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ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine
angers
          les vrais chiffres

       Population
      Angers perd de la population :
      147 571 habitants en 2010, soit 3 708 de moins qu’en 1999 (151 279), quand
      Tours ou Nantes en gagnent respectivement 2 140 et 14 719.
      La tendance au vieillissement n’épargne pas Angers malgré un nombre im-
      portant de jeunes (31 000 étudiants). Aujourd’hui 20% des Angevins ont plus
      de 60 ans. A l’horizon 2020, ils devraient représenter 30% de la population (1).

       emploi
      65% de demandeurs d’emploi en plus (2)
      Mars 2008 : 9 096 demandeurs d’emplois
      Décembre 2012 : 15 042 demandeurs d’emplois à Angers

       economie
      Depuis 2008, le nombre de créations d’entreprises a baissé de 27%
      (hors auto entreprises) (3).
      11 500 entreprises sur le territoire de l’agglomération, dont 47% à Angers.
      Plus de la moitié de ces entreprises n’emploient aucun salarié et près de 90 %
      d’entre elles emploient moins de 10 salariés.

       niveau de vie
      Le revenu moyen à Angers est de 1 413 €. En France il est de 1 511 €.
      12 964 ménages angevins, soit 17%, vivent sous le seuil de pauvreté avec un
      revenu inférieur à 954 € par mois.
      Et pourtant :
      - Le niveau moyen des loyers proposés sur le marché privé angevin est au-
      jourd’hui presque comparable à ceux pratiqués à Nantes ou Rennes où le
      niveau moyen des revenus est plus élevé.
      - Angers était en 2011, la deuxième ville de France (parmi les villes de
      +100 000 habitants) ayant la taxe foncière la plus élevée.


    (1) Source : Indicateurs et actions menées dans les quartiers – rapport 2010
    (2) Source : Angers Loire Métropole, Agence d’Urbanisme de la Région Angevine
    (3) Source : Agence d’Urbanisme de la Région Angevine


2
Edito
Les Angevines et les Angevins
méritent d’être éclairés

Elus depuis 2008 sur la liste «Angers, Choisir l’Avenir», nous
souhaitons à travers ce document rappeler et affirmer un certain
nombre de vérités que le Maire et la Majorité Municipale ont
tendance à déformer ou à passer sous silence.
Rappeler leur mépris envers la démocratie et les Angevins en
janvier 2012, lors de la prise de pouvoir par Frédéric Béatse. Cet
acte marque la parfaite illustration de la démocratie de façade
qui existe dans notre ville. Il est aussi le révélateur des profondes
mésententes de la Majorité.
Démontrer l’absence de vision globale et stratégique des élus de
la Majorité pour notre ville. Cette politique du coup par coup ne
permet pas à Angers de se développer.
Pire même, entre dogmatisme et amateurisme, Angers recule.
Pour faire illusion, de grandes campagnes de communication sont
lancées. Mais ne soyez pas dupes, les réalisations concrètes ne
sont pas à la hauteur.
Angers et les Angevins méritent mieux.

Michelle MOREAU, Roselyne BIENVENU, Marie-Claude COGNE,
Ahmed EL BAHRI, Françoise LE GOFF, Emmanuel CAPUS,
Valérie RAIMBAULT, Caroline FEL, Gilles GROUSSARD,
Daniel DIMICOLI, Catherine GOXE, Monique COSNEAU
et Bernard DUPRE




                                                                        3
economie et emploi
       les grands oubliés du mandat
       Depuis le début du mandat le bilan est consternant en matière
       d’économie.
       Rien n’a été fait pour endiguer la montée du chômage, rien n’a été
       fait pour positionner Angers face aux autres territoires de l’Ouest.


    Des emplois détruits 		                  Les commerces fragilisés
    à Angers et dans 		                      L’ouverture d’Atoll, la hausse des
    l’agglomération                          tarifs du stationnement et les diffi-
    En plus des 350 emplois sacrifiés chez   cultés de circulation ont durement
    Technicolor, l’industrie a perdu 200     touché le centre ville. Cela illustre
    emplois par an depuis 10 ans. C’est      bien l’absence de politique volon-
    toute la filière de l’électronique qui   tariste en faveur du commerce du
    a été sacrifiée. Entre 2007 et 2011,     coeur de ville. Le refus catégorique
    le chômage a augmenté de près de         du Maire d’autoriser l’ouverture des
    30% sur le territoire. A Angers, le      commerces les deux dimanches avant
    taux de chômage est de 9,3%, tandis      Noël est un bon exemple du dogma-
    qu’à Nantes il est de 7,6%, 7,3% à La    tisme de la municipalité en matière
    Roche-sur-Yon et 6,3% à Laval.           d’économie.

    Aucune implantation signi-               Aucune stratégie efficace
    ficative sur le territoire               pour valoriser Angers
    L’inaction de la Majorité Municipale a   La Majorité a créé la marque Angers
    entraîné le déplacement des emplois      Loire Valley (200 000 €) sans avoir
    vers l’extérieur (banques et assu-       une vraie politique attractive en
    rances). Dans le même temps, elle n’a    matière d’économie et de tourisme
    pas suscité la création d’emplois en     pour la capitale du département.
    nombre suffisant.
    Le projet « Gare + » annoncé depuis
    plus de 10 ans, vient seulement de       La crise n’explique pas tout. Des
    démarrer et les 3 000 emplois annon-     villes comme Nantes, Tours ou
    cés ne sont toujours pas créés.          Cholet continuent de se dévelop-
                                             per et de créer des emplois.




4
Logement
     tous les indicateurs sont au rouge !
     Le logement est le dernier rempart contre l’exclusion, et constitue
     le premier poste de dépense des Angevins. Dans ce domaine les
     actions conduites par la Mairie n’ont pas été à la hauteur des
     enjeux.


