1. 2. Orientación Educativa II: Objetivos, Principios y Funciones (con referencia al
marco normativo)
Índice:
2.1 Objetivos
2.2 Principios
2.3 Funciones
2.1 Objetivos
El interés principal de la orientación educativa no es saber qué hacen los orientadores; sino qué
satisface al receptor, qué características de la actuación/cualidades hacen qué la tarea orientadora
(asesoramiento, dinamización, motor de cambio,…) sea eficaz, qué modelo de trabajo podemos
deducir de las intervenciones que los destinatarios consideran exitosas, qué echan en falta los
receptores de la orientación.
En este aspecto se han planteado dos tareas. Por un lado, el estudio del marco teórico y legislativo
a fin de hacer una propuesta de trabajo para los profesionales de la orientación. Por otro lado,
realizar un estudio empírico para dar respuesta al problema de investigación que nos hemos
planteado.
Con este planteamiento se concreta en los siguientes objetivos:
En primer lugar, determinar cualidades que han de poseer los orientadores para ser percibidos de
forma positiva y así incidir en los receptores de sus servicios.
En segundo lugar, delimitar estrategias y formas de proceder que conducen al éxito profesional.
En tercer lugar, detectar aspectos que los destinatarios de la orientación echan en falta en la
actuación de los profesionales de la orientación.
Y por último, hacer propuestas de formación para proporcionar el éxito profesional. Entendemos
por éxito “Satisfacción del usuario, que se siente atendido en su demanda”. Considerando que
dicho concepto reposa en la escala de valores y en las expectativas de los receptores de la
intervención (Santos Guerra, 1999).
2.2 Principios
Los principios pueden definirse como aquellas formulaciones que explican el sentido y
características de una determinada disciplina. Los principios sobre los que se apoyan la acción
orientadora engloban:
• Los presupuestos justificativos de dicha acción derivados de la consideración filosófico-
antropológica del ser humano y del análisis de su situación en un momento y tiempo
determinado.
• Los criterios normativos que dirigen la acción orientadora, producto del conocimiento
acumulado a lo largo del desarrollo de la disciplina.
Durante los últimos años se ha experimentado un cambio importante en la forma de concebir la
Orientación. Se ha ido perdiendo el carácter terapéutico en el que la acción orientadora se concibe
1

2. como una respuesta que tiene en cuenta los nuevos cambios sociales, culturales y económicos y, por
tanto, los nuevos protagonistas y los nuevos escenarios en los que debe intervenir.
Siguiendo esta línea, se expone la descripción realizada por Hervás Avilés (2006), en la que hace
una revisión de los principios que tradicionalmente se han propuesto en la Orientación
psicopedagógica: principio de prevención, principio de desarrollo, principio de intervención social y
principio de fortalecimiento personal.
La orientación educativa se basa en los siguientes principios:
1. Principio de prevención
Este principio está basado en la necesidad de preparar a las personas para la superación de las
diferentes crisis de desarrollo. Su objetivo es promocionar conductas saludables y competencias
personales con el fin de evitar la aparición de problemas.
El objetivo de la prevención sería desarrollar la competencia funcional y social de la persona, su
capacidad para afrontar situaciones y su fortalecimiento interior (empowerment). Conyne (1984),
enumera una serie de características que atribuye a la acción preventiva:
• Proactiva; actúa con anterioridad a la aparición del problema
• Dirigida a grupos
• Planteamiento ecológico sistémico, teniendo muy en cuenta el entorno
• El objetivo es reducir los factores de riesgo e incrementar los elementos que favorecen la
defensa y la protección ante la crisis
• Asume la multiculturalidad
• Se orienta al fortalecimiento personal
• Pretende la disminución de la frecuencia y la tasa de incidencia de los problemas en la
población
• Incorpora la colaboración conceptual y procedimental en la intervención, de manera que los
destinatarios son agentes activos del cambio
• Palia las condiciones desfavorables del contexto
El contexto educativo debe ir más allá del ámbito escolar porque el carácter preventivo también
incluye la relación familia-escuela, porque hay que adoptar estrategias individuales y grupales para
lograr mayor eficacia.
