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L’ADMINISTRATION
MONITORÉE PAR LA DATA
INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Song do : quartier de la ville d'Incheon (Corée du Sud), qui a intègré dès l’origine un
ensemble de capteurs permettant le pilotage en temps réel des multiples fonctions
urbaines. Il est un des modèles de ville en kit conçu par les grands équipementiers.
Lire plus : http://echoradar.eu/2015/09/21/artificialites-futures-song-
do-ville-intelligente-du-futur-ou-cauchemar-orwellien/
A New York, le bureau du maire a lancé son tableau de bord, pour donner du sens aux
quelque 212 jeux de données provenant de plus de 70 agences de la ville. Un dispositif
réactif qui multiplie les indicateurs, allant des données de police aux problèmes de
circulation. Le tableau de bord (qui semble accessible seulement aux services de la ville,
pas aux citoyens) permet de déterminer des seuils de performances et de personnaliser
des alertes par quartiers(l’augmentation du prix de l’immobilier, nombre d’appels au 311
relatif au bruit, plaintes sur le niveau de saleté dans les rues, etc.).
Lire aussi : https://placesjournal.org/article/mission-control-a-histo-
ry-of-the-urban-dashboard/
APB post bac : le service et le site web mis en place en France par le ministère de
l'Enseignement supérieur et de la Recherche pour réguler la demande de places en
première année dans l'enseignement supérieur. Les candidats entrent leurs vœux par
ordre de préférence ; les formations entrent le nombre de places qu'elles offrent et les
conditions qui s'y attachent et la distribution des places se fait de manière automatique
en recherchant l'adéquation entre le meilleur vœu des candidats et le niveau demandé
par les formations sélectives (ou le tirage au sort pour les formations non sélectives).
Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/07/28/admis-
sion-post-bac-cas-decole-des-algorithmes-publics/
INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
E-estonie : Ce programme permet à des personnes n'ayant pas la nationalité estonienne
de bénéficier d'une identité numérique leur permettant d'accéder à des services de
création d'entreprise, de services bancaires ou de déclaration d’impôts par exemple. Le
e-résident reçoit une carte à puce qui lui permet de signer électriquement des docu-
ments. Lire plus : http://www.slate.fr/story/93135/e-estonien
Mesaides.gouv : portail « mes-aides.gouv.fr » récemment mis en ligne à titre expérimen-
tal par le gouvernement permet à chaque usager de connaître quelles sont les aides
fiscales ou sociales auxquelles il a droit parmi les multiples aides proposés par l’Etat et ses
agences (assurance maladie, Pole Emploi, assurance retraite, allocations familiales,
éducation nationale…). Il suffit d’indiquer les données qui caractérisent les situations
personnelles (statut familial, nombre d’enfants, revenus, etc.). Grâce à des algorithmes, le
portail gère ensuite la complexité réglementaire et procédurale (conditions, seuils,
critères d’éligibilité,…) et informe sur les prestations auquel on a droit.
Grâce à des indices (agenda, position, emails), l’assistant personnel mobile Google
Now identifie, à chaque instant, nos moments de vie afin de proposer des suggestions
contextualisées : horaires d’un film susceptible de nous plaire dans un cinéma aux
alentours, itinéraire vers un lieu dans lequel nous nous rendons tous les jeudis soirs,
affichage de notre carte d’embarquement quelques heures avant de prendre un vol…
Google Now est le fruit d’une conception par le design anticipatif : l’objectif est de
simplifer les parcours des utilisateurs en offrant un nombre limité de choix donc de
décision à prendre, à chaque étape.
Lire plus : https://www.fabernovel.com/insights/design/anticipatory-de-
sign-vous-naurez-plus-lembarras-du-choix
Que serait une administration qui met la donnée au cœur
de ses choix et de la mise en oeuvre de ses politiques ?
L’ADMINISTRATION
“FRONT OFFICE”
Que serait une administration qui s’appuie sur les technologies
pour simplifier les interfaces entre l’administration et ses
administrés ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Tracer les dépenses des allocations aux Etats-Unis : les allocations d’aide alimentaire
sont versées aux bénéficiaires via des cartes de paiement électroniques prépayées. Ce
mode de versement permet à l’administration de contrôler l’usage qui est fait des
allocations ainsi versées. En effet, la carte de paiement peut être paramétrée de manière à
interdire les dépenses non autorisées : par exemple, impossible de payer avec cette carte
dans certains commerces, typiquement dans les débits de boissons ou les salles de jeu.
