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débats
    mercredi 24 mars 2010 LE FIGARO


     14                                                                                                                                                                                   étudesPOLITIQUES
                  OPINIONS                                                                                                                                                                                     Figaro-Cevipof


                 2007-2010 : l’évolution des électorats
                              Analyse du parcours des électeurs de Sarkozy, Royal, Bayrou et Le Pen depuis trois ans.
    ETUDE Les élections régionales                Présidentielle 2007, régionales 2010 :
    ont été marquées par la volatilité                                                                                                                                        LE PROFIL DES TRANSFUGES ÉLECTORAUX
    d’un électorat qui, au fil des scrutins
                                                  le parcours des électeurs…                                                                                                  DU SARKOZYSME, DE 2007 À 2010
    fait de l’abstention un acte civique.         SUR 100 ÉLECTEURS AU 1ER TOUR DE LA PRÉSIDENTIELLE 2007
                                                                                                                LES MOUVEMENTS DES ÉLECTEURS                                   en %                            De l’UMP De l’UMP De l’UMP Ensemble
    « Depuis trois ans, date du premier tour                                                                                                                                                                    au PS    au FN   à l’abst. électeurs
                                                                                              5% 5%                             Présidentielle Régionales                      sexe
    de l’élection présidentielle, plus                                                                           en %           1er tour (2007) 1er tour (2010) Évolution
    de 6,3 millions d’électeurs manquent                                                                                                                                       Hommes                             64          73          42           48
                                                                                                                 Abstentionnistes     16,23           53,67       + 37,44
    à l’appel », souligne Pascal Perrineau                                                                                                                                     Femmes                             36          27          58           52
                                                                                                                 UMP-NC               25,74           11,61       -14,13
    qui analyse la fonte et la recomposition                                          VOT AU 2e TOUR
                                                                                      VOTE
    des socles électoraux de Nicolas                                         49% DES RÉGIONALES, 41%             MoDem             15,33              1,87         -13,46      Age
    Sarkozy, Ségolène Royal, François                                                        EN %                FN                8,62               5,09         - 3,53      18-24 ans                          17          3           10           10
    Bayrou et Jean-Marie Le Pen. Pour                                                                            PS                21,36              13,00        - 8,36      25-34 ans                          17          24          22           16
    le directeur du Cevipof, la dernière
                                                                                                                 Europe Éco.       2,28               5,43         + 3,15
    consultation a agi comme « une                                                                                                                                             35-49 ans                          25          23          31           25
    centrifugeuse » sur les électorats
                                                     … de Nicolas Sakozy                                                        Présidentielle Régionales
    des quatre candidats arrivés en tête                                                                         en %           2e tour (2007) 2e tour (2010) Évolution        50-59 ans                          18          5           10           13
                                                        Listes du de l'UMP     Listes de gauche
                                                                                              e
    du scrutin de 2007 dessinant quelques                                                                        A
                                                                                                                 Abstentionnistes    16,03          48,78       + 32,75        60 ans et plus                     23          45          27           36
    lignes de recomposition politique.                  Listes du MoDem                                          U
                                                                                                                 UMP-NC              42,68          17,29       -25,39
       Le « zapping des urnes » a                                              Listes du FN                                                                                    C.S.P. interviewée
                                                                                                                 F
                                                                                                                 FN                  —              4,48        —
    principalement affecté l’électorat                                                                                                                                         Artisans, commerç., chefs d'ent. 5             2            4            6
                                                        Abstentions, blancs et nuls                              P
                                                                                                                 PS                  37,75          26,42       - 11,33
    de Nicolas Sarkozy : un électeur                                                                                                                                           Cadres, prof. intellect. sup.      8           6            9            9
    sur deux au premier tour et 41 %
    au second, contre 44 % et 33 %
    pour l’électorat de Ségolène Royal.
                                                                                                                                                      26%                       Prof. intermédiaires              13          9           14           13
                                                                                                                                                                                Employés                          12          13          23           15
    En somme, la gauche a moins de                                                                                                         7%
    réserves électorales que la droite,                                        VOTE AU 2e TOUR
                                                                               V                                                                                               Ouvriers                           26          20          10            8
    celle-ci étant maintenant mise au défi                             65% D RÉGIONALES, 33%
                                                                           DES            3                                                     VOTE AU 1er TOUR
    de trouver les thèmes pour convaincre                                             EN %                                            10% DES RÉGIONALES,          51%         Retraités                          29          51          32           40
                                                                                                      1%                                       EN %
    les sarkozystes silencieux de revenir                                                                                              2%




                                                                                                                                                                                                                                                                 Source : OpinionWay (1)
                                                                                                                                                                               Statut
    aux urnes en 2012.                                                                              1%
                                                                                                                                                                               Actifs                             71          49          63           52
       En outre, l’électeur français se révèle
    un adepte de l’infidélité partisane qui                                                                                                                                    Inactifs                           29          51          37           48
    touche tous les partis. Cumulée avec          … de Ségolène Royal                                 … de François Bayrou




                                                 «V
    l’abstention, elle efface du paysage
    politique régional le MoDem.
       L’étude d’OpinionWay pour                                          ictoire historique                                                             ces questions. Mais l’on peut éclairer les             mier, ni au second tour des élections
    Le Figaro montre ainsi la quasi                                       pour la gauche »,                                                              itinéraires empruntés depuis trois ans                 régionales.
    disparition de « l’électorat de                                       « retour en force                                                              par les électeurs afin de prendre la me-                  Une part non négligeable des élec-
    l’hypercentre » dont rêvait François                                  du FN », « défaite                                                             sure des blocs électoraux à partir des-                teurs « sarkozystes » a pratiqué l’infidé-
    Bayrou. Épargnant la gauche,                                          en rase campagne                                                               quels se construiront les succès et les                lité électorale. Au premier tour des ré-
    l’infidélité partisane a aussi durement                               pour la majori-                                                                défaites électorales de demain. Aujour-                gionales, 4 % ont voté pour le FN, 4 %
    frappé l’électorat de la majorité.           té ». Pour juger de la pertinence de ces                                                                d’hui, personne ne peut pavoiser : le PS               pour une liste d’Europe Écologie, 3 %
    Autant dire que la présidentielle            interprétations des élections régionales,                                                               a rassemblé 13 % des électeurs inscrits                pour une liste du PS. Au second tour,
    de 2012 se place déjà dans l’ardente         il faut revenir en détail sur la séquence                                                               au premier tour, l’UMP 11,6 % le FN                    5 % ont choisi la gauche, 5 % le FN. Les
    obligation de la reconquête.                 2007-2010 et prendre l’exacte mesure                                                                    5,1 %, le Front de gauche 2,6 %, le                    transfuges vers la gauche sont davantage
                           JOSSELINE ABONNEAU    des mouvements qui ont redistribué en                                                                   MoDem 1,9 % et même la force mon-                      des hommes, des jeunes, des actifs et des
                                                 profondeur les cartes électorales. Pour                                                                 tante, Europe Écologie, n’a entraîné que               couches populaires que la moyenne de
                                                 cela, il est nécessaire de partir d’une                                                                 5,4 %. Les gauches ont capté 23,9 % des                l’électorat sarkozyste. Les transfuges
                                                 analyse des évolutions en nombre de                                                                     électeurs inscrits, les droites 17,7 %, les            vers le FN sont massivement des hom-
                                                 voix de 2007 à 2010 pour ensuite, à l’aide                     PAR PASCAL                               autres forces (dont le MoDem) 3 %. Au                  mes, des personnes de 60 ans et plus et
                                                 d’un sondage OpinionWay (1) saisir le                          PERRINEAU                                second tour régional, les gauches ont                  des couches populaires. Cette sociologie



                                                                                                       «
                                                 profil des flux d’électeurs qui ont changé                   directeur du Cevipof                       capté 26,4 % des inscrits, les droites                 dessine les contours des populations
    RÉGIONALES 2010                              d’orientation électorale au cours de la                                                                 21,77 % (17,29 % pour la droite parle-                 électorales qui sont entrées en disgrâce
    VOIX RECUEILLIES                             période.                                                                                                mentaire, 4,48 % pour le FN). On est                   avec le sarkozysme. L’infidélité électo-
    AU PREMIER TOUR                                                                                             La seule gagnante
                                                    D’abord, quelques chiffres simples                                                                   loin des niveaux avec lesquels on gagne                rale, même si elle est présente au sein de
    PAR LES LISTES
    EN POURCENTAGE                               pour cerner l’ampleur des mouvements                      de cette extraordinaire                       un second tour d’élection présidentielle               l’électorat de « royaliste », est nette-
    DES INSCRITS                                 de l’électorat. Au premier tour de                             redistribution                           (pour la droite : 39,4 % d’inscrits pour               ment moins forte à gauche : 3 % seule-


    13 %
                                                 l’élection présidentielle de 2007, Nicolas                 est l’abstention, qui a                      Jacques Chirac en 1995, 42,7 % pour                    ment de cet électorat a choisi d’autres
                                                 Sarkozy rassemblait 11 448 663 élec-                                                                    Sarkozy en 2007 ; pour la gauche :                     listes que celles de la gauche au premier
                                                 teurs. Trois ans plus tard, au premier                     progressé du second                          40,2 % pour Mitterrand en 1981 et                      tour des régionales, 2 % seulement au
    pour le PS                                   tour des élections régionales, les listes                   tour de 2007 à celui                        43,8 % en 1988.                                        second tour. En revanche, l’infidélité est
                                                 de l’UMP associées au Nouveau Centre                          de 2010 de plus                              Le seul vainqueur « toutes catégo-                  devenue une norme dans l’électorat de
                                                 et quelques autres alliés en attirent seu-                                                              ries » est le camp de l’abstention avec                François Bayrou : 7 % seulement de ce-


    11,6 %                                                                                                                     »
                                                 lement 5 066 942. Plus de 6,3 millions                         de 14 millions                           53,64 % des inscrits auquel on peut                    lui-ci a choisi une liste MoDem au pre-
                                                 d’électeurs manquent à l’appel. On                            d’électeurs                               ajouter les électeurs qui ont choisi le                mier tour des régionales, 12 % sont allés
                                                 pourrait avoir l’impression que seul                                                                    vote blanc ou nul (1,7 %). Au second                   à droite, 11 % à Europe Écologie et 15 % à
    pour l’UMP                                   l’électorat du président a connu une                                                                    tour, ce camp a capté 51,12 % des ins-                 gauche. Il ne reste alors presque plus
                                                 telle attrition. Il n’en est rien. La pre-         Les déceptions, les inquiétudes, les mé-             crits (48,78 % pour l’abstention, 2,34 %               rien de l’électorat de « l’hypercentre »


    5,1 %
                                                 mière impression doit être tempérée par            fiances, mais aussi les attentes nou-                pour les blancs et nuls). Comment en                   dont rêvait le patron du MoDem.
                                                 le constat d’une érosion très forte des            velles, les espoirs, les appréciations               est-on arrivé là, quand il y a à peine                    L’abstention et l’infidélité ont touché
                                                 électeurs de François Bayrou, de ceux              d’autres lieux politiques (l’Europe en               trois ans, on se réjouissait du retour des             tous les électorats mais à des degrés di-
    pour le FN                                   de Jean-Marie Le Pen et même de ceux               2009, la région en 2010) que le lieu na-             Français aux urnes (16,23 % d’absten-                  vers. Le MoDem de Bayrou a été le plus
                                                 de Ségolène Royal : au cours des mêmes             tional ont engendré des déplacements                 tionnistes au premier tour et seulement                atteint par ces deux processus, ce qui a