Pendant 10 ans (1998-2008) la poli-        Les propriétaires
tique de construction de logements         L’accession à la propriété est devenue
a été inexistante. Pour rattraper ce       impossible à Angers pour les ménages
retard que nous avions dénoncé, on         qui n’atteignent pas 3 voire 4 SMIC.
a construit tous azimuts, en désta-        Pour devenir propriétaires la plupart
bilisant le marché puisque 4500            d’entre eux quittent Angers. Moins de
logements restent vides. Tous les          la moitié des Angevins sont proprié-
Angevins payent      cette politique       taires, ce qui est en dessous de la
illisible.                                 moyenne nationale.
Les locataires                             Les investisseurs
Les familles n’arrivent toujours pas à     Le nombre d’opérations immobilières
se loger, car on a construit beaucoup      sur Angers s’est effondré, obligeant
trop de type 1 et type 2 et pas assez de   les bailleurs sociaux à prendre le
grands logements. Ceux qui ont béné-       relais. Cela contribue à déstabiliser le
ficié de l’opération de renouvellement     marché. Angers n’est plus la ville où
urbain, ont vu leurs charges exploser,     on investit.
comme à la Roseraie.



                      Difficulté de se loger, freins pour
                      devenir propriétaire et fuite des
                      investisseurs privés, Angers perd
                      des habitants, perd du dyna-
                      misme et de l’attractivité.




                                                                                      5
Aménagements
       les grands loupés du mandat
       Les actions disparates et sans cohérence ne mettent pas en valeur
       l’identité de notre ville, en particulier son lien avec le végétal.


    L’amateurisme ou l’absence                L’hyperdensification, comme aux
    d’outil d’aménagement                     Hauts de Saint Aubin, défigure
    Comment réussir l’aménagement             certains quartiers et ne permet pas
    d’une ville lorsque l’on ne dispose pas   une vraie vie sociale, une qualité
    de l’outil indispensable pour y parve-    de vie dans son logement. Preuve
    nir ? Angers n’a toujours pas de Plan     qu’aller chercher des grandes signa-
    Local d’Urbanisme, en raison de son       tures architecturales, à grand prix, ne
    annulation par la justice pour défaut     garantit pas un urbanisme réussi !
    de concertation ! Cette faute de la
    Majorité constitue un véritable handi-    Grands projets et poudre
    cap aujourd’hui pour développer la        aux yeux
    ville.                                    C’est par de nombreuses grandes
                                              campagnes de communication que
    « Bien dans son quartier,                 l’on nous vante les mérites des
    Bien dans sa ville » : un                 grands projets à venir, mais les
    slogan de la Majorité, une                réalisations sont sans cesse repous-
    question de point de vue                  sées. La première pierre de Gare +,
    Certains quartiers sont négligés :        annoncée en 2000, vient d’être posée.
    Monplaisir attend toujours la réno-       Avec 12 ans de retard !
    vation promise depuis le début du         Ce temps perdu marque le manque
    mandat.                                   d’anticipation et de cohérence de la
    Quant aux opérations de rénova-           Majorité sur les projets.
    tion réalisées, elles n’ont été que des
    opérations de BTP et n’ont pas inté-      Ni anticipation, ni stratégie
    gré la dimension sociale pourtant         globale d’aménagement, le vivre
    primordiale. (Grand Pigeon, Rose-         ensemble et la qualité de vie
    raie, Belle-Beille).                      sont les grands perdants de ce
    Certaines places de nos quartiers,        mandat.
    lieux de convivialité, sont dans un
    état déplorable (place de l’Europe,
    place Imbach, place du Lycée). Quant
    aux places du Ralliement et Lorraine,
    elles sont de l’avis largement partagé,
    minérales et ratées !

6
Déplacements
     la ville étouffée
     La Majorité Municipale n’a qu’une vision dogmatique des
     déplacements. Son cheval de bataille : l’anti voiture. L’absence
     d’équilibre, de connexion entre les différents modes de transports
     asphyxie la ville, son centre. Elle met en péril son développement
     et les emplois.

Le tramway : l’étouffement                 Le plan vélo et la zone 30
financier d’Angers                         La vision dogmatique de la Majorité
Avec un doublement du prix entre           sur le plan vélo, comme sur la zone 30
l’annonce (173 millions €) et la livrai-   étendue à toute la ville, fait d’Angers
son (343 millions €), soit 28 millions     une ville inconfortable et souvent
€ du kilomètre, le tramway d’Angers        dangereuse pour tous. Piétons,
reste un des plus chers de France.         cyclistes et automobilistes voient
Ce dérapage fait planer un doute sur la    leurs déplacements se compliquer.
capacité à réaliser la deuxième ligne !

L’échec de la réorganisa-                  L’absence de vision d’ensemble,
tion du réseau de bus                      de coordination des différents
Allongement des trajets, horaires          modes de transport asphyxie la
inadaptés, multiplications des chan-       ville et menace les emplois et la
gements, problèmes d’accessibilité,        vitalité du centre ville.
de connexion, quartiers oubliés, diffi-
cultés de circulation pour les bus :
la réorganisation fait l’unanimité
contre elle !

La multiplication des
points noirs
Accès à la gare, entrée sud d’Angers,
franchissement de la Maine… les
embouteillages se multiplient. Ils
découragent les Angevins de venir
dans le coeur de ville.




                                                                                     7
La gouvernance et le mépris
    des Angevins
    Ce mandat aura été celui où la Majorité a réussi à mettre en évidence
    le décalage flagrant entre les discours et les actes.




