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Atelier régional des Nations
Unies sur le traitement des
données du recensement :
les technologies modernes
pour la saisie et correction des
données
Bamako, Mali, 3-7 Novembre
2008
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
PRESENTATION DU
RECENSEMENT GENERAL DE LA
POPULATION ET DE L’HABITAT
2008 ALGERIE
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
1/ DEFINITION DU RECENSEMENT
Le recensement Général de la Population et
de l’Habitat (RGPH) :
- Ensemble des opérations qui consistent à
collecter, évaluer, à exploiter, à traiter, à
analyser et à publier les données
sociodémographiques se rapportant à un
moment donné à l’ensemble de la
population résidente et de l’habitat d’un
pays donné.
- C’est la plus grande opération statistique
du pays
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
2/ OBJECTIFS D’UN
RECENSEMENT
Le recensement permet :
 Une connaissance fine de la croissance
démographique, des conditions sociales
d’existence et des effets induits par des
politiques de développement
 Une évaluation de la situation
démographique avec la structure et la
composition de la population et sa
répartition spatiale
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
 Une évaluation des flux migratoires
 Une connaissance des principales
caractéristiques du parc logement, de sa
composition et de sa répartition spatiale
 La connaissance du niveau d’instruction,
de formation et de l’alphabétisme des
personnes
 La constitution des fichiers de ménages et
d’établissement, base fondamentale pour
les études (et enquêtes) à mener
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Les résultats du RGPH
Ils constituent une source inestimable pour
tous les utilisateurs qu’ils soient: les
institutions de l’Etat, les chercheurs
universitaires …
Ils constituent un outils irremplaçable pour
les activités d’analyse, de prévision ayant
trait à des domaines aussi variés que la
démographie, l’éducation, la typologie des
ménages et des familles, la fécondité, les
mouvements pendulaires, les flux
migratoires, l’habitat…
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
QUI EST CONCERNE PAR LE
RECENSEMENT?
 Toutes les constructions à usage
d’habitation ou professionnel
 Tous les logements à usage d’habitation
ou professionnel
 Tous les ménages résidents
 Toutes les familles résidentes
 Toutes les personnes résidentes
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
PRESENTATION DES
SUPPORTS DU RECENSEMENT
Trois de types de supports ou
questionnaires ont été élaborés:
 Un questionnaire pour les ménages ordinaires et
collectifs
 Un questionnaire pour les ménages nomades
 Un questionnaire pour la population comptée à
part.
 Un questionnaire communautaire à la demande
du MICL
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
DEFINITIONS
MENAGE
Les catégories de population peuvent être classées en quatre
types :
 Le ménage ordinaire
 Un ménage ordinaire est composé d’une ou
plusieurs personnes vivant dans le même logement,
préparant et prenant les principaux repas ensemble
sous la responsabilité d’un chef de ménage, ils sont
généralement liés par le sang, mariage ou alliance.
Remarque : Une personne seule peut constituer un
ménage
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
MENAGE (Suite)
Chef de ménage : C’est une personne (homme ou
femme) résidente (voir en dessous la notion de
résidence), qui décide en général de l’utilisation de
l’argent et qui est reconnu comme chef par les membres
du ménage ou qui se déclare en tant que tel.
Les membres du ménage : Est membre du ménage
une personne résidente au moins 6 mois dans le ménage.
Les personnes habitants dans le logement depuis moins de
six mois seront considérées comme non résidents à l’exception
des nouveaux mariés, des nouveaux nés, des personnes
nouvellement installées avec l’intention de résider
définitivement avec le ménage.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
DEFINITIONS
MENAGE (Suite)
Le ménage collectif
 Un ménage collectif est un groupe de deux ou plusieurs personnes qui
ne répondent pas aux critères établis pour un ménage ordinaire, et qui
vivent en commun dans un logement ou en chambres individuelles ou
collectives, quelquefois pour des raisons de travail. Elles prennent parfois
leur repas en commun. Dans ce type de ménage, il n’y a pas de chef de
ménage.