    1,9 %
                                                 trois années, François Bayrou a perdu              profonds des lignes du partage électoral.            16,03 % au second tour de la présiden-                 entraîné sa quasi-disparition du pay-



                                                                                                                                                       «
                                                 plus de 6 millions d’électeurs, Jean-              Ces vastes mouvements d’électeurs ont                tielle) ?                                              sage politique des régionales. Nicolas
                                                 Marie Le Pen plus de 1,6 million et Ségo-          profité essentiellement à deux forces :
    pour le MoDem                                lène Royal près de 3,9 millions.                   celle de l’abstention qui attire plus de                   L’infidélité est devenue une norme dans l’électorat
                                                    Cette redistribution électorale ma-             16,2 millions d’électeurs par rapport à              de François Bayrou : au premier tour des régionales,
                                                 jeure est la même si l’on retient les se-          l’élection de 2007 et celle de l’écologie
                                                 conds tours : la gauche rassemblait                politique qui agrège plus de 1,3 million             12 % sont allés à droite, 11 % à Europe Écologie
    VOIX RECUEILLIES


                                                                                                                                                                                          »
    AU SECOND TOUR                               16,8 millions d’électeurs au second tour           d’électeurs à son socle de 2007. Certains            et 15 % à gauche. Il ne reste presque plus rien de l’électorat

    26,4%
                                                 de l’élection présidentielle de 2007, elle         ont perdu plus que d’autres mais tous                de “l’hypercentre”
                                                 n’en capte plus qu’environ 11,5 millions           ont nourri le développement d’un im-
                                                 au soir d’un second tour régional victo-           mense corps électoral muet de plus de                   L’enquête OpinionWay apporte des                    Sarkozy en a beaucoup souffert et voilà
    pour les gauches                             rieux, soit presque 5,3 millions de                23 millions d’électeurs (et encore de plus           éléments de réponse traçant les lignes                 la droite régionale réduite à la portion
                                                 moins. L’électorat sarkozyste de second            de 21 millions d’électeurs lors du second            des reconquêtes et des fidélisations                   congrue. L’électorat de « royaliste » a



    13 %
                                                 tour était en 2007 de presque 19 millions,         tour des régionales).                                électorales qui feront la décision de                  été davantage épargné, permettant à la
                                                 il est aujourd’hui de 7,5 millions soit une                                                             2012. L’électorat de « sarkozyste » a                  gauche de sortir victorieuse.
                                                 perte de 11,5 millions. Même en y rajou-           Les lignes des reconquêtes                           souffert aux régionales d’un très fort                    Ces infidélités électorales et ces retraits
    pour les droites                             tant tout ou partie des presque 2 millions         Nombre de ces « silencieux de la politi-             mouvement d’abstention (50 % de ce-                    abstentionnistes peuvent être passagers,
                                                 d’électeurs frontistes du second tour ré-          que » reprendront la parole lors de la               lui-ci a boudé le premier tour, 41 % le                mais pour que les forces de la droite par-
                                                 gional, la fonte électorale des droites est        prochaine échéance présidentielle de                 second) alors que l’électorat « roya-                  lementaire, du MoDem et, dans une
                                                 très sévère : plus de 9 millions d’élec-           2012. Dans quel sens s’opérera leur re-              liste » a été moins touché (44 % au                    moindre mesure, de la gauche socialiste
                                                 teurs de droite se sont évaporés. La seule         tour à la politique ? Que seront devenus             premier tour, 33 % au second). La                      retrouvent une assise électorale solide, il
                                                 gagnante de cette extraordinaire redis-            ces deux à trois millions d’électeurs                droite dispose donc de réserves électo-                faut qu’elles parviennent à reconstruire
                                                 tribution est l’abstention, qui a pro-             écologistes qui, depuis juin 2009,                   rales dans l’abstention supérieures à                  des loyautés durables, reconquérir les
                                                 gressé du second tour de 2007 à celui de           constituent la troisième famille politi-             celles dont bénéficie la gauche. Cet                   cœurs et faire tomber les retraits bou-
                                                 2010 de plus de 14 millions d’électeurs.           que française ? Dans quelle mesure les               électorat sarkozyste qui campe dans                    deurs. C’est une tâche difficile, mais pas
    Page réalisée                                   Ces élections régionales ont agi com-           candidats des grands partis reprendront              l’abstention a un profil particulier : il              impossible dans le temps bref de l’hori-
    en collaboration                             me une véritable « centrifugeuse » sur             leur emprise électorale sur ceux qui les             est davantage féminin, populaire et ac-                zon 2012. Le moment présidentiel peut
    avec le centre                               les électorats des quatre candidats arri-          ont quittés ? Que restera-t-il de cette              tif que la moyenne de celui-ci. Encore                 être celui de ces reconquêtes. I
    de recherches                                vés en tête du scrutin de 2007. L’usure            pulsion abstentionniste qui a saisi l’im-            faut-il que la majorité trouve dans les
    politiques                                   du pouvoir, la crise économique et fi-             mense majorité du corps électoral ? Que              mois qui viennent les thèmes qui per-                    (1) Enquête OpinionWay du 21 mars 2010 sur
    de Sciences Po                               nancière, la réapparition d’un mouve-              pèsera l’incontestable domination de la              mettront le retour de ces abstention-                   un échantillon de 8 297 personnes représenta-
    (Cevipof)                                    ment profond de défiance politique, les            gauche sur la scène régionale quand                  nistes vers les urnes et le vote en faveur              tives, de 18 ans et plus, inscrites sur liste élec-
    Centre associé                               différences majeures d’enjeux d’une                tous les feux seront braqués sur la scène            de la droite. L’électorat de Bayrou a                   torale ; méthode des quotas ; critères : sexe,
A




    au CNRS et dirigé                            élection à l’autre sont les éléments forts         nationale et présidentielle ?                        payé un fort tribut à l’abstention : 51 %               âge, CSP, agglomération, région de résidence ;
    par Pascal Perrineau                                                                                                                                                                                         interrogées en ligne système Cawy.
                                                 de ce grand remue-ménage électoral.                  Il est trop tôt pour répondre à toutes             de celui-ci ne s’est mobilisé ni au pre-
débats
    mardi 23 février 2010 LE FIGARO


     16                                                                                                                                                                                         étudesPOLITIQUES
                   OPINIONS                                                                                                                                                                                     Figaro-Cevipof


    L’« écologisme» à l’épreuve des régionales
      En concurrence avec les socialistes, Europe Écologie peine à s’affirmer comme une force politique autonome.
    ÉTUDE Dopée par son score à deux
    chiffres aux élections européennes,
                                                  Aux européennes                                                                                                   Q
                                                                                                                                                                    Qui a voté Europe Écologie en juin 2009…
    la formation Europe Écologie                  de 2009…                                                                                                 Ensemble
                                                                                                                                                           E se
                                                                                                                                                           Ensembl
                                                                                                                                                           Ense
                                                                                                                                                           Ensembl                                                                        Niveau
    s’est lancée dans le pari risqué                                                                                                                          l'électorat 16 %
                                                                                                                                                           d l'élect
                                                                                                                                                           de l élect              Profession du chef de ménage                           de diplôme
    de l’autonomie pour les élections                                                                                                                                                Artisan, commerçant,
    régionales.                                   … régions où...                                                                                        Ho
                                                                                                                                                         Hommes          15 %        chef d'entreprise
                                                                                                                                                                                                                       16 %               Sans diplôme,
                                                                                                                                                                                                                                          certificat d'études       7%
       L’objectif est clair, il a toujours             ... les écologistes                                                                                                           Cadre, profession
                                                                                                                                                         Fe
                                                                                                                                                         Femmes                                                        32 %
    taraudé la formation écologiste :                                                                                                                                     17 %       intellectuelle
                                                       devancent les socialistes                                                                                                                                                           BEPC, CAP, BEP            10 %
    en rompant son pacte de coalition                                                                                                                                                Profession                     24 %
    des gauches de 1997, Europe Écologie               ... les socialistes                                                                             18-24
                                                                                                                                                       18-24 ans         18 %        intermédiaire                                         Baccalauréat               15 %
    cherche à soustraire définitivement                devancent les écologistes                                                                       25-3 ans
                                                                                                                                                       25-34             22 %        Employé                        24 %
    au Parti socialiste une fraction                                                                                                                                                                                                        Enseignement           23 %
                                                                                                                                                       35-4 ans
                                                                                                                                                       35-49             24 %                                                               supérieur
    de son électorat des classes moyennes,                                                                                                                                           Ouvrier                         13 %
                                                                                                                                                       50-6 ans
                                                                                                                                                       50-64             16 %
    les cols blancs et cette « bourgeoisie
                                                                                                                                                       65 ans et plus    8%          Retraité                         8%
    bohème » toujours séduite
    par les campagnes du charismatique
    soixante-huitard, Daniel Cohn-Bendit.           L’écologisme électoral depuis 1974 *
       Toutefois, en l’état actuel des études
                                                                                                              7,1 %
                                                                                                                                                    … dont vote au 1er tour de la présidentielle de 2007
    d’opinion, les « petits hommes verts »          PRÉSIDENTIELLE
    d’Europe Écologie ne semblent                                    3,9 %      3,8 %          3,3 %                                                       Olivier Besancenot    Marie-George Buffet           Ségolène Royal                   Dominique Voynet
                                                         1,3 %                                                                   1,6 %

                                                                                                                                                                                                                                              87
    pas au meilleur de leur forme pour
    « plumer » la volaille socialiste qui
    les a toujours traités « en force                    1974        1981       1988           1995           2002               2007                 20 %                         2%                 26 %                                              %
    d’appoint » et en « alliés dominés
    au sein de la coalition des gauches ».          EUROPÉENNES              10,6 %               10,2 %                        19,9 %
       Certes, ils ont cogéré avec la gauche                                                                     7,4 %
    et le Parti socialiste en particulier,                         6,7 %
                                                         4,4 %                          5%
    les régions. Ils n’en ont tiré jusque-là
    que peu d’avantage, à l’exception non
    négligeable pour cette formation                                                                                                                          François Bayrou
    politique de postes visibles au sein                 1979      1984      1989       1994      1999          2004              2009                                                Nicolas Sarkozy           Jean-Marie Le Pen
    des exécutifs régionaux. Par ailleurs,
                                                   RÉGIONALES 14,7 %
                                                            S
                                                                                                  *sont compris dans les pourcentages ceux de
                                                                                                  tous les courants écologistes (par exemple en
                                                                                                                                                        20 %                        4%                            0%
    ils ont perdu le monopole du dévelop-                                      8,4 %                                                                                                                                                                         Abstention,
                                                                                                  2009 : Europe Écologie et Alliance écologique
    pement durable. Cette, thématique                                                             indépendante). **en 2004, les Verts sont alliés                                                                                                             blanc, nul
    innerve désormais tous les partis.                                                            avec le PS dans 14 régions, ils sont alliés à                                                                                                             sans réponse
       Aujourd’hui, la conjoncture semble               2,4 %                              **     d'autres mouvements dans 4 et ne se
    redonner de l’allant au boa socialiste
    qu’Europe Écologie devra charmer
                                                                                           -      présentent seuls que dans 6 régions. Une
                                                                                                  comptabilisation nationale de l'influence de                                                                                                                 20 %
                                                        1986        1992        1998      2004    l'écologisme n'est donc pas possible.                                                                Source : Sondage jour du vote, 7 juin 2009, Sofres




