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Chapitre 3 - TES 4 - 2018/2019 - PhW
Manuel Sciences Economiques et Sociales Tle ES éd. 2012 Hatier
pages 138 à 181
La croissance économique est-elle compatible avec la préservation de l'environnement ?
Diapo chap03 devt durable (18-19)
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Notions Indications complémentaires
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Capital naturel, physique,
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On expliquera pourquoi l’analyse économique
du développement durable, qui se fonde sur la
préservation des possibilités de développement
pour les générations futures, s’intéresse au
niveau et à l’évolution des stocks de chaque
type de capital (accumulation et destruction)
ainsi qu’à la question décisive du degré de
substitution entre ces différents capitaux. On
évoquera, à l’aide d’exemples, les limites
écologiques auxquelles se heurte la croissance
économique (épuisement des ressources
énergétiques et des réserves halieutiques,
déforestation, augmentation de la concentration
des gaz à effet de serre, etc.).
L’exemple de la politique climatique permettra
d’analyser les instruments dont disposent les
pouvoirs publics pour mener des politiques
environnementales. En lien avec le programme
de première sur les marchés et leurs
défaillances, on montrera la complémentarité
des trois types d’instruments que sont la
réglementation, la taxation, les marchés de
quotas d’émission.
3. Économie du développement durable
Acquis de première :
externalités, institutions
marchandes, droits de
propriété, offre et
demande, allocation des
ressources, défaillances
du marché
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Un petit point d’actualité
sur la hausse du prix des
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L’exemple de la politique climatique permettra
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Brève histoire de la
prise de conscience
environnementale...
Introduction
La problématique du développement durable date des
années 1970 mais la réflexion sur la prise en compte des
ressources est bien plus ancienne. Dès l'Essai sur le principe
de population de Thomas Robert Malthus, en 1798, le
problème est posé en termes extrêmement pessimistes.
Malthus en effet postule que la population croît de manière
géométrique alors que les ressources croissent de manière
arithmétique.
Malthus
(1776-1834)
Dans les années 70, on voit cette
problématique ressurgir avec le rapport
Meadows du nom le plus souvent donné à ce
rapport demandé à une équipe du
Massachusetts Institute of Technology (dont les
époux Meadows) par le Club de Rome en 1970
et publié sous le titre The Limits To Growth (Les
limites à la croissance) le titre français est un
tout petit peu différent puisqu’il est “Halte à la
croissance ?” C’est la première étude
importante soulignant les dangers écologiques
de la croissance économique et démographique
que connaît alors le monde.
1972 : Rapport du Club de Rome "Limits to Growth", dit Rapport Meadows : un premier
rapport qui tire la sonnette d'alarme et marque les esprits.
1972 : Conférence des Nations unies sur l'environnement humain à Stockholm : une première
pour la communauté internationale
1987 : Rapport Brundtland : la Norvégienne Gro Harlem Brundtland publie le rapport des
Nations unies " Notre avenir à tous ". Il définit en particulier le développement durable.
1990 : Premier rapport du Giec, le Groupement d'experts intergouvernemental sur
l'évolution du climat : des centaines d'experts tirent la sonnette d'alarme à propos du
changement climatique.
1992 : Sommet de la Terre à Rio : la communauté internationale commence à se mobiliser
et adopte une convention sur la protection de la biodiversité et une autre contre le changement
climatique.
1997 : Protocole de Kyoto : les pays développés s'engagent à limiter leurs émissions de gaz à
effet de serre. Les Etats-Unis ne ratifieront pas ce protocole qui n'entrera en vigueur qu'en 2005
avec un marché de droits à polluer entre pays.
2002 : Sommet mondial de Johannesburg : dix ans après Rio, la communauté internationale se
retrouve autour du développement durable. Le bilan est maigre.
2003-2005 : Mise en place par l’UE d’un marché de droits à polluer entre entreprises, l’European
Union emissions trading scheme.