Lire plus : http://www.millenaire3.com/content/download/9817/199659/ver-
sion/12/file/Big%20data%20et%20action%20publique_police%20predictive.pdf
Le Nudge dans l’administration publique : En comprenant via l’économie comporte-
mentale les facteurs d’influence du comportement, le Nudge s’est révélé comme « un art
de l’exécution des décisions ». Cass Sunstein, chercheuse et pionnière sur la question du
nudge, est nommé auprès du Président Obama pour porter l’incitation comportemen-
tale dans les agences du gouvernement fédéral. Suivra la création de l’unité comporte-
mentale du gouvernement britannique, puis allemand, puis australien… En France, le
Secrétariat général pour la modernisation de l’action publique (SGMAP) a timidement
lancé une cellule en 2013…
Lire plus : http://www.internetac-
tu.net/2017/06/27/ou-en-est-le-nudge-13-tout-est-il-nudgable/
L’ADMINISTRATION
COMPORTEMENTALE
Que serait une administration qui s’appuie sur la science et la
technologie pour orienter, modifier, supprimer des usages ?
INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
« PredVol » : il s’agit d’une application de police prédictive dédiée à la délinquance
commise sur les véhicules. Le logiciel fournit une représentation cartographique du
département et pointe des zones de risque selon une prévision à la semaine, à partir d’un
historique qui remonte sur 5 ans. Celui qui consulte le logiciel a toujours accès à l’évolu-
tion dans le temps. Et le logiciel intègre une évaluation entre ce qui a été prédit et les
infractions constatées.
Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/07/26/ou-en-est-la-police-predictive/
Medway Youth Trust, l’équivalent du centre d’action sociale du canton de Medway, dans
le sud-est de l’Angleterre, a développé l’analyse prédictive pour repérer de manière
anticipée les adolescents en risque de décrochage scolaire à partir d’une analyse textu-
elle des communications électronique entre les conseillers et les jeunes accompagnés et
leur conseiller.
Lire plus : https://www.tableau.com/solutions/customer/data-driven-support-risk-youth
L’ADMINISTRATION
PRÉDICTIVE
Que serait une administration qui a recours à la technologie
pour aller au devant des problèmes, des attentes, des désirs,
des besoins de ses usagers ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Les principes de l’innovation frugale : l’innovation frugale est une stratégie d’innova-
tion fondée sur le principe“faire plus avec moins”en réponse à des besoins essentiels non
satisfaits. Elle prend le contre-pied de l’innovation issue de dispositifs de R&D souvent
longs et coûteux en remettant au goût du jour les principes d’ingéniosité, d’accessibilité
et de diffusion de l’innovation au plus grand nombre.
Innovation frugale sur l’efficacité energétique : Dans le cadre d’une recherche sur le
thème de l’Isolation d’urgence, la Cité du Design de Saint-Etienne, en partenariat avec
EDF, Saint-Gobain et Call Pact Loire prévoit la mise en place d’un service d’urgence
capable de faire de l’isolation temporaire d’intérieur dans des logements insalubres pour
les mois d’hiver, au moyen d’anneaux alvéolés en ouate de cellulose, d’isolant flexible en
fibre de bois, de systèmes de calfeutrage des fenêtres, etc. Les équipes interviennent avec
des solutions techniques temporaires, peu coûteuses, faciles et rapides à installer, à
rebours des bâtiments à haute qualité écologique souvent très denses en technologies et
financièrement inaccessibles à une majorité de la population.
La vidéo-cagette : la Vidéocagette est un dispositif de captation vidéo simplifié conçu
par La 27e Région et ses partenaires imaginé dans le but de permettre aux évaluateurs de
communiuqer des rapports d’évaluation de manière plus désirable.
. Ce mini-studio de prise de vue est conçu pour réaliser des vidéos à l’aide de téléphones
mobiles ou de tablettes numériques, posés simplement sur le capot supérieur de l’objet.
Il permet à un public novice de réaliser simplement des contenus vidéos variés et de
bonne qualité.
Lire plus : http://www.la27eregion.fr/videocagette-des-videos-faites-mai-
son-dans-ladministration/
L’ADMINISTRATION
LOWTECH
Que serait une administration qui recourt au bricolage
plutôt qu’à la technologie de pointe ?
INNOVATION PAR LE MANAGEMENT
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
L'entreprise Ford est une adepte de cette approche et a mis en place une sorte defablab
dans la ville de Détroit. Baptisé Techshop, l'endroit permet aux employés de la société de
bricoler sans contrainte le soir et le week-end. Cela aurait permis de faire émerger
uncertain nombre d'idées innovantes tout en réduisant de 50% le budget R&D.
