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Préparé par:
Kawtar SALIK
Introduction

L’Objet du contentieux civil de l’environnement est d’:


« Assurer la réparation des préjudices
écologiques nés des rapports entre les
             particuliers »
Introduction
 Selon la loi 11.03 relative à la protection et la mise en valeur de
                           l’environnement:

Art.76:Toute personne physique ou morale, ayant subi un préjudice dû à
       l’émission ou au rejet d’une matière, d’un son, d’une vibration, d’un
       rayonnement, d’une chaleur ou d’une odeur, ayant porté atteinte à sa
       santé ou des dommages à ses biens, a droit, dans les quatre-vingt-dix
       jours après la constatation des dommages, de demander à
       l’administration d’entreprendre une enquête. Les résultats de cette
       enquête sont communiqués au plaignant.
       En cas d’une demande urgente du plaignant, l’autorité doit l’informer
       dans un délai maximum de 60 jours. Tout refus ou classement de la
       demande doit être motivé par l’administration.
Plan
Fondement du contentieux civil de l’environnement
   1. Principe de responsabilité civile
   2. Réparation du dommage écologique
   3. Procédure d’urgence
1. Principe de responsabilité civile
 I. Fondement du contentieux    a)    Responsabilité civil dans la législation
civil de l’environnement              marocaine

1. Principe de responsabilité                       Selon le DOC marocain
   civile
                                Article 77: « Tout fait quelconque de l’homme qui, sans l’autorité
2. Réparation du dommage                      de la loi, cause sciemment et volontairement à
   écologique                                 autrui un dommage matériel ou moral, oblige son
                                              auteur à réparer ledit dommage, lorsqu’il est établi
3. Procédure d’urgence                        que ce fait en est la cause directe. »



                                 Selon la Loi relative à la protection et la mise en valeur de
                                                          l’environnement


                                Article 63 : « Est responsable, même en cas d’absence de preuve
                                              de faute, toute personne physique ou morale
                                              stockant, transportant ou utilisant des hydrocarbures
                                              ou des substances nocives et dangereuses, ou tout
                                              exploitant d’une installation classée, telle que définie
                                              par les textes pris en application de la présente loi,
                                              ayant causé un dommage corporel ou matériel
                                              directement ou indirectement lié à l’exercice des
                                              activités susmentionnées. »
I. Fondement du contentieux
                                1. Principe de responsabilité civile
civil de l’environnement        b) Types de la responsabilité civile

1. Principe de responsabilité              La Responsabilité civile
   civile
2. Réparation du dommage               La responsabilité        La responsabilité
   écologique                                civile                   civile
3. Procédure d’urgence                   contractuelle             délictuelle
                                                                  Recouvre des règles
                                      Lorsque le préjudice          applicables aux
                                            découle                cas de dommage
                                        de l’inexécution     résultant d'un fait juridique,
                                       ou de la mauvaise        (cas de préjudice causé
                                        exécution d’un        à autrui indépendamment
                                             contrat              de toute convention
                                                                       ou droit.)
1. Principe de responsabilité civile
 I. Fondement du contentieux    c) Conditions de la responsabilité civile
civil de l’environnement
                                                             Le dommage :
                                Le préjudice doit être :
1. Principe de responsabilité                              Certain,
   civile                                                  Direct,
2. Réparation du dommage                                   Déterminé: matériel, corporel ou moral.
   écologique
                                                           Le fait générateur
3. Procédure d’urgence          C’est le fait matériel qui est à l’origine de la responsabilité. Il peut être
                                fondé soit:
                                                                 Sur la faute
                                Art. 78 DOC: « Chacun est responsable du dommage moral ou
                                                                   matériel qu’il a causé, non seulement
                                                                   par son fait, mais par sa faute, lorsqu’il
                                                                   établi que cette faute en est la cause
                                                                   directe. »

                                                           Le lien de causalité
                                La responsabilité civile suppose un lien de cause à effet direct
                                entre le fait dommageable et le préjudice.
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        a) Les conditions de réparation du dommage
                                    écologique
1. Principe de responsabilité
                                                          Impossibilité: de éparer la moindre atteinte à
   civile                                                                l'environnement
2. Réparation du dommage
   écologique                       Le seuil exigé des
                                  pollutions chroniques
3. Procédure d’urgence                  et diffuses
                                                          Déterminer le seuil ou le niveau acceptable
                                                          de pollution pour faciliter l'appréciation de
                                                                   la certitude du dommage




