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Démêler les relations!
avec les médias!
AVEC!
Alain Doudiès, Jean-Marie Charon, Alain Dusart,
Emmanuel Deshayes, Jean Breillat, Jean de Legge,
Philippe Lancelle, Marjorie Volland!
#capcom14 #GF1!
1 - Médias locaux : !
quel nouveau paysage ?!
!
•  Jean-Marie Charon!
! !Sociologue (EHESS)!
•  Emmanuel Deshayes!
! !Rédacteur en chef de France 3 Lorraine!
•  Alain Dusart!
! !Rédacteur en chef adjoint de LʼEst Républicain!
!
!
!
GF1!
Démêler les relations avec les médias!
#capcom14 #GF1!
2 – Collectivités locales : !
quelles pratiques ?!
!
•  Jean Breillat!
! !Chef de cabinet de la Ville de Tours!
•  Jean de Legge!
! !Ancien directeur de la communication de Rennes ! !
! !et de Rennes Métropole!
•  Philippe Lancelle!
! !Directeur de la communication de la Région France-Comté!
•  Marjorie Volland!
! !Déléguée du Syndicat Télévisions Locales de France!
!
!
GF1!
Démêler les relations avec les médias!
#capcom14 #GF1!
3 – Quelles nouvelles coopérations ?!
!
•  Jean Breillat!
•  Jean-Marie Charon!
•  Jean de Legge!
•  Emmanuel Deshayes!
•  Alain Dusart!
•  Philippe Lancelle!
•  Marjorie Volland!
! !!
!
GF1!
Démêler les relations avec les médias!
1	
  
	
  
Fragilisation	
  des	
  médias	
  locaux.	
  
	
  
Moment	
   particulier	
   de	
   notre	
   rencontre,	
   fait	
   d’initiatives,	
  
d’espoirs	
  de	
  renouvellement	
  de	
  l’offre,	
  mais	
  sur	
  un	
  fond	
  de	
  
fragilité	
   des	
   médias	
   d’information	
   qu’il	
   s’agisse	
   des	
   anciens	
  
ou	
  des	
  nouveaux.	
  
	
  
Forces	
  et	
  faiblesses	
  de	
  la	
  PQR	
  :	
  
Tendance	
  générale	
  au	
  recul	
  de	
  la	
  diffusion.	
  Il	
  n’y	
  a	
  plus	
  un	
  
titre	
   dont	
   la	
   diffusion	
   soit	
   en	
   progression,	
   avec	
   parfois	
   des	
  
reculs	
   très	
   substantiels	
  :	
   Le	
   Parisien	
   (-­‐7,86%),	
   La	
   Dépêche	
   (-­‐
4,78%),	
  Midi	
  Libre	
  (-­‐4,46%),	
  La	
  Provence	
  (-­‐4,16),	
  Nice	
  Matin	
  (-­‐
5,81),	
  Paris	
  Normandie	
  (7,73%),	
  Havre	
  Libre	
  (-­‐9,15%),	
  etc.	
  
Je	
  rappellerai	
  les	
  faillites	
  de	
  Paris	
  Normandie,	
  Nice	
  Matin,	
  la	
  
mise	
  en	
  redressement	
  de	
  La	
  Marseillaise,	
  etc.	
  
La	
   PQR	
   reste	
   forte	
   en	
   territoire	
   à	
   sociologie	
   traditionnelle,	
  
souvent	
  aussi	
  aiguillonnée	
  par	
  la	
  concurrence	
  (Ouest	
  France	
  /	
  
Télégramme	
  (-­‐0,53%)).	
  	
  
En	
  revanche,	
  le	
  recul	
  est	
  constant	
  sur	
  la	
  longue	
  période	
  dans	
  
les	
   régions	
   des	
   villes	
   métropoles	
   et	
   ville	
   à	
   activités	
   de	
  
pointe	
  :	
  La	
  Provence	
  (-­‐53,2%	
  entre	
  80	
  et	
  2013),	
  Le	
  Progrès	
  	
  (-­‐
47,4%),	
  La	
  Voix	
  du	
  nord	
  (36,9%),	
  La	
  Dépêche	
  (-­‐35,9%)	
  etc.	
  	
  
Outre	
  la	
  question	
  urbaine	
  se	
  pose	
  celle	
  du	
  vieillissement	
  et	
  
de	
  la	
  moindre	
  présence	
  des	
  femmes	
  (principalement	
  actives).	
  
