Convegno scientifico/istituzionale Il benessere equo e sostenibile dei territori: un’opportunità per le politiche locali Bari, 21 Novembre 2018 Politecnico di Bari Aula Magna “Attilio Alto” Via Edoardo Orabona, 4

1. Il Bes dei territori pugliesi:
come si può misurare,
come si può leggere.
Stefania Taralli
Istat
Il benessere equo e sostenibile dei territori: un’opportunità per le politiche locali
Bari, 21 novembre 2018

2. 14 giugno 2018:
 pubblicate 101 tavole di dati
 11 “viste” per domino
 20 “viste” per territorio
 diffusa contestualmente una nota per la stampa
che illustra i principali risultati su una selezione di
27 indicatori
2
Il Bes dei territori
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

3. 3
La base dati
Principali caratteristiche della base dati
Totale indicatori 61
di cui disaggregati per sesso 12
Macrodati (Nuts3) 86.074
Macrodati (IT, Nuts1 e Nuts2) 22.810
Serie storiche 2004-2014/16 29
Altre serie storiche 28
Serie storiche ai confini 2016 35
Fonti utilizzate 39
di cui Istat 16 4
5
7
4
0
9
4
3
6
6
8
5
Qualità dei…
Innovazione,…
Ambiente
Paesaggio e…
Benessere…
Politica e…
Sicurezza
Relazioni sociali
Benessere…
Lavoro e…
Istruzione e…
Salute Bes
Proxy
Altri
Indicatori per tipologia e dominio
3
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

4.  Distribuzione degli asset di benessere nei territori
 Distanze tra i territori in vantaggio o in svantaggio
 Differenze interne alle aree geografiche
 Relazioni tra le performance di un territorio e quelle delle
province limitrofe
 Carattere strutturale delle differenze
 Pattern tra andamento globale del benessere e
dinamiche territoriali
 ….
Differenze territoriali di benessere
4
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

5.  Rilevanza per le politiche locali
 Validità
 Legittimazione
 Completezza e parsimonia
 ….
Esigenze informativeEsigenze statistiche
Valutare il Bes nel contesto locale
 Coerenza
 Pertinenza
 Robustezza/affidabilità
 Utilità
 ….
What we measure shapes what we collectively strive to pursue
What we pursue determines what we measure
What we measure affects what we do
(SSF report)
5
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

6. Proprietà statistiche: la coerenza
Legenda
 Città metropolitane
Legenda
 Città metropolitane
80,7 – 81,5
81,5 – 82,3
82,3 – 82,9
82,9 – 83,5
83,5 – 84,1
Fonte: Istat, Tavole di mortalità della popolazione
Speranza di vita alla nascita per regione e provincia. Anno 2016
(numero medio di anni) – Intervalli naturali
6
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

7. Mortalità stradale dei giovani (15-34 anni) – (per 10mila abitanti)
Fonte: Istat, Rilevazione degli incidenti stradali con lesioni a persone
Proprietà statistiche: robustezza/affidabilità
Legenda
 Città metropolitane
0,0 – 0,4
0,4 – 0,7
0,7 – 1,1
1,1 – 1,6
1,6 – 2,6
7
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Foggia Taranto Puglia Italia
Anni 2004-2016 Anno 2016

8. Proprietà statistiche: utilità
Raccolta differenziata di rifiuti urbani.
Anno 2016 (valori percentuali)
Conferimento dei rifiuti urbani in discarica.
Anno 2016 (% sulla raccolta totale)
34,3
25,2
36,3
29,5
49,2
26,7
50,4 51,6 51,2
70,9
47,1
56,1
61,3
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
M = 37,6
IT = 56,5
Fonte: Istat, elaborazione su dati Ispra
8
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

9. Esigenze: rilevanza per le politiche locali
Diffusione degli agriturismi
Anno 2015 (per 100 kmq.)
Capacità di riscossione dei Comuni.
Anno 2015 (valori percentuali)
Delitti diffusi denunciati
Anno 2016 (per 10mila ab.)
9
9
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018
Fonte: elab. Istat su dati Min. Interno Fonte: Istat , Rilevazione sugli agriturismi Fonte: elab. Istat su dati Min. Interno