                                                 A
    au second tour pour engranger
    quelques bénéfices de ses performances
    électorales en dents de scie. Ce n’est pas                    près la brillante percée                                                                     présider aux destinées des régions. Un               préoccupations sociales (chômage,
    là, la voie royale pour jouer les premiers                    électorale effectuée par                                                                     PS lesté de sa légitimité de parti de                emploi, financement des retraites) sont
    rôles ni la meilleure assurance                               Europe Écologie lors des                                                                     pouvoir local, auquel bien souvent les               en très forte hausse, les enjeux relatifs à
    pour s’enraciner durablement dans                             élections européennes                                                                        écologistes ont été associés depuis                  l’environnement et à la pollution sont
    le paysage politique. I                                       de juin 2009 (16,3 %, à                                                                      2004, reprend alors l’avantage. Autant,              en baisse. Enfin, l’institution régionale
                           JOSSELINE ABONNEAU                     0,2 point derrière les                                                                       sur la scène des européennes, les éco-               bénéficie d’une cote de confiance bien
                                                 socialistes), les élections régionales de                                                                     logistes, sous la houlette de Daniel Co-             supérieure à celle de l’Europe. En dé-
                                                 mars 2010 vont être une épreuve de                                                                            hn-Bendit, ont su incarner une euro-                 cembre 2009 (baromètre de confiance
                                                 vérité.                                                                                                       philie de bon aloi face à un PS ambigu               politique     Sofres-Cevipof-Edelman-
                                                    Jusqu’à maintenant l’écologisme est                                                                        et essoufflé, autant la scène des régio-             Institut PMF), 64 % des sondés décla-
                                                 resté une force marginale ou une force                                                                        nales ne leur donne pas la même visibi-              rent avoir confiance dans le conseil ré-
                                                 d’appoint. Force marginale, depuis son                                                                        lité et le même parfum de renouveau.                 gional, l’Union européenne n’attire la
                                                 apparition sur la scène électorale au                                                                         Le PS creuse ainsi l’écart avec les éco-             confiance que de 44 %.
                                                 milieu des années 1970, marginalité                                                                           logistes, particulièrement chez les plus
                                                 entrecoupée de poussées de fièvre                                      PAR PASCAL                             de 50 ans, les cadres supérieurs et les              Changement
                                                 éphémères : 10,6 % aux élections euro-                                 PERRINEAU                              cadres moyens.                                       de la structure de classe


                                                                                                        «
                                                                                                                     directeur du Cevipof
                                                 péennes de 1989, presque 15 % pour                                                                               Dans la concurrence que se livrent,               L’écologie comme force politique a été
                                                 des listes concurrentes aux régionales                                                                        depuis de longues années, écologistes                portée par l’affirmation d’un nouveau
                                                 de 1992, plus de 11 % aux européennes                           L’écologie comme                              et socialistes auprès des classes moyen-             clivage entre « matérialistes » et
                                                 de 1999 (9,7 % pour la liste emmenée                                                                          nes salariées, les seconds reprennent                « postmatérialistes », où les enjeux de
                                                 par Daniel Cohn-Bendit et 1,5 % pour                       force politique a été                              l’avantage alors qu’ils avaient été                  l’autonomie, de l’identité, du libéralis-
                                                 celle dirigée par Antoine Waechter).                     portée par l’affirmation                             outrageusement dominés, il y a quel-                 me culturel ont été souvent incarnés par
    AUX ÉLECTIONS
    EUROPÉENNES                                  Force d’appoint, depuis l’accord politi-                    dans nos sociétés                                 ques mois. En juin 2009, 32 % des ca-                les Verts. Cette évolution a été accom-
                                                 que signé entre la direction des Verts et                                                                     dres et professions intellectuelles ont              pagnée par un changement de la struc-
    SCORES RECUEILLIS PAR
    LES LISTES ÉCOLOGISTES                       le Parti socialiste en janvier 1997 qui                   d’un nouveau clivage                                choisi Europe Écologie (contre 15 %                  ture de classe avec le développement
                                                 met fin à la voie d’autonomie pour                        entre “matérialistes”                               seulement qui se sont tournés vers le                des classes moyennes, des personnes

    10,6 %
    des suffrages en 1989
                                                 l’écologisme et marque son inscription
                                                 dans un statut d’allié dominé au sein de
                                                 la coalition des gauches.
                                                                                                           et “postmatérialistes”
                                                                                                                où les enjeux
                                                                                                                                                               PS) ; 24 % des professions intermédiai-
                                                                                                                                                               res ont fait de même (contre 21 % pour
                                                                                                                                                               le PS). Début février 2009, 15 % seule-
                                                                                                                                                                                                                    employées dans les services, des profes-
                                                                                                                                                                                                                    sions intermédiaires, des étudiants…
                                                                                                                                                                                                                       Cependant, les liens qui se sont tissés
                                                                                                               de l’autonomie,                                 ment des premiers et 15 % des seconds                entre l’écologisme et ses électeurs sont
                                                 « Tutoyer les grands »                                         de l’identité,                                 ont l’intention de voter en faveur des               relativement faibles, labiles, et n’attein-

    11 %
                                                 L’excellent score atteint aux dernières                                                                       listes d’Europe Écologie. 30 % des pre-              dront jamais la force de ceux qui unis-
                                                 élections européennes par Europe Éco-                    du libéralisme culturel                              miers et 33 % des seconds déclarent                  saient jadis les partis établis à leurs élec-
    au scrutin de 1999                           logie, et plus largement par l’écologis-                      ont été souvent                                 leur intention de se porter vers les listes          torats captifs. La dynamique d’Europe


                                                                                                                                          »
                                                 me (19,9 %, si l’on additionne les voix                        incarnés par                                   du PS. En juin 2009, Europe Écologie a               Écologie s’est abreuvée à plusieurs sour-
                                                 des listes d’Europe Écologie et celles                                                                        devancé largement le PS et atteint des               ces : 20 % des électeurs qui avaient
                                                                                                                les Verts

    19,9 %
                                                 d’Alliance écologique indépendante), a                                                                        sommets dans toutes les grandes ré-                  choisi Olivier Besancenot en 2007 ont
                                                 pu donner l’impression que pour la                                                                            gions où le secteur tertiaire est écrasant           voté pour les écologistes en 2009, 20 %
                                                 première fois, en presque quatre dé-                                                                          (Ile-de-France : 20,9 % contre un PS à               de ceux de François Bayrou, mais sur-
    des voix en 2009                             cennies, l’écologisme pouvait sortir de                                                                       13,6 % ; Rhône-Alpes : 19,6 % contre                 tout 27 % de ceux de Ségolène Royal. Les
                                                 son statut de marginalité politique pour             leur électorat de 2009, 30 % de celui-ci                 15,4 %). Dans toutes les grandes villes              électeurs vont et viennent, particulière-
                                                 venir « tutoyer les grands ». En effet,              revenant vers le PS, 9 % vers la gauche                  universitaires (Grenoble, Toulouse,                  ment entre le pôle écologiste et le PS qui,
                                                 en juin 2009, Europe Écologie a dépas-               de la gauche, 9 % vers la droite, 6 %                    Montpellier…), il a dominé sans partage              sur le terrain du « libéralisme culturel »
                                                 sé la barre des 10 % dans l’ensemble                 vers l’Alliance écologiste indépendante                  le PS. Cet électorat de cols blancs, de              et des demandes spécifiques à la « bour-
                                                 des 22 régions métropolitaines, celle                et 2 % vers le MoDem. Europe Écologie                    citoyens à haut niveau de diplôme, est               geoisie bohème » des cols blancs, rede-




                                                                                                                                                                        «
                                                 des 15 % dans 10 régions et a devancé                semble être victime d’un « vote utile »                  le type même de l’électorat infidèle et              vient compétitif. Le 22 novembre 2009,
                                                 le Parti socialiste dans 8 régions (Alsa-            qui bénéficie essentiellement au PS. In-
                                                 ce, Bretagne, Corse, Ile-de-France,                  dépendamment du bilan des exécutifs
                                                 Languedoc-Roussillon, Pays de la Loi-                socialistes sortants, objet d’une appré-                                Le PS creuse l’écart avec les écologistes

                                                                                                                                                                                                                                                            »
                                                 re, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhô-                 ciation plutôt positive (selon la Sofres,                         chez les plus de 50 ans,
                                                 ne-Alpes). Alors qu’en 2004 l’écologis-              69 % des personnes interrogées consi-
                                                 me des Verts ne s’était compté à part                dèrent que « le bilan du conseil régional
                                                                                                                                                                        les cadres supérieurs et les cadres moyens
                                                 que dans 8 des 22 régions et était asso-             est satisfaisant »), les listes d’Europe
                                                 cié à tout ou partie de la gauche institu-           Écologie pâtissent d’un « défaut de                      mobile. Auprès de cet électorat parti-               Martine Aubry défend le mariage des
                                                 tionnelle dans 14 régions, en 2010, le               gouvernementalité » : interrogés les 13                  culièrement volatil, les changements                 homosexuels et leur droit d’adopter. Le
                                                 succès électoral des dernières euro-                 et 14 janvier par OpinionWay, 57 % des                   de conjoncture politique, d’enjeux et                12 janvier 2010, elle ressort la proposi-
                                                 péennes a fait redécouvrir les charmes               électeurs considèrent qu’Europe Éco-                     de paysage institutionnel ont tout leur              tion d’accorder le droit de vote aux im-
                                                 de l’autonomie : dans l’ensemble des                 logie n’est « pas capable de diriger une                 poids. Depuis juin 2009, la conjoncture              migrés lors les élections locales.
                                                 régions (sauf la Corse), Europe Écologie             région en France ». Ils sont 75 % à pen-                 a changé, le PS semble s’extraire de la                 Pour les régionales, la performance
                                                 part seul au combat des régionales.                  ser de même parmi les sympathisants                      période de crise qu’il traverse depuis sa            d’Europe Écologie dépendra, d’une
    Page réalisée                                   Pour l’instant, les sondages d’inten-             de l’UMP, 60 % parmi ceux du Mo-                         défaite de 2007. Peu à peu, Martine                  part, de sa capacité à enrayer la recon-
    en collaboration                             tions de vote donnent des listes d’Eu-               Dem, mais aussi 55 % parmi ceux du                       Aubry s’impose comme leader de                       quête socialiste de ces couches sociales
    avec le Centre                               rope Écologie dominées, dans la plu-                 PS. Un électorat qui avait pu être séduit                l’électorat de gauche. Les enjeux natio-             et culturelles et, d’autre part, du pou-
    de recherches
    politiques                                   part des cas, par les listes PS. Dans une            par la nouveauté d’Europe Écologie                       naux et locaux font leur retour, éloi-               voir d’attraction d’Europe Écologie
    de Sciences Po                               enquête réalisée par la Sofres début fé-             lors des européennes de 2009, par son                    gnant un enjeu européen sur lequel                   chez des électeurs séduits par un
    (Cevipof)                                    vrier, les listes Verts Europe Écologie              message européen clair et sa capacité à                  l’écologisme apparaissait comme une                  « centrisme de substitution » à l’heure
    Centre associé                               sont créditées de 13 % d’intentions de               porter celui-ci au sein du Parlement                     avant-garde. Dans le baromètre des                   où gauche instituée et droite instituée
A




    au CNRS et dirigé                            vote contre 28 % pour les listes du PS.              européen ne lui renouvelle pas sa                        préoccupations des Français (Sofres-La               font l’objet d’une profonde crise de
    par Pascal Perrineau                         Les listes écologistes gardent 44 % de               confiance quelques mois plus tard pour                   Croix, 20 janvier-1er février 2010), les             confiance. I
débats
    mardi 2 février 2010 LE FIGARO