Question	
  liée	
  à	
  une	
  information	
  de	
  type	
  consensuel	
  dans	
  des	
  
sociétés	
  urbaines,	
  qui	
  ne	
  le	
  sont	
  pas.	
  Conforté	
  par	
  le	
  succès	
  
2	
  
	
  
des	
  gratuits	
  ciblant	
  les	
  jeunes	
  urbains	
  dans	
  ces	
  grandes	
  villes	
  
(sélection	
   de	
   qq	
   infos	
   urbaines,	
   plus	
   services,	
   loisirs,	
   sortie,	
  
conso).	
  
La	
  dégradation	
  de	
  la	
  situation	
  économique	
  des	
  entreprises	
  de	
  
PQR	
  conduit	
  à	
  une	
  multiplication	
  des	
  plans	
  sociaux	
  (+	
  clauses	
  
de	
   cession,	
   etc.)	
   affectant	
   les	
   rédactions	
  :	
   La	
   Provence	
   (-­‐
40/200),	
   journaux	
   du	
   midi	
   (10	
   +	
   25	
   à	
   40	
   CDD	
   par	
   fusion	
  
d’éditions),	
  La	
  Dépêche	
  (-­‐54/200),	
  Sud-­‐Ouest	
  (25/287),	
  Centre	
  
France	
  (37/500)	
  dont	
  La	
  Montagne	
  (14/200)…	
  	
  
Combinée	
   à	
   la	
   multiplication	
   des	
   plateformes	
   (imprimé,	
  
ordinateur,	
   smartphone,	
   voire	
   tablette	
   comme	
   à	
   Ouest	
  
France	
   avec	
   l’Edition	
   du	
   Soir)	
   tension	
   sur	
   la	
   couverture	
  
locale	
  :	
   localiers	
   remplacés	
   par	
   correspondants	
   locaux	
   (plus	
  
dépendants	
  de	
  leurs	
  sources,	
  souvent	
  moins	
  d’initiatives).	
  
Appel	
  à	
  un	
  tournant	
  éditorial	
  radical,	
  où	
  le	
  numérique	
  est	
  la	
  
réponse	
  au	
  public	
  urbain,	
  particulièrement	
  jeune	
  et	
  féminin	
  
avec	
  un	
  certain	
  degré	
  d’offre	
  «	
  personnalisée	
  ».	
  
	
  
Quid	
  de	
  la	
  PHR	
  :	
  
Situation	
  contrastée	
  de	
  la	
  diffusion	
  des	
  hebdos	
  locaux,	
  avec	
  
des	
   titres	
   qui	
   continuent	
   de	
   progresser,	
   parfois	
   à	
   petite	
  
échelle	
  (La	
  voix	
  du	
  Cantal	
  :	
  +4,69%	
  mais	
  pour	
  2007	
  ex),	
  avec	
  
des	
  reculs	
  nombreux	
  où	
  l’on	
  retrouve	
  des	
  villes	
  à	
  sociologie	
  
tertiaire	
   (La	
   Gazette	
   de	
   Montpellier	
  :	
   -­‐4,81%),	
   beaucoup	
   au	
  
sud	
   (Le	
   Tarn	
   Libre	
  :	
   -­‐5,17%)	
   et	
   parfois	
   de	
   gros	
   décrochages	
  
(L’Avenir	
  de	
  l’Artois	
  :	
  -­‐7,18%).	
  
	
  
3	
  
	
  
Dépendance	
  des	
  radios	
  associatives	
  au	
  FSER	
  :	
  
Une	
   partie	
   des	
   radios	
   locales,	
   les	
   associatives,	
   restent	
  
fortement	
   dépendantes	
   du	
   niveau	
   du	
   Fond	
   de	
   soutien	
   à	
  
l’expression	
   radiophonique,	
   ainsi	
   qu’aux	
   apports	
   des	
  
collectivités	
   territoriales.	
   Pour	
   rappel	
   le	
   FSER	
   représentait	
  
28,8M€	
   (soit	
   –	
   200	
  000	
   €)	
   à	
   répartir	
   sur	
   678	
   dossiers	
   de	
  
candidats.	
  Elles	
  réalisent	
  une	
  audience	
  de	
  2,3%	
  (sept	
  2014).	
  
Au-­‐delà	
  le	
  secteur	
  est	
  plutôt	
  dynamique	
  avec	
  l’addition	
  des	
  
Radios	
   Locales	
   Indépendantes	
   (16,6%)	
   d’audience	
   et	
   le	
  
réseau	
   des	
   44	
   stations	
   de	
   France	
   Bleu	
   (7,4%),	
   même	
   si	
   à	
  
l’unité	
  chacune	
  dispose	
  de	
  rédactions	
  aux	
  effectifs	
  modestes.	
  