       “LES SECRETS D’UN PUTSCH REUSSI”
       Courrier de l’Ouest - 25 janvier 2012


       Les paroles :
       « J’irai au bout du mandat » Jean Claude Antonini, 5 janvier 2012.

       Et les actes :
       « J’ai décidé hier soir (…) de transmettre ma démission de la fonction
       de Maire » Jean Claude Antonini, 20 janvier 2012.

       « En à peine 24 heures, la vie politique angevine a été chamboulée. Même
       les élus n’en sont pas revenus. Une « douche froide » dit Gilles Mahé
       l’adjoint Vert » Ouest France 22 janvier 2012.

       « Reste à savoir si les Angevins comprendront la démarche de Jean-
       Claude Antonini, qui reste président de l’agglo, et s’ils lui pardonneront,
       comme à son futur dauphin, ce départ anticipé, vrai coup de canif dans
       un contrat à la fois électoral, social et affectif » Courrier de l’Ouest - 21
       janvier 2012.

       « Frédéric Béatse est moins crédible lorsqu’il dit s’appuyer sur des
       bases solides et une démocratie revigorée. Il fallait oser ». Courrier de
       l’Ouest - 27 janvier 2012.




8
Elus sur le thème de la confiance en 2008,
ils n’ont pas hésité à la trahir !


La guerre de succession :
Cette démission a révélé les dissensions au sein de la Majorité Municipale :
« Aujourd’hui les militants sont furieux et parlent d’un putsch. Cette
pitoyable journée du 20 janvier révèle un réel mépris (…) par la méthode
employée et le résultat obtenu » Ouest France 23 janvier 2012.

Une démission relative :
Jean-Claude Antonini reste conseiller municipal et Président de
l’Agglomération.

Des collaborateurs remerciés dans tous les sens
du terme :
Le Maire fraîchement élu avait assuré qu’il renouvellerait le cabinet de son
prédécesseur. C’est aujourd’hui chose faite : certains collaborateurs béné-
ficient d’emplois largement rémunérés dans des satellites de la collectivité.


CONCERTATIONS TRONQUEES
A défaut de favoriser la participation citoyenne, la Majorité a multiplié les
instances d’information donnant une image brouillée des projets, imposant
sa vision de la ville et démobilisant les habitants.
Les conseils de quartier n’ont pas la possibilité de choisir eux-même leurs
thèmes de réflexion. Leurs avis et leur travail ne sont pas souvent reconnus
et pris en compte.
DOGMATISME
Malgré les demandes insistantes et réitérées des commerçants, la Majorité
a refusé catégoriquement d’autoriser l’ouverture les deux dimanches précé-
dant Noël, alors que les commerçants des chalets du Marché de Noël ont pu
exercer leur activité durant cette période.
Autre exemple symptomatique, le projet des Berges de Maine : les Ange-
vins constatent le refus systématique de la Majorité d’admettre l’existence
d’options différentes de celles qu’elle a choisies. Belle preuve d’ouverture
et de dialogue!



                                                                                9
vie quotidienne
     proximité, une situation dégradée




            La propreté dans la ville du développement durable




       Une voirie en piteux
       état et une voie cyclable
       inutilisable comme ici
       rue Montault




                            Des pollutions lumineuses

10
solidarité - loisirs
       Au delà des mots : MANQUE D’ANTICIPATION
       ET INCOHÉRENCES


Solidarité : la politique                                  En comparaison, ce ne sont que
des petits pas                                             800 000 € qui sont dédiés chaque
Sans lien avec l’économie locale, ni                       année au financement de la culture
réelle politique d’insertion, la solida-                   pour tous.
rité municipale n’anticipe pas les réels                   Les chiffres parlent d’eux même.
problèmes des Angevins.
                                                           Le sport : des équipements
Enfance - jeunesse :                                       inadaptés et vieillissants
- L’aide aux parents en difficulté en                      et des priorités discutables
matière d’éducation reste la grande                        Pendant qu’une ville voisine construit
oubliée.                                                   un équipement ambitieux, aucun
- Pour la petite enfance, seulement 34                     choix structurant n’est opéré à
places (1), supplémentaires tous modes de                  Angers.
garde confondus, recensées sur la ville.                   Malgré une équipe de hockey de
Personnes âgées :                                          niveau national, la patinoire est vétuste
En ce qui concerne le logement, le                         et sous dimensionnée pour accueillir
maintien à domicile ou encore les                          les supporters et les partenaires.
loisirs, trop peu d’actions pour un
enjeu pourtant essentiel. Les associa-                     Malgré ces besoins, la Majorité
tions ne peuvent rester seules face à la                   préfère aujourd’hui, alors que ce n’est
problématique du vieillissement.                           pas une priorité, investir 35 millions €
                                                           dans un centre aqualudique et fermer
La Culture : un élitisme qui                               des piscines de proximité (Bertin et la
ne dit pas son nom                                         Baumette).
Chaque année plus de 5.5 millions €
sont versés par la Ville pour le fonc-
tionnement du Quai et de ses struc-
tures associées pour 68 000 entrées
seulement.



(1) Source : Indicateurs et actions menées dans les quartiers – rapports 2009 et 2011


                                                                                                       11
des années
        de gaspillage
        Au-delà des discours d’auto satisfaction, la Majorité occulte
        toujours un certain nombre de vérités qui pourtant pèsent sur son
        budget.


