que es invertido en gastos públicos y se
realicen nuevas estrategias para satisfacer las necesidades
de la comunidad y se logre un equilibrio entre el dinero que
ingresa a la caja del estado y el dinero que sale.
Características: a) Es instrumental ya que es un medio a
través del cual se obtienen los recursos para el gasto
publico. b) El único sujeto activo es el Estado c) Consta de
3 actividades mas, como la planificación, la obtención de
los ingresos y la inversión o aplicaciones los recursos
Neutralismo: Según esta teoría económica el gasto
publico no tenia otro sentido y efecto que el de atender las
necesidades del estado (defensa de fronteras en ataques
exteriores, seguridad interna, educación y justicia). La
única finalidad del recurso público es proporcionar a las
arcas estatales los fondos necesarios para que el estado
cubra las necesidades primordiales, reservando todas las
demás actividades a la iniciativa privada. En el campo
económico, el estado debía abstenerse de intervenir y
dejar actuar libremente a la actividad privada. Sus
premisas: Los gastos públicos debían ser reducidos al
mínimo, como consecuencia lógica de la limitación de las
funciones del estado, Debía existir equilibrio
presupuestario, esto se da cuando los ingresos y los
egresos totalizan sumas iguales. Intervencionismo: La
realidad económica y social posterior a la primera guerra
mundial nos llevo al intervencionismo social, que se realizo

Si bien es concepto general de la actividad financiera no
ofrece grandes dificultades, no ocurre lo mismo cuando se
procura determinar la naturaleza de esa actividad,
habiéndose elaborado diversas teorías.
 Teorías económicas Las teorías de tipo económico no
son uniformes; coinciden en que consideran a la actividad
financiera estatal como un fenómeno económico, pero
difieren en la formulación de explicaciones.
 Teoría Sociológica Según esta interpretación, la forma
general de la sociedad se determina por los diversos
elementos que actúan en ella, pudiendo distinguirse las
siguientes categorías: a) Los elementos de la naturaleza
(suelo, flora, fauna, etc.). b) La acción ejercida sobre una
sociedad por otras anteriores en el tiempo o exteriores en
el espacio. c) Los elementos internos, tales como la raza y
los residuos, que son la calidad de los sentimientos, de las
inclinaciones, de los conocimientos, de la inteligencia y de
los intereses predominantes en toda sociedad. La
autoridad debe comprender y apreciar adecuadamente
esos elementos, para actuar conforma a ellos, de esa
manera se producirá una armonía y recíproca comprensión
de diferentes formas: - Utilizando medidas coactivas en el
mercado mediante control de precios y salarios. - Actuando
el estado directamente en la actividad económica
regulando mecanismos económicos mediante medidas
financieras tales como; política monetaria de comercio
exterior, de explotaciones publicas, políticas de control de
monopolios.
Metas fundamentales: - Se propone el objetivo de lograr
la plena ocupación, evitando el fenómeno del paro tanto de
mano de obra como de los factores de producción. - Mejor
distribución de la riqueza. - Acelerar el crecimiento. -
Ejercer acción en el ciclo económico, para evitar crisis
cíclicas y desarrollar políticas compensadores

entre clase gobernante y clase gobernada, pudiendo así
satisfacer a todos la acción estatal.
 Teoría política De esta teoría, orientándose hacia un
concepto integral de las finanzas y asignando un
predomino al elemento político. De acuerdo con él, siendo
políticos el sujeto de la actividad financiera, es decir el
Estado, los medios o procedimientos y los fines
perseguidos, debe aceptarse que tal actividad tiene
necesaria y esencialmente naturaleza política..
Utilidad del Presupuesto Público Efectos económicos del gasto público y de los
Ingresos Públicos
Es definido como: Un programa que dirige toda la actividad
gubernamental en función de orientar los procesos sociales
y servir a los intereses del pueblo, es decir, que toda la
actividad que realiza la empresa privada como el sector
público está ligado íntimamente con los presupuestos.
Éstos son alabados por unos y por otros criticados debido
a que los presupuestos tratan de hacer estimaciones de
comportamiento de mercados económicos muchas veces
inestables y en el sector público por la poca flexibilidad que
le ofrecen a los gobernantes para resolver problemas
Efectos Económicos Del Gasto Público: El gasto público
puede influir en de diferentes formas en la economía
principalmente a nivel macro.  Empleo. El gasto público es
una fuente importante de generación de empleo, tanto así
que son muchas las regiones del país donde la única
fuente de empleo es precisamente el estado. La economía
se puede acelerar o desacelerar según el estado decida
gastar más o menos. La producción del país puede verse
fuertemente influida por el gasto publico lo que de forma
indirecta tiene efecto sobre el nivel de empleo.