	
  
Questions	
  à	
  propos	
  des	
  TV	
  locales	
  :	
  
L’année	
  2014	
  est	
  plutôt	
  tragique	
  sur	
  le	
  front	
  des	
  télévisions	
  
locales	
   avec	
   multiplication	
   d’annonces	
   négatives	
   ou	
  
inquiétantes.	
  
Fermeture	
  de	
  télévisions	
  «	
  historiques	
  »	
  comme	
  Téléssonne,	
  
liquidation	
  de	
  VooTV	
  à	
  Dijon.	
  
Mise	
  en	
  redressement	
  d’Antenne	
  Télévision	
  Guyane	
  
Licenciements	
  à	
  TV8	
  Mont	
  Blanc	
  (1/3	
  de	
  l’effectif).	
  
Cession	
  avec	
  plan	
  social	
  d’Opal	
  TV	
  à	
  STM	
  (Voix	
  du	
  Nord).	
  
Les	
  contre-­‐performances	
  des	
  TV	
  locales	
  posent	
  la	
  question	
  de	
  
la	
   contribution	
   des	
   collectivités	
   territoriales,	
   chambres	
  
consulaires,	
  etc.	
  soit	
  la	
  question	
  des	
  modalités	
  de	
  dispositifs	
  
garantissant	
  une	
  autonomie	
  éditoriale.	
  
4	
  
	
  
	
  
Créations	
  et	
  échecs	
  de	
  pure	
  players	
  locaux	
  :	
  
L’univers	
   des	
   pure	
   players	
   locaux	
   (Rue89Lyon,	
   Strasbourg,	
  
Bordeaux,	
   Marsactu	
   et	
   Marseco,	
   76Actu,	
   etc.)	
   reste	
   très	
  
dynamique.	
  
Foisonnement	
   permanent	
   de	
   nouveaux	
   dossiers	
   (ex.	
  
LeMiroirMag	
  à	
  Dijon,	
  36degrésmag	
  à	
  Tours,	
  GoNet,	
  Citypost,	
  
ChezAlbert	
  à	
  Marseille,	
  Capacité	
  en	
  cours	
  de	
  test	
  à	
  Grenoble).	
  
Mais	
   aussi	
   de	
   très	
   nombreuses	
   défaillances	
   (Dijonscope,	
  
Carrédinfo,	
   Leperiscope,	
   MyGlobalBordeaux,	
   Grand-­‐rouen,	
  
etc.)	
  ou	
  difficultés	
  à	
  installer	
  un	
  modèle	
  économique	
  viable	
  
(cf.	
  Appel	
  au	
  crowdfunding	
  [jaimelinfo]	
  pour	
  Aqui.fr).	
  
Aiguillon	
  de	
  la	
  PQR,	
  à	
  une	
  échelle	
  très	
  réduite	
  (rédactions	
  de	
  
2	
   à	
   3	
   personnes	
   bien	
   souvent,	
   avec	
   pigistes	
   et	
   bénévoles).	
  
Laboratoire	
   et	
   bouillon	
   de	
   culture	
   dans	
   le	
   traitement	
   de	
   la	
  
locale	
  urbaine.	
  