Lire plus : http://www.groupechronos.org/publications/blog/techshop-labo-
ratoire-d-innovations-pour-ford-et-detroit
Intraprenariat à la poste : Depuis 2014, La Poste joue la carte de l'intrapreneuriat. Le
groupe a lancé en avril 2017 la troisième édition de "20 projets pour 2020", un concours
annuel dont le but est d'identifier entre 3 et 5 projets par an. En 2014, 600 équipes de
salariés ont soumis un projet.
Lire plus : http://www.metiseurope.eu/l-intrapreneuriat-entre-mode-organi-
sationnelle-et-crise-de-l-entreprise_fr_70_art_29884.html
La bonne boite, Start up de Pole emploi : Eric Barthélemy, conseiller de Pôle emploi, est
aussi créateur de l'application « la bonne boite », qu’il a pu incuber dans l’établissement
public avec l'aide d'un « data scientist » et d'un développeur. Le principe de la bonne
boite, est de mettre en avant les entreprises les plus susceptibles de recruter en analysant
les recrutements passés et en regardant les entreprises qui embauchent le plus en temps
réel, pour permettre aux postulants de mieux cibler des entreprises qui peuvent
embaucher ou qui sont visiblement en train de le faire. Une première version a été
soumise à des demandeurs d'emploi afin d'en évaluer la qualité, notamment en termes
d'ergonomie, avant d'être mise en ligne en version bêta.
Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/04/13/mais-com-
ment-passe-t-on-des-startups-detat-a-letat-plateforme/
L’ADMINISTRATION
INTRAPRENARIALE
Que serait une administration qui favoriserait la liberté d’entre-
prendre en interne et s’appuierait sur la créativité de ses agents
pour proposer de nouvelles solutions ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR LE MANAGEMENT
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
En 2008, Alexandre Gérard, directeur de Chronoflex, décide de bouleverser l'organisation
du travail de sa société Chronoflex en mettant un terme à la hiérarchie pyramidale pour
aller vers un modèle d’entreprise libérée. Ce sont désormais les ouvriers qui exprim-
eront leurs besoins à la direction selon le principe de la "pyramide inversée" et le système
de rémunération, parmi les sujets les plus sensibles, a été déterminé par les employés.
Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/03/02/vers-des-organisa-
tions-du-travail-humaines-23-organisees-ou-liberees/
Netflix a publié à la fin des année 2010 un document référence « Netflix Culture :
Freedom and responsability » dans lequel elle détaille le principe de sa politique RH : « ne
recruter que des « adultes responsables ».La confiance érigée en valeur supérieure
entraîne des pratiques différentes en matière de contrôle : on part du principe que les
employés dépensent l’argent de l’entreprise comme s’il s’agissait du leur et on contrôle
moins les notes de frais. Sur le même principe, les salariés peuvent jouir de congés
illimités, ce qui paradoxalement (ou pas) a pour effet un taux de congés pris inférieur à la
moyenne.
Lire plus : http://www.slate.fr/story/116731/management-cool-entreprises-tech-effrayant
L’ADMINISTRATION
DE LA CONFIANCE
Que serait une administration qui remplacerait la hiérarchie et
la surveillance par une éthique de la confiance envers ses
agents pour booster sa stratégie de transformation ?
INNOVATION PAR LE MANAGEMENT
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Le réseau Beyond Budgeting : un réseau d’entreprises qui invitent d’autres organisa-
tions à abandonner la gestion par le budget, outil aride qui, par nature, rend difficile
toute agilité (il ne permet de faire presque aucun lien avec la stratégie de l’entreprise, il
créé une forme d’illusion de contrôle, . Il donne souvent une prévision de l’activité par
à-coups focalisant les résultats sur l’année suivante plus qu’un contrôle continu, ...).
Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/07/18/lagilite-cest-complique/
La démarche de la 27e région de prospective sur les plans d’administration : et si
demain le plan d’administration était un programme de recherche-action ? une université
populaire ? une exposition ? une démarche orientée usagers ? un projet politique ?