 Il s’agit généralement de travailleurs vivant dans un même logement, du
personnel de service des hôtels, des membres de communautés religieuses,
de personnes occupées sur les chantiers temporaires de travaux publics,
de forage ou dans des bases de sociétés pétrolières, des saisonniers
agricoles (à l’exception des nomades) .
 Pour faire partie d’un ménage collectif, il faut répondre aux deux conditions
suivantes :
 Groupe de deux personnes ou plus
 Avoir résidé au moins 6 mois sans interruption au niveau du logement
collectif, du chantier …
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
DEFINITIONS
MENAGE (Suite)
Le ménage nomade
 Un ménage nomade est défini comme
étant un ménage qui habite sous une
tente et effectue des déplacements
périodiques ou continuels
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
DEFINITION
La population comptée à part
 Il s’agit de groupes de personnes obligés de vivre
en communauté plutôt qu’en ménages pour des
raisons de sécurité, d’offense à la loi, d’assistance
sociale, pour une durée supérieure à six mois.
 On compte parmi la population comptée à part :
 Les détenus dans les maisons d’arrêts et prisons
diverses.
 Les militaires et assimilés ne vivant pas en
ménage.
 Les personnes vivant dans les hospices et les
établissements d’assistance.
 Les personnes sans domicile fixe
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Contenu des questionnaires
Questionnaire ménages ordinaires et collectifs:
Il concerne 98% de la population Algérienne
résidente. Il comprend 5 volets qui concernent :
 Les constructions
 Les logements
 Les ménages
 Les individus
 La fécondité
 Les décès des 12 derniers mois et la mortalité maternelle
 L’émigration
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
L’ORGANISATION DU
RECENSEMENT
Les membres et les structures chargés de la
réalisation du RGPH sont arrêtés par un
décret.
La structuration de l’organisation du RGPH
se présente comme suit:
 Le comité national
 Le comité technique opérationnel
 Le comité de wilaya
 Le comité communal
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Le comité national
 Président: Monsieur le Ministre d’Etat,
Ministre de l’intérieur et des Collectivités
locales
 Vice-président: Monsieur le Ministre
chargé de la statistique
 Secrétariat: Monsieur le Directeur Général
de l’Office National des Statistiques
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Composition du comité national
 du ministre de l'intérieur et des collectivités locales,
président,
 de l'autorité chargée de la statistique, vice-président,
 du représentant du ministre de la défense nationale,
 du secrétaire général du ministère des finances,
 du secrétaire général du ministère de l'aménagement du
territoire et de l'environnement,
 du secrétaire général du ministère de l'éducation nationale,
 du secrétaire général du ministère de l'agriculture et du
développement rural,
 du secrétaire général du ministère de la santé et de la
population et de la réforme hospitalière,
 du secrétaire général du ministère de la formation et de
l'enseignement professionnels,
 du secrétaire général du ministère de l'habitat et de
l'urbanisme,
 du secrétaire général du ministère de travail et de la
sécurité sociale,
 du secrétaire général du ministère de la communication.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Comité technique opérationnel
au sein de l’ONS
 Président: Monsieur le Directeur Général
de l’ONS
 Secrétariat: Monsieur le Directeur
technique chargé des statistiques de la
population et de l’emploi
 Et Messieurs les Directeurs des annexes
régionales
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Le comité de wilaya
 Président : Monsieur le Wali
 Secrétariat : Ingénieur de wilaya chargé
du recensement
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Le comité de commune
 Président : Monsieur le président de l’APC
 Secrétariat :Délégué communal chargé du
recensement
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
LES DOCUMENTS DU
RECENSEMENT
Ils sont au nombre de trois :
 Les questionnaires
 Les instructions
 Les codes et nomenclatures
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
LE DEROULEMENT DU RGPH
Il se fait en trois étapes:
1/ La préparation du RGPH
Elle a consisté à :
 Préparer tous les supports nécessaires au recensement
 Mettre à jour les dossiers cartographiques
 Découper le territoire des 1 541 communes en unités de
recensement appelés « district »
 Réaliser le recensement pilote pour tirer des enseignements et
palier aux insuffisances
 Imprimer des millions de questionnaires et autres supports du RGPH
 Former le personnel d’exécution : les formateurs, contrôleurs et
