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COMALACE & BEPA : SEMINAIRE DE DIALOGUE

« Vers une Solidarité
Intergénérationnelle en Europe »
26 septembre 2012

Dr. Ina Piperaki, Présidente-Coordinatrice de COMALACE
COMALACE & BEPA : SEMINAIRE DE DIALOGUE

« Les politiques sociales en faveur
d’une solidarité intergénérationnelle :
différentes perspectives en Europe »
La Génération “Sandwich” ou
Génération “Pivot”

Dr. Ina Piperaki, Présidente-Coordinatrice de COMALACE
• Contribution de :

Un travail Collectif

Michel Barrière, Jean De Brueker, Roger Bruni, Marc-Henri Charoton,
Marcel Graine, Jean Massad, Yves-Marie Merling, Anca Nicolescu,
Ina Pipéraki, Joan-Francesc Pont Clemente, Mireille Raunet,
Jean-Michel Reynaud, Lina Rotondi, Simone Rudelle, Ingrid Tahon.

•

• Différents pays
La Belgique
L’Espagne
La France
La Grèce
L’Italie
Le Liban
Le Portugal

La Roumanie
La Suisse
La Turquie
Présentation
1. Introduction
2. Génération S, C, ou P ?
3. Quels sont les facteurs qui ont aggravé le situation ?
4. L’Etat des lieux dans les différents pays
5.«L’intergénérationnel » interpelle notre modèle de société
6. Nos propositions pour aider « les aidants »
7. Conclusion : Construire l’Europe Sociale
Introduction
Nous avons été invités à réfléchir sur les problèmes et les
éventuelles solutions qui touchent l’évolution rapide du phénomène
de la génération dite “sandwich” au sein de notre société.
Ce n’est pas un problème européen, c’est un problème global
qui a bouleversé également les sociétés américaine, canadienne,
et même japonaise. Au Michigan , le gouverneur a proclamé
Juillet 2012 comme «le mois de le Génération Sandwich »
Sommes-nous en Europe conscients de l’ampleur du problème ?
nous
• Y-a-il déjà des solutions mises en place par les Etats Membres ?
• Ou est-il plutôt nécessaire d’établir une politique globale
européenne tout en respectant les spécificités à caractère local?
•
La Génération S, C ou P ?

C pour

S pour

« Coincée »
le manque des
ressources
communautaires
disponibles
Dorothy Miller,
1981

« Sandwich »

Génération

l’inégalité dans
l ’échange des
ressources et
de soutien

P pour
« Pivot »

Pour beaucoup de membres de la génération active, la vie devient rapidement ingérable et
épuisante. Autant de concepts qui disparaîtront car ne sommes-nous pas condamnés maintenant
à mourir au travail ? Ou compte tenu des difficultés à se recaser à partir de 55 ans, à la vieillesse et
à la pauvreté ?
Quels sont les facteurs qui ont
aggravé la situation aujourd’hui ?
1. La révolution de la longévité
2. Le risque de la dépendance
3. La crise, ou plutôt les crises
4. Le chômage de masse
5. Les systèmes de protection sociale
6. L’absence de réelle solidarité collective
7. « L’exode rural » et l’accroissement des mobilités
L’Etat des lieux dans les différents pays
Grande différence
Nord/Sud
• au Nord tendance
d’isolement des
générations
•L‘Etat aide les plus
âgés à prolonger leur
indépendance.
• au Sud les
générations
coexistent sous le
même toit et
•Il y a plus de liens
intergénérationnels

La crise

•au Nord
moins de
ressources fiscales
disponibles pour
les aides
• au Sud
appauvrissement
par la baisse des
revenus et
augmentation
du coût de la vie

Les femmes sont les
plus touchées
•aidants naturels
multi
générationnels
• rôle complexe
d’épouse, de
mère, de fille, de
soignante,
de salariée.
• souvent pas
rémunérées et
risque d’être
isolées.
Le développement démographique
Tout le poids du soutien aux personnes âgées dépendantes est
reporté sur la famille

ne vivent
plus au
sein d’une
famille

Les femmes
ont massivement
investi le marché
du travail

La natalité
a commencé
à décroître

la montée
croissante
des divorces
L’intergénérationnel interpelle
notre modèle de société
La montée de l'individualisme et la crise des solidarités
tant publiques que privées.
Un thème social
Les solidarités entre Une question politique
Un domaine d’étude scientifique
les générations
Une préoccupation quotidienne des familles
la réciprocité dans la relation permet de renverser la situation
d’aide ou d’apprentissage : il n’y a pas un aidant et un aidé,
mais deux personnes qui s’enrichissent mutuellement,
Il doit s’analyser dans le cadre de l’enjeu plus large de la
redéfinition de notre manière de vivre ensemble, de notre
socialisation
Nos propositions … pour aider
les « aidants »
Veiller à la cohérence juridique, administrative, fiscale et
sociale, voire géopolitique, des mesures prescrites aux Etats
membres et adoptées par l'UE.
Une législation européenne qui puisse prendre en compte
globalement les droits à la retraite, à la protection sociale,
quand on a travaillé dans différents pays, différentes entreprises
lors de sa carrière professionnelle ; ce qui bénéficierait
également à la mobilité.
TEXT