     16                                                                                                                                                                                       étudesPOLITIQUES
                   OPINIONS                                                                                                                                                                                              Figaro-Cevipof


                    Les nouvelles formes de l’abstention
                             Les prochaines élections régionales devraient être marquées par une faible participation.
    RÉGIONALES À moins de six semaines
    du premier tour du scrutin à deux tours
    renouvelant les conseils régionaux,
                                                   L’ABSTENTION EN FRANCE                           TAUX D’ABSTENTION PAR RÉGION AUX ÉLECTIONS RÉGIONALES DE 2004,
    les partis politiques sont à la peine                                                           EN % DES INSCRITS
    pour mobiliser l’opinion sur des enjeux                       Premier tour Second tour                                     38,6 %                                                                                                     36,2 %
    d’une campagne qui, pour l’instant,          En %                                                 Premier                                                       Second
    n’est pas perçue comme                       Régionales 1986 * 22,1            —                    tour              37,9 % 36,8 %                              tour                                                           34,4 % 32,4 %
    « un vrai rendez-vous politique ».                                                                             38,5 %                    43 %                                                                      34,9 %                               38,8 %
    À l’aune de la participation                 Régionales 1992*         31,4          —                                      39,7 % 41,3 %                                                                                              34,7 % 37,2 %
    aux scrutins régionaux précédents,                                                                     35,3 %                                 40,5 %                32 %                                                                                            39,1 %
                                                 Régionales 1998*         42            —                                                                plus de 40
    tout laisse supposer
    que la défection des électeurs               Régionales 2004          37,9         34,3                          38,1 %      38,4 %       38 % 36,3 %                                                           36,2 %              34,8 %      34,6 % 31,4 %
    sera la grande gagnante                                                                                                                                           de 38 à 40
    de cette consultation. Et déclenchera
    l’antienne d’une France civique              Présidentielle 2007 16,2               16                              35,3 % 32,9 %                                                                                    31,6 % 31,1 %
    en voie d’américanisation.                                                                                                            35,7 %   40,1 %                                                                                        32,1 %    35,6 %
                                                 Législatives 2007                                                                                                    de 34 à 38
       Anne Muxel, quant à elle, souligne                                 39,5          40
    « une profonde mutation du lien
                                                 Municipales 2008         33,5         34,8                            34,5 %                                                                                            31,2 %
    des citoyens à l’élection ». Présentée
                                                                                                                                33,2 %                38,7 %          de 32 à 34                                                        31 %                 34,5 %
    comme « une réponse politique »              Européennes 2009* 57,2                 —
    l’« abstention appartient à la panoplie                                                                                           34,3 %                                                                                                   30,4 %
    démocratique des intermittents                *Un seul tour
    du vote ». Ce joker est utilisé pour                                                                                                                    27,3 %   moins de 32                                                                                     25 %
    mettre en avant l’insatisfaction
    circonstancielle à l’égard
    de l’offre électorale.                        LES VOTANTS SYSTÉMATIQUES, LES VOTANTS INTERMITTENTS ET LES ABSTENTIONNISTES                                       LA FRÉQUENCE DU VOTE DES FRANÇAIS AUX ÉLECTIONS
       Cette nouvelle conception                  SYSTÉMATIQUES LORS DE LA SÉQUENCE ÉLECTORALE 2007 (PRÉSIDENTIELLE ET LÉGISLATIVES)
    de la citoyenneté est marquée                                          Votants constants Votants intermittents   Abstentionnistes constants    Ensemble
    par un rapport au devoir civique             En %                                                                                                                Question : « DEPUIS QUE VOUS ÊTES EN ÂGE DE VOTER, DIRIEZ-VOUS QUE
    plus individualisé, plus critique.           Sexe       Homme                45                   42                        40                   45              VOUS VOTEZ À TOUTES LES ÉLECTIONS, À PRESQUE TOUTES LES ÉLECTIONS,
    Fondée sur une approche électorale                                                                                                                               À QUELQUES-UNES OU À AUCUNE ? »
    « consumériste », elle se caractérise                   Femme                55                   58                        60                   55
    par une mobilité de choix ;                                                                                                                                            Votent à toutes les élections
    cette inconstance électorale
    met aussi à nu, l’affaiblissement            Age        18-34 ans             22                  54                        43                   29                    Votent à presque
    des fidélités partisanes.                                                                                                                                              toutes les élections
    Ainsi, l’apparent déficit démocratique                  35-49 ans            28                   32                        27                   30
    relève d’un usage différent de l’acte                                                                                                                                  Votent à quelques-unes                              42 %               Total              41 %
                                                            50 ans et +          50                   14                        30                   41
    de voter. À preuve, le taux                                                                                                                                            ou à aucune                                                            100 %
    d’« abstention systématique »
    plafonne à 10 % quand - toutes
                                                 Diplôme Inférieur au bac        52                   54                        75                   53
    proportions gardées - la participation                                                                                                                           Sources :
    ne fait que s’amoindrir au fil
    des scrutins… I
                                                            Bac ou supérieur      48                 46                        25                    47
                                                                                                                                                                     La France aux urnes. 60 ans d’histoire électorale,
                                                                                                                                                                     P. Bréchon, La Documentation française, 2009.
                                                                                                                                                                     Panel électoral français 2007, Cevipof/ministère de l’Intérieur.
                                                                                                                                                                                                                                                    17 %
                           JOSSELINE ABONNEAU    TOTAL                           100%               100%                      100%                  100%             Baromètre de confiance politique, Cevipof, décembre 2009




                                                L
                                                              es prochaines élections ré-                                                             confiance politique du Cevipof en dé-                                  défiance, mais d’une défiance plus
                                                              gionales ne passionnent                                                                 cembre 2009, on peut prendre la mesu-                                  conjoncturelle que structurelle. Elle
                                                              pas. Et l’abstention risque                                                             re du fossé qui sépare aujourd’hui les                                 participe moins d’une contestation dif-
                                                              d’atteindre en mars de                                                                  Français de leurs gouvernants et de                                    fuse du système social et du système po-
                                                              nouveaux records. À six se-                                                             leurs représentants. Indifférence ou dé-                               litique que d’une insatisfaction circons-
                                                              maines du scrutin, un                                                                   fiance, la réponse abstentionniste trou-                               tancielle à l’égard de l’offre électorale
                                                Français sur deux paraît disposé à rester                                                             ve nombre de justifications à la fois                                  proposée. Le profil sociopolitique de ces
                                                en dehors de la décision électorale                                                                   conjoncturelles et structurelles. Mais,                                abstentionnistes dans le jeu politique est
                                                (CSA). Cet indicateur de tendance doit                                                                au-delà de ce seul scrutin, il reste enco-                             d’ailleurs plus proche de celui des vo-
                                                être pris avec précaution tant l’électeur                                                             re à l’interpréter et à comprendre pour-                               tants que de celui des abstentionnistes
                                                est devenu imprévisible. Néanmoins,                                                                   quoi et comment elle a pu devenir une                                  systématiques, qui restent durablement
                                                bien des signes laissent penser que ces                                                               réponse politique dont les Français font                               hors du jeu politique.
                                                élections ne connaîtront pas une inver-                                                               un usage de plus en plus familier.                                        Ce qui a profondément changé est la
                                                sion de tendance comparable à celle                                                                                                                                          relative mobilité du choix électoral. Lors
    EN VINGT ANS                                qu’avaient enregistrée les régionales de                       PAR ANNE MUXEL                         Plusieurs scènes d’expression                                          de la séquence électorale de 2007, les
    L’ABSTENTION A PROGRESSÉ DE                                                                                directrice de recherche



                                                                                                       «
                                                2004 par rapport à 1998. Premières                                    au Cevipof                      Les modèles explicatifs traditionnels                                  trajectoires de vote des mêmes électeurs


    9 points
                                                consultations des Français après le séis-                                                             d’analyse de la défection électorale ne                                prenant en compte les deux tours de la
                                                me électoral de 2002, le scrutin avait                                                                suffisent plus à eux seuls pour compren-                               présidentielle et les deux tours des légis-
                                                alors suscité une forte participation des
                                                Français et leur remobilisation. Une ma-
                                                                                                           L’abstention                               dre l’ampleur du phénomène. Certes, le
                                                                                                                                                      lien entre insertion sociale et insertion
                                                                                                                                                                                                                             latives, mettaient en évidence l’impor-
                                                                                                                                                                                                                             tance de leur inconstance et leur mobili-
    pour les européennes,
                                                jorité d’électeurs s’était saisie du scrutin                  peut                                    politique est toujours observé. L’impact                               té. Cela pourtant dans un moment
                                                                                                            participer
    6 points
                                                pour sanctionner le pouvoir en place et                                                               du niveau d’études est toujours vérifié.                               électoral particulièrement décisif et po-
                                                permettre à l’opposition de l’emporter.                                                               Mais alors que le niveau d’instruction de                              litisé. Seul un tiers des électeurs a voté
                                                   Sans conteste aujourd’hui l’intérêt                         à la                                   la population est en augmentation, alors                               constamment et systématiquement pour
    pour les municipales,
                                                pour le scrutin apparaît plus faible. Et
                                                les régionales ne sont pas attendues par
                                                                                                          généralisation                              que les couches moyennes se générali-
                                                                                                                                                      sent, alors que le niveau de connaissan-
                                                                                                                                                                                                                             l’UMP ou le PS et leurs candidats respec-
                                                                                                                                                                                                                             tifs lors des quatre tours de scrutin (1).
                                                les Français comme un vrai rendez-                         d’une forme                                ces et d’informations est plutôt à la haus-                            L’affaiblissement des fidélités partisanes