CAP	
  COM	
  
Metz	
  –Nancy	
  	
  	
  DECEMBRE	
  2014
- Médias locaux “Collectivités Locales » : un nécessaire partenariat dans le cadre d’une co-
production sur le territoire.
- Il s’agit bien sûr de dépasser l’idée de défiance entre les deux parties. Il ne s’agit pas d’un jeu
de dupe. Chacun connaît son rôle, chacun est éduqué, chacun est à sa place et connaît les
règles du jeu.
Dans le contexte économique que l’on sait, il y a nécessité à assurer une certaine solidarité entre
médias, représentants de la presse locale, et Collectivités Territoriales ou EPCI.
Il y a en effet une responsabilité des élus locaux à soutenir une économie de la presse fragilisée
dans un contexte de fragmentation des émetteurs, de raréfaction de budget d’annonceurs et de
décridibilisation partagée d’une certaine forme d’informations.
Je crois aussi à une sorte de système de solidarité active entre médias et Collectivités. Il s’agit de
défendre aussi l’identité du territoire et le développement économique représenté par les emplois qui
sont en jeu.
Aujourd’hui, les relations entre Collectivités et médias se sont à la fois complexifiées et enrichies ;
il n’y a plus, un, mais des modes de relations croisées, qui lient les acteurs sur un même territoire,
cette complexité pouvant être à la fois un atout et une force pour peu que l’on sache l’appréhender,
l’exploiter de manière intelligente.
En effet, il peut s’agir dans la même semaine d’achats d’espaces, de coédition de documents ou
d’ouvrages ou encore d’exposition, de relations presse au sens classique du terme bien sûr. Mais
encore de co-animation de manifestations publiques à l’exemple de ce que l’on peut connaître en Indre
et Loire dans le cadre d’un partenariat global avec le groupe de la Nouvelle République du Centre
Ouest.
Un partenariat qui s’inscrit à la fois dans le temps et dans un espace spécifique et qui est fondé sur
une relation de dualité étroitement liée au territoire entre la Ville et un journal (né à la libération….
Jean Meunier, ancien Maire de Tours…..)
Ainsi peuvent se confondre l’histoire comme l’identité d’un média et d’une ville qui participent
ensemble d’une mission de développement et d’animation du territoire. Exemples :
- Exposition « Mémoire d’une Ville »
- Exposition « 70 ans de le Nouvelle République »
- 10 et 20 kms et Marathon de Touraine.
Mais ce lien ne doit pas contredire évidemment, la nécessaire distance qui s’exprime entre médias
et Collectivités afin de préserver les principes déontologiques au risque d’une confusion dangereuse
des genres.
Il ne faut, en effet pas être prisonnier de cette équation. Etre vigilant vis-à-vis de cette confusion
d’action et de destin qui ne doit jamais s’opposer à l’indépendance des journalistes. Dans cette
relation renouvelée, il faut donc avec tout le tact nécessaire, respecter les équilibres et savoir faire la
part entre information, rédaction, promotion, relations extérieures et communication et toujours
défendre l’idée, dans le respect réciproque que l’on se doit, de l’honnêteté intellectuelle comme
engagement de la de collectivité vis-à-vis des représentants des médias.
Il faut en même temps garder le contact au quotidien, nourrir le dialogue permanent pour être
capable d’enrichir cette relation gagnant gagnant dans le cadre d’une coproduction. On accepte dès
lors, qu’il y ait à la fois des relations formelles, écrites et de manière plus informelle et à dimension
plus stratégique et politique ces deux types de relations cohabitant avec l’intelligence et la prudence
qui s’imposent.
Dans le contexte de crise et de défiance vis-à-vis de la politique et des médias il y a donc une
nécessité de réaffirmer cette exigence partagée d’une information qualitative et honnête, enjeux
importants pour l’expression de la démocratie et d’une information ayant du sens pour les citoyens.
Ne jamais oublier qu’un média est aussi un acteur important de la vie locale et la vie sociale de la
cité.
Il faut accepter d’être sur le fil du rasoir dans des relations aujourd’hui plurielles avec des médias
devenus multi facettes.
	