agents de recensement.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
LE DEROULEMENT DU RGPH
2/ L’exécution du RGPH
Cette opération consiste à renseigner les
questionnaires et les autres supports du RGPH
pour l’ensemble des constructions, des logements,
des ménages et des individus résidents sur le
territoire national. Pour le recensement de 2008,
un questionnaire communautaire a été administré
à 3 jeunes âgés entre 15 et 29 ans pour chacun
des 41 000 districts.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
LE DEROULEMENT DU RGPH
3/ L’exploitation
Cette étape consiste en l’utilisation de l’outil
informatique afin de saisir l’ensemble des
questionnaires. Dans une première étape le
sondage national au 1/40éme des districts, le
sondage au niveau wilaya en prenant le 1/10éme et
enfin l’ultime étape qui est l’exploitation exhaustive
et qui permet de nous donner l’ensembles des
résultats à un niveau très fin.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Les nouveautés du RGPH 2008
 Recrutement d’un cartographe par Wilaya pour
le suivi du découpage au sein de chaque Wilaya
 Renforcement des effectifs des structures de
cartographie des directions régionales de l’ONS
 Formation par les cadres de l’ONS de l’ensemble
des formateurs mobilisés pour la formation du
personnel d’exécution du RGPH
 Une importante campagne de sensibilisation
étalée sur plus d’un mois.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Les principales difficultés
 L’ instabilité des effectifs des délégués communaux
 La mobilisation des autorités locales était différente d’une
Wilaya à une autre
 Le gaspillage des questionnaires inhérent à une mauvaise
estimation des besoins en matière de questionnaire par les
ingénieurs de Wilaya
 La mobilisation des moyens matériels et financiers au
niveau local
 Impossibilité pour l’O.N.S de procéder au contrôle de la
qualité de l’information lors de l’exécution.
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
Perspectives
 Un recensement général de la population
et de l’habitat tout les cinq ans
 Réflexion autour d’une approche rénovée
pour les prochains recensement en tenant
compte des nouvelles innovations en
matière de recensement dans le monde:
o Recensement en continu
o Registre de population
o Registre de logement
Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008

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  • 1. Atelier régional des Nations Unies sur le traitement des données du recensement : les technologies modernes pour la saisie et correction des données Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008 Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 2. PRESENTATION DU RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT 2008 ALGERIE Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 3. 1/ DEFINITION DU RECENSEMENT Le recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) : - Ensemble des opérations qui consistent à collecter, évaluer, à exploiter, à traiter, à analyser et à publier les données sociodémographiques se rapportant à un moment donné à l’ensemble de la population résidente et de l’habitat d’un pays donné. - C’est la plus grande opération statistique du pays Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 4. 2/ OBJECTIFS D’UN RECENSEMENT Le recensement permet :  Une connaissance fine de la croissance démographique, des conditions sociales d’existence et des effets induits par des politiques de développement  Une évaluation de la situation démographique avec la structure et la composition de la population et sa répartition spatiale Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 5.  Une évaluation des flux migratoires  Une connaissance des principales caractéristiques du parc logement, de sa composition et de sa répartition spatiale  La connaissance du niveau d’instruction, de formation et de l’alphabétisme des personnes  La constitution des fichiers de ménages et d’établissement, base fondamentale pour les études (et enquêtes) à mener Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 6. Les résultats du RGPH Ils constituent une source inestimable pour tous les utilisateurs qu’ils soient: les institutions de l’Etat, les chercheurs universitaires … Ils constituent un outils irremplaçable pour les activités d’analyse, de prévision ayant trait à des domaines aussi variés que la démographie, l’éducation, la typologie des ménages et des familles, la fécondité, les mouvements pendulaires, les flux migratoires, l’habitat… Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 7. QUI EST CONCERNE PAR LE RECENSEMENT?  