    5 points                                                                                                 de veille
                                                                                                                                      »
                                                vous politique. En décembre 2009, plus                                                                se, la mobilisation électorale n’est                                   et la moindre constance de l’électeur ont
                                                des deux tiers d’entre eux (69 %) ne s’y                                                              pourtant pas de mise. C’est bien le signe                              laissé place à une plus grande imprévisi-
                                                intéressent pas. Six ans auparavant, à la                démocratique                                 d’une profonde mutation du lien des ci-                                bilité et à davantage de fluidité sur la
    pour les législatives.                      même période, ils étaient beaucoup                                                                    toyens à l’élection. Cela indique bien                                 scène de la décision électorale. L’aug-
                                                moins nombreux dans ce cas (55 %)                                                                     qu’une nouvelle conception de la ci-                                   mentation de l’abstention intermittente
                                                (TNS-Sofres). La perspective du scrutin             gressé de 6 points pour les municipales,          toyenneté semble peu à peu s’imposer.                                  y joue une part active. Les Français ren-
                                                régional n’alimente guère les conversa-             de 9 points pour les européennes et de 5          Car l’abstention progresse quel que soit                               contrent chaque élection avec cette
                                                tions. À la mi-janvier seuls deux Fran-             points pour les législatives. En 1986, date       le niveau d’implication politique des                                  nouvelle panoplie démocratique.
                                                çais sur dix reconnaissent en avoir parlé           des premières élections régionales, seuls         électeurs. Elle fait l’objet d’une même
                                                avec leur entourage (Ifop-Paris Match).             22 % des Français s’étaient abstenus. En          réponse de la part des plus éloignés de la                             Électeur plus réflexif
                                                                                                    2004, 38 % n’ont pas voté au premier              sphère politique comme des plus impli-                                 Le vote dans son principe n’est pas remis
                                                Défection électorale lancinante                     tour et 34,3 % au second tour. Si les pro-        qués. Et par là même elle ne peut pas être                             en cause. Il est toujours considéré par une
                                                Ces nouvelles élections prennent donc               nostics se confirment, le nombre des abs-         interprétée seulement comme une dé-                                    large majorité de Français comme le
                                                place dans un cycle à nouveau marqué                tentionnistes aux régionales de 2010 aura         faillance civique ou comme un déficit                                  moyen d’action politique le plus efficace,
                                                par une défection électorale lancinante et          quant à lui au moins doublé en l’espace de        démocratique.                                                          bien devant la grève ou la manifestation.
                                                récurrente. Le sursaut civique de la prési-         vingt-quatre ans.                                    La participation politique se fait                                  Mais il fait désormais l’objet d’une ré-
                                                dentielle 2007 n’aura été qu’une paren-                Certains obstacles à la participation          aujourd’hui à partir de plusieurs scènes                               ponse moins normative et plus affranchie
                                                thèse éphémère. Depuis, les trois élec-             électorale peuvent être facilement repé-          d’expression : le vote, l’abstention et la                             du « devoir civique ». Il s’inscrit dans un
                                                tions pour lesquelles les Français ont été          rés. Les enjeux sont mal identifiés et la         manifestation. C’est à partir d’un usage                               rapport à la politique à la fois plus indivi-
                                                consultés ont enregistré des taux record            méconnaissance des présidents régio-              combiné de la démocratie représentati-                                 dualisé et plus critique, au sein duquel
                                                d’abstention : aux législatives de juin             naux est grande. Les deux tiers des               ve et de la démocratie participative que                               l’abstention peut participer à la générali-
                                                2007 (39,5 % au 1er tour et 40 % au se-             Français (65 %) ne peuvent pas citer le           de plus en plus de citoyens se font en-                                sation d’une forme de veille démocrati-
                                                cond) aux municipales de mars 2008                  nom du président de leur région (Baro-            tendre. Et l’abstention joue dans ce                                   que. L’électeur d’aujourd’hui est certes
                                                (33,5 % au 1er tour et 34,8 % au second) et         mètre LH2). Mais il reste encore à com-           triptyque politique un rôle décisif. Non                               plus inconstant, mais il est aussi peut-
                                                aux élections européennes de juin 2009              prendre pourquoi cette ignorance pèse             pas l’abstention systématique qui est le                               être plus réflexif. L’alternance du vote et
    Page réalisée                               (60 %). Tout se passe dorénavant en                 aujourd’hui davantage sur les motiva-             fait d’une proportion relativement sta-                                de l’abstention peut aussi être entendue
    en collaboration                            France comme si, en dehors de l’élection            tions des abstentionnistes que lors des           ble d’électeurs, environ 10 %. Mais                                    par les politiques comme l’expression
    avec le Centre                              reine de la Ve République que représente            scrutins précédents. De toute évidence            l’abstention intermittente qui a pour                                  d’une conscience citoyenne et d’une exi-
    de recherches
    politiques                                  le scrutin présidentiel, tous les autres            la campagne actuelle a beaucoup de mal            corollaire l’instauration d’un usage dif-                              gence politique ayant pu s’affûter. I
    de Sciences Po                              scrutins, au niveau local ou supranatio-            à embrayer. Si l’on ajoute à cela le fait         férent de l’acte de voter. Cette réponse
    (Cevipof)                                   nal, faisaient naître au mieux de l’indiffé-        que plus des deux tiers des Français              abstentionniste, de nature politique, est                              (1) Bruno Cautrès et Anne Muxel : Com-
    Centre associé                              rence au pire de la défiance, l’une et              (69 %) ne font confiance ni à la gauche           négociée et ajustée au cas par cas en                                  ment les électeurs font-ils leur choix ?
A




    au CNRS et dirigé                           l’autre se creusant au fil des années. En           ni à la droite pour gouverner selon la            fonction des enjeux perçus par l’élec-                                 Le Panel Electoral Français 2007, Paris,
    par Pascal Perrineau                        l’espace de vingt ans, l’abstention a pro-          mesure effectuée par le baromètre de              teur. Elle porte certes la marque d’une                                Presses de Sciences Po, 2009
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Etudes Politiques Cevipof Le Figaro

