Charla a Consejo para la Transparencia, 27 de noviembre de 2013

Archivos, transparencia y web
semántica
27 de noviembre de 2013
Christian Sifaqui

Archivo
Consejo Internacional de Archivos (ICA):
• Conjunto de documentos
• Institución responsable
• Edificio o parte del edificio donde se
conservan (depósito)

Archivo
CPLT:
• Muy buenas guías en
http://www.educatransparencia.cl/docs
• Sistema con firma electrónica

Archivística
• Identificación: fase del tratamiento archivístico que
consiste en la investigación y sistematización de las
categorías administrativas y archivísticas en que se
sustenta la estructura de un fondo
• Clasificación: operación archivística que consiste en
el establecimiento de las categorías y grupos que
reflejan la estructura jerárquica del fondo
• Ordenamiento: operación archivística realizada
dentro del proceso de organización, que consiste en
establecer secuencias naturales cronológicas y/o
alfabéticas, dentro de las categorías y grupos
definidos en la clasificación

Archivística
• Instalación: conjunto de medios físicos dispuestos
para la adecuada conservación de los documentos
• Descripción: fase del tratamiento archivístico
destinada a la elaboración de los instrumentos de
consulta para facilitar el conocimiento y consulta de
los fondos documentales y colecciones de los
archivos
• Digitalización: conjunto de procedimientos de copia o
microcopia realizados mediante cualquier tecnología
y en distintos soportes

Digitalización
• Ingreso de documentos organizados
archivísticamente
• Preparación de los documentos para
digitalización
• Ingreso de metadatos
• Escaneo
• Retorno de documentos a su unidad
• Instalación en los depósitos

Digitalización
• Metadatos

• negocio electrónico
• conservación
• descripción de los recursos de
información
• localización de recursos de información
• gestión de derechos de propiedad
intelectual

• Formato máster, formato distribución
• Roles, comunidades, colecciones

Repositorios digitales
• “Bolsa inteligente”
• Adecuados al contenido (XML, videos,
etc.)

Bolsa “inteligente”
Debe:
• manejar objetos digitales, organizados en
colecciones y éstas a su vez agrupadas en
comunidades
• ofrecer uso de metadatos estándar Dublin
Core, y permitir extenderlo
• soportar amplio espectro de formatos de
archivos: texto, videos, sonido, imágenes
• versionamiento

Usar esta bolsa inteligente como backend y como
frontend sitios web que sólo ofrezcan los documentos
acorde a cierta metadata
Sitio web - Frontend
Repositorio - Backend

s
bjeto
os o
l
ame
trég ientes
En ec
r
más

Objet
os

más r
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obje
ó
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rég t=L
Ent bjec
dc.su

Objet
os

historiapolitica.bcn.cl
www.bcn.cl/leyfacil

archivohales.bcn.cl
parlamentario.bcn.cl

Frontend

transparencia.bcn.cl

Backend
Documentos

Objetos digitales

Recursos legales

Adecuado al contenido
• Interesa determinar cambios en
un documento o entre
documentos
• Referenciar o reutilizar partes de
o todo un documento
• Interoperabilidad
• Otras consideraciones

Videos
Música
XML

t0

t1

Ley 22000
Ley 22000

Ley 22000
Ley 22000

Artículo 1. abc.
Artículo 1. abc.

Artículo 1. xyzbc.
Artículo 1. xyzbc.

Artículo 2. def.
Artículo 2. def.

Artículo 2. def.
Artículo 2. def.

Artículo 3. ghi.
Artículo 3. ghi.

Artículo 3. ghi.
Artículo 3. ghi.

Interesa capturar la “vida” del documento

Interesa la “estructura” del documento

LeyChile: XML
Texto: versiones, hiperenlaces, referencias,
notas
Estructura: organización jerárquica de las
partes de una norma legal
Metadatos: información adicional acerca de
los documentos, como identificación de la
norma, materia, términos libres, etc.

LeyChile interopera con Contraloría

Parámetros:
Número ley

AJAX
AJAX

Prepara lista de
resultados

Envía
parámetros

Capa de
Negocios

Sistema Ley Chile

Consume
Dictámenes
asociados a una
ley

Capa de Integración

Capa de Presentación

Requerimiento de
dictámenes para
cualquier ley

¿LeyChile podría interoperar con CPLT?

Akoma Ntoso http://
www.akomantoso.org/
Es un conjunto de representaciones
electrónicas tecnológicamente neutral
(en formato XML) de documentos
parlamentarios, legislativos y
judiciales

Archivos
Ver Decreto Supremo 13 2009 Reglamento, ART-42

Archivos

¿?