Lire plus : http://www.la27eregion.fr/publications/penser-lanti-plan-dadministration/
L’ADMINISTRATION
AGILE
Que serait une administration qui s’inspirerait des méthodes de
management agile pour des services plus innovants ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR LE MANAGEMENT
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Esther Duflo, la“randomista”pionnière : Éducation, microcrédit, politiques de santé…
Comment peut-on véritablement tester l’efficacité d’une politique publique ? Esther
Duflo expose les principes de la méthode expérimentale qu’elle a mise au point sur de
multiples terrains à travers le monde. Le principe de cette méthode est de s’approcher au
mieux de la méthode de l’essai clinique. On compare des gens qui ont bénéficié d’un
traitement – dans le cadre d’un essai clinique, ce sera un nouveau médicament – et des
gens qui n’en ont pas bénéficié. À cette fin nous mettons tout en œuvre pour que ces
gens soient le plus comparable possible.
Lire plus : http://www.laviedesidees.fr/L-economie-du-developpement-a-l.html
L’ADMINISTRATION
RANDOMMISÉE
Que serait une administration qui innove à partir de méth-
ode d’expérimentations scientifiques inspirée de l’expéri-
mentation clinique ?
INNOVATION PAR LE MANAGEMENT
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
L’ADMINISTRATION
SILICONVALLEYISÉE
Que serait une administration qui adopte un culte de la perfor-
mance individuelle et une croyance en la technologie comme
levier d’émancipation de nos propres limites individuelles ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR L’OUVERTURE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
L’ADMINISTRATION
PUBLIQUE/PRIVÉE
Que serait une administration qui favoriserait la co-production
et le co-financement de ses missions et ses prérogatives avec la
société civile (grandes ou petites entreprises, associations...) ?
INNOVATION PAR L’OUVERTURE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
L’open data, un sujet de plus en plus chaud dans les administrations publiques.
Lire plus : http://www.internetactu.net/2011/07/27/lavenir-de-la-reutili-
sation-des-donnees-publiques/
Le hackathon #CodeImpot, organisé par Etalab, a rassemblé des profils et des
compétences variés autour de l’ouverture du code source du calculateur des impôts. C’est
la première ouverture de code source d’une administration en France. Parmi les projets
sortis du hackaton, le projet « Code to code » a réfléchi aux moyens de faire le lien entre le
texte de loi et le code source du calculateur. Avec pour objectif de rendre le code accessi-
ble aux citoyens et aux décideurs, l’équipe a imaginé un outil de traduction contributive
du Code Général des Impôts au code source en M et inversement.
Lire plus : https://www.etalab.gouv.fr/codeimpot-un-hackathon-aut-
our-de-louverture-du-code-source-du-calculateur-impots
Fluicity : une start-up très médiatisée qui met en expérimentation dans trois à quatre
communes françaises le principe d’une participation citoyenne accrue, grâce à l’utilisa-
tion des données publiques.
Lire plus : https://www.wedemain.fr/Fluicity-une-appli-pour-renouer-le-di-
alogue-entre-les-citoyens-et-les-maires_a1090.html
La figure du hacker dans l’administration publique.
Lire plus : http://www.la27eregion.fr/comment-faire-entrer-lesprit-hack-
er-dans-ladministration/
L’ADMINISTRATION
OPEN SOURCE
Que serait une administration qui s’appuie sur la réutilisation de
ses données et de ses algorithmes, pour améliorer ses services
et modes de fonctionnement ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR L’OUVERTURE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Le concept de Communs : « Dans son article « Le commun contre l'Etat ? » (lire Pour en
savoir plus), Serge Audier est obligé de l'analyser à travers le débat italien. Pour reprendre
ses termes : « Le public français ignore à peu près tout de cette nébuleuse qui connaît
pourtant une véritable "mode" en Italie. » Les Français craignent que le développement
de ce concept n'accélère la réduction des services publics, brusque l'atrophie de la main
gauche de l'Etat. Il faut dire que le concept concurrence celui de bien public. Or, certains
ne s'en cachent pas, les communs sont aussi un moyen de réduire le pouvoir de l'Etat,
voire un outil contre l'Etat. Antonio Negri et Michael Hardt font partie de ce groupe. «
L'Etat est devenu le complice et même l'agent actif de la privatisation du monde »,
tempêtent-ils. Leur antiétatisme vaut leur antilibéralisme. Pierre Dardot et Christian Laval
sont un peu sur la même ligne. Même si le propos est un peu plus nuancé, il est claire-
ment affiché : « Si le commun devient une question si importante, c'est qu'il révoque
brutalement les croyances et les espérances progressistes dans l'Etat. »
Lire plus : https://www.marianne.net/societe/les-communs-la-vraie-idee-revolutionnaire-0
Framasoft, un exemple de logiciels libres issue de la culture peer-to-peer : face à la
toute-puissance de Google, Apple et autres Facebook, l’association Framasoft a entrepris
de créer des services équivalents mais décentralisés et respectueux de la vie privée des
utilisateur.