                                                                    Convention de Lugano:
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        a) Les conditions de réparation du dommage
                                    écologique
1. Principe de responsabilité
                                                          Impossibilité: de éparer laLugano sur la à
                                                             La Convention de moindre atteinte
   civile                                                                l'environnement
                                                                  responsabilité civile des
2. Réparation du dommage                                      dommages résultant d'activités
   écologique                       Le seuil exigé des            dangereuses pour
                                  pollutions chroniques           l'environnement:
3. Procédure d’urgence                  et diffuses
                                                          Déterminer le seuil ou le niveau acceptable
                                                           Exonération du responsable,
                                                          de pollution pour faciliter l'appréciation de
                                                           admis à démontrer que le
                                                                   la certitude du dommage
                                                            dommage résulte d'un niveau de
                                                            pollution acceptable eu égard aux
                                                            circonstances locales.

                                                                    Convention de Lugano:
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        a) Les conditions de réparation du dommage
                                    écologique
1. Principe de responsabilité
                                                          Impossibilité: de éparer la moindre atteinte à
   civile                                                                l'environnement
2. Réparation du dommage
   écologique                       Le seuil exigé des
                                  pollutions chroniques
3. Procédure d’urgence                  et diffuses
                                                          Déterminer le seuil ou le niveau acceptable
                                                          de pollution pour faciliter l'appréciation de
                                                                   la certitude du dommage




                                                                    Convention de Lugano:




                                                                     Dommages individuels
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        a) Les conditions de réparation du dommage
                                    écologique
1. Principe de responsabilité
                                                          Impossibilité: de éparer la moindre atteinte à
   civile                                                                l'environnement
2. Réparation du dommage
   écologique                       Le seuil exigé des    Cette condition de seuil s'observe déjà à
                                  pollutions chroniques   travers l'exigence jurisprudentielle d'un
3. Procédure d’urgence                  et diffuses       trouble excédant les inconvénients
                                                          Déterminerdu voisinage. niveau acceptable
                                                          anormaux le seuil ou le
                                                           de pollution pour faciliter l'appréciation de
                                                                     la certitude du dommage
                                                             Article 92 :Toutefois, les voisins ne sont
                                                             pas fondés à réclamer la suppression des
                                                              dommages qui dérivent des obligations
                                                            ordinaires du voisinage, tels que la fumée
                                                              qui s'échappe des cheminées et autres
                                                            incommodités qui nede Lugano: évitées
                                                                      Convention peuvent être
                                                             et ne dépassent pas la mesure ordinaire.
                                                                         (droit civil :DOC)


                                                                     Dommages individuels
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        a) Les conditions de réparation du dommage
                                    écologique
1. Principe de responsabilité                             Le dommage écologique
   civile                                                     complexe à cerner

2. Réparation du dommage
   écologique                       Le seuil exigé des
                                  pollutions chroniques         certains de ces biens sont
3. Procédure d’urgence                  et diffuses        inappropriés « res nullius », voire
                                                          Déterminer le seuil ou res communes»
                                                           inappropriables « le niveau acceptable
                                                          de pollution pour faciliter l'appréciation de
                                                                   la certitude du dommage
                                                             Difficultés d'identification de la
                                                                          victime


                                   Caractère personnel
                                                             La procédure d’agrément « Loi
                                                                       Barnier »

                                                           La réparation d'un tel dommage en
                                                                  Dommages individuels
                                                             conférant un droit d'action aux
                                                            associations ou à des organismes
                                                                         publics
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        b) Les modes de réparation du préjudice
                                   écologique
1. Principe de responsabilité
   civile
2. Réparation du dommage                     La réparation en nature
   écologique                   Elle a pour objet de faire disparaître le dommage
3. Procédure d’urgence               La réparation en nature est relativement rare.


                                           La réparation par équivalent
                                  Elle consiste en l’attribution de dommages et
                                  intérêts à la victime. Ceux-ci ont pour but de
                                           compenser le préjudice subi.
2. Réparation du dommage écologique
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement        c) Réparation du dommage selon la loi 11.03


1. Principe de responsabilité
   civile                                   Chapitre 6 - Des règles de procédure
2. Réparation du dommage              Section 2 - La remise en état de l’environnement
   écologique
3. Procédure d’urgence
                                Art.69: Sous réserve des textes en vigueur et sans préjudice
                                           de l’application des sanctions pénales prévues
                                           par la législation en matière de réparation civile,
                                           l’administration peut imposer à tout auteur
                                           d’une infraction, ayant eu pour conséquence une
                                           dégradation de l’environnement, de remettre en
                                           l’état l’environnement lorsque cette remise en
                                           l’état est possible.
3. Procédure d’urgence
 I. Fondement du contentieux
civil de l’environnement
                                             Selon le DOC marocain
1. Principe de responsabilité
   civile                       Art. 150 du CPC précise que «En dehors des jours et
                                           heures indiqués pour les référés, la demande
2. Réparation du dommage
                                           peut, s'il y a extrême urgence, être présentée
   écologique                              au juge des référés, soit au siège de la
3. Procédure d’urgence                     juridiction et avant inscription sur le registre
                                           tenu au greffe, soit même à son domicile. Le
                                           juge fixe immédiatement le jour et l'heure
                                           auxquels il sera statué. Il peut statuer même
                                           les dimanches et jours fériés. »