Archivos

Sencillo: enlace a
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1001095&idParte

Archivos

Menos sencillo: procesar XML
http://www.leychile.cl/Consulta/obtxml?opt=7&idNorma=10
y buscar idParte="8527294"

Archivos
Enlaces dentro del texto

Archivos
Documentos grandes
Documento PDF
complejo consistente
en imágenes
facsimilares + texto
OCR + mapeo de cada
palabra a su posición
en cada página
PDF imágenes con
texto  72 páginas en
PDF, tamaño 24 MB.

XML

Mismo archivo en XML
 0.5 MB

Archivos
Mundo “papel”
Mundo digitalizados o creados digitalmente
Digitalización
Repositorios
Bolsa inteligente
Acorde al contenido
Firma electrónica

Transparencia activa
Título III Ley 20.285 es una oferta
para seres humanos…

Título III Ley 20.285 es una oferta
para seres humanos…
Ser humano: búsqueda y
exploración

Pero la auditoría a TA debe ser
muy trabajosa, porque TA fue
hecha para seres humanos

Modelar una oferta para máquinas

Oferta para máquinas

Oferta para máquinas (RDFa)


WSDL (http://www.leychile.cl/ws/LeyChile.wsdl)


WSDL (http://www.leychile.cl/ws/LeyChile.wsdl)

Enlaces, widgets, servicios web (http://llevatelo.bcn.cl)

Web semántica
Open Data: es un idea que impulsa la
publicación de datos de forma libre y
asequible a cualquier persona para usar
y republicar sin restricciones de ningún
tipo
Linked Data: es usar la web para
conectar datos relacionados que no
estaban enlazados previamente. Usa
algunas de las mejores prácticas de la
Web Semántica

Web semántica
Web
• Repleta de información
• Orientada al ser humano:
• para comprender el contenido de una
página
• para relacionar contenidos dentro de una
página (textos, imágenes, videos, etc.)

Web semántica
Web

• Dificultad en localización de la información (adaptar a
una región específica, por ejemplo, traducir)
• Buscadores actuales funcionan bien, pero orientados
al keyword
• Por ejemplo: “constitución”
¿la de Chile?
¿ciudad del sur?

Web semántica
Soluciones
• ad hoc: usar métodos de IA para analizar la
información no estructurada existente en la
Web
• a priori: estructurar la información en la Web
para facilitar el análisis automático  Web
Semántica

Web semántica
Endpoint SPARQL

Web semántica
Encontrar todas las normas emitidas por una municipalidad
entre los años 1995 y 2000, pero que fueron modificadas
después del año 2005
PREFIX dc: <http://purl.org/dc/elements/1.1/>
PREFIX dc: <http://purl.org/dc/elements/1.1/>
PREFIX n: <http://datos.bcn.cl/ontologies/bcn-norms#>
PREFIX n: <http://datos.bcn.cl/ontologies/bcn-norms#>
SELECT distinct str(?normTitle) as ?Titulo str(?creatorName) as ?
SELECT distinct str(?normTitle) as ?Titulo str(?creatorName) as ?
Municipio ?pubDate as ?Fecha_Publicacion ?pubDateOther as ?
Municipio ?pubDate as ?Fecha_Publicacion ?pubDateOther as ?
Fecha_modificacion
Fecha_modificacion
WHERE {
WHERE {
?norm
n:createdBy
?creator .
?norm
n:createdBy
?creator .
?creator
n:hasName
?creatorName .
?creator
n:hasName
?creatorName .
?norm
dc:title
?normTitle .
?norm
dc:title
?normTitle .
?norm
n:publishDate ?pubDate .
?norm
n:publishDate ?pubDate .
?norm
n:isModifiedBy ?otherNorm .
?norm
n:isModifiedBy ?otherNorm .
?otherNorm n:publishDate ?pubDateOther .
?otherNorm n:publishDate ?pubDateOther .
FILTER (regex(?creatorName,"MUNICIPALIDAD","i"))
FILTER (regex(?creatorName,"MUNICIPALIDAD","i"))
FILTER (?pubDate
> xsd:date("1995") &&
FILTER (?pubDate
> xsd:date("1995") &&
?pubDate
< xsd:date("2000") &&
?pubDate
< xsd:date("2000") &&
?pubDateOther > xsd:date("2005"))
?pubDateOther > xsd:date("2005"))
}
}
ORDER BY (?pubDate)
ORDER BY (?pubDate)

Web semántica
Visualizaciones

Finalmente
Dos mundos
• Mundo de documentos  para el ser
humano
• Mundo de datos  para las máquinas

De documentos a datos
Documentos
• OCR
• aplicación de algoritmos Named-entity
Recognition
• Enlaces a ontologías
• Ejemplo: proyecto Historia de la Ley y
Labor Parlamentaria

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