     De l’argent jeté par les                  Le Quai : un investissement
     fenêtres                                  et un fonctionnement
     La mise en lumière du château :           couteux
     415 000 € pour éclairer des arbres.       35 millions € pour le créer, 5.5 millions €
     L’achat pour 70 000 € d’espaces dans      annuels pour le faire fonctionner et
     la presse nationale pour dénoncer         cet équipement n’a pas été conçu pour
     l’attitude de Technicolor, alors que      accueillir de grands orchestres.
     seulement 20 000 € ont été mobilisés      Conséquence : on envisage aujourd’hui
     pour les salariés.                        de créer une salle de spectacles au
                                               sein du projet de nouveau centre des
     La multiplication des                     congrès.
     structures financées par
     la Ville et l’agglomération               UNE communication
                                               couteuse AU SERVICE DE
     Depuis 2008, pas moins de 6 struc-
                                               L’ÉQUIPE EN PLACE
     tures ont été créées. L’opportunité de
     certaines d’entre elles pose question :   Angers Loire Télévision, 228 000 €
                                               pour la SEM et 1,2 million € pour
     La SEM énergies renouvelables où          le fonctionnement et ce n’est que le
     250 000 € ont été apportés, alors         début …
     qu’une structure du même type existe
     déjà.                                     La marque Angers Loire Valley avec
                                               un plan média à 360 000 € et aucune
     La SPL Rives Nouvelles au capital         retombée.
     de 400 000 € détenue par la Ville et
     l’Agglomération alors que pour l’ins-     Angers dépense 2,350 millions € pour
     tant aucune opération d’aménagement       sa communication, ce qui a été pointé du
     n’est à superviser.                       doigt par la presse nationale.
     La SEM Angers Loire Télévision
     où 228 000 € sont financés par ces
     mêmes collectivités.




12
le coût
     pour les angevins
     Des gaspillages, des ratés que l’on fait payer aux Angevins !



La hausse de la fiscalité                        • La hausse généralisée des tarifs de
pour les ménages et les                          stationnement (les tarifs des parkings
entreprises :                                    St Laud et Marengo ont été multi-
Ils avaient promis de ne pas augmen-             pliés par 2, passant de 1 à 2 euros la
ter les impôts, ils ont menti.                   première heure).
2011 a vu la hausse des taux des                 • Les loisirs : la Majorité a augmenté
impôts ménages (+ 5% sur la taxe                 les coûts sauf pour les détenteurs de la
d’habitation + 5% sur la taxe foncière)          carte A’Tout.
à la Ville et la création d’une fiscalité
additionnelle à l’Agglomération sur              Des collectivités qui font
ces mêmes taxes et en pleine période             peser leurs dettes sur
de crise !                                       les habitants :
2012, les entreprises sont également             Dette Angers Loire Métropole :
touchées avec la hausse du versement             375.9 millions € soit 1 420 € / habitant
transport.                                       Dette Angers : 27.9 millions € soit
Ce sont ainsi 4.5 milions € de prélè-            184 € / habitant.
vements supplémentaires qui pèsent               Total pour les Angevins : 1604 €
sur les salaires.                                (pour mémoire le revenu médian
Ils ont même essayé de mettre en place           mensuel à Angers est de 1 413 €).
une taxe trottoir pour les commer-
çants !

L’augmentation du coût
des prestations depuis
2008 :
• Le prix de l’eau : +13.48%
• La taxe d’enlèvement des ordures
ménagères : + 9% (pour le service que
l’on connait)
• Le transport : ticket de bus à l’unité + 17%



                                                                                            13
... Et Les grands manques dans
        nos quartiers



     Lac de Maine                              Verneau Capucins
     De nombreuses familles sont venues        Bien qu’en cours de rénovation, les
     s’installer dans ce quartier, attirées    réalisations laissent perplexe.
     par sa qualité de vie.                    L’hyper densification qui donne l’im-
     Cependant, lorsque l’on y habite,         pression de vivre chez son voisin,
     mieux vaut avoir un véhicule pour         exaspère les habitants qui paient
     se déplacer. En effet la desserte en      pourtant des loyers élevés.
     transport en communs est nettement        Avec 60% de logements sociaux,
     insuffisante. Les premiers à pâtir de     la mixité sociale ne peut pas être de
     cette situation sont les enfants qui      mise.
     empruntent le bus pour rejoindre leur
     établissement scolaire.                   St Serge
                                               Dans le secteur Savary la sécurité des
     Belle-Beille                              habitants n’est pas assurée et l’habitat
     Le projet de rénovation de l’Ave-         est délabré.
     nue Notre Dame du Lac a été mis en
     sommeil malgré sa nécessité.              Monplaisir
     Aucune avancée n’a eu lieu sur ce         La rénovation tant attendue par les
     quartier en matière de réalisation d’un   habitants tarde à arriver malgré les
     pôle administratif et commercial.         nombreuses annonces de la Majorité
                                               depuis le début du mandat.
     Doutre St Jacques Nazareth                La problématique de la place des
     La problématique du stationnement         femmes dans l’espace public n’a
     à proximité de l’Hôpital reste entière    toujours pas trouvé de solution.
     et aucune action n’est lancée pour la
     résoudre.




14
Deux Croix Banchais Grand                  Roseraie
Pigeon                                     Les travaux sur les places Jean Vilar
Bien que rénové ce quartier doit faire     et Jean XXIII, malgré leur inaugura-
face à un certain nombre de difficultés.   tion, ne sont toujours pas terminés au
- Le vivre ensemble : la question de       grand dam des commerçants et des
la sécurité des habitants du quartier se   habitants.
pose.
                                           Centre ville
- La place des petits : l’absence de
                                           La cohabitation entre la Ville qui dort
parcs et jardins, de lieux de convivia-
                                           et celle qui fait la fête n’est toujours
lité permettant aux enfants de jouer
                                           pas résolue. Les nuisances nocturnes
est un manque souvent souligné par
                                           continuent d’empoisonner la vie des
les habitants.
                                           habitants du centre ville. Et que dire
- La propreté : de nombreux déchets        de la propreté, de l’état de la voirie.
sont laissés sur l’espace public.