  • 1. débats mercredi 24 mars 2010 LE FIGARO 14 étudesPOLITIQUES OPINIONS Figaro-Cevipof 2007-2010 : l’évolution des électorats Analyse du parcours des électeurs de Sarkozy, Royal, Bayrou et Le Pen depuis trois ans. ETUDE Les élections régionales Présidentielle 2007, régionales 2010 : ont été marquées par la volatilité LE PROFIL DES TRANSFUGES ÉLECTORAUX d’un électorat qui, au fil des scrutins le parcours des électeurs… DU SARKOZYSME, DE 2007 À 2010 fait de l’abstention un acte civique. SUR 100 ÉLECTEURS AU 1ER TOUR DE LA PRÉSIDENTIELLE 2007 LES MOUVEMENTS DES ÉLECTEURS en % De l’UMP De l’UMP De l’UMP Ensemble « Depuis trois ans, date du premier tour au PS au FN à l’abst. électeurs 5% 5% Présidentielle Régionales sexe de l’élection présidentielle, plus en % 1er tour (2007) 1er tour (2010) Évolution de 6,3 millions d’électeurs manquent Hommes 64 73 42 48 Abstentionnistes 16,23 53,67 + 37,44 à l’appel », souligne Pascal Perrineau Femmes 36 27 58 52 UMP-NC 25,74 11,61 -14,13 qui analyse la fonte et la recomposition VOT AU 2e TOUR VOTE des socles électoraux de Nicolas 49% DES RÉGIONALES, 41% MoDem 15,33 1,87 -13,46 Age Sarkozy, Ségolène Royal, François EN % FN 8,62 5,09 - 3,53 18-24 ans 17 3 10 10 Bayrou et Jean-Marie Le Pen. Pour PS 21,36 13,00 - 8,36 25-34 ans 17 24 22 16 le directeur du Cevipof, la dernière Europe Éco. 2,28 5,43 + 3,15 consultation a agi comme « une 35-49 ans 25 23 31 25 centrifugeuse » sur les électorats … de Nicolas Sakozy Présidentielle Régionales des quatre candidats arrivés en tête en % 2e tour (2007) 2e tour (2010) Évolution 50-59 ans 18 5 10 13 Listes du de l'UMP Listes de gauche e du scrutin de 2007 dessinant quelques A Abstentionnistes 16,03 48,78 + 32,75 60 ans et plus 23 45 27 36 lignes de recomposition politique. Listes du MoDem U UMP-NC 42,68 17,29 -25,39 Le « zapping des urnes » a Listes du FN C.S.P. interviewée F FN — 4,48 — principalement affecté l’électorat Artisans, commerç., chefs d'ent. 5 2 4 6 Abstentions, blancs et nuls P PS 37,75 26,42 - 11,33 de Nicolas Sarkozy : un électeur Cadres, prof. intellect. sup. 8 6 9 9 sur deux au premier tour et 41 % au second, contre 44 % et 33 % pour l’électorat de Ségolène Royal. 26% Prof. intermédiaires 13 9 14 13 Employés 12 13 23 15 En somme, la gauche a moins de 7% réserves électorales que la droite, VOTE AU 2e TOUR V Ouvriers 26 20 10 8 celle-ci étant maintenant mise au défi 65% D RÉGIONALES, 33% DES 3 VOTE AU 1er TOUR de trouver les thèmes pour convaincre EN % 10% DES RÉGIONALES, 51% Retraités 29 51 32 40 1% EN % les sarkozystes silencieux de revenir 2% Source : OpinionWay (1) Statut aux urnes en 2012. 1% Actifs 71 49 63 52 En outre, l’électeur français se révèle un adepte de l’infidélité partisane qui Inactifs 29 51 37 48 touche tous les partis. Cumulée avec … de Ségolène Royal … de François Bayrou «V l’abstention, elle efface du paysage politique régional le MoDem. L’étude d’OpinionWay pour ictoire historique ces questions. Mais l’on peut éclairer les mier, ni au second tour des élections Le Figaro montre ainsi la quasi pour la gauche », itinéraires empruntés depuis trois ans régionales. disparition de « l’électorat de « retour en force par les électeurs afin de prendre la me- Une part non négligeable des élec- l’hypercentre » dont rêvait François du FN », « défaite sure des blocs électoraux à partir des- teurs « sarkozystes » a pratiqué l’infidé- Bayrou. Épargnant la gauche, en rase campagne quels se construiront les succès et les lité électorale. Au premier tour des ré- l’infidélité partisane a aussi durement pour la majori- défaites électorales de demain. Aujour- gionales, 4 % ont voté pour le FN, 4 % frappé l’électorat de la majorité. té ». Pour juger de la pertinence de ces d’hui, personne ne peut pavoiser : le PS pour une liste d’Europe Écologie, 3 % Autant dire que la présidentielle interprétations des élections régionales, a rassemblé 13 % des électeurs inscrits pour une liste du PS. Au second tour, de 2012 se place déjà dans l’ardente il faut revenir en détail sur la séquence au premier tour, l’UMP 11,6 % le FN 5 % ont choisi la gauche, 5 % le FN. Les obligation de la reconquête. 2007-2010 et prendre l’exacte mesure 5,1 %, le Front de gauche 2,6 %, le transfuges vers la gauche sont davantage JOSSELINE ABONNEAU des mouvements qui ont redistribué en MoDem 1,9 % et même la force mon- des hommes, des jeunes, des actifs et des profondeur les cartes électorales. Pour tante, Europe Écologie, n’a entraîné que couches populaires que la moyenne de cela, il est nécessaire de partir d’une 5,4 %. Les gauches ont capté 23,9 % des l’électorat sarkozyste. Les transfuges analyse des évolutions en nombre de électeurs inscrits, les droites 17,7 %, les vers le FN sont massivement des hom- voix de 2007 à 2010 pour ensuite, à l’aide PAR PASCAL autres forces (dont le MoDem) 3 %. Au mes, des personnes de 60 ans et plus et d’un sondage OpinionWay (1) saisir le PERRINEAU second tour régional, les gauches ont des couches populaires. Cette sociologie « profil des flux d’électeurs qui ont changé directeur du Cevipof capté 26,4 % des inscrits, les droites dessine les contours des populations RÉGIONALES 2010 d’orientation électorale au cours de la 21,77 % (17,29 % pour la droite parle- électorales qui sont entrées en disgrâce VOIX RECUEILLIES période. mentaire, 4,48 % pour le FN). On est avec le sarkozysme. L’infidélité électo- AU PREMIER TOUR La seule gagnante D’abord, quelques chiffres simples loin des niveaux avec lesquels on gagne rale, même si elle est présente au sein de PAR LES LISTES EN POURCENTAGE pour cerner l’ampleur des mouvements de cette extraordinaire un second tour d’élection présidentielle l’électorat de « royaliste », est nette- DES INSCRITS de l’électorat. Au premier tour de redistribution (pour la droite : 39,4 % d’inscrits pour ment moins forte à gauche : 3 % seule- 13 % l’élection présidentielle de 2007, Nicolas est l’abstention, qui a Jacques Chirac en 1995, 42,7 % pour ment de cet électorat a choisi d’autres Sarkozy rassemblait 11 448 663 élec- Sarkozy en 2007 ; pour la gauche : listes que celles de la gauche au premier teurs. Trois ans plus tard, au premier progressé du second 40,2 % pour Mitterrand en 1981 et tour des régionales, 2 % seulement au pour le PS tour des élections régionales, les listes tour de 2007 à celui 43,8 % en 1988. second tour. En revanche, l’infidélité est de l’UMP associées au Nouveau Centre de 2010 de plus Le seul vainqueur « toutes catégo- devenue une norme dans l’électorat de et quelques autres alliés en attirent seu- ries » est le camp de l’abstention avec François Bayrou : 7 % seulement de ce- 11,6 % » lement 5 066 942. Plus de 6,3 millions de 14 millions 53,64 % des inscrits auquel on peut lui-ci a choisi une liste MoDem au pre- d’électeurs manquent à l’appel. On d’électeurs ajouter les électeurs qui ont choisi le mier tour des régionales, 12 % sont allés pourrait avoir l’impression que seul vote blanc ou nul (1,7 %). Au second à droite, 11 % à Europe Écologie et 15 % à pour l’UMP l’électorat du président a connu une tour, ce camp a capté 51,12 % des ins- gauche. Il ne reste alors presque plus telle attrition. Il n’en est rien. La pre- Les déceptions, les inquiétudes, les mé- crits (48,78 % pour l’abstention, 2,34 % rien de l’électorat de « l’hypercentre » 5,1 % mière impression doit être tempérée par fiances, mais aussi les attentes nou- pour les blancs et nuls). Comment en dont rêvait le patron du MoDem. le constat d’une érosion très forte des velles, les espoirs, les appréciations est-on arrivé là, quand il y a à peine L’abstention et l’infidélité ont touché électeurs de François Bayrou, de ceux d’autres lieux politiques (l’Europe en trois ans, on se réjouissait du retour des tous les électorats mais à des degrés di- pour le FN de Jean-Marie Le Pen et même de ceux 2009, la région en 2010) que le lieu na- Français aux urnes (16,23 % d’absten- vers. Le MoDem de Bayrou a été le plus de Ségolène Royal : au cours des mêmes tional ont engendré des déplacements tionnistes au premier tour et seulement atteint par ces deux processus, ce qui a 1,9 % trois années, François Bayrou a perdu profonds des lignes du partage électoral. 16,03 % au second tour de la présiden- entraîné sa quasi-disparition du pay- « plus de 6 millions d’électeurs, Jean- Ces vastes mouvements d’électeurs ont tielle) ? sage politique des régionales. Nicolas Marie Le Pen plus de 1,6 million et Ségo- profité essentiellement à deux forces : pour le MoDem lène Royal près de 3,9 millions. celle de l’abstention qui attire plus de L’infidélité est devenue une norme dans l’électorat Cette redistribution électorale ma- 16,2 millions d’électeurs par rapport à de François Bayrou : au premier tour des régionales, jeure est la même si l’on retient les se- l’élection de 2007 et celle de l’écologie conds tours : la gauche rassemblait politique qui agrège plus de 1,3 million 12 % sont allés à droite, 11 % à Europe Écologie VOIX RECUEILLIES » AU SECOND TOUR 16,8 millions d’électeurs au second tour d’électeurs à son socle de 2007. Certains et 15 % à gauche. Il ne reste presque plus rien de l’électorat 26,4% de l’élection présidentielle de 2007, elle ont perdu plus que d’autres mais tous de “l’hypercentre” n’en capte plus qu’environ 11,5 millions ont nourri le développement d’un im- au soir d’un second tour régional victo- mense corps électoral muet de plus de L’enquête OpinionWay apporte des Sarkozy en a beaucoup souffert et voilà pour les gauches rieux, soit presque 5,3 millions de 23 millions d’électeurs (et encore de plus éléments de réponse traçant les lignes la droite régionale réduite à la portion moins. L’électorat sarkozyste de second de 21 millions d’électeurs lors du second des reconquêtes et des fidélisations congrue. L’électorat de « royaliste » a 13 % tour était en 2007 de presque 19 millions, tour des régionales). électorales qui feront la décision de été davantage épargné, permettant à la il est aujourd’hui de 7,5 millions soit une 2012. L’électorat de « sarkozyste » a gauche de sortir victorieuse. perte de 11,5 millions. Même en y rajou- Les lignes des reconquêtes souffert aux régionales d’un très fort Ces infidélités électorales et ces retraits pour les droites tant tout ou partie des presque 2 millions Nombre de ces « silencieux de la politi- mouvement d’abstention (50 % de ce- abstentionnistes peuvent être passagers, d’électeurs frontistes du second tour ré- que » reprendront la parole lors de la lui-ci a boudé le premier tour, 41 % le mais pour que les forces de la droite par- gional, la fonte électorale des droites est prochaine échéance présidentielle de second) alors que l’électorat « roya- lementaire, du MoDem et, dans une très sévère : plus de 9 millions d’élec- 2012. Dans quel sens s’opérera leur re- liste » a été moins touché (44 % au moindre mesure, de la gauche socialiste teurs de droite se sont évaporés. La seule tour à la politique ? Que seront devenus premier tour, 33 % au second). La retrouvent une assise électorale solide, il gagnante de cette extraordinaire redis- ces deux à trois millions d’électeurs droite dispose donc de réserves électo- faut qu’elles parviennent à reconstruire tribution est l’abstention, qui a pro- écologistes qui, depuis juin 2009, rales dans l’abstention supérieures à des loyautés durables, reconquérir les gressé du second tour de 2007 à celui de constituent la troisième famille politi- celles dont bénéficie la gauche. Cet cœurs et faire tomber les retraits bou- 2010 de plus de 14 millions d’électeurs. que française ? Dans quelle mesure les électorat sarkozyste qui campe dans deurs. C’est une tâche difficile, mais pas Page réalisée Ces élections régionales ont agi com- candidats des grands partis reprendront l’abstention a un profil particulier : il impossible dans le temps bref de l’hori- en collaboration me une véritable « centrifugeuse » sur leur emprise électorale sur ceux qui les est davantage féminin, populaire et ac- zon 2012. Le moment présidentiel peut avec le centre les électorats des quatre candidats arri- ont quittés ? Que restera-t-il de cette tif que la moyenne de celui-ci. Encore être celui de ces reconquêtes. I de recherches vés en tête du scrutin de 2007. L’usure pulsion abstentionniste qui a saisi l’im- faut-il que la majorité trouve dans les politiques du pouvoir, la crise économique et fi- mense majorité du corps électoral ? Que mois qui viennent les thèmes qui per- (1) Enquête OpinionWay du 21 mars 2010 sur de Sciences Po nancière, la réapparition d’un mouve- pèsera l’incontestable domination de la mettront le retour de ces abstention- un échantillon de 8 297 personnes représenta- (Cevipof) ment profond de défiance politique, les gauche sur la scène régionale quand nistes vers les urnes et le vote en faveur tives, de 18 ans et plus, inscrites sur liste élec- Centre associé différences majeures d’enjeux d’une tous les feux seront braqués sur la scène de la droite. L’électorat de Bayrou a torale ; méthode des quotas ; critères : sexe, A au CNRS et dirigé élection à l’autre sont les éléments forts nationale et présidentielle ? payé un fort tribut à l’abstention : 51 % âge, CSP, agglomération, région de résidence ; par Pascal Perrineau interrogées en ligne système Cawy. de ce grand remue-ménage électoral. Il est trop tôt pour répondre à toutes de celui-ci ne s’est mobilisé ni au pre-