  
#capcom14 #GF1
1- UN APERCU DES TELEVISIONS LOCALES
Un secteur au poids grandissant
Une dynamique de structuration
2- LES RELATIONS CHAINES-COLLECTIVITES LOCALES
La collectivité actionnaire
Les liens de partenariat durables à travers les COM
3- LES CHAINES LOCALES, OUTILS DE LIEN SOCIAL ET
SUPPORT DE L’ACTION PUBLIQUE
Impliquer le citoyen au cœur de son quotidien
Donner accès au plus grand nombre à des événements et projets
soutenus par les collectivités locales
GF1
Démêler les relations avec les médias
#capcom14 #GF1
UN APERCU DES TELEVISIONS LOCALES
Un secteur au poids grandissant
• Bref historique des télévisions locales :
-Suite au mouvement de décentralisation dès 1982 ; décentralisation
de l’audiovisuel suit la tendance
-Vraie chaîne locale, dès 1988
-A partir de 2008 : passage sur la TNT, de l’analogique au numérique
• Poids des télévisions locales aujourd’hui : données chiffrées
• Une prise en compte croissante par l’Autorité de régulation :
-les recommandations du CSA sont étendues depuis deux ans aux
chaînes locales (temps de parole pour les élections municipales ;
Charte alimentaire)
GF1
Démêler les relations avec les médias
#capcom14 #GF1
Une dynamique de structuration
• Le Syndicat Télévisions Locales de France : créer un réseau
-22 chaînes locales hertziennes en 2015
-Mots d’ordre : fédérer et représenter
-Problématiques communes : numérotation, diffusion,
commercialisation des contenus
• Terres de France : exemple de Syndication réussie des programmes
Emission présentée par Jacques Legros, coproduite et co-diffusée
par plus de 30 chaînes locales. Gros succès du programme.
• Une régie nationale commune, dédiée aux locales
GF1
Démêler les relations avec les médias
#capcom14 #GF1
GF1
Démêler les relations avec les médias
LES RELATIONS CHAINES ET COLLECTIVITES
LOCALES
La collectivité actionnaire
• Différents types de participation au capital de chaînes locales
-société privées
-Société d’Economie Mixte
• La question de l’indépendance éditoriale
-journalistes et rédacteurs en chefs professionnels et indépendants
-existence de cloisons entre l’actionnaire et la chaîne
-exemple du Comité d’Ethique
#capcom14 #GF1
GF1
Démêler les relations avec les médias
Les liens de partenariat durables à travers les COM
• Le partenariat volontaire régit par un COM
-Définition et Référence législative : article L 1426-1 du CGCT
-La collectivité met à disposition de la chaine des moyens financiers, en
contrepartie de la réalisation d’actions par la chaîne
-Caractéristiques de la relation créée : pérennité, travail dans la confiance
-lien avec l’économie des chaînes
#capcom14 #GF1
LES CHAINES LOCALES, OUTILS DE LIEN SOCIAL
ET SUPPORT DE L’ACTION PUBLIQUE
Impliquer le citoyen au cœur de son quotidien
•Exemple de partenariat avec une commune
MATELE et la captation d’un Conseil Municipal interactif
• Exemple de partenariat avec un Conseil Général sur le débat « Mieux
vieillir »
Wéo Nord-Pas-de-Calais et les débats citoyens
GF1
Démêler les relations avec les médias
#capcom14 #GF1
Donner accès au plus grand nombre à des événements et projets
soutenus par les collectivités locales
• Rendre accessible au public des actions sportives ou culturelles :
Le groupe Médias du Sud et la captation de Water polo et autres événements
régionaux
• Présenter à tous des actions menées par une collectivité
LCN et son partenariat avec la Région sur la formation professionnelle
GF1
Démêler les relations avec les médias
#capcom14 #GF1!
GF1!
Démêler les relations avec les médias!

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#CapCom14 : GF1 – Démêler les relations avec les médias