Madeleine St Léonard                       N’hésitez pas à nous faire part
Justices                                   des difficultés rencontrées dans
La mise en place de la zone 30 sur         votre quotidien.
le quartier génère des tensions entre
les utilisateurs de la voie publique
qui devient inconfortable et souvent
dangereuse.




                                                                                      15
lEs élu(E)s du groupE AngErs
  cHoisir l’AvEnir




Michelle MOREAU     Roselyne BIENVENU   Marie-Claude COGNE   Ahmed EL BAHRI




                                                                               Publication financée par les élu(e)s du groupe «Angers Choisir l’Avenir», janvier 2013
Françoise LE GOFF    Emmanuel CAPUS     Valérie RAIMBAULT       Caroline FEL




          Gilles GROUSSARD     Daniel DIMICOLI      Catherine GOXE




                    Monique COSNEAU       Bernard DUPRE


                           Contactez nous
                  groupe Angers, choisir l’Avenir
       Mairie d’Angers - CS 80011 - 49020 ANGERS CEDEX 02
                          Tél. 02.41.05.42.07
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ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine

  • 2. angers les vrais chiffres Population Angers perd de la population : 147 571 habitants en 2010, soit 3 708 de moins qu’en 1999 (151 279), quand Tours ou Nantes en gagnent respectivement 2 140 et 14 719. La tendance au vieillissement n’épargne pas Angers malgré un nombre im- portant de jeunes (31 000 étudiants). Aujourd’hui 20% des Angevins ont plus de 60 ans. A l’horizon 2020, ils devraient représenter 30% de la population (1). emploi 65% de demandeurs d’emploi en plus (2) Mars 2008 : 9 096 demandeurs d’emplois Décembre 2012 : 15 042 demandeurs d’emplois à Angers economie Depuis 2008, le nombre de créations d’entreprises a baissé de 27% (hors auto entreprises) (3). 11 500 entreprises sur le territoire de l’agglomération, dont 47% à Angers. Plus de la moitié de ces entreprises n’emploient aucun salarié et près de 90 % d’entre elles emploient moins de 10 salariés. niveau de vie Le revenu moyen à Angers est de 1 413 €. En France il est de 1 511 €. 12 964 ménages angevins, soit 17%, vivent sous le seuil de pauvreté avec un revenu inférieur à 954 € par mois. Et pourtant : - Le niveau moyen des loyers proposés sur le marché privé angevin est au- jourd’hui presque comparable à ceux pratiqués à Nantes ou Rennes où le niveau moyen des revenus est plus élevé. - Angers était en 2011, la deuxième ville de France (parmi les villes de +100 000 habitants) ayant la taxe foncière la plus élevée. (1) Source : Indicateurs et actions menées dans les quartiers – rapport 2010 (2) Source : Angers Loire Métropole, Agence d’Urbanisme de la Région Angevine (3) Source : Agence d’Urbanisme de la Région Angevine 2
  • 3. Edito Les Angevines et les Angevins méritent d’être éclairés Elus depuis 2008 sur la liste «Angers, Choisir l’Avenir», nous souhaitons à travers ce document rappeler et affirmer un certain nombre de vérités que le Maire et la Majorité Municipale ont tendance à déformer ou à passer sous silence. Rappeler leur mépris envers la démocratie et les Angevins en janvier 2012, lors de la prise de pouvoir par Frédéric Béatse. Cet acte marque la parfaite illustration de la démocratie de façade qui existe dans notre ville. Il est aussi le révélateur des profondes mésententes de la Majorité. Démontrer l’absence de vision globale et stratégique des élus de la Majorité pour notre ville. Cette politique du coup par coup ne permet pas à Angers de se développer. Pire même, entre dogmatisme et amateurisme, Angers recule. Pour faire illusion, de grandes campagnes de communication sont lancées. Mais ne soyez pas dupes, les réalisations concrètes ne sont pas à la hauteur. Angers et les Angevins méritent mieux. Michelle MOREAU, Roselyne BIENVENU, Marie-Claude COGNE, Ahmed EL BAHRI, Françoise LE GOFF, Emmanuel CAPUS, Valérie RAIMBAULT, Caroline FEL, Gilles GROUSSARD, Daniel DIMICOLI, Catherine GOXE, Monique COSNEAU et Bernard DUPRE 3
  • 4. economie et emploi les grands oubliés du mandat Depuis le début du mandat le bilan est consternant en matière d’économie. Rien n’a été fait pour endiguer la montée du chômage, rien n’a été fait pour positionner Angers face aux autres territoires de l’Ouest. Des emplois détruits Les commerces fragilisés à Angers et dans L’ouverture d’Atoll, la hausse des l’agglomération tarifs du stationnement et les diffi- En plus des 350 emplois sacrifiés chez cultés de circulation ont durement Technicolor, l’industrie a perdu 200 touché le centre ville. Cela illustre emplois par an depuis 10 ans. C’est bien l’absence de politique volon- toute la filière de l’électronique qui tariste en faveur du commerce du a été sacrifiée. Entre 2007 et 2011, coeur de ville. Le refus catégorique le chômage a augmenté de près de du Maire d’autoriser l’ouverture des 30% sur le territoire. A Angers, le commerces les deux dimanches avant taux de chômage est de 9,3%, tandis Noël est un bon exemple du dogma- qu’à Nantes il est de 7,6%, 7,3% à La tisme de la municipalité en matière Roche-sur-Yon et 6,3% à Laval. d’économie. Aucune implantation signi- Aucune stratégie efficace ficative sur le territoire pour valoriser Angers L’inaction de la Majorité Municipale a La Majorité a créé la marque Angers entraîné le déplacement des emplois Loire Valley (200 000 €) sans avoir vers l’extérieur (banques et assu- une vraie politique attractive en rances). Dans le même temps, elle n’a matière d’économie et de tourisme pas suscité la création d’emplois en pour la capitale du département. nombre suffisant. Le projet « Gare + » annoncé depuis plus de 10 ans, vient seulement de La crise n’explique pas tout. Des démarrer et les 3 000 emplois annon- villes comme Nantes, Tours ou cés ne sont toujours pas créés. Cholet continuent de se dévelop- per et de créer des emplois. 4