TEXT

TEXT
Faciliter l’accès ou le maintien dans
le monde du Réinventons notre
travail

système

socio-économique.
Réfléchir à la formation et à
l’apprentissage tout au long de la vie
Il faut réorienter les politiques publiques sur le durable et le solidaire, et
favoriser la pérennité des entreprises plutôt que les profits des actionnaires
Pour ce faire, une régulation à tous les niveaux est nécessaire.

le rôle très
Taxe Tobin
débattue
Être attentif S’attaquer douteux et
à la
au problème du chômage à
l’ECOFIN de
cohésion sociale,touchedangereux générations
qui
les jeunes
des «agences
semaine
à la vie des gens !
de notation»
Etablir un dialogue social dans les entreprises qui aboutira dernière
• La cupidité
• La logique
des profits à
court terme

au développement de solutions "de rechange" et qui
facilitent la conciliation « vie familiale/vie professionnelle »
des salariés pris en « sandwich ».
[u1]

Nos propositions … pour aider
les « aidants »
Accentuer l’aide sociale lorsque la personne de la génération active est
défaillante, après étude du cas.
Améliorer la fiscalité en faveur des parents de jeunes adultes dont les
revenus sont trop faibles pour se loger (eux et leur famille) ailleurs que chez
leurs parents.
Définir comme foyer fiscal - pour l’imposition sur les revenus et pour
celle des collectivités locales - l’ensemble des personnes dépendant des
mêmes revenus, qu’elles vivent dans le pays d’imposition ou dans le pays
d’émigration, afin de les prendre en compte dans le quotient du calcul de
l’impôt sur le revenu.
TEXT
TEXT
TEXT
Développer l’accès au crédit pour le financement des charges
d’éducation, de formation ou d’assistance aux anciens, par des mesures
législatives favorisant les organisations de crédit mutuel et coopératif.
Nos propositions … pour aider
les « aidants »
Former des agents pour l’aide à domicile, notamment pour soulager
les femmes ayant un emploi et qui devraient bénéficier d’un appui spécifique.
Droit d’usus pour l’enfant qui prend en charge ses parents.
Développer un système de tutorat des actifs et des ex-actifs envers les
personnes en échec social et en réinsertion, d’un conseiller pour une
famille qui n’arrive pas à gérer son budget.
Organiser les conditions d’accueil et d’hébergement temporaire des
familles monoparentales en difficulté.
Aider au niveau du financement, mais également de la réalisation, pour
l’aménagement des maisons existantes pour accueillir plus de membres
TEXT
TEXT
TEXT
de la même famille.
Favoriser la création des services de relais-répit permettant à des
personnes âgées de se regrouper dans un local pour participer à différentes
activités.
Véritable Pacte Intergénérationnel
lequel devrait être guidé par
Le principe
de réciprocité

Le principe
d’universalité le principe
de généralité

le droit
d’avoir le
choix
participer ou non
à ces initiatives
intergénérationnelles
Construire l’Europe Sociale
Un rapprochement des cultures
du Nord avec celles du Sud :
agir pour rapprocher les deux
cultures européennes en ne
conservant que les avantages
de chacune d’elles
Toutes nos propositions
présupposent de construire
l’Europe Sociale, en posant au
sein de notre réflexion une
Union politique et non pas
seulement une Union
monétaire et budgétaire.
La crise économique

Depuis 2008

si ce n’est la
solution c’est
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prime à
l’irresponsabilité

Les peuples de l’Europe continentale se trouvent
confrontés aux seuls intérêts financiers des banques qui
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Construire l’Europe Sociale

Pour nous, l’Europe n’a
qu’ une seule « figure»

Il faut rapprocher les
cultures

Œuvrer à construire
une identité
européenne

promouvoir la liberté
Universelle

quelle que soit son
organisation,
fédérale ou confédérale

Avoir la vision d’une
Europe démocratique
« Soyons les Etats Unis de l’Europe
Soyons la fédération continentale,
Soyons la liberté européenne,
Soyons la paix universelle ! ».
Victor Hugo
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Bepa intergenerationnel