  • 1. grand format 1! Démêler les relations! avec les médias! AVEC! Alain Doudiès, Jean-Marie Charon, Alain Dusart, Emmanuel Deshayes, Jean Breillat, Jean de Legge, Philippe Lancelle, Marjorie Volland!
  • 2. #capcom14 #GF1! 1 - Médias locaux : ! quel nouveau paysage ?! ! •  Jean-Marie Charon! ! !Sociologue (EHESS)! •  Emmanuel Deshayes! ! !Rédacteur en chef de France 3 Lorraine! •  Alain Dusart! ! !Rédacteur en chef adjoint de LʼEst Républicain! ! ! ! GF1! Démêler les relations avec les médias!
  • 3. #capcom14 #GF1! 2 – Collectivités locales : ! quelles pratiques ?! ! •  Jean Breillat! ! !Chef de cabinet de la Ville de Tours! •  Jean de Legge! ! !Ancien directeur de la communication de Rennes ! ! ! !et de Rennes Métropole! •  Philippe Lancelle! ! !Directeur de la communication de la Région France-Comté! •  Marjorie Volland! ! !Déléguée du Syndicat Télévisions Locales de France! ! ! GF1! Démêler les relations avec les médias!
  • 4. #capcom14 #GF1! 3 – Quelles nouvelles coopérations ?! ! •  Jean Breillat! •  Jean-Marie Charon! •  Jean de Legge! •  Emmanuel Deshayes! •  Alain Dusart! •  Philippe Lancelle! •  Marjorie Volland! ! !! ! GF1! Démêler les relations avec les médias!
  • 5. 1     Fragilisation  des  médias  locaux.     Moment   particulier   de   notre   rencontre,   fait   d’initiatives,   d’espoirs  de  renouvellement  de  l’offre,  mais  sur  un  fond  de   fragilité   des   médias   d’information   qu’il   s’agisse   des   anciens   ou  des  nouveaux.     Forces  et  faiblesses  de  la  PQR  :   Tendance  générale  au  recul  de  la  diffusion.  Il  n’y  a  plus  un   titre   dont   la   diffusion   soit   en   progression,   avec   parfois   des   reculs   très   substantiels  :   Le   Parisien   (-­‐7,86%),   La   Dépêche   (-­‐ 4,78%),  Midi  Libre  (-­‐4,46%),  La  Provence  (-­‐4,16),  Nice  Matin  (-­‐ 5,81),  Paris  Normandie  (7,73%),  Havre  Libre  (-­‐9,15%),  etc.   Je  rappellerai  les  faillites  de  Paris  Normandie,  Nice  Matin,  la   mise  en  redressement  de  La  Marseillaise,  etc.   La   PQR   reste   forte   en   territoire   à   sociologie   traditionnelle,   souvent  aussi  aiguillonnée  par  la  concurrence  (Ouest  France  /   Télégramme  (-­‐0,53%)).     En  revanche,  le  recul  est  constant  sur  la  longue  période  dans   les   régions   des   villes   métropoles   et   ville   à   activités   de   pointe  :  La  Provence  (-­‐53,2%  entre  80  et  2013),  Le  Progrès    (-­‐ 47,4%),  La  Voix  du  nord  (36,9%),  La  Dépêche  (-­‐35,9%)  etc.     Outre  la  question  urbaine  se  pose  celle  du  vieillissement  et   de  la  moindre  présence  des  femmes  (principalement  actives).   Question  liée  à  une  information  de  type  consensuel  dans  des   sociétés  urbaines,  qui  ne  le  sont  pas.  Conforté  par  le  succès  
  • 6. 2     des  gratuits  ciblant  les  jeunes  urbains  dans  ces  grandes  villes   (sélection   de   qq   infos   urbaines,   plus   services,   loisirs,   sortie,   conso).   La  dégradation  de  la  situation  économique  des  entreprises  de   PQR  conduit  à  une  multiplication  des  plans  sociaux  (+  clauses   de   cession,   etc.)   affectant   les   rédactions  :   La   Provence   (-­‐ 40/200),   journaux   du   midi   (10   +   25   à   40   CDD   par   fusion   d’éditions),  La  Dépêche  (-­‐54/200),  Sud-­‐Ouest  (25/287),  Centre   France  (37/500)  dont  La  Montagne  (14/200)…     Combinée   à   la   multiplication   des   plateformes   (imprimé,   ordinateur,   smartphone,   voire   tablette   comme   à   Ouest   France   avec   l’Edition   du   Soir)   tension   sur   la   couverture   locale  :   localiers   remplacés   par   correspondants   locaux   (plus   dépendants  de  leurs  sources,  souvent  moins  d’initiatives).   Appel  à  un  tournant  éditorial  radical,  où  le  numérique  est  la   réponse  au  public  urbain,  particulièrement  jeune  et  féminin   avec  un  certain  degré  d’offre  «  personnalisée  ».     Quid  de  la  PHR  :   Situation  contrastée  de  la  diffusion  des  hebdos  locaux,  avec   des   titres   qui   continuent   de   progresser,   parfois   à   petite   échelle  (La  voix  du  Cantal  :  +4,69%  mais  pour  2007  ex),  avec   des  reculs  nombreux  où  l’on  retrouve  des  villes  à  sociologie   tertiaire   (La   Gazette   de   Montpellier  :   -­‐4,81%),   beaucoup   au   sud   (Le   Tarn   Libre  :   -­‐5,17%)   et   parfois   de   gros   décrochages   (L’Avenir  de  l’Artois  :  -­‐7,18%).    