imprevistos, teniendo que acudir a organismos superiores o
dejar de lado alguna inversión establecida para el año. El
presupuesto público es un instrumento de planeación real
(a diferencia del proceso meramente mental) en términos
monetarios, donde se establecen las metas para alcanzar
en el ejercicio fiscal correspondiente, esto en términos de
ingresos (situado, ingresos propios y por otras vías) y
gastos o inversiones que los municipios, estados o la
nación misma ejecutará en base a una política establecida.
Gasto Público. En cuanto al gasto público, este se define
como el gasto que realizan los gobiernos a través de
inversiones públicas. Un aumento en el gasto público
producirá un aumento en el nivel de renta nacional, y una
reducción tendrá el efecto contrario. Durante un periodo de
inflación es necesario reducir el gasto publico para manejar
la curva de la demanda agregada hacia una estabilidad
deseada. El manejo del gasto público representa un papel
clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política
económica. El gasto público se ejecuta a través de los
Presupuestos o Programas Económicos establecidos por
los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras
 Ahorro. El gasto público puede afectar el nivel o
capacidad de ahorro de la población, en vista a que el
gasto publico esta financiado por lo general por ingresos
provenientes de los impuestos. Al incrementar los
impuestos, se deja a la población con una menor parte de
sus utilidades lo que disminuye su capacidad de ahorro.
 Inversión. Como la inversión en buena parte depende del
nivel de ahorro de la población, al disminuirse el nivel de
ahorro por las causas ya expuestas, se afecta la capacidad
para invertir. Si no se ahorra, no habrá recursos para
invertir.
 Inflación. El gasto público puede presionar el alza de los
precios al aumentar la demanda de bienes y servicios. Bien
sabemos que cuando la demanda se incrementa a un ritmo
superior que la oferta, se sufre de una tendencia
inflacionaria, y el gasto público tiene la capacidad de
incrementar la demanda de bienes y servicios.
 Devaluación – Revaluación de la moneda. El gasto
público puede influir en el comportamiento de la moneda
frente a otras divisas, en la medida en que el gasto público
sea financiado con crédito externo. El ingreso de divisas

pero básicamente se consideran el Gasto Neto que es la
totalidad de las erogaciones del sector público menos las
amortizaciones de deuda externa; y el Gasto Primario, el
cual no toma en cuenta las erogaciones realizadas para
pago de intereses y comisiones de deuda publica, este
importante indicador económico mide la fortaleza de las
finanzas públicas para cubrir con la operación e inversión
gubernamental con los ingresos tributarios, los no
tributarios y el producto de la venta de bienes y servicios,
independientemente del saldo de la deuda y de su costo.
producto de la adquisición de créditos puede conducir a
que la moneda local se fortalezca, puesto que al
incrementarse la oferta de una determinada divisa, el
efecto de la ley de la oferta y demanda, conlleva a que el
precio de la moneda local se revalúe.
 Déficit fiscal. Naturalmente que el gasto público es
responsable directo en el incremento o disminución del
déficit fiscal de un país, en la medida en que se gasta más
o menos de los ingresos obtenidos. En términos generales,
estos pueden ser algunos de los efectos que puede tener
el gasto público en la economía. Como se puede ver,
algunos efectos son negativos y otros positivos, por lo que
se puede concluir que el gasto publico es una herramienta
muy importante a la hora de implementar ciertas políticas
macroeconómicas.