La planificación y el desarrollo de programas de prevención son muy importantes, pero el
problema es que es necesaria una inversión inicial en recursos humanos y materiales que implica
alcanzar la igualdad y la equidad educativa.
2. Principio de desarrollo
En este principio, la intervención supone un proceso mediante el que se acompaña al individuo
durante su desarrollo con la finalidad de lograr el máximo crecimiento de sus potencialidades
(Rodríguez Espinar, 2001). En este ámbito el desarrollo se entiende como un proceso de
crecimiento personal que lleva al sujeto a convertirse
Desde una perspectiva más amplia que tiene en cuenta las aportaciones del “ciclo vital”, el
desarrollo depende de determinantes biológicos y ambientales. Tiene un doble objetivo: dotar de
competencias necesarias a la persona para que pueda afrontar las demandas de las etapas evolutivas
(enfoque madurativo), y proporcionar situaciones de aprendizaje vital que faciliten la
reconstrucción y progreso de los esquemas conceptuales (enfoque constructivista).
2

3. Marín y Rodríguez Espinar (2001) sintetizan los presupuestos básicos del principio de desarrollo:
• Existen etapas clave en la vida vinculadas tanto a la edad biológica como a la interacción de
determinantes (personales, contextuales). Los periodos y los cambios no son fijos sino que están
sujetos a grandes diferencias individuales y culturales.
• El desarrollo es un proceso acumulativo y secuencial en el que las transiciones de una etapa
influyen en la siguiente.
• Los cambios y procesos están relacionados actuando como una red.
Por su parte, Martínez Clares (2002) señala que el principio de desarrollo se basa en el
“movimiento a favor de la carrera” (career education) en el que el profesional de la orientación
busca como objetivo final que el alumno/a se involucre en un proyecto personal de futuro.
3. Principio de intervención social
El principio de intervención social se trata desde una perspectiva holístico-sistémica de la
orientación, donde se deben incluir en toda intervención orientadora las bases ambientales y
contextuales del individuo, estas influyen en su toma de decisiones y en su desarrollo personal. Se
precisa como un elemento de referencia imprescindible de la acción orientadora.
Para Rodríguez Espinar (1998) asumir el principio de la intervención social supone que:
• La intervención orientadora se dirige a cambiar aspectos relativos de la organización y
funcionamiento del centro educativo (organización de grupos, metodología, etc.) como del contexto
social del alumno/a (becas, ayudas, etc.). Según este autor, no deben adoptarse posturas pasivas y
dudosas como la competencia del profesional.
• Hay que tratar de sensibilizar a la persona acerca de la necesidad de actuar sobre los factores
ambientales que están provocando que no logre sus objetivos personales. Es importante la
concienciación para lograr en la persona una actitud activa que facilite el cambio de esos factores.
• Cuando haya problemas entre los diferentes objetivos, debe resolverse el conflicto desde una
perspectiva dialéctica de la relación individuo-sociedad.
Marín y Rodríguez (2001) piensan que la acción orientadora debe seguir dos condiciones:
• Analizar el desarrollo y la conducta en el contexto de los sistemas que actúan sobre la persona a
partir de procesos de socialización en valores, normas, expectativas y metas.
• Diseñar una intervención para eliminar los efectos negativos sobre las personas seria el gran
objetivo.
4. El empowerment como principio de intervención
Según Hervás Avilés (2006), el empowerment (fortalecimiento personal) es un término que se ha
incorporado a diferentes disciplinas (Educación, Medicina, Trabajo Social, Psicología), el cual se
relaciona con los principios de prevención, desarrollo e intervención social. La concepción
ecológica de la Psicología comunitaria, Rappaport (1987) lo describe como el proceso mediante el
cual todos adquieren un claro dominio sobre los diversos asuntos de interés que le son suyos.
McWhriter (1998) afirma que el empowerment es un proceso en el que las personas, las
organizaciones o los grupos no tienen fortaleza y no se sienten competentes por lo que se llegan a
conocer las dinámicas de poder que actúan en su vida, desarrollan las técnicas para tomar el control
de sus propias vidas sin interferir en la de los demás, y apoyan y refuerzan el fortalecimiento
personal de los demás componentes del grupo. La autora elabora el modelo de las “5 Cs” en el que
propone las condiciones para favorecer el fortalecimiento personal:
• Colaboración: aísla los problemas y establece un plan de actuación.