  • 7. 3     Dépendance  des  radios  associatives  au  FSER  :   Une   partie   des   radios   locales,   les   associatives,   restent   fortement   dépendantes   du   niveau   du   Fond   de   soutien   à   l’expression   radiophonique,   ainsi   qu’aux   apports   des   collectivités   territoriales.   Pour   rappel   le   FSER   représentait   28,8M€   (soit   –   200  000   €)   à   répartir   sur   678   dossiers   de   candidats.  Elles  réalisent  une  audience  de  2,3%  (sept  2014).   Au-­‐delà  le  secteur  est  plutôt  dynamique  avec  l’addition  des   Radios   Locales   Indépendantes   (16,6%)   d’audience   et   le   réseau   des   44   stations   de   France   Bleu   (7,4%),   même   si   à   l’unité  chacune  dispose  de  rédactions  aux  effectifs  modestes.     Questions  à  propos  des  TV  locales  :   L’année  2014  est  plutôt  tragique  sur  le  front  des  télévisions   locales   avec   multiplication   d’annonces   négatives   ou   inquiétantes.   Fermeture  de  télévisions  «  historiques  »  comme  Téléssonne,   liquidation  de  VooTV  à  Dijon.   Mise  en  redressement  d’Antenne  Télévision  Guyane   Licenciements  à  TV8  Mont  Blanc  (1/3  de  l’effectif).   Cession  avec  plan  social  d’Opal  TV  à  STM  (Voix  du  Nord).   Les  contre-­‐performances  des  TV  locales  posent  la  question  de   la   contribution   des   collectivités   territoriales,   chambres   consulaires,  etc.  soit  la  question  des  modalités  de  dispositifs   garantissant  une  autonomie  éditoriale.  
  • 8. 4       Créations  et  échecs  de  pure  players  locaux  :   L’univers   des   pure   players   locaux   (Rue89Lyon,   Strasbourg,   Bordeaux,   Marsactu   et   Marseco,   76Actu,   etc.)   reste   très   dynamique.   Foisonnement   permanent   de   nouveaux   dossiers   (ex.   LeMiroirMag  à  Dijon,  36degrésmag  à  Tours,  GoNet,  Citypost,   ChezAlbert  à  Marseille,  Capacité  en  cours  de  test  à  Grenoble).   Mais   aussi   de   très   nombreuses   défaillances   (Dijonscope,   Carrédinfo,   Leperiscope,   MyGlobalBordeaux,   Grand-­‐rouen,   etc.)  ou  difficultés  à  installer  un  modèle  économique  viable   (cf.  Appel  au  crowdfunding  [jaimelinfo]  pour  Aqui.fr).   Aiguillon  de  la  PQR,  à  une  échelle  très  réduite  (rédactions  de   2   à   3   personnes   bien   souvent,   avec   pigistes   et   bénévoles).   Laboratoire   et   bouillon   de   culture   dans   le   traitement   de   la   locale  urbaine.  
  • 9. CAP  COM   Metz  –Nancy      DECEMBRE  2014 - Médias locaux “Collectivités Locales » : un nécessaire partenariat dans le cadre d’une co- production sur le territoire. - Il s’agit bien sûr de dépasser l’idée de défiance entre les deux parties. Il ne s’agit pas d’un jeu de dupe. Chacun connaît son rôle, chacun est éduqué, chacun est à sa place et connaît les règles du jeu. Dans le contexte économique que l’on sait, il y a nécessité à assurer une certaine solidarité entre médias, représentants de la presse locale, et Collectivités Territoriales ou EPCI. Il y a en effet une responsabilité des élus locaux à soutenir une économie de la presse fragilisée dans un contexte de fragmentation des émetteurs, de raréfaction de budget d’annonceurs et de décridibilisation partagée d’une certaine forme d’informations. Je crois aussi à une sorte de système de solidarité active entre médias et Collectivités. Il s’agit de défendre aussi l’identité du territoire et le développement économique représenté par les emplois qui sont en jeu. Aujourd’hui, les relations entre Collectivités et médias se sont à la fois complexifiées et enrichies ; il n’y a plus, un, mais des modes de relations croisées, qui lient les acteurs sur un même territoire, cette complexité pouvant être à la fois un atout et une force pour peu que l’on sache l’appréhender, l’exploiter de manière intelligente. En effet, il peut s’agir dans la même semaine d’achats d’espaces, de coédition de documents ou d’ouvrages ou encore d’exposition, de relations presse au sens classique du terme bien sûr. Mais encore de co-animation de manifestations publiques à l’exemple de ce que l’on peut connaître en Indre et Loire dans le cadre d’un partenariat global avec le groupe de la Nouvelle République du Centre Ouest. Un partenariat qui s’inscrit à la fois dans le temps et dans un espace spécifique et qui est fondé sur une relation de dualité étroitement liée au territoire entre la Ville et un journal (né à la libération…. Jean Meunier, ancien Maire de Tours…..) Ainsi peuvent se confondre l’histoire comme l’identité d’un média et d’une ville qui participent ensemble d’une mission de développement et d’animation du territoire. Exemples : - Exposition « Mémoire d’une Ville » - Exposition « 70 ans de le Nouvelle République » - 10 et 20 kms et Marathon de Touraine. Mais ce lien ne doit pas contredire évidemment, la nécessaire distance qui s’exprime entre médias et Collectivités afin de préserver les principes déontologiques au risque d’une confusion dangereuse des genres.