  • 1. COMALACE & BEPA : SEMINAIRE DE DIALOGUE « Vers une Solidarité Intergénérationnelle en Europe » 26 septembre 2012 Dr. Ina Piperaki, Présidente-Coordinatrice de COMALACE
  • 2. COMALACE & BEPA : SEMINAIRE DE DIALOGUE « Les politiques sociales en faveur d’une solidarité intergénérationnelle : différentes perspectives en Europe » La Génération “Sandwich” ou Génération “Pivot” Dr. Ina Piperaki, Présidente-Coordinatrice de COMALACE
  • 3. • Contribution de : Un travail Collectif Michel Barrière, Jean De Brueker, Roger Bruni, Marc-Henri Charoton, Marcel Graine, Jean Massad, Yves-Marie Merling, Anca Nicolescu, Ina Pipéraki, Joan-Francesc Pont Clemente, Mireille Raunet, Jean-Michel Reynaud, Lina Rotondi, Simone Rudelle, Ingrid Tahon. • • Différents pays La Belgique L’Espagne La France La Grèce L’Italie Le Liban Le Portugal La Roumanie La Suisse La Turquie
  • 4. Présentation 1. Introduction 2. Génération S, C, ou P ? 3. Quels sont les facteurs qui ont aggravé le situation ? 4. L’Etat des lieux dans les différents pays 5.«L’intergénérationnel » interpelle notre modèle de société 6. Nos propositions pour aider « les aidants » 7. Conclusion : Construire l’Europe Sociale
  • 5. Introduction Nous avons été invités à réfléchir sur les problèmes et les éventuelles solutions qui touchent l’évolution rapide du phénomène de la génération dite “sandwich” au sein de notre société. Ce n’est pas un problème européen, c’est un problème global qui a bouleversé également les sociétés américaine, canadienne, et même japonaise. Au Michigan , le gouverneur a proclamé Juillet 2012 comme «le mois de le Génération Sandwich » Sommes-nous en Europe conscients de l’ampleur du problème ? nous • Y-a-il déjà des solutions mises en place par les Etats Membres ? • Ou est-il plutôt nécessaire d’établir une politique globale européenne tout en respectant les spécificités à caractère local? •
  • 6. La Génération S, C ou P ? C pour S pour « Coincée » le manque des ressources communautaires disponibles Dorothy Miller, 1981 « Sandwich » Génération l’inégalité dans l ’échange des ressources et de soutien P pour « Pivot » Pour beaucoup de membres de la génération active, la vie devient rapidement ingérable et épuisante. Autant de concepts qui disparaîtront car ne sommes-nous pas condamnés maintenant à mourir au travail ? Ou compte tenu des difficultés à se recaser à partir de 55 ans, à la vieillesse et à la pauvreté ?
  • 7. Quels sont les facteurs qui ont aggravé la situation aujourd’hui ? 1. La révolution de la longévité 2. Le risque de la dépendance 3. La crise, ou plutôt les crises 4. Le chômage de masse 5. Les systèmes de protection sociale 6. L’absence de réelle solidarité collective 7. « L’exode rural » et l’accroissement des mobilités
  • 8. L’Etat des lieux dans les différents pays Grande différence Nord/Sud • au Nord tendance d’isolement des générations •L‘Etat aide les plus âgés à prolonger leur indépendance. • au Sud les générations coexistent sous le même toit et •Il y a plus de liens intergénérationnels La crise •au Nord moins de ressources fiscales disponibles pour les aides • au Sud appauvrissement par la baisse des revenus et augmentation du coût de la vie Les femmes sont les plus touchées •aidants naturels multi générationnels • rôle complexe d’épouse, de mère, de fille, de soignante, de salariée. • souvent pas rémunérées et risque d’être isolées.
  • 9. Le développement démographique Tout le poids du soutien aux personnes âgées dépendantes est reporté sur la famille ne vivent plus au sein d’une famille Les femmes ont massivement investi le marché du travail La natalité a commencé à décroître la montée croissante des divorces
  • 10. L’intergénérationnel interpelle notre modèle de société La montée de l'individualisme et la crise des solidarités tant publiques que privées. Un thème social Les solidarités entre Une question politique Un domaine d’étude scientifique les générations Une préoccupation quotidienne des familles la réciprocité dans la relation permet de renverser la situation d’aide ou d’apprentissage : il n’y a pas un aidant et un aidé, mais deux personnes qui s’enrichissent mutuellement, Il doit s’analyser dans le cadre de l’enjeu plus large de la redéfinition de notre manière de vivre ensemble, de notre socialisation