• Contexto: reconoce los elementos que impiden el fortalecimiento personal (pobreza,
marginación, racismo, etc...) que dificultan la superación de los problemas.
3

4. • Conocimiento crítico: permite definir un problema, organizar y clasificar la información
relevante para solventarlo.
• Competencia: necesaria para la resolución de los problemas.
• Comunidad: se refiere a la unión de los que comparten objetivos y que participan en una
identidad común apoyándose en el fortalecimiento personal de todos los miembros.
Desde el punto de vista profesional de la orientación tiene un rol activo como agente social y con
una perspectiva crítica que ejerce lo que McWhriter (1998) denomina activismo social. Para esta
autora, se produce una orientación para el fortalecimiento personal cuando está expuesto a un
compromiso del orientador para cambiar los modelos que están impidiendo el desarrollo de los
menos favorecidos.
Existe un cierto paralelismo entre el significado de empowerment en el ámbito de la empresa y en
el contexto escolar, entendido como una institución que tiende hacia la calidad y la excelencia. Para
la empresa el empowerment es una estrategia de motivación en el trabajo que consta en la mayor
capacidad de decisión en los empleados para que estén bien metidos en los objetivos de la empresa.
Así, el centro escolar debería tratar a sus miembros para que ayuden a conseguir los objetivos del
mismo. Rodríguez Espinar (1998) defiende la participación de los alumnos en los centros, piensa
que cuando los estudiantes entran en el funcionamiento y transformación, pueden llegar a mejorar
tanto su nivel cultural como su convivencia.
2.3 Funciones
Hay más opiniones de expertos respecto a la función de la orientación:
Según Fernández Gálvez (2003:36) “la función de la orientación es favorecer el desarrollo de
todos y cada uno de los alumnos y alumnas…”. El autor destaca que al orientador se puede definir
como
a) Agente de cambio. Una persona que provoca cambios en los centros escolares, ya que corrige
y de esta manera crea nuevas ideas y fuerzas para movilizar el sistema educativo, sus
propuestas pueden provocar reflexión sobre la práctica docente.
b) Agente de innovación: la innovación sirve para organizar y dinamizar las aulas y el orientador
ayuda en este proceso.
c) Consultor y formador de formadores: El cambio y la innovación ayudan que los profesores
cambien sus estrategias a la hora de interactuar con los alumnos en el aula, y el orientador
propicia los procesos de formación a los profesores.
Según Santana Vega (2005), las funciones son dar respuestas a demandas no clasificables a otros
agentes educativos como por ejemplo, problemas de disciplina, dotar al alumnado de técnicas,
hábitos de estudios y estrategias de aprendizaje; el desarrollo del ámbito afectivo-social; aplicación
de baterías de test; el trabajo directo con el alumnado identificado como objeto de necesidades
educativas especiales, etc.
1. Funciones del orientador:
Según Williamson (1939) el orientador debe seguir una serie de pautas, las cuales son:
1. Análisis: recogida de datos para comprender al orientado
4

5. 2. Síntesis: examinar y organizar los datos obtenidos para determinar los punto débiles y
fuertes del orientado
3. Diagnóstico: llegar a una conclusión sobre las causas y características del problema
4. Prognósis: predicción de cómo le puede influir las causas y características de un problema al
futuro desarrollo del orientado
5. Asesoramiento: Ayudar al orientado en problemas nuevos o ya existentes y hacer un balance
de los resultados y así poder determinar la eficacia de la orientación
Según Shertzer y Stone (1972) el orientador debe ayudar al orientado a autoconocerse y a
enseñarle a cómo poner en práctica y aprovechar estos conocimientos para llegar a tener una vida
más beneficiosa.
Según Escudero (1986) el orientador debe comunicar al profesor de las características
psicológicas de los alumnos para que les sea útil y de esta manera mejorar su enseñanza.
Según Wrenn (1962) el papel de orientador es similar a un psicólogo cínico ya que se ocupa de
los problemas intrapsíquicos del orientador. Para este autor los orientadores deben colaborar
intensamente con todos los agentes de un centro educativo.