                                Art.151 du CPC précise que « sauf en cas d’extrême
                                          urgence, le juge ordonne la convocation de la
                                          partie adverse.. ».
Contentieux civil de l'environnement au Maroc

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Contentieux civil de l'environnement au Maroc

  • 2. Introduction L’Objet du contentieux civil de l’environnement est d’: « Assurer la réparation des préjudices écologiques nés des rapports entre les particuliers »
  • 3. Introduction Selon la loi 11.03 relative à la protection et la mise en valeur de l’environnement: Art.76:Toute personne physique ou morale, ayant subi un préjudice dû à l’émission ou au rejet d’une matière, d’un son, d’une vibration, d’un rayonnement, d’une chaleur ou d’une odeur, ayant porté atteinte à sa santé ou des dommages à ses biens, a droit, dans les quatre-vingt-dix jours après la constatation des dommages, de demander à l’administration d’entreprendre une enquête. Les résultats de cette enquête sont communiqués au plaignant. En cas d’une demande urgente du plaignant, l’autorité doit l’informer dans un délai maximum de 60 jours. Tout refus ou classement de la demande doit être motivé par l’administration.
  • 4. Plan Fondement du contentieux civil de l’environnement 1. Principe de responsabilité civile 2. Réparation du dommage écologique 3. Procédure d’urgence
  • 5. 1. Principe de responsabilité civile I. Fondement du contentieux a) Responsabilité civil dans la législation civil de l’environnement marocaine 1. Principe de responsabilité Selon le DOC marocain civile Article 77: « Tout fait quelconque de l’homme qui, sans l’autorité 2. Réparation du dommage de la loi, cause sciemment et volontairement à écologique autrui un dommage matériel ou moral, oblige son auteur à réparer ledit dommage, lorsqu’il est établi 3. Procédure d’urgence que ce fait en est la cause directe. » Selon la Loi relative à la protection et la mise en valeur de l’environnement Article 63 : « Est responsable, même en cas d’absence de preuve de faute, toute personne physique ou morale stockant, transportant ou utilisant des hydrocarbures ou des substances nocives et dangereuses, ou tout exploitant d’une installation classée, telle que définie par les textes pris en application de la présente loi, ayant causé un dommage corporel ou matériel directement ou indirectement lié à l’exercice des activités susmentionnées. »
  • 6. I. Fondement du contentieux 1. Principe de responsabilité civile civil de l’environnement b) Types de la responsabilité civile 1. Principe de responsabilité La Responsabilité civile civile 2. Réparation du dommage La responsabilité La responsabilité écologique civile civile 3. Procédure d’urgence contractuelle délictuelle Recouvre des règles Lorsque le préjudice applicables aux découle cas de dommage de l’inexécution résultant d'un fait juridique, ou de la mauvaise (cas de préjudice causé exécution d’un à autrui indépendamment contrat de toute convention ou droit.)
  • 7. 1. Principe de responsabilité civile I. Fondement du contentieux c) Conditions de la responsabilité civile civil de l’environnement Le dommage : Le préjudice doit être : 1. Principe de responsabilité  Certain, civile  Direct, 2. Réparation du dommage  Déterminé: matériel, corporel ou moral. écologique Le fait générateur 3. Procédure d’urgence C’est le fait matériel qui est à l’origine de la responsabilité. Il peut être fondé soit: Sur la faute Art. 78 DOC: « Chacun est responsable du dommage moral ou matériel qu’il a causé, non seulement par son fait, mais par sa faute, lorsqu’il établi que cette faute en est la cause directe. » Le lien de causalité La responsabilité civile suppose un lien de cause à effet direct entre le fait dommageable et le préjudice.
  • 8. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement a) Les conditions de réparation du dommage écologique 1. Principe de responsabilité Impossibilité: de éparer la moindre atteinte à civile l'environnement 2. Réparation du dommage écologique Le seuil exigé des pollutions chroniques 3. Procédure d’urgence et diffuses Déterminer le seuil ou le niveau acceptable de pollution pour faciliter l'appréciation de la certitude du dommage Convention de Lugano:
  • 9. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement a) Les conditions de réparation du dommage écologique 1. Principe de responsabilité Impossibilité: de éparer laLugano sur la à La Convention de moindre atteinte civile l'environnement responsabilité civile des 2. Réparation du dommage dommages résultant d'activités écologique Le seuil exigé des dangereuses pour pollutions chroniques l'environnement: 3. Procédure d’urgence et diffuses Déterminer le seuil ou le niveau acceptable Exonération du responsable, de pollution pour faciliter l'appréciation de admis à démontrer que le la certitude du dommage dommage résulte d'un niveau de pollution acceptable eu égard aux circonstances locales. Convention de Lugano:
  • 10. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement a) Les conditions de réparation du dommage écologique 1. Principe de responsabilité Impossibilité: de éparer la moindre atteinte à civile l'environnement 2. Réparation du dommage écologique Le seuil exigé des pollutions chroniques 3. Procédure d’urgence et diffuses Déterminer le seuil ou le niveau acceptable de pollution pour faciliter l'appréciation de la certitude du dommage Convention de Lugano: Dommages individuels
  • 11. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement a) Les conditions de réparation du dommage écologique 1. Principe de responsabilité Impossibilité: de éparer la moindre atteinte à civile l'environnement 2. Réparation du dommage écologique Le seuil exigé des Cette condition de seuil s'observe déjà à pollutions chroniques travers l'exigence jurisprudentielle d'un 3. Procédure d’urgence et diffuses trouble excédant les inconvénients Déterminerdu voisinage. niveau acceptable anormaux le seuil ou le de pollution pour faciliter l'appréciation de la certitude du dommage Article 92 :Toutefois, les voisins ne sont pas fondés à réclamer la suppression des dommages qui dérivent des obligations ordinaires du voisinage, tels que la fumée qui s'échappe des cheminées et autres incommodités qui nede Lugano: évitées Convention peuvent être et ne dépassent pas la mesure ordinaire. (droit civil :DOC) Dommages individuels
  • 12. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement a) Les conditions de réparation du dommage écologique 1. Principe de responsabilité Le dommage écologique civile complexe à cerner 2. Réparation du dommage écologique Le seuil exigé des pollutions chroniques certains de ces biens sont 3. Procédure d’urgence et diffuses inappropriés « res nullius », voire Déterminer le seuil ou res communes» inappropriables « le niveau acceptable de pollution pour faciliter l'appréciation de la certitude du dommage Difficultés d'identification de la victime Caractère personnel La procédure d’agrément « Loi Barnier » La réparation d'un tel dommage en Dommages individuels conférant un droit d'action aux associations ou à des organismes publics
  • 13. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement b) Les modes de réparation du préjudice écologique 1. Principe de responsabilité civile 2. Réparation du dommage La réparation en nature écologique Elle a pour objet de faire disparaître le dommage 3. Procédure d’urgence La réparation en nature est relativement rare. La réparation par équivalent Elle consiste en l’attribution de dommages et intérêts à la victime. Ceux-ci ont pour but de compenser le préjudice subi.
  • 14. 2. Réparation du dommage écologique I. Fondement du contentieux civil de l’environnement c) Réparation du dommage selon la loi 11.03 1. Principe de responsabilité civile Chapitre 6 - Des règles de procédure 2. Réparation du dommage Section 2 - La remise en état de l’environnement écologique 3. Procédure d’urgence Art.69: Sous réserve des textes en vigueur et sans préjudice de l’application des sanctions pénales prévues par la législation en matière de réparation civile, l’administration peut imposer à tout auteur d’une infraction, ayant eu pour conséquence une dégradation de l’environnement, de remettre en l’état l’environnement lorsque cette remise en l’état est possible.
  • 15. 3. Procédure d’urgence I. Fondement du contentieux civil de l’environnement Selon le DOC marocain 1. Principe de responsabilité civile Art. 150 du CPC précise que «En dehors des jours et heures indiqués pour les référés, la demande 2. Réparation du dommage peut, s'il y a extrême urgence, être présentée écologique au juge des référés, soit au siège de la 3. Procédure d’urgence juridiction et avant inscription sur le registre tenu au greffe, soit même à son domicile. Le juge fixe immédiatement le jour et l'heure auxquels il sera statué. Il peut statuer même les dimanches et jours fériés. » Art.151 du CPC précise que « sauf en cas d’extrême urgence, le juge ordonne la convocation de la partie adverse.. ».