  • 10. Il ne faut, en effet pas être prisonnier de cette équation. Etre vigilant vis-à-vis de cette confusion d’action et de destin qui ne doit jamais s’opposer à l’indépendance des journalistes. Dans cette relation renouvelée, il faut donc avec tout le tact nécessaire, respecter les équilibres et savoir faire la part entre information, rédaction, promotion, relations extérieures et communication et toujours défendre l’idée, dans le respect réciproque que l’on se doit, de l’honnêteté intellectuelle comme engagement de la de collectivité vis-à-vis des représentants des médias. Il faut en même temps garder le contact au quotidien, nourrir le dialogue permanent pour être capable d’enrichir cette relation gagnant gagnant dans le cadre d’une coproduction. On accepte dès lors, qu’il y ait à la fois des relations formelles, écrites et de manière plus informelle et à dimension plus stratégique et politique ces deux types de relations cohabitant avec l’intelligence et la prudence qui s’imposent. Dans le contexte de crise et de défiance vis-à-vis de la politique et des médias il y a donc une nécessité de réaffirmer cette exigence partagée d’une information qualitative et honnête, enjeux importants pour l’expression de la démocratie et d’une information ayant du sens pour les citoyens. Ne jamais oublier qu’un média est aussi un acteur important de la vie locale et la vie sociale de la cité. Il faut accepter d’être sur le fil du rasoir dans des relations aujourd’hui plurielles avec des médias devenus multi facettes.  
  • 11. #capcom14 #GF1 1- UN APERCU DES TELEVISIONS LOCALES Un secteur au poids grandissant Une dynamique de structuration 2- LES RELATIONS CHAINES-COLLECTIVITES LOCALES La collectivité actionnaire Les liens de partenariat durables à travers les COM 3- LES CHAINES LOCALES, OUTILS DE LIEN SOCIAL ET SUPPORT DE L’ACTION PUBLIQUE Impliquer le citoyen au cœur de son quotidien Donner accès au plus grand nombre à des événements et projets soutenus par les collectivités locales GF1 Démêler les relations avec les médias
  • 12. #capcom14 #GF1 UN APERCU DES TELEVISIONS LOCALES Un secteur au poids grandissant • Bref historique des télévisions locales : -Suite au mouvement de décentralisation dès 1982 ; décentralisation de l’audiovisuel suit la tendance -Vraie chaîne locale, dès 1988 -A partir de 2008 : passage sur la TNT, de l’analogique au numérique • Poids des télévisions locales aujourd’hui : données chiffrées • Une prise en compte croissante par l’Autorité de régulation : -les recommandations du CSA sont étendues depuis deux ans aux chaînes locales (temps de parole pour les élections municipales ; Charte alimentaire) GF1 Démêler les relations avec les médias
  • 13. #capcom14 #GF1 Une dynamique de structuration • Le Syndicat Télévisions Locales de France : créer un réseau -22 chaînes locales hertziennes en 2015 -Mots d’ordre : fédérer et représenter -Problématiques communes : numérotation, diffusion, commercialisation des contenus • Terres de France : exemple de Syndication réussie des programmes Emission présentée par Jacques Legros, coproduite et co-diffusée par plus de 30 chaînes locales. Gros succès du programme. • Une régie nationale commune, dédiée aux locales GF1 Démêler les relations avec les médias
  • 14. #capcom14 #GF1 GF1 Démêler les relations avec les médias LES RELATIONS CHAINES ET COLLECTIVITES LOCALES La collectivité actionnaire • Différents types de participation au capital de chaînes locales -société privées -Société d’Economie Mixte • La question de l’indépendance éditoriale -journalistes et rédacteurs en chefs professionnels et indépendants -existence de cloisons entre l’actionnaire et la chaîne -exemple du Comité d’Ethique
  • 15. #capcom14 #GF1 GF1 Démêler les relations avec les médias Les liens de partenariat durables à travers les COM • Le partenariat volontaire régit par un COM -Définition et Référence législative : article L 1426-1 du CGCT -La collectivité met à disposition de la chaine des moyens financiers, en contrepartie de la réalisation d’actions par la chaîne -Caractéristiques de la relation créée : pérennité, travail dans la confiance -lien avec l’économie des chaînes
  • 16. #capcom14 #GF1 LES CHAINES LOCALES, OUTILS DE LIEN SOCIAL ET SUPPORT DE L’ACTION PUBLIQUE Impliquer le citoyen au cœur de son quotidien •Exemple de partenariat avec une commune MATELE et la captation d’un Conseil Municipal interactif • Exemple de partenariat avec un Conseil Général sur le débat « Mieux vieillir » Wéo Nord-Pas-de-Calais et les débats citoyens GF1 Démêler les relations avec les médias
  • 17. #capcom14 #GF1 Donner accès au plus grand nombre à des événements et projets soutenus par les collectivités locales • Rendre accessible au public des actions sportives ou culturelles : Le groupe Médias du Sud et la captation de Water polo et autres événements régionaux • Présenter à tous des actions menées par une collectivité LCN et son partenariat avec la Région sur la formation professionnelle GF1 Démêler les relations avec les médias
  • 18. #capcom14 #GF1! GF1! Démêler les relations avec les médias!