  • 5. Logement tous les indicateurs sont au rouge ! Le logement est le dernier rempart contre l’exclusion, et constitue le premier poste de dépense des Angevins. Dans ce domaine les actions conduites par la Mairie n’ont pas été à la hauteur des enjeux. Pendant 10 ans (1998-2008) la poli- Les propriétaires tique de construction de logements L’accession à la propriété est devenue a été inexistante. Pour rattraper ce impossible à Angers pour les ménages retard que nous avions dénoncé, on qui n’atteignent pas 3 voire 4 SMIC. a construit tous azimuts, en désta- Pour devenir propriétaires la plupart bilisant le marché puisque 4500 d’entre eux quittent Angers. Moins de logements restent vides. Tous les la moitié des Angevins sont proprié- Angevins payent cette politique taires, ce qui est en dessous de la illisible. moyenne nationale. Les locataires Les investisseurs Les familles n’arrivent toujours pas à Le nombre d’opérations immobilières se loger, car on a construit beaucoup sur Angers s’est effondré, obligeant trop de type 1 et type 2 et pas assez de les bailleurs sociaux à prendre le grands logements. Ceux qui ont béné- relais. Cela contribue à déstabiliser le ficié de l’opération de renouvellement marché. Angers n’est plus la ville où urbain, ont vu leurs charges exploser, on investit. comme à la Roseraie. Difficulté de se loger, freins pour devenir propriétaire et fuite des investisseurs privés, Angers perd des habitants, perd du dyna- misme et de l’attractivité. 5
  • 6. Aménagements les grands loupés du mandat Les actions disparates et sans cohérence ne mettent pas en valeur l’identité de notre ville, en particulier son lien avec le végétal. L’amateurisme ou l’absence L’hyperdensification, comme aux d’outil d’aménagement Hauts de Saint Aubin, défigure Comment réussir l’aménagement certains quartiers et ne permet pas d’une ville lorsque l’on ne dispose pas une vraie vie sociale, une qualité de l’outil indispensable pour y parve- de vie dans son logement. Preuve nir ? Angers n’a toujours pas de Plan qu’aller chercher des grandes signa- Local d’Urbanisme, en raison de son tures architecturales, à grand prix, ne annulation par la justice pour défaut garantit pas un urbanisme réussi ! de concertation ! Cette faute de la Majorité constitue un véritable handi- Grands projets et poudre cap aujourd’hui pour développer la aux yeux ville. C’est par de nombreuses grandes campagnes de communication que « Bien dans son quartier, l’on nous vante les mérites des Bien dans sa ville » : un grands projets à venir, mais les slogan de la Majorité, une réalisations sont sans cesse repous- question de point de vue sées. La première pierre de Gare +, Certains quartiers sont négligés : annoncée en 2000, vient d’être posée. Monplaisir attend toujours la réno- Avec 12 ans de retard ! vation promise depuis le début du Ce temps perdu marque le manque mandat. d’anticipation et de cohérence de la Quant aux opérations de rénova- Majorité sur les projets. tion réalisées, elles n’ont été que des opérations de BTP et n’ont pas inté- Ni anticipation, ni stratégie gré la dimension sociale pourtant globale d’aménagement, le vivre primordiale. (Grand Pigeon, Rose- ensemble et la qualité de vie raie, Belle-Beille). sont les grands perdants de ce Certaines places de nos quartiers, mandat. lieux de convivialité, sont dans un état déplorable (place de l’Europe, place Imbach, place du Lycée). Quant aux places du Ralliement et Lorraine, elles sont de l’avis largement partagé, minérales et ratées ! 6
  • 7. Déplacements la ville étouffée La Majorité Municipale n’a qu’une vision dogmatique des déplacements. Son cheval de bataille : l’anti voiture. L’absence d’équilibre, de connexion entre les différents modes de transports asphyxie la ville, son centre. Elle met en péril son développement et les emplois. Le tramway : l’étouffement Le plan vélo et la zone 30 financier d’Angers La vision dogmatique de la Majorité Avec un doublement du prix entre sur le plan vélo, comme sur la zone 30 l’annonce (173 millions €) et la livrai- étendue à toute la ville, fait d’Angers son (343 millions €), soit 28 millions une ville inconfortable et souvent € du kilomètre, le tramway d’Angers dangereuse pour tous. Piétons, reste un des plus chers de France. cyclistes et automobilistes voient Ce dérapage fait planer un doute sur la leurs déplacements se compliquer. capacité à réaliser la deuxième ligne ! L’échec de la réorganisa- L’absence de vision d’ensemble, tion du réseau de bus de coordination des différents Allongement des trajets, horaires modes de transport asphyxie la inadaptés, multiplications des chan- ville et menace les emplois et la gements, problèmes d’accessibilité, vitalité du centre ville. de connexion, quartiers oubliés, diffi- cultés de circulation pour les bus : la réorganisation fait l’unanimité contre elle ! La multiplication des points noirs Accès à la gare, entrée sud d’Angers, franchissement de la Maine… les embouteillages se multiplient. Ils découragent les Angevins de venir dans le coeur de ville. 7