BIBLIOGRAFÍA:
Álvárez Rojo, V. (1994). Orientación educativa y acción orientadora. Relaciones entre la teoría y la práctica. Madrid: EOS.
Álvarez M. y Bisquerra R.(coords.), Manual de Orientación y tutoría (CD-ROM, actualización
2006). Barcelona: Praxis.
Boza, A., Salas, M., Ipland, J., Aguaded, Mª C., Fondón, M., Monescillo, M. y Méndez,
J.M. (2001). Ser profesor, ser tutor. Orientación educativa para docentes.
Huelva: Hergué.
Bisquerra, R. (1996).Orígenes y desarrollo de la Orientación psicopedagógica. Madrid:
Narcea.
Bisquerra, R. (1998).Modelos de orientación e intervención psicopedagógica. Barcelona:
Praxis.
Escudero Muñoz, J.M. (1986): Orientación y cambio educativo. En Actas III Jornadas de Orientación Educativa: La orientación ante las
dificultades de aprendizaje. Valencia: ICE de la Universidad de Valencia.
Fernández Gálvez, J. de D. (2005) “La orientación educativa: Claves de éxito profesional. Buscando la magia del mago sin magia.”, Grupo
editorial universitario.
Martínez González, M. de C. (1998). Orientación escolar. Madrid: Sanz y Torres.
Mora, J.A. (1998). Acción tutorial y orientación educativa, Madrid: Narcea.
Riart Vendrell, J. (1996). Funciones generales y básicas de la Orientación.
Rodríguez Espinar, S. (1982): Factores de rendimiento escolar. Barcelona: Oikos Tau
Rodríguez Espinar, S. (coord.) (1993). Teoría y práctica de la orientación educativa.
Barcelona: PPU.
Rodríguez Espinar, S. (1998). La función orientadora: claves para la acción. Revista
de Investigación Educativa, 16 (2), 5-24.
Rodríguez Espinar, S. (2001). La orientación y la función tutorial, factores de la calidad de la educación. Ponencia presentada en el Seminario: Los
educadores en la sociedad del siglo XXI, celebrado en Madrid en febrero de 2002 y organizado por el Consejo General del Estado.
Rodríguez Moreno, Mª L. (1995). Educación para la carrera y diseño curricular. Barcelona:
Universidad de Barcelona.
Santana Vega, Lidia E. (2003) Orientación educativa, e intervención psicopedagógica. Cambian los tiempos, cambian las responsabilidades
profesionales, Ediciones Pirámide (Grupo Anaya S.A.)
Shertzer, B. y Stone S. (1972): Fundamentals of Counseling. (Trad.al cast. Manual para el asesoramiento psicológico. Buenos Aires: Paidós
5

6. Vélaz de Medrano Ureta, C. (1998). Orientación e intervención psicopedagógica.
Concepto, modelos, programas y evaluación. Málaga: Aljibe.
Williamson, E. C. (1939): How to counsel students. Nueva York: McGraw-Hill
Wrenn, C. (1962): The counselor in a changing world. American Personnel and Guidance Association
Páginas web consultadas:
http://www.cesdonbosco.com/5/Formacion%20Alumnos/Gonzalez-romera-romero.doc
http://www.iusanandres.es/Documentos/Dec%C3%A1logo_Orientaci%C3%B3n.pdf
http://www.educacion.es/cide/espanol/publicaciones/estudios/inv2008oeftminp/inv2008oeftminppc.pdf
Todas consultadas el 31.03.2011
6

7. Vélaz de Medrano Ureta, C. (1998). Orientación e intervención psicopedagógica.
Concepto, modelos, programas y evaluación. Málaga: Aljibe.
Williamson, E. C. (1939): How to counsel students. Nueva York: McGraw-Hill
Wrenn, C. (1962): The counselor in a changing world. American Personnel and Guidance Association
Páginas web consultadas:
http://www.cesdonbosco.com/5/Formacion%20Alumnos/Gonzalez-romera-romero.doc
http://www.iusanandres.es/Documentos/Dec%C3%A1logo_Orientaci%C3%B3n.pdf
http://www.educacion.es/cide/espanol/publicaciones/estudios/inv2008oeftminp/inv2008oeftminppc.pdf
Todas consultadas el 31.03.2011
6