  • 11. Nos propositions … pour aider les « aidants » Veiller à la cohérence juridique, administrative, fiscale et sociale, voire géopolitique, des mesures prescrites aux Etats membres et adoptées par l'UE. Une législation européenne qui puisse prendre en compte globalement les droits à la retraite, à la protection sociale, quand on a travaillé dans différents pays, différentes entreprises lors de sa carrière professionnelle ; ce qui bénéficierait également à la mobilité. TEXT TEXT TEXT
  • 12. Faciliter l’accès ou le maintien dans le monde du Réinventons notre travail système socio-économique. Réfléchir à la formation et à l’apprentissage tout au long de la vie Il faut réorienter les politiques publiques sur le durable et le solidaire, et favoriser la pérennité des entreprises plutôt que les profits des actionnaires Pour ce faire, une régulation à tous les niveaux est nécessaire. le rôle très Taxe Tobin débattue Être attentif S’attaquer douteux et à la au problème du chômage à l’ECOFIN de cohésion sociale,touchedangereux générations qui les jeunes des «agences semaine à la vie des gens ! de notation» Etablir un dialogue social dans les entreprises qui aboutira dernière • La cupidité • La logique des profits à court terme au développement de solutions "de rechange" et qui facilitent la conciliation « vie familiale/vie professionnelle » des salariés pris en « sandwich ».
  • 13. [u1] Nos propositions … pour aider les « aidants » Accentuer l’aide sociale lorsque la personne de la génération active est défaillante, après étude du cas. Améliorer la fiscalité en faveur des parents de jeunes adultes dont les revenus sont trop faibles pour se loger (eux et leur famille) ailleurs que chez leurs parents. Définir comme foyer fiscal - pour l’imposition sur les revenus et pour celle des collectivités locales - l’ensemble des personnes dépendant des mêmes revenus, qu’elles vivent dans le pays d’imposition ou dans le pays d’émigration, afin de les prendre en compte dans le quotient du calcul de l’impôt sur le revenu. TEXT TEXT TEXT Développer l’accès au crédit pour le financement des charges d’éducation, de formation ou d’assistance aux anciens, par des mesures législatives favorisant les organisations de crédit mutuel et coopératif.
  • 14. Nos propositions … pour aider les « aidants » Former des agents pour l’aide à domicile, notamment pour soulager les femmes ayant un emploi et qui devraient bénéficier d’un appui spécifique. Droit d’usus pour l’enfant qui prend en charge ses parents. Développer un système de tutorat des actifs et des ex-actifs envers les personnes en échec social et en réinsertion, d’un conseiller pour une famille qui n’arrive pas à gérer son budget. Organiser les conditions d’accueil et d’hébergement temporaire des familles monoparentales en difficulté. Aider au niveau du financement, mais également de la réalisation, pour l’aménagement des maisons existantes pour accueillir plus de membres TEXT TEXT TEXT de la même famille. Favoriser la création des services de relais-répit permettant à des personnes âgées de se regrouper dans un local pour participer à différentes activités.
  • 15. Véritable Pacte Intergénérationnel lequel devrait être guidé par Le principe de réciprocité Le principe d’universalité le principe de généralité le droit d’avoir le choix participer ou non à ces initiatives intergénérationnelles
  • 16. Construire l’Europe Sociale Un rapprochement des cultures du Nord avec celles du Sud : agir pour rapprocher les deux cultures européennes en ne conservant que les avantages de chacune d’elles Toutes nos propositions présupposent de construire l’Europe Sociale, en posant au sein de notre réflexion une Union politique et non pas seulement une Union monétaire et budgétaire.
  • 17. La crise économique Depuis 2008 si ce n’est la solution c’est pourtant une solution Une sorte de prime à l’irresponsabilité Les peuples de l’Europe continentale se trouvent confrontés aux seuls intérêts financiers des banques qui s’avèrent pour l’instant plus forts
  • 18. Construire l’Europe Sociale Pour nous, l’Europe n’a qu’ une seule « figure» Il faut rapprocher les cultures Œuvrer à construire une identité européenne promouvoir la liberté Universelle quelle que soit son organisation, fédérale ou confédérale Avoir la vision d’une Europe démocratique
  • 19. « Soyons les Etats Unis de l’Europe Soyons la fédération continentale, Soyons la liberté européenne, Soyons la paix universelle ! ». Victor Hugo 1e mars 1871, Place de la Comédie, Bordeaux Merci pour votre fidélité Contribution des Obédiences Maçonniques Libérales et Adogmatiques à la Construction Européenne