  • 8. La gouvernance et le mépris des Angevins Ce mandat aura été celui où la Majorité a réussi à mettre en évidence le décalage flagrant entre les discours et les actes. “LES SECRETS D’UN PUTSCH REUSSI” Courrier de l’Ouest - 25 janvier 2012 Les paroles : « J’irai au bout du mandat » Jean Claude Antonini, 5 janvier 2012. Et les actes : « J’ai décidé hier soir (…) de transmettre ma démission de la fonction de Maire » Jean Claude Antonini, 20 janvier 2012. « En à peine 24 heures, la vie politique angevine a été chamboulée. Même les élus n’en sont pas revenus. Une « douche froide » dit Gilles Mahé l’adjoint Vert » Ouest France 22 janvier 2012. « Reste à savoir si les Angevins comprendront la démarche de Jean- Claude Antonini, qui reste président de l’agglo, et s’ils lui pardonneront, comme à son futur dauphin, ce départ anticipé, vrai coup de canif dans un contrat à la fois électoral, social et affectif » Courrier de l’Ouest - 21 janvier 2012. « Frédéric Béatse est moins crédible lorsqu’il dit s’appuyer sur des bases solides et une démocratie revigorée. Il fallait oser ». Courrier de l’Ouest - 27 janvier 2012. 8
  • 9. Elus sur le thème de la confiance en 2008, ils n’ont pas hésité à la trahir ! La guerre de succession : Cette démission a révélé les dissensions au sein de la Majorité Municipale : « Aujourd’hui les militants sont furieux et parlent d’un putsch. Cette pitoyable journée du 20 janvier révèle un réel mépris (…) par la méthode employée et le résultat obtenu » Ouest France 23 janvier 2012. Une démission relative : Jean-Claude Antonini reste conseiller municipal et Président de l’Agglomération. Des collaborateurs remerciés dans tous les sens du terme : Le Maire fraîchement élu avait assuré qu’il renouvellerait le cabinet de son prédécesseur. C’est aujourd’hui chose faite : certains collaborateurs béné- ficient d’emplois largement rémunérés dans des satellites de la collectivité. CONCERTATIONS TRONQUEES A défaut de favoriser la participation citoyenne, la Majorité a multiplié les instances d’information donnant une image brouillée des projets, imposant sa vision de la ville et démobilisant les habitants. Les conseils de quartier n’ont pas la possibilité de choisir eux-même leurs thèmes de réflexion. Leurs avis et leur travail ne sont pas souvent reconnus et pris en compte. DOGMATISME Malgré les demandes insistantes et réitérées des commerçants, la Majorité a refusé catégoriquement d’autoriser l’ouverture les deux dimanches précé- dant Noël, alors que les commerçants des chalets du Marché de Noël ont pu exercer leur activité durant cette période. Autre exemple symptomatique, le projet des Berges de Maine : les Ange- vins constatent le refus systématique de la Majorité d’admettre l’existence d’options différentes de celles qu’elle a choisies. Belle preuve d’ouverture et de dialogue! 9
  • 10. vie quotidienne proximité, une situation dégradée La propreté dans la ville du développement durable Une voirie en piteux état et une voie cyclable inutilisable comme ici rue Montault Des pollutions lumineuses 10
  • 11. solidarité - loisirs Au delà des mots : MANQUE D’ANTICIPATION ET INCOHÉRENCES Solidarité : la politique En comparaison, ce ne sont que des petits pas 800 000 € qui sont dédiés chaque Sans lien avec l’économie locale, ni année au financement de la culture réelle politique d’insertion, la solida- pour tous. rité municipale n’anticipe pas les réels Les chiffres parlent d’eux même. problèmes des Angevins. Le sport : des équipements Enfance - jeunesse : inadaptés et vieillissants - L’aide aux parents en difficulté en et des priorités discutables matière d’éducation reste la grande Pendant qu’une ville voisine construit oubliée. un équipement ambitieux, aucun - Pour la petite enfance, seulement 34 choix structurant n’est opéré à places (1), supplémentaires tous modes de Angers. garde confondus, recensées sur la ville. Malgré une équipe de hockey de Personnes âgées : niveau national, la patinoire est vétuste En ce qui concerne le logement, le et sous dimensionnée pour accueillir maintien à domicile ou encore les les supporters et les partenaires. loisirs, trop peu d’actions pour un enjeu pourtant essentiel. Les associa- Malgré ces besoins, la Majorité tions ne peuvent rester seules face à la préfère aujourd’hui, alors que ce n’est problématique du vieillissement. pas une priorité, investir 35 millions € dans un centre aqualudique et fermer La Culture : un élitisme qui des piscines de proximité (Bertin et la ne dit pas son nom Baumette). Chaque année plus de 5.5 millions € sont versés par la Ville pour le fonc- tionnement du Quai et de ses struc- tures associées pour 68 000 entrées seulement. (1) Source : Indicateurs et actions menées dans les quartiers – rapports 2009 et 2011 11