Toutes les constructions à usage d’habitation ou professionnel  Tous les logements à usage d’habitation ou professionnel  Tous les ménages résidents  Toutes les familles résidentes  Toutes les personnes résidentes Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 8. PRESENTATION DES SUPPORTS DU RECENSEMENT Trois de types de supports ou questionnaires ont été élaborés:  Un questionnaire pour les ménages ordinaires et collectifs  Un questionnaire pour les ménages nomades  Un questionnaire pour la population comptée à part.  Un questionnaire communautaire à la demande du MICL Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 9. DEFINITIONS MENAGE Les catégories de population peuvent être classées en quatre types :  Le ménage ordinaire  Un ménage ordinaire est composé d’une ou plusieurs personnes vivant dans le même logement, préparant et prenant les principaux repas ensemble sous la responsabilité d’un chef de ménage, ils sont généralement liés par le sang, mariage ou alliance. Remarque : Une personne seule peut constituer un ménage Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 10. MENAGE (Suite) Chef de ménage : C’est une personne (homme ou femme) résidente (voir en dessous la notion de résidence), qui décide en général de l’utilisation de l’argent et qui est reconnu comme chef par les membres du ménage ou qui se déclare en tant que tel. Les membres du ménage : Est membre du ménage une personne résidente au moins 6 mois dans le ménage. Les personnes habitants dans le logement depuis moins de six mois seront considérées comme non résidents à l’exception des nouveaux mariés, des nouveaux nés, des personnes nouvellement installées avec l’intention de résider définitivement avec le ménage. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 11. DEFINITIONS MENAGE (Suite) Le ménage collectif  Un ménage collectif est un groupe de deux ou plusieurs personnes qui ne répondent pas aux critères établis pour un ménage ordinaire, et qui vivent en commun dans un logement ou en chambres individuelles ou collectives, quelquefois pour des raisons de travail. Elles prennent parfois leur repas en commun. Dans ce type de ménage, il n’y a pas de chef de ménage.  Il s’agit généralement de travailleurs vivant dans un même logement, du personnel de service des hôtels, des membres de communautés religieuses, de personnes occupées sur les chantiers temporaires de travaux publics, de forage ou dans des bases de sociétés pétrolières, des saisonniers agricoles (à l’exception des nomades) .  Pour faire partie d’un ménage collectif, il faut répondre aux deux conditions suivantes :  Groupe de deux personnes ou plus  Avoir résidé au moins 6 mois sans interruption au niveau du logement collectif, du chantier … Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 12. DEFINITIONS MENAGE (Suite) Le ménage nomade  Un ménage nomade est défini comme étant un ménage qui habite sous une tente et effectue des déplacements périodiques ou continuels Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 13. DEFINITION La population comptée à part  Il s’agit de groupes de personnes obligés de vivre en communauté plutôt qu’en ménages pour des raisons de sécurité, d’offense à la loi, d’assistance sociale, pour une durée supérieure à six mois.  On compte parmi la population comptée à part :  Les détenus dans les maisons d’arrêts et prisons diverses.  Les militaires et assimilés ne vivant pas en ménage.  Les personnes vivant dans les hospices et les établissements d’assistance.  Les personnes sans domicile fixe Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 14. Contenu des questionnaires Questionnaire ménages ordinaires et collectifs: Il concerne 98% de la population Algérienne résidente. Il comprend 5 volets qui concernent :  Les constructions  Les logements  Les ménages  Les individus  La fécondité  Les décès des 12 derniers mois et la mortalité maternelle  L’émigration Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 15. L’ORGANISATION DU RECENSEMENT Les membres et les structures chargés de la réalisation du RGPH sont arrêtés par un décret. La structuration de l’organisation du RGPH se présente comme suit:  Le comité national  Le comité technique opérationnel  Le comité de wilaya  Le comité communal Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 16. Le comité national  Président: Monsieur le Ministre d’Etat, Ministre de l’intérieur et des Collectivités locales  Vice-président: Monsieur le Ministre chargé de la statistique  Secrétariat: Monsieur le Directeur Général de l’Office National des Statistiques Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 17. Composition du comité national  du