  • 2. débats mardi 23 février 2010 LE FIGARO 16 étudesPOLITIQUES OPINIONS Figaro-Cevipof L’« écologisme» à l’épreuve des régionales En concurrence avec les socialistes, Europe Écologie peine à s’affirmer comme une force politique autonome. ÉTUDE Dopée par son score à deux chiffres aux élections européennes, Aux européennes Q Qui a voté Europe Écologie en juin 2009… la formation Europe Écologie de 2009… Ensemble E se Ensembl Ense Ensembl Niveau s’est lancée dans le pari risqué l'électorat 16 % d l'élect de l élect Profession du chef de ménage de diplôme de l’autonomie pour les élections Artisan, commerçant, régionales. … régions où... Ho Hommes 15 % chef d'entreprise 16 % Sans diplôme, certificat d'études 7% L’objectif est clair, il a toujours ... les écologistes Cadre, profession Fe Femmes 32 % taraudé la formation écologiste : 17 % intellectuelle devancent les socialistes BEPC, CAP, BEP 10 % en rompant son pacte de coalition Profession 24 % des gauches de 1997, Europe Écologie ... les socialistes 18-24 18-24 ans 18 % intermédiaire Baccalauréat 15 % cherche à soustraire définitivement devancent les écologistes 25-3 ans 25-34 22 % Employé 24 % au Parti socialiste une fraction Enseignement 23 % 35-4 ans 35-49 24 % supérieur de son électorat des classes moyennes, Ouvrier 13 % 50-6 ans 50-64 16 % les cols blancs et cette « bourgeoisie 65 ans et plus 8% Retraité 8% bohème » toujours séduite par les campagnes du charismatique soixante-huitard, Daniel Cohn-Bendit. L’écologisme électoral depuis 1974 * Toutefois, en l’état actuel des études 7,1 % … dont vote au 1er tour de la présidentielle de 2007 d’opinion, les « petits hommes verts » PRÉSIDENTIELLE d’Europe Écologie ne semblent 3,9 % 3,8 % 3,3 % Olivier Besancenot Marie-George Buffet Ségolène Royal Dominique Voynet 1,3 % 1,6 % 87 pas au meilleur de leur forme pour « plumer » la volaille socialiste qui les a toujours traités « en force 1974 1981 1988 1995 2002 2007 20 % 2% 26 % % d’appoint » et en « alliés dominés au sein de la coalition des gauches ». EUROPÉENNES 10,6 % 10,2 % 19,9 % Certes, ils ont cogéré avec la gauche 7,4 % et le Parti socialiste en particulier, 6,7 % 4,4 % 5% les régions. Ils n’en ont tiré jusque-là que peu d’avantage, à l’exception non négligeable pour cette formation François Bayrou politique de postes visibles au sein 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 Nicolas Sarkozy Jean-Marie Le Pen des exécutifs régionaux. Par ailleurs, RÉGIONALES 14,7 % S *sont compris dans les pourcentages ceux de tous les courants écologistes (par exemple en 20 % 4% 0% ils ont perdu le monopole du dévelop- 8,4 % Abstention, 2009 : Europe Écologie et Alliance écologique pement durable. Cette, thématique indépendante). **en 2004, les Verts sont alliés blanc, nul innerve désormais tous les partis. avec le PS dans 14 régions, ils sont alliés à sans réponse Aujourd’hui, la conjoncture semble 2,4 % ** d'autres mouvements dans 4 et ne se redonner de l’allant au boa socialiste qu’Europe Écologie devra charmer - présentent seuls que dans 6 régions. Une comptabilisation nationale de l'influence de 20 % 1986 1992 1998 2004 l'écologisme n'est donc pas possible. Source : Sondage jour du vote, 7 juin 2009, Sofres A au second tour pour engranger quelques bénéfices de ses performances électorales en dents de scie. Ce n’est pas près la brillante percée présider aux destinées des régions. Un préoccupations sociales (chômage, là, la voie royale pour jouer les premiers électorale effectuée par PS lesté de sa légitimité de parti de emploi, financement des retraites) sont rôles ni la meilleure assurance Europe Écologie lors des pouvoir local, auquel bien souvent les en très forte hausse, les enjeux relatifs à pour s’enraciner durablement dans élections européennes écologistes ont été associés depuis l’environnement et à la pollution sont le paysage politique. I de juin 2009 (16,3 %, à 2004, reprend alors l’avantage. Autant, en baisse. Enfin, l’institution régionale JOSSELINE ABONNEAU 0,2 point derrière les sur la scène des européennes, les éco- bénéficie d’une cote de confiance bien socialistes), les élections régionales de logistes, sous la houlette de Daniel Co- supérieure à celle de l’Europe. En dé- mars 2010 vont être une épreuve de hn-Bendit, ont su incarner une euro- cembre 2009 (baromètre de confiance vérité. philie de bon aloi face à un PS ambigu politique Sofres-Cevipof-Edelman- Jusqu’à maintenant l’écologisme est et essoufflé, autant la scène des régio- Institut PMF), 64 % des sondés décla- resté une force marginale ou une force nales ne leur donne pas la même visibi- rent avoir confiance dans le conseil ré- d’appoint. Force marginale, depuis son lité et le même parfum de renouveau. gional, l’Union européenne n’attire la apparition sur la scène électorale au Le PS creuse ainsi l’écart avec les éco- confiance que de 44 %. milieu des années 1970, marginalité logistes, particulièrement chez les plus entrecoupée de poussées de fièvre PAR PASCAL de 50 ans, les cadres supérieurs et les Changement éphémères : 10,6 % aux élections euro- PERRINEAU cadres moyens. de la structure de classe « directeur du Cevipof péennes de 1989, presque 15 % pour Dans la concurrence que se livrent, L’écologie comme force politique a été des listes concurrentes aux régionales depuis de longues années, écologistes portée par l’affirmation d’un nouveau de 1992, plus de 11 % aux européennes L’écologie comme et socialistes auprès des classes moyen- clivage entre « matérialistes » et de 1999 (9,7 % pour la liste emmenée nes salariées, les seconds reprennent « postmatérialistes », où les enjeux de par Daniel Cohn-Bendit et 1,5 % pour force politique a été l’avantage alors qu’ils avaient été l’autonomie, de l’identité, du libéralis- celle dirigée par Antoine Waechter). portée par l’affirmation outrageusement dominés, il y a quel- me culturel ont été souvent incarnés par AUX ÉLECTIONS EUROPÉENNES Force d’appoint, depuis l’accord politi- dans nos sociétés ques mois. En juin 2009, 32 % des ca- les Verts. Cette évolution a été accom- que signé entre la direction des Verts et dres et professions intellectuelles ont pagnée par un changement de la struc- SCORES RECUEILLIS PAR LES LISTES ÉCOLOGISTES le Parti socialiste en janvier 1997 qui d’un nouveau clivage choisi Europe Écologie (contre 15 % ture de classe avec le développement met fin à la voie d’autonomie pour entre “matérialistes” seulement qui se sont tournés vers le des classes moyennes, des personnes 10,6 % des suffrages en 1989 l’écologisme et marque son inscription dans un statut d’allié dominé au sein de la coalition des gauches. et “postmatérialistes” où les enjeux PS) ; 24 % des professions intermédiai- res ont fait de même (contre 21 % pour le PS). Début février 2009, 15 % seule- employées dans les services, des profes- sions intermédiaires, des étudiants… Cependant, les liens qui se sont tissés de l’autonomie, ment des premiers et 15 % des seconds entre l’écologisme et ses électeurs sont « Tutoyer les grands » de l’identité, ont l’intention de voter en faveur des relativement faibles, labiles, et n’attein- 11 % L’excellent score atteint aux dernières listes d’Europe Écologie. 30 % des pre- dront jamais la force de ceux qui unis- élections européennes par Europe Éco- du libéralisme culturel miers et 33 % des seconds déclarent saient jadis les partis établis à leurs élec- au scrutin de 1999 logie, et plus largement par l’écologis- ont été souvent leur intention de se porter vers les listes torats captifs. La dynamique d’Europe » me (19,9 %, si l’on additionne les voix incarnés par du PS. En juin 2009, Europe Écologie a Écologie s’est abreuvée à plusieurs sour- des listes d’Europe Écologie et celles devancé largement le PS et atteint des ces : 20 % des électeurs qui avaient les Verts 19,9 % d’Alliance écologique indépendante), a sommets dans toutes les grandes ré- choisi Olivier Besancenot en 2007 ont pu donner l’impression que pour la gions où le secteur tertiaire est écrasant voté pour les écologistes en 2009, 20 % première fois, en presque quatre dé- (Ile-de-France : 20,9 % contre un PS à de ceux de François Bayrou, mais sur- des voix en 2009 cennies, l’écologisme pouvait sortir de 13,6 % ; Rhône-Alpes : 19,6 % contre tout 27 % de ceux de Ségolène Royal. Les son statut de marginalité politique pour leur électorat de 2009, 30 % de celui-ci 15,4 %). Dans toutes les grandes villes électeurs vont et viennent, particulière- venir « tutoyer les grands ». En effet, revenant vers le PS, 9 % vers la gauche universitaires (Grenoble, Toulouse, ment entre le pôle écologiste et le PS qui, en juin 2009, Europe Écologie a dépas- de la gauche, 9 % vers la droite, 6 % Montpellier…), il a dominé sans partage sur le terrain du « libéralisme culturel » sé la barre des 10 % dans l’ensemble vers l’Alliance écologiste indépendante le PS. Cet électorat de cols blancs, de et des demandes spécifiques à la « bour- des 22 régions métropolitaines, celle et 2 % vers le MoDem. Europe Écologie citoyens à haut niveau de diplôme, est geoisie bohème » des cols blancs, rede- « des 15 % dans 10 régions et a devancé semble être victime d’un « vote utile » le type même de l’électorat infidèle et vient compétitif. Le 22 novembre 2009, le Parti socialiste dans 8 régions (Alsa- qui bénéficie essentiellement au PS. In- ce, Bretagne, Corse, Ile-de-France, dépendamment du bilan des exécutifs Languedoc-Roussillon, Pays de la Loi- socialistes sortants, objet d’une appré- Le PS creuse l’écart avec les écologistes » re, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhô- ciation plutôt positive (selon la Sofres, chez les plus de 50 ans, ne-Alpes). Alors qu’en 2004 l’écologis- 69 % des personnes interrogées consi- me des Verts ne s’était compté à part dèrent que « le bilan du conseil régional les cadres supérieurs et les cadres moyens que dans 8 des 22 régions et était asso- est satisfaisant »), les listes d’Europe cié à tout ou partie de la gauche institu- Écologie pâtissent d’un « défaut de mobile. Auprès de cet électorat parti- Martine Aubry défend le mariage des tionnelle dans 14 régions, en 2010, le gouvernementalité » : interrogés les 13 culièrement volatil, les changements homosexuels et leur droit d’adopter. Le succès électoral des dernières euro- et 14 janvier par OpinionWay, 57 % des de conjoncture politique, d’enjeux et 12 janvier 2010, elle ressort la proposi- péennes a fait redécouvrir les charmes électeurs considèrent qu’Europe Éco- de paysage institutionnel ont tout leur tion d’accorder le droit de vote aux im- de l’autonomie : dans l’ensemble des logie n’est « pas capable de diriger une poids. Depuis juin 2009, la conjoncture migrés lors les élections locales. régions (sauf la Corse), Europe Écologie région en France ». Ils sont 75 % à pen- a changé, le PS semble s’extraire de la Pour les régionales, la performance part seul au combat des régionales. ser de même parmi les sympathisants période de crise qu’il traverse depuis sa d’Europe Écologie dépendra, d’une Page réalisée Pour l’instant, les sondages d’inten- de l’UMP, 60 % parmi ceux du Mo- défaite de 2007. Peu à peu, Martine part, de sa capacité à enrayer la recon- en collaboration tions de vote donnent des listes d’Eu- Dem, mais aussi 55 % parmi ceux du Aubry s’impose comme leader de quête socialiste de ces couches sociales avec le Centre rope Écologie dominées, dans la plu- PS. Un électorat qui avait pu être séduit l’électorat de gauche. Les enjeux natio- et culturelles et, d’autre part, du pou- de recherches politiques part des cas, par les listes PS. Dans une par la nouveauté d’Europe Écologie naux et locaux font leur retour, éloi- voir d’attraction d’Europe Écologie de Sciences Po enquête réalisée par la Sofres début fé- lors des européennes de 2009, par son gnant un enjeu européen sur lequel chez des électeurs séduits par un (Cevipof) vrier, les listes Verts Europe Écologie message européen clair et sa capacité à l’écologisme apparaissait comme une « centrisme de substitution » à l’heure Centre associé sont créditées de 13 % d’intentions de porter celui-ci au sein du Parlement avant-garde. Dans le baromètre des où gauche instituée et droite instituée A au CNRS et dirigé vote contre 28 % pour les listes du PS. européen ne lui renouvelle pas sa préoccupations des Français (Sofres-La font l’objet d’une profonde crise de par Pascal Perrineau Les listes écologistes gardent 44 % de confiance quelques mois plus tard pour Croix, 20 janvier-1er février 2010), les confiance. I