  • 12. des années de gaspillage Au-delà des discours d’auto satisfaction, la Majorité occulte toujours un certain nombre de vérités qui pourtant pèsent sur son budget. De l’argent jeté par les Le Quai : un investissement fenêtres et un fonctionnement La mise en lumière du château : couteux 415 000 € pour éclairer des arbres. 35 millions € pour le créer, 5.5 millions € L’achat pour 70 000 € d’espaces dans annuels pour le faire fonctionner et la presse nationale pour dénoncer cet équipement n’a pas été conçu pour l’attitude de Technicolor, alors que accueillir de grands orchestres. seulement 20 000 € ont été mobilisés Conséquence : on envisage aujourd’hui pour les salariés. de créer une salle de spectacles au sein du projet de nouveau centre des La multiplication des congrès. structures financées par la Ville et l’agglomération UNE communication couteuse AU SERVICE DE Depuis 2008, pas moins de 6 struc- L’ÉQUIPE EN PLACE tures ont été créées. L’opportunité de certaines d’entre elles pose question : Angers Loire Télévision, 228 000 € pour la SEM et 1,2 million € pour La SEM énergies renouvelables où le fonctionnement et ce n’est que le 250 000 € ont été apportés, alors début … qu’une structure du même type existe déjà. La marque Angers Loire Valley avec un plan média à 360 000 € et aucune La SPL Rives Nouvelles au capital retombée. de 400 000 € détenue par la Ville et l’Agglomération alors que pour l’ins- Angers dépense 2,350 millions € pour tant aucune opération d’aménagement sa communication, ce qui a été pointé du n’est à superviser. doigt par la presse nationale. La SEM Angers Loire Télévision où 228 000 € sont financés par ces mêmes collectivités. 12
  • 13. le coût pour les angevins Des gaspillages, des ratés que l’on fait payer aux Angevins ! La hausse de la fiscalité • La hausse généralisée des tarifs de pour les ménages et les stationnement (les tarifs des parkings entreprises : St Laud et Marengo ont été multi- Ils avaient promis de ne pas augmen- pliés par 2, passant de 1 à 2 euros la ter les impôts, ils ont menti. première heure). 2011 a vu la hausse des taux des • Les loisirs : la Majorité a augmenté impôts ménages (+ 5% sur la taxe les coûts sauf pour les détenteurs de la d’habitation + 5% sur la taxe foncière) carte A’Tout. à la Ville et la création d’une fiscalité additionnelle à l’Agglomération sur Des collectivités qui font ces mêmes taxes et en pleine période peser leurs dettes sur de crise ! les habitants : 2012, les entreprises sont également Dette Angers Loire Métropole : touchées avec la hausse du versement 375.9 millions € soit 1 420 € / habitant transport. Dette Angers : 27.9 millions € soit Ce sont ainsi 4.5 milions € de prélè- 184 € / habitant. vements supplémentaires qui pèsent Total pour les Angevins : 1604 € sur les salaires. (pour mémoire le revenu médian Ils ont même essayé de mettre en place mensuel à Angers est de 1 413 €). une taxe trottoir pour les commer- çants ! L’augmentation du coût des prestations depuis 2008 : • Le prix de l’eau : +13.48% • La taxe d’enlèvement des ordures ménagères : + 9% (pour le service que l’on connait) • Le transport : ticket de bus à l’unité + 17% 13
  • 14. ... Et Les grands manques dans nos quartiers Lac de Maine Verneau Capucins De nombreuses familles sont venues Bien qu’en cours de rénovation, les s’installer dans ce quartier, attirées réalisations laissent perplexe. par sa qualité de vie. L’hyper densification qui donne l’im- Cependant, lorsque l’on y habite, pression de vivre chez son voisin, mieux vaut avoir un véhicule pour exaspère les habitants qui paient se déplacer. En effet la desserte en pourtant des loyers élevés. transport en communs est nettement Avec 60% de logements sociaux, insuffisante. Les premiers à pâtir de la mixité sociale ne peut pas être de cette situation sont les enfants qui mise. empruntent le bus pour rejoindre leur établissement scolaire. St Serge Dans le secteur Savary la sécurité des Belle-Beille habitants n’est pas assurée et l’habitat Le projet de rénovation de l’Ave- est délabré. nue Notre Dame du Lac a été mis en sommeil malgré sa nécessité. Monplaisir Aucune avancée n’a eu lieu sur ce La rénovation tant attendue par les quartier en matière de réalisation d’un habitants tarde à arriver malgré les pôle administratif et commercial. nombreuses annonces de la Majorité depuis le début du mandat. Doutre St Jacques Nazareth La problématique de la place des La problématique du stationnement femmes dans l’espace public n’a à proximité de l’Hôpital reste entière toujours pas trouvé de solution. et aucune action n’est lancée pour la résoudre. 14
  • 15. Deux Croix Banchais Grand Roseraie Pigeon Les travaux sur les places Jean Vilar Bien que rénové ce quartier doit faire et Jean XXIII, malgré leur inaugura- face à un certain nombre de difficultés. tion, ne sont toujours pas terminés au - Le vivre ensemble : la question de grand dam des commerçants et des la sécurité des habitants du quartier se habitants. pose. Centre ville - La place des petits : l’absence de La cohabitation entre la Ville qui dort parcs et jardins, de lieux de convivia- et celle qui fait la fête n’est toujours lité permettant aux enfants de jouer pas résolue. Les nuisances nocturnes est un manque souvent souligné par continuent d’empoisonner la vie des les habitants. habitants du centre ville. Et que dire - La propreté : de nombreux déchets de la propreté, de l’état de la voirie. sont laissés sur l’espace public. Madeleine St Léonard N’hésitez pas à nous faire part Justices des difficultés rencontrées dans La mise en place de la zone 30 sur votre quotidien. le quartier génère des tensions entre les utilisateurs de la voie publique qui devient inconfortable et souvent dangereuse. 15
  • 16. lEs élu(E)s du groupE AngErs cHoisir l’AvEnir Michelle MOREAU Roselyne BIENVENU Marie-Claude COGNE Ahmed EL BAHRI Publication financée par les élu(e)s du groupe «Angers Choisir l’Avenir», janvier 2013 Françoise LE GOFF Emmanuel CAPUS Valérie RAIMBAULT Caroline FEL Gilles GROUSSARD Daniel DIMICOLI Catherine GOXE Monique COSNEAU Bernard DUPRE Contactez nous groupe Angers, choisir l’Avenir Mairie d’Angers - CS 80011 - 49020 ANGERS CEDEX 02 Tél. 02.41.05.42.07 www.angers-avenir.fr