2009 : Sommet de Copenhague : échec du sommet international qui devait donner une suite au
protocole de Kyoto, dont la première phase expire en 2012.
2012 : Sommet de la Terre Rio + 20 : nouveau sommet à Rio,
vingt ans après. Les attentes furent restreintes et le bilan mitigé
2015 : Sommet de Paris “COP 21”
C'est dans le rapport Bruntland en 1987
(du nom de la Premier Ministre
Norvégien qui présidait la commission)
préparatoire à la conférence
internationale de Rio en 1992 que l'on
trouve la définition du développement
durable appelée aussi développement
soutenable (en anglais sustainable
development) “Le développement
durable est celui qui répond aux
besoins du présent sans
compromettre la capacité des
générations futures à répondre à
leurs propres besoins.”
« Nous n'héritons pas de la terre de nos
parents, nous l'empruntons à nos enfants. »
( souvent attribuée à Antoine de Saint-Exupéry, cette citation est d'origine indienne )
Le protocole de Kyoto (1997)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
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écologiques deécologiques de
la croissancela croissance
Épuisement des
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Doc page 147
La classification des biens
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Ressources
communes
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communs)
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Si l’environnement est menacé par la croissance économique, c'est
en raison de sa nature économique particulière.
L’environnement est en effet un bien commun:
- à la différence d’un bien collectif pur, il est « rival» (l’utilisation
par un individu supplémentaire des ressources environnementales
est coûteuse);
- mais tout comme un bien collectif, il est non « excluable » (il
est difficile, voire impossible, d’empêcher les individus d’utiliser
l’environnement).
Biens communsBiens publics
Les biens publics qui intéressent les
économistes sont ceux qui sont produits
par des activités économiques : le phare, les
routes, l’éclairage public, la défense
nationale… Comme personne n’a intérêt
individuellement à payer quoi que ce soit
pour en bénéficier (vu que chacun peut en
profiter sans payer), il faut impérativement
que les pouvoirs publics financent leur
production sur la base de recettes
publiques. La notion de bien public, ainsi
définie, permet aux économistes, y compris
libéraux, d’admettre que l’État intervienne
COMME FINANCEUR dans une partie
circonscrite de l’économie, parce qu’il y a
alors une « défaillance du marché » alors
qu’un besoin s’exprime.
D'après Jean Gadrey
Les biens communs désignent des qualités
de ressources ou patrimoines collectifs
pour la vie et les activités humaines (des
biens communs naturels par exemple), ou
des « qualités sociétales » (l’égalité des
femmes et des hommes dans de nombreux
domaines, la sécurité professionnelle des
travailleurs, le fait que la population soit «
en bonne condition physique ».
Pour les qualifier comme “Biens
communs”, il faut un jugement commun
d’utilité collective selon lequel tous, par
principe, devraient avoir la possibilité d’en
bénéficier ou d’y d’accéder.
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Face à une ressource commune, l’agent rationnel qui
s’approprie l’ensemble des bénéfices de son utilisation de la
ressource tout en faisant supporter l’essentiel des coûts
sur la collectivité, a en effet tout intérêt, individuellement, à
ne pas tenir compte des conséquences externes (dites
également externalités) négatives de sa décision.
L'enjeu est d' “internaliser” les
coûts des externalités
2° Qu’est ce que la soutenabilité ?
I- La croissance peut-elle
être soutenable ?
A- Le principe de soutenabilité
Doc page 148
C'est dans le rapport Bruntland en 1987 (du
nom de la Premier Ministre Norvégien qui
présidait la commission) préparatoire à la
conférence internationale de Rio en 1992 que
l'on trouve la définition du développement
durable appelée aussi développement soutenable
(en anglais sustainable development)
“Le développement durable est celui qui
répond aux besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations
futures à répondre à leurs propres besoins.”