10. Mobilità dei laureati italiani
(25-39 anni). Anno 2016 (per
1.000 laureati residenti)
Emigrazione ospedaliera in
altra regione.
Anno 2015 (valori percentuali)
Bambini che hanno usufruito dei
servizi comunali per l'infanzia.
Anno 2014 (valori percentuali)
Esigenze: rilevanza per le politiche locali
10
10
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018
Fonte: Istat, ISCAN e Forze di lavoro Fonte: elab. Istat su dati Ministero Salute
Fonte: Istat, Rilevazione sugli
interventi e servizi sociali dei Comuni

11. 11
Risultati
e impatti
sul
benessere
Contesto
di sviluppo
del
benessere
Funzioni
e
politiche
degli Enti
 Ripartizione e concorrenza
delle funzioni di governo
locale
 Sistema dei vincoli e delle
opportunità
 Politiche di finanza pubblica
 Politiche settoriali
(regionali, nazionali,
europee)
 Trend economici e socialiEffetti diretti
Effetti indiretti
Rilevanza per le politiche locali
11
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

12. Esigenze: Validità e legittimazione
VALUTAZIONE
OGGETTIVA
N = 1.485 azioni di
policy
VALUTAZIONE
SOGGETTIVA
N = 145 policy makers
(web-survey)
CAMPIONE
21 Province
e Città metropolitane
(Anno 2014)
81%
18%
Ambiente
Istruzione e formazione
Qualità dei servizi
Lavoro e conciliazione
dei tempi di vita Paesaggio
e patrimonio culturale
Ricerca e innovazione
Salute
Benessere economico
Relazioni sociali
Sicurezza
Politica e
istituzioni
Dominisucuil’Enteinfluiscedipiù–giudizio
deidecisionmakers(%sulleopzioni
espresse)
Fonte: elaborazione su dati del Progetto Bes delle province. (Istat-Cuspi)
Dimensioni del Bes e funzionamento dell’Ente locale
Progetti per dimensione – valutazione oggettiva (% sul totale progetti)
12
12
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

13. Indicatori di Bes per Missione del Dup (Comuni)
6
1
5
48
7
22
8
6
9
13
18
2
26
17- Energia e diversificazione delle fonti…
14- Sviluppo economico e competitività
13- Tutela della salute
12- Diritti sociali, politiche sociali e famiglia
10- Trasporti e diritto alla mobilità
9- Sviluppo sostenibile e tutela del territorio…
8- Assetto del territorio ed edilizia abitativa
6- Politiche giovanili, sport e tempo libero
5- Tutela e valorizzazione dei beni e delle…
4- Istruzione e diritto allo studio
3- Ordine pubblico e sicurezza
2- Giustizia
1- Servizi istituzionali, generali e di gestione
Fonte: elaborazione da Fiorillo, F., Muscilo, C., Taralli, S. (2018), Misure di benessere e programmazione: il livello comunale
Esigenze: completezza e parsimonia
13
13
Il Bes dei territori pugliesi: come si può misurare, come si può leggere.
Bari, 21 novembre 2018

14. 14
14
Grazie!
stefania.taralli@istat.it

15. Sitografia
http://www.istat.it/it/benessere-e-sostenibilità/
https://www.istat.it/it/benessere-e-sostenibilità/misure-del-benessere/il-
rapporto-istat-sul-bes
https://www.istat.it/it/benessere-e-sostenibilità/misure-del-benessere/il-bes-
nel-def
https://www.istat.it/it/benessere-e-sostenibilità/misure-del-benessere/il-bes-
dei-territori
www.beyond-gdp.eu
http://ec.europa.eu/europe2020
http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr

16. Dati e rapporti sul Bes territoriale
• Istat, Il Benessere Equo e Sostenibile in Italia (anni vari), Rapporti
e appendice statistica disponibili sul sito www.istat.it
• Istat, Misure del Benessere dei territori (anno 2018), tavole di
dati e nota per la stampa disponibili sul sito www.istat.it
• Istat-Cuspi, Il Benessere Equo e Sostenibile delle province (anni
vari), Rapporti disponibili su www.besdelleprovince.it
• Istat-Anci, UrBes, Il Benessere Equo e Sostenibile delle Città,
(anni 2013 e 2015), testi disponibili sul sito www.istat.it
• Istat, “A misura di Comune” (anno 2018), statistiche sperimentali
disponibili sul sito www.istat.it