ministre de l'intérieur et des collectivités locales, président,  de l'autorité chargée de la statistique, vice-président,  du représentant du ministre de la défense nationale,  du secrétaire général du ministère des finances,  du secrétaire général du ministère de l'aménagement du territoire et de l'environnement,  du secrétaire général du ministère de l'éducation nationale,  du secrétaire général du ministère de l'agriculture et du développement rural,  du secrétaire général du ministère de la santé et de la population et de la réforme hospitalière,  du secrétaire général du ministère de la formation et de l'enseignement professionnels,  du secrétaire général du ministère de l'habitat et de l'urbanisme,  du secrétaire général du ministère de travail et de la sécurité sociale,  du secrétaire général du ministère de la communication. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 18. Comité technique opérationnel au sein de l’ONS  Président: Monsieur le Directeur Général de l’ONS  Secrétariat: Monsieur le Directeur technique chargé des statistiques de la population et de l’emploi  Et Messieurs les Directeurs des annexes régionales Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 19. Le comité de wilaya  Président : Monsieur le Wali  Secrétariat : Ingénieur de wilaya chargé du recensement Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 20. Le comité de commune  Président : Monsieur le président de l’APC  Secrétariat :Délégué communal chargé du recensement Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 21. LES DOCUMENTS DU RECENSEMENT Ils sont au nombre de trois :  Les questionnaires  Les instructions  Les codes et nomenclatures Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 22. LE DEROULEMENT DU RGPH Il se fait en trois étapes: 1/ La préparation du RGPH Elle a consisté à :  Préparer tous les supports nécessaires au recensement  Mettre à jour les dossiers cartographiques  Découper le territoire des 1 541 communes en unités de recensement appelés « district »  Réaliser le recensement pilote pour tirer des enseignements et palier aux insuffisances  Imprimer des millions de questionnaires et autres supports du RGPH  Former le personnel d’exécution : les formateurs, contrôleurs et agents de recensement. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 23. LE DEROULEMENT DU RGPH 2/ L’exécution du RGPH Cette opération consiste à renseigner les questionnaires et les autres supports du RGPH pour l’ensemble des constructions, des logements, des ménages et des individus résidents sur le territoire national. Pour le recensement de 2008, un questionnaire communautaire a été administré à 3 jeunes âgés entre 15 et 29 ans pour chacun des 41 000 districts. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 24. LE DEROULEMENT DU RGPH 3/ L’exploitation Cette étape consiste en l’utilisation de l’outil informatique afin de saisir l’ensemble des questionnaires. Dans une première étape le sondage national au 1/40éme des districts, le sondage au niveau wilaya en prenant le 1/10éme et enfin l’ultime étape qui est l’exploitation exhaustive et qui permet de nous donner l’ensembles des résultats à un niveau très fin. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 25. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 26. Les nouveautés du RGPH 2008  Recrutement d’un cartographe par Wilaya pour le suivi du découpage au sein de chaque Wilaya  Renforcement des effectifs des structures de cartographie des directions régionales de l’ONS  Formation par les cadres de l’ONS de l’ensemble des formateurs mobilisés pour la formation du personnel d’exécution du RGPH  Une importante campagne de sensibilisation étalée sur plus d’un mois. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 27. Les principales difficultés  L’ instabilité des effectifs des délégués communaux  La mobilisation des autorités locales était différente d’une Wilaya à une autre  Le gaspillage des questionnaires inhérent à une mauvaise estimation des besoins en matière de questionnaire par les ingénieurs de Wilaya  La mobilisation des moyens matériels et financiers au niveau local  Impossibilité pour l’O.N.S de procéder au contrôle de la qualité de l’information lors de l’exécution. Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008
  • 28. Perspectives  Un recensement général de la population et de l’habitat tout les cinq ans  Réflexion autour d’une approche rénovée pour les prochains recensement en tenant compte des nouvelles innovations en matière de recensement dans le monde: o Recensement en continu o Registre de population o Registre de logement Bamako, Mali, 3-7 Novembre 2008