Soutenabilité = durabilité
On peut donc définir la
soutenabilité comme la «
Capacité à léguer aux générations
futures un niveau suffisant de
ressources pour assurer leur
satisfaction. » Selon le rapport
Stiglitz-Sen-Fitoussi (2009), « Avec
la soutenabilité, il s'agit de savoir si
nous léguons aux générations
suivantes suffisamment de
ressources pour leur assurer un
niveau de bien-être au moins
équivalent au nôtre. »
Qu’est-ce que la soutenabilité?
•La prise en compte du caractère épuisable de certaines
ressources naturelles et des atteintes que la croissance porte à
l’environnement fait craindre que les générations futures ne
puissent disposer des mêmes possibilités de croissance que celles
dont les générations antérieures ont bénéficié.
•La prise en compte des besoins des générations futures a
conduit à compléter la notion de développement par celle de
soutenabilité (ou de durabilité).
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capacité de la société à produire du bien-être reste constante
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de substitutionde substitution
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est en mesure, sous certaines conditions, de conjurer la menace de
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Plusieurs économistes ont mis en évidence que, parfois, la
croissance économique pouvait avoir un impact positif sur
certains indicateurs de la qualité de l’environnement. Cette
relation paradoxale s’expliquerait par le statut de bien de
luxe de l’environnement : plus les individus sont riches,
plus ils accordent d’importance à la qualité de l’air
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I- La Croissance peut-elle
être soutenable ?
B - Pour un développement économique soutenable
2° Halte à la croissance ?
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
La croissance économique: une menace pour
l’environnement ?
La lecture optimiste des relations qu’entretiennent la croissance
économique et l’environnement est néanmoins contredite par
l’évolution de certains indicateurs qui prouvent que la très forte
croissance économique de ces deux derniers siècles représente
une menace pour l’environnement. L’activité économique s’est en
effet accompagnée d’une émission massive de gaz à effet de
serre dont on sait aujourd’hui qu’ils sont responsables du
réchauffement climatique .
Quant aux ressources naturelles, il apparaît difficile de voir, pour
certaines d’entre elles en tout cas, quels pourraient être demain
leurs substituts possibles.
Le pétrole focalise ainsi toutes les inquiétudes. Celles-ci
s’expriment à travers la notion de « pic d’exploitation
pétrolière» que le monde serait en train, ou sur le point de
connaitre.
« seuls les fous et les économistes peuvent
croire qu’une croissance infinie est possible
dans un monde fini »
Kenneth Boulding
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Il y a donc tout un courant qui considère que la lutte contre le
réchauffement climatique et la pollution passe par un abandon
de la logique même de croissance (et du capitalisme). La
croissance serait par nature destructrice…
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Diapo chap03 devt durable (18-19)
II- Quels instruments
pour lutter contre le
réchauffement
climatique ?
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Diapo chap03 devt durable (18-19)
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Mesures règlementairesMesures règlementaires
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(quotas d'émission)(quotas d'émission)
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II- Quels instruments pour
lutter contre le
réchauffement climatique ?
A - Réglementer
Réglementer
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instruments réglementaires lorsqu'elle se contente
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sont tenus de respecter (normes thermiques des
appartements, normes de rejet de CO 2 des véhicules ... ).
Les instruments économiques consistent à mettre en
place un système de tarification de la pollution (marché de
droits à polluer, taxes) qui permet au pollueur d'intégrer
les conséquences externes de ses choix lors de la prise de
décision.
Contrainte ? Incitation ?
Diapo chap03 devt durable (18-19)
page 166 Question : avantages ? inconvénients ?
Diapo chap03 devt durable (18-19)
II- Quels instruments pour
lutter contre le
réchauffement climatique ?
B - Taxer
Principe Pollueur= Payeur
Une taxe pigouvienne (du nom
de l’économiste Arthur C.
Pigou) est une taxe destinée à
internaliser le coût social des
activités économiques,
notamment en ce qui concerne
la pollution. Elle vise à intégrer
au marché les externalités
négatives.
Taxer
page 168 Question : avantages ? inconvénients ?
Diapo chap03 devt durable (18-19)
II- Quels instruments pour
lutter contre le
réchauffement climatique ?
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Diapo chap03 devt durable (18-19)
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Question : avantages ? inconvénients ?
Diapo chap03 devt durable (18-19)
Diapo chap03 devt durable (18-19)
II- Quels instruments pour
lutter contre le
réchauffement climatique ?
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Diapo chap03 devt durable (18-19)
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  • 1. Chapitre 3 - TES 4 - 2018/2019 - PhW Manuel Sciences Economiques et Sociales Tle ES éd. 2012 Hatier pages 138 à 181 La croissance économique est-elle compatible avec la préservation de l'environnement ?
  • 4. Thèmes et questionnements Notions Indications complémentaires 3.1 La croissance économique est- elle compatible avec la préservation de l'environnement ? Capital naturel, physique, humain, institutionnel, biens communs, soutenabilité, réglementation, taxation, marché de quotas d’émission On expliquera pourquoi l’analyse économique du développement durable, qui se fonde sur la préservation des possibilités de développement pour les générations futures, s’intéresse au niveau et à l’évolution des stocks de chaque type de capital (accumulation et destruction) ainsi qu’à la question décisive du degré de substitution entre ces différents capitaux. On évoquera, à l’aide d’exemples, les limites écologiques auxquelles se heurte la croissance économique (épuisement des ressources énergétiques et des réserves halieutiques, déforestation, augmentation de la concentration des gaz à effet de serre, etc.). L’exemple de la politique climatique permettra d’analyser les instruments dont disposent les pouvoirs publics pour mener des politiques environnementales. En lien avec le programme de première sur les marchés et leurs défaillances, on montrera la complémentarité des trois types d’instruments que sont la réglementation, la taxation, les marchés de quotas d’émission. 3. Économie du développement durable Acquis de première : externalités, institutions marchandes, droits de propriété, offre et demande, allocation des ressources, défaillances du marché
  • 6. Un petit point d’actualité sur la hausse du prix des carburants…
  • 24. Chapitre 3 - TES 4 - 2018/2019 - PhW Manuel Sciences Economiques et Sociales Tle ES éd. 2012 Hatier pages 138 à 181 La croissance économique est-elle compatible avec la préservation de l'environnement ?
  • 25. Thèmes et questionnements Notions Indications complémentaires 3.1 La croissance économique est- elle compatible avec la préservation de l'environnement ? Capital naturel, physique, humain, institutionnel, biens communs, soutenabilité, réglementation, taxation, marché de quotas d’émission On expliquera pourquoi l’analyse économique du développement durable, qui se fonde sur la préservation des possibilités de développement pour les générations futures, s’intéresse au niveau et à l’évolution des stocks de chaque type de capital (accumulation et destruction) ainsi qu’à la question décisive du degré de substitution entre ces différents capitaux. On évoquera, à l’aide d’exemples, les limites écologiques auxquelles se heurte la croissance économique (épuisement des ressources énergétiques et des réserves halieutiques, déforestation, augmentation de la concentration des gaz à effet de serre, etc.). L’exemple de la politique climatique permettra d’analyser les instruments dont disposent les pouvoirs publics pour mener des politiques environnementales. En lien avec le programme de première sur les marchés et leurs défaillances, on montrera la complémentarité des trois types d’instruments que sont la réglementation, la taxation, les marchés de quotas d’émission. 3. Économie du développement durable Acquis de première : externalités, institutions marchandes, droits de propriété, offre et demande, allocation des ressources, défaillances du marché
  • 27. Brève histoire de la prise de conscience environnementale... Introduction
  • 28. La problématique du développement durable date des années 1970 mais la réflexion sur la prise en compte des ressources est bien plus ancienne. Dès l'Essai sur le principe de population de Thomas Robert Malthus, en 1798, le problème est posé en termes extrêmement pessimistes. Malthus en effet postule que la population croît de manière géométrique alors que les ressources croissent de manière arithmétique. Malthus (1776-1834)
  • 29. Dans les années 70, on voit cette problématique ressurgir avec le rapport Meadows du nom le plus souvent donné à ce rapport demandé à une équipe du Massachusetts Institute of Technology (dont les époux Meadows) par le Club de Rome en 1970 et publié sous le titre The Limits To Growth (Les limites à la croissance) le titre français est un tout petit peu différent puisqu’il est “Halte à la croissance ?” C’est la première étude importante soulignant les dangers écologiques de la croissance économique et démographique que connaît alors le monde.
  • 30. 1972 : Rapport du Club de Rome "Limits to Growth", dit Rapport Meadows : un premier rapport qui tire la sonnette d'alarme et marque les esprits. 1972 : Conférence des Nations unies sur l'environnement humain à Stockholm : une première pour la communauté internationale 1987 : Rapport Brundtland : la Norvégienne Gro Harlem Brundtland publie le rapport des Nations unies " Notre avenir à tous ". Il définit en particulier le développement durable. 1990 : Premier rapport du Giec, le Groupement d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat : des centaines d'experts tirent la sonnette d'alarme à propos du changement climatique. 1992 : Sommet de la Terre à Rio : la communauté internationale commence à se mobiliser et adopte une convention sur la protection de la biodiversité et une autre contre le changement climatique. 1997 : Protocole de Kyoto : les pays développés s'engagent à limiter leurs émissions de gaz à effet de serre. Les Etats-Unis ne ratifieront pas ce protocole qui n'entrera en vigueur qu'en 2005 avec un marché de droits à polluer entre pays. 2002 : Sommet mondial de Johannesburg : dix ans après Rio, la communauté internationale se retrouve autour du développement durable. Le bilan est maigre. 2003-2005 : Mise en place par l’UE d’un marché de droits à polluer entre entreprises, l’European Union emissions trading scheme. 2009 : Sommet de Copenhague : échec du sommet international qui devait donner une suite au protocole de Kyoto, dont la première phase expire en 2012. 2012 : Sommet de la Terre Rio + 20 : nouveau sommet à Rio, vingt ans après. Les attentes furent restreintes et le bilan mitigé 2015 : Sommet de Paris “COP 21”
  • 31. C'est dans le rapport Bruntland en 1987 (du nom de la Premier Ministre Norvégien qui présidait la commission) préparatoire à la conférence internationale de Rio en 1992 que l'on trouve la définition du développement durable appelée aussi développement soutenable (en anglais sustainable development) “Le développement durable est celui qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins.”
  • 32. « Nous n'héritons pas de la terre de nos parents, nous l'empruntons à nos enfants. » ( souvent attribuée à Antoine de Saint-Exupéry, cette citation est d'origine indienne )
  • 33. Le protocole de Kyoto (1997)
  • 37. Les limitesLes limites écologiques deécologiques de la croissancela croissance Épuisement des ressources naturelles et fossiles Impact négatif du réchauffement climatique Limites du modèle de croissance… Pression démographique
  • 39. 1° L’environnement est un “bien commun” I- La croissance peut-elle être soutenable ? A- Le principe de soutenabilité
  • 41. La classification des biens Rivalité (ou divisibilité) Non-Rivalité (ou indivisibilité) Exclusion Biens privés Biens de club Non-Exclusion Ressources communes (biens libres ou biens communs) Biens ou services collectifs purs
  • 42. Si l’environnement est menacé par la croissance économique, c'est en raison de sa nature économique particulière. L’environnement est en effet un bien commun: - à la différence d’un bien collectif pur, il est « rival» (l’utilisation par un individu supplémentaire des ressources environnementales est coûteuse); - mais tout comme un bien collectif, il est non « excluable » (il est difficile, voire impossible, d’empêcher les individus d’utiliser l’environnement).
  • 43. Biens communsBiens publics Les biens publics qui intéressent les économistes sont ceux qui sont produits par des activités économiques : le phare, les routes, l’éclairage public, la défense nationale… Comme personne n’a intérêt individuellement à payer quoi que ce soit pour en bénéficier (vu que chacun peut en profiter sans payer), il faut impérativement que les pouvoirs publics financent leur production sur la base de recettes publiques. La notion de bien public, ainsi définie, permet aux économistes, y compris libéraux, d’admettre que l’État intervienne COMME FINANCEUR dans une partie circonscrite de l’économie, parce qu’il y a alors une « défaillance du marché » alors qu’un besoin s’exprime. D'après Jean Gadrey Les biens communs désignent des qualités de ressources ou patrimoines collectifs pour la vie et les activités humaines (des biens communs naturels par exemple), ou des « qualités sociétales » (l’égalité des femmes et des hommes dans de nombreux domaines, la sécurité professionnelle des travailleurs, le fait que la population soit « en bonne condition physique ». Pour les qualifier comme “Biens communs”, il faut un jugement commun d’utilité collective selon lequel tous, par principe, devraient avoir la possibilité d’en bénéficier ou d’y d’accéder.
  • 45. Face à une ressource commune, l’agent rationnel qui s’approprie l’ensemble des bénéfices de son utilisation de la ressource tout en faisant supporter l’essentiel des coûts sur la collectivité, a en effet tout intérêt, individuellement, à ne pas tenir compte des conséquences externes (dites également externalités) négatives de sa décision. L'enjeu est d' “internaliser” les coûts des externalités
  • 46. 2° Qu’est ce que la soutenabilité ? I- La croissance peut-elle être soutenable ? A- Le principe de soutenabilité
  • 48. C'est dans le rapport Bruntland en 1987 (du nom de la Premier Ministre Norvégien qui présidait la commission) préparatoire à la conférence internationale de Rio en 1992 que l'on trouve la définition du développement durable appelée aussi développement soutenable (en anglais sustainable development) “Le développement durable est celui qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins.” Soutenabilité = durabilité
  • 49. On peut donc définir la soutenabilité comme la « Capacité à léguer aux générations futures un niveau suffisant de ressources pour assurer leur satisfaction. » Selon le rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi (2009), « Avec la soutenabilité, il s'agit de savoir si nous léguons aux générations suivantes suffisamment de ressources pour leur assurer un niveau de bien-être au moins équivalent au nôtre. »
  • 50. Qu’est-ce que la soutenabilité? •La prise en compte du caractère épuisable de certaines ressources naturelles et des atteintes que la croissance porte à l’environnement fait craindre que les générations futures ne puissent disposer des mêmes possibilités de croissance que celles dont les générations antérieures ont bénéficié. •La prise en compte des besoins des générations futures a conduit à compléter la notion de développement par celle de soutenabilité (ou de durabilité). •Autrement dit un développement n’est soutenable que si la capacité de la société à produire du bien-être reste constante dans le temps.
  • 51. ““Capacité àCapacité à produireproduire”” Capital techniqueCapital technique Capital “artificiel”Capital “artificiel” Capital naturel Capital humainCapital humain Capital social etCapital social et institutionnelinstitutionnel Progrès technique Maintenir le stock global de capital ou le stock de capital naturel ? Deux réponses différentes…
  • 57. QuickTime™ et un décompresseur 'avc1' sont requis pour visionner cette image. Synthèse : la chanson du PIB (écrite par deux professeurs de SES de l’Ardèche)
  • 60. 1° Une croissance "verte" est elle possible ? I- La Croissance peut-elle être soutenable ? B - Pour un développement économique soutenable
  • 64. augmentation du prix du pétroleaugmentation du prix du pétrole ralentissement deralentissement de l'épuisement de lal'épuisement de la ressourceressource Baisse de laBaisse de la pollutionpollution Développement d'énergiesDéveloppement d'énergies de substitutionde substitution Baisse de la consommationBaisse de la consommation de pétrolede pétrole Recherche de nouveauxRecherche de nouveaux gisements qui deviennentgisements qui deviennent rentablesrentables la loi du marché en rendant rentables des solutions alternatives contribue à la transition énergétique…
  • 65. Si la croissance économique n'est pas nécessairement néfaste aux ressources naturelles, c’est également parce que le jeu du marché est en mesure, sous certaines conditions, de conjurer la menace de leur épuisement. Si le marché fonctionne correctement, une raréfaction d’une ressource naturelle doit entraîner une augmentation de son prix qui doit conduire les agents à réduire leur consommation et encourager la mise sur le marché de substituts. La hausse du prix peut ainsi rendre rentables de nouvelles ressources ou de nouvelles modalités d’exploitation des ressources.