Lire plus : http://www.liberation.fr/futurs/2015/03/20/le-peer-to-peer-in-
duit-que-la-production-emane-de-la-societe-civile_1225002
L’ADMINISTRATION
PAIR-A-PAIR
Que serait une administration qui s’appuierait sur les
dynamiques de production pair-à-pair pour renouveler sa
manière d’élaborer des politiques publiques ?
INNOVATION PAR L’OUVERTURE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Uber Contre New York : En 2015, face au constat de l’augmentation de la densité du
trafic à New-York depuis l’arrivée du service de transport à la demande Uber, le
maire a voulu freiner l’expansion de l’activité le temps de mener une étude de son
impact sur l’environnement urbain. Cette stagnation imposée de l’activité était aussi
justifiée par la critique des conditions de travail des chauffeurs. L’entreprise a
vivement contesté cette décision, en employant des méthodes de communication
dirigées directement à l’encontre du maire Bill de Blasio et en mobilisant des argu-
ments politiques.
L’ADMINISTRATION
UBÉRISÉE
Que serait une administration qui s’appuierait sur la lignée des «
places de marché » de type Uber ou Airbnb pour revoir la pro-
duction de services publics et de la gestion de biens communs ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION PAR L’OUVERTURE
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Amazon Mechanical Turk : un service Web faisant effectuer des tâches plus ou moins
complexes (traduction de documents, relecture, classification de sites web) par des
utilisateurs contre une micro-rémunération. Si la plateforme elle-même n’est pas tournée
vers l’innovation, elle peut se trouver au coeur d’une démarche de création de nouveau
modèle économique en externalisant une partie de l’activité. Par exemple, en permettant
d’offrir un service de traduction très rapide.
Lire plus : http://www.cnetfrance.fr/news/turc-mecanique-d-amazon-com-
ment-les-travailleurs-du-clic-sont-devenus-esclaves-de-la-machine-39850322.htm
Fix My Street (Etats-Unis) propose aux citoyens de rapporter les problèmes concernant
l’état des rues/routes : nid de poule, lampadaires défectueux, etc. Chacun peut envoyer
des informations concernant ces désagréments qui seront traitées en temps voulu
lorsque leur véracité et leur importance sont établies.
Innocentive : une plateforme en ligne rémunérant les équipes de chercheurs qui
résolvent les défis scientifiques et technologiques (ingénierie, informatique, mathéma-
tique, chimie, biologie) mis en ligne sur le site.
L’ADMINISTRATION
CROWD-SOURCÉE
Que serait une administration qui innoverait par l’externalisa-
tion vers la « foule » de défis, missions, taches qui avant étaient
dans son giron ?
INNOVATION BOTTOM UP
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Brickstarter (Finlande) est une plateforme de crowdfunding spécialisée dans le finance-
ment de projets communautaires par les citoyens, afin d’accélérer leurs réalisations sans
attendre que le gouvernement s’en charge.
Living Wage London Citizen : Une campagne menée en 2001 par London Citizens - une
coalition d’églises, de mosquées, de syndicats, d’écoles et d’autres associations - a mis sur
le devant de la scène le problème des travailleurs pauvres de Londres. A partir d’une
action ciblée sur la différence de salaire dans les grandes banques dont le siège est
installé à Londres, le mouvement a obtenu une revanlorisation salariale des plus bas
salaires (personnel d’entretien, sécurité). Très médiatisée et par effet boule de neige, le
mouvement a convaincue le Maire de Londres de généraliser cette avancée à l’ensemble
de la ville.
Lire plus : http://www.citizensuk.org/the_living_wage_campaign_rix_u-igroucqykv7quhtq
L’ADMINISTRATION
BIG SOCIETY
Que serait une administration qui se réorganiserait autour
d’une stratégie d’empowerment des initiatives citoyennes,
même lorsqu’elles empiètent sur ses prérogatives ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION BOTTOM UP
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Les laboratoires d’innovation publique : un programme de la 27e région pour monter,
en 1 an et demain, un laboratoire d’innovation publique au des administration Régionale
et Métropolitaine. Ces laboratoires sont des tiers-espaces où l’on replace au centre des
projets la logique d’essai-erreur, de conception itérative et d’implication des usagers.