  • 3. débats mardi 2 février 2010 LE FIGARO 16 étudesPOLITIQUES OPINIONS Figaro-Cevipof Les nouvelles formes de l’abstention Les prochaines élections régionales devraient être marquées par une faible participation. RÉGIONALES À moins de six semaines du premier tour du scrutin à deux tours renouvelant les conseils régionaux, L’ABSTENTION EN FRANCE TAUX D’ABSTENTION PAR RÉGION AUX ÉLECTIONS RÉGIONALES DE 2004, les partis politiques sont à la peine EN % DES INSCRITS pour mobiliser l’opinion sur des enjeux Premier tour Second tour 38,6 % 36,2 % d’une campagne qui, pour l’instant, En % Premier Second n’est pas perçue comme Régionales 1986 * 22,1 — tour 37,9 % 36,8 % tour 34,4 % 32,4 % « un vrai rendez-vous politique ». 38,5 % 43 % 34,9 % 38,8 % À l’aune de la participation Régionales 1992* 31,4 — 39,7 % 41,3 % 34,7 % 37,2 % aux scrutins régionaux précédents, 35,3 % 40,5 % 32 % 39,1 % Régionales 1998* 42 — plus de 40 tout laisse supposer que la défection des électeurs Régionales 2004 37,9 34,3 38,1 % 38,4 % 38 % 36,3 % 36,2 % 34,8 % 34,6 % 31,4 % sera la grande gagnante de 38 à 40 de cette consultation. Et déclenchera l’antienne d’une France civique Présidentielle 2007 16,2 16 35,3 % 32,9 % 31,6 % 31,1 % en voie d’américanisation. 35,7 % 40,1 % 32,1 % 35,6 % Législatives 2007 de 34 à 38 Anne Muxel, quant à elle, souligne 39,5 40 « une profonde mutation du lien Municipales 2008 33,5 34,8 34,5 % 31,2 % des citoyens à l’élection ». Présentée 33,2 % 38,7 % de 32 à 34 31 % 34,5 % comme « une réponse politique » Européennes 2009* 57,2 — l’« abstention appartient à la panoplie 34,3 % 30,4 % démocratique des intermittents *Un seul tour du vote ». Ce joker est utilisé pour 27,3 % moins de 32 25 % mettre en avant l’insatisfaction circonstancielle à l’égard de l’offre électorale. LES VOTANTS SYSTÉMATIQUES, LES VOTANTS INTERMITTENTS ET LES ABSTENTIONNISTES LA FRÉQUENCE DU VOTE DES FRANÇAIS AUX ÉLECTIONS Cette nouvelle conception SYSTÉMATIQUES LORS DE LA SÉQUENCE ÉLECTORALE 2007 (PRÉSIDENTIELLE ET LÉGISLATIVES) de la citoyenneté est marquée Votants constants Votants intermittents Abstentionnistes constants Ensemble par un rapport au devoir civique En % Question : « DEPUIS QUE VOUS ÊTES EN ÂGE DE VOTER, DIRIEZ-VOUS QUE plus individualisé, plus critique. Sexe Homme 45 42 40 45 VOUS VOTEZ À TOUTES LES ÉLECTIONS, À PRESQUE TOUTES LES ÉLECTIONS, Fondée sur une approche électorale À QUELQUES-UNES OU À AUCUNE ? » « consumériste », elle se caractérise Femme 55 58 60 55 par une mobilité de choix ; Votent à toutes les élections cette inconstance électorale met aussi à nu, l’affaiblissement Age 18-34 ans 22 54 43 29 Votent à presque des fidélités partisanes. toutes les élections Ainsi, l’apparent déficit démocratique 35-49 ans 28 32 27 30 relève d’un usage différent de l’acte Votent à quelques-unes 42 % Total 41 % 50 ans et + 50 14 30 41 de voter. À preuve, le taux ou à aucune 100 % d’« abstention systématique » plafonne à 10 % quand - toutes Diplôme Inférieur au bac 52 54 75 53 proportions gardées - la participation Sources : ne fait que s’amoindrir au fil des scrutins… I Bac ou supérieur 48 46 25 47 La France aux urnes. 60 ans d’histoire électorale, P. Bréchon, La Documentation française, 2009. Panel électoral français 2007, Cevipof/ministère de l’Intérieur. 17 % JOSSELINE ABONNEAU TOTAL 100% 100% 100% 100% Baromètre de confiance politique, Cevipof, décembre 2009 L es prochaines élections ré- confiance politique du Cevipof en dé- défiance, mais d’une défiance plus gionales ne passionnent cembre 2009, on peut prendre la mesu- conjoncturelle que structurelle. Elle pas. Et l’abstention risque re du fossé qui sépare aujourd’hui les participe moins d’une contestation dif- d’atteindre en mars de Français de leurs gouvernants et de fuse du système social et du système po- nouveaux records. À six se- leurs représentants. Indifférence ou dé- litique que d’une insatisfaction circons- maines du scrutin, un fiance, la réponse abstentionniste trou- tancielle à l’égard de l’offre électorale Français sur deux paraît disposé à rester ve nombre de justifications à la fois proposée. Le profil sociopolitique de ces en dehors de la décision électorale conjoncturelles et structurelles. Mais, abstentionnistes dans le jeu politique est (CSA). Cet indicateur de tendance doit au-delà de ce seul scrutin, il reste enco- d’ailleurs plus proche de celui des vo- être pris avec précaution tant l’électeur re à l’interpréter et à comprendre pour- tants que de celui des abstentionnistes est devenu imprévisible. Néanmoins, quoi et comment elle a pu devenir une systématiques, qui restent durablement bien des signes laissent penser que ces réponse politique dont les Français font hors du jeu politique. élections ne connaîtront pas une inver- un usage de plus en plus familier. Ce qui a profondément changé est la sion de tendance comparable à celle relative mobilité du choix électoral. Lors EN VINGT ANS qu’avaient enregistrée les régionales de PAR ANNE MUXEL Plusieurs scènes d’expression de la séquence électorale de 2007, les L’ABSTENTION A PROGRESSÉ DE directrice de recherche « 2004 par rapport à 1998. Premières au Cevipof Les modèles explicatifs traditionnels trajectoires de vote des mêmes électeurs 9 points consultations des Français après le séis- d’analyse de la défection électorale ne prenant en compte les deux tours de la me électoral de 2002, le scrutin avait suffisent plus à eux seuls pour compren- présidentielle et les deux tours des légis- alors suscité une forte participation des Français et leur remobilisation. Une ma- L’abstention dre l’ampleur du phénomène. Certes, le lien entre insertion sociale et insertion latives, mettaient en évidence l’impor- tance de leur inconstance et leur mobili- pour les européennes, jorité d’électeurs s’était saisie du scrutin peut politique est toujours observé. L’impact té. Cela pourtant dans un moment participer 6 points pour sanctionner le pouvoir en place et du niveau d’études est toujours vérifié. électoral particulièrement décisif et po- permettre à l’opposition de l’emporter. Mais alors que le niveau d’instruction de litisé. Seul un tiers des électeurs a voté Sans conteste aujourd’hui l’intérêt à la la population est en augmentation, alors constamment et systématiquement pour pour les municipales, pour le scrutin apparaît plus faible. Et les régionales ne sont pas attendues par généralisation que les couches moyennes se générali- sent, alors que le niveau de connaissan- l’UMP ou le PS et leurs candidats respec- tifs lors des quatre tours de scrutin (1). les Français comme un vrai rendez- d’une forme ces et d’informations est plutôt à la haus- L’affaiblissement des fidélités partisanes 5 points de veille » vous politique. En décembre 2009, plus se, la mobilisation électorale n’est et la moindre constance de l’électeur ont des deux tiers d’entre eux (69 %) ne s’y pourtant pas de mise. C’est bien le signe laissé place à une plus grande imprévisi- intéressent pas. Six ans auparavant, à la démocratique d’une profonde mutation du lien des ci- bilité et à davantage de fluidité sur la pour les législatives. même période, ils étaient beaucoup toyens à l’élection. Cela indique bien scène de la décision électorale. L’aug- moins nombreux dans ce cas (55 %) qu’une nouvelle conception de la ci- mentation de l’abstention intermittente (TNS-Sofres). La perspective du scrutin gressé de 6 points pour les municipales, toyenneté semble peu à peu s’imposer. y joue une part active. Les Français ren- régional n’alimente guère les conversa- de 9 points pour les européennes et de 5 Car l’abstention progresse quel que soit contrent chaque élection avec cette tions. À la mi-janvier seuls deux Fran- points pour les législatives. En 1986, date le niveau d’implication politique des nouvelle panoplie démocratique. çais sur dix reconnaissent en avoir parlé des premières élections régionales, seuls électeurs. Elle fait l’objet d’une même avec leur entourage (Ifop-Paris Match). 22 % des Français s’étaient abstenus. En réponse de la part des plus éloignés de la Électeur plus réflexif 2004, 38 % n’ont pas voté au premier sphère politique comme des plus impli- Le vote dans son principe n’est pas remis Défection électorale lancinante tour et 34,3 % au second tour. Si les pro- qués. Et par là même elle ne peut pas être en cause. Il est toujours considéré par une Ces nouvelles élections prennent donc nostics se confirment, le nombre des abs- interprétée seulement comme une dé- large majorité de Français comme le place dans un cycle à nouveau marqué tentionnistes aux régionales de 2010 aura faillance civique ou comme un déficit moyen d’action politique le plus efficace, par une défection électorale lancinante et quant à lui au moins doublé en l’espace de démocratique. bien devant la grève ou la manifestation. récurrente. Le sursaut civique de la prési- vingt-quatre ans. La participation politique se fait Mais il fait désormais l’objet d’une ré- dentielle 2007 n’aura été qu’une paren- Certains obstacles à la participation aujourd’hui à partir de plusieurs scènes ponse moins normative et plus affranchie thèse éphémère. Depuis, les trois élec- électorale peuvent être facilement repé- d’expression : le vote, l’abstention et la du « devoir civique ». Il s’inscrit dans un tions pour lesquelles les Français ont été rés. Les enjeux sont mal identifiés et la manifestation. C’est à partir d’un usage rapport à la politique à la fois plus indivi- consultés ont enregistré des taux record méconnaissance des présidents régio- combiné de la démocratie représentati- dualisé et plus critique, au sein duquel d’abstention : aux législatives de juin naux est grande. Les deux tiers des ve et de la démocratie participative que l’abstention peut participer à la générali- 2007 (39,5 % au 1er tour et 40 % au se- Français (65 %) ne peuvent pas citer le de plus en plus de citoyens se font en- sation d’une forme de veille démocrati- cond) aux municipales de mars 2008 nom du président de leur région (Baro- tendre. Et l’abstention joue dans ce que. L’électeur d’aujourd’hui est certes (33,5 % au 1er tour et 34,8 % au second) et mètre LH2). Mais il reste encore à com- triptyque politique un rôle décisif. Non plus inconstant, mais il est aussi peut- aux élections européennes de juin 2009 prendre pourquoi cette ignorance pèse pas l’abstention systématique qui est le être plus réflexif. L’alternance du vote et Page réalisée (60 %). Tout se passe dorénavant en aujourd’hui davantage sur les motiva- fait d’une proportion relativement sta- de l’abstention peut aussi être entendue en collaboration France comme si, en dehors de l’élection tions des abstentionnistes que lors des ble d’électeurs, environ 10 %. Mais par les politiques comme l’expression avec le Centre reine de la Ve République que représente scrutins précédents. De toute évidence l’abstention intermittente qui a pour d’une conscience citoyenne et d’une exi- de recherches politiques le scrutin présidentiel, tous les autres la campagne actuelle a beaucoup de mal corollaire l’instauration d’un usage dif- gence politique ayant pu s’affûter. I de Sciences Po scrutins, au niveau local ou supranatio- à embrayer. Si l’on ajoute à cela le fait férent de l’acte de voter. Cette réponse (Cevipof) nal, faisaient naître au mieux de l’indiffé- que plus des deux tiers des Français abstentionniste, de nature politique, est (1) Bruno Cautrès et Anne Muxel : Com- Centre associé rence au pire de la défiance, l’une et (69 %) ne font confiance ni à la gauche négociée et ajustée au cas par cas en ment les électeurs font-ils leur choix ? A au CNRS et dirigé l’autre se creusant au fil des années. En ni à la droite pour gouverner selon la fonction des enjeux perçus par l’élec- Le Panel Electoral Français 2007, Paris, par Pascal Perrineau l’espace de vingt ans, l’abstention a pro- mesure effectuée par le baromètre de teur. Elle porte certes la marque d’une Presses de Sciences Po, 2009