  • 66. la croissance économique favorise la prise en compte de l’environnement … “luxe” de pays riche ? Loi de Kuznets
  • 67. Plusieurs économistes ont mis en évidence que, parfois, la croissance économique pouvait avoir un impact positif sur certains indicateurs de la qualité de l’environnement. Cette relation paradoxale s’expliquerait par le statut de bien de luxe de l’environnement : plus les individus sont riches, plus ils accordent d’importance à la qualité de l’air qu’ils respirent. Courbe de Kuznets
  • 68. I- La Croissance peut-elle être soutenable ? B - Pour un développement économique soutenable 2° Halte à la croissance ?
  • 73. La croissance économique: une menace pour l’environnement ? La lecture optimiste des relations qu’entretiennent la croissance économique et l’environnement est néanmoins contredite par l’évolution de certains indicateurs qui prouvent que la très forte croissance économique de ces deux derniers siècles représente une menace pour l’environnement. L’activité économique s’est en effet accompagnée d’une émission massive de gaz à effet de serre dont on sait aujourd’hui qu’ils sont responsables du réchauffement climatique . Quant aux ressources naturelles, il apparaît difficile de voir, pour certaines d’entre elles en tout cas, quels pourraient être demain leurs substituts possibles. Le pétrole focalise ainsi toutes les inquiétudes. Celles-ci s’expriment à travers la notion de « pic d’exploitation pétrolière» que le monde serait en train, ou sur le point de connaitre.
  • 74. « seuls les fous et les économistes peuvent croire qu’une croissance infinie est possible dans un monde fini » Kenneth Boulding (1910-1993) Halte à la croissance ?
  • 75. Il y a donc tout un courant qui considère que la lutte contre le réchauffement climatique et la pollution passe par un abandon de la logique même de croissance (et du capitalisme). La croissance serait par nature destructrice… “Décroissance”
  • 77. II- Quels instruments pour lutter contre le réchauffement climatique ?
  • 82. Mesures règlementairesMesures règlementaires TaxationTaxation Droits à polluerDroits à polluer (quotas d'émission)(quotas d'émission) 3 instruments
  • 83. II- Quels instruments pour lutter contre le réchauffement climatique ? A - Réglementer
  • 85. On dira que la politique climatique utilise des instruments réglementaires lorsqu'elle se contente d'édicter des normes générales antipollution que les agents sont tenus de respecter (normes thermiques des appartements, normes de rejet de CO 2 des véhicules ... ). Les instruments économiques consistent à mettre en place un système de tarification de la pollution (marché de droits à polluer, taxes) qui permet au pollueur d'intégrer les conséquences externes de ses choix lors de la prise de décision. Contrainte ? Incitation ?
  • 87. page 166 Question : avantages ? inconvénients ?
  • 89. II- Quels instruments pour lutter contre le réchauffement climatique ? B - Taxer
  • 90. Principe Pollueur= Payeur Une taxe pigouvienne (du nom de l’économiste Arthur C. Pigou) est une taxe destinée à internaliser le coût social des activités économiques, notamment en ce qui concerne la pollution. Elle vise à intégrer au marché les externalités négatives. Taxer
  • 91. page 168 Question : avantages ? inconvénients ?
  • 93. II- Quels instruments pour lutter contre le réchauffement climatique ? C - Limiter les “droits à polluer”
  • 95. page 168 Question : avantages ? inconvénients ?
  • 98. II- Quels instruments pour lutter contre le réchauffement climatique ? Synthèse