Lire plus : http://www.la27eregion.fr/lab-build-
ers-why-how-and-some-thinking-about-the-next-generation-of-labs-programmes/
Les tiers-lieux comme, à Paris, les Grands Voisins : Dans l’ancien hôpital Saint-Vin-
cent-de-Paul, les Grands voisins, est une démonstration qu’en plein centre de Paris, il est
possible « de faire exister, pendant quelques années, un espace multiple dont l’ambition
centrale est le bien commun ». L’espace regrouve des activités sociale (personnes dému-
nies), économiques (accueillir des associations et entreprises solidaires, favoriser la
présence d'artisans et de créateurs), et des espaces ouverts : partage d’outils et d’espaces
de travail, parc public d’un genre nouveau, avec des activités pédagogiques, culturelles et
sportives, ouvertes aux résidents, comme aux riverains et aux touristes.
Lire plus : http://recherche-action.fr/tierslieuno-
made/2017/04/07/les-tiers-lieux-espaces-demergence-et-de-creativite/
Le Permis de faire : La loi « CAP » récemment voté, ouvre l’architecture et l’urbanisme à
l’innovation et à la recherche appliquée avec le « permis de faire » pour les équipements
publics, les logements sociaux et les opérations d’intérêt national (OIN). Il s’agit d’un
cadre de dérogations au code de la construction, au code de l’urbanisme notamment,
pour substituer une réalisation d’objectifs à une imposition de moyens par la norme.
Concrètement, les demandes de dérogations sont étudier par des commissions qui
décide si le projet correspond à l’esprit de la réglementation (accessibilité, sécurité)
même si il déroge aux normes précises.
L’ADMINISTRATION
LAB’
Que serait une administration qui créerait des cadres bienveil-
lants pour que les initiatives individuelles, d’entreprises,
d’agents puissent être testées en mode essai-erreur ?
INNOVATION BOTTOM UP
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
La notion de maitrise d’usage : La maîtrise d'usage (abrégée MUE) est un concept
complémentaire du binôme traditionnel associant les notions de maîtrise d'ouvrage
(MOA) et de maîtrise d'œuvre (MOE), apparu avec l'attention croissante accordée aux
nouveaux usages. Il met l'accent sur l'importance de la prise en compte des besoins
comme des pratiques propres à l'utilisateur final dans toute approche d'implémentation
technologique impliquant une transformation sociale et la conduite d’un changement,
dans le contexte notamment de la stratégie numérique d'une entreprise. La maîtrise
d'usage revêt une triple dimension de posture comportementale, de pratiques associées
à des processus et procédures définies, et enfin, de démarche de mesure.
Lire plus : http://www.lettreducadre.fr/13042/espace-public-pren-
dre-en-compte-la-maitrise-dusage/
L’ADMINISTRATION
CENTRÉE-USAGERS
Que serait une administration qui oriente sa stratégie d’inno-
vation autour de l’expertise d’usage et une prise en compte
plus empathique de l’usager ?
Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
INNOVATION BOTTOM UP
DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE !
Saillans : Aux dernières municipales, ce village de la Drôme élisait une liste «collégiale et
participative », et revoyait en profondeur ses modes de gouvernance et de prise de
décisions. Les habitants sont invités à participé à une des sept commissions, qui définis-
sent des Groupes action-projet (Gap) prioritaires : l’école et ses nouveaux rythmes, la salle
des fêtes, la rivière Drôme, la vie des jeunes au village, la circulation et les parkings, les
personnes âgées, le lien social entre les générations… Un Conseil des sages veille au
respect de l’éthique, à l’application des principes décidés par les conseillers élus. Les
conseillers municipaux fonctionnent en binôme pour chaque compétence communale.
Lire plus : https://www.sinemensuel.com/reportage/saillans-une-experi-
ence-de-democratie-directe/
Les Civic techs : dispositifs démocratiques « en mode start up » parmi lesquelles Accrop-
olis, chaîne vidéo d’actualité politique en ligne, Ma Voix, créée pour « hacker » les
élections législatives de juin 2017 en faisant élire des anonymes, ou encore Bayes Impact,
start-up espérant « redonner le pouvoir aux chômeurs » créée par Paul Duan.
Lire plus : http://www.laviedesidees.fr/Citoyen-hackeur.html
L’ADMINISTRATION
PARTICIPATIVE
Que serait une administration qui, pour innover, miserait sur
une expression et une implication maximales des citoyens dans
la décision publique ?
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Visions prospectives extrêmes de l'administration

  • 1. L’ADMINISTRATION MONITORÉE PAR LA DATA INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Song do : quartier de la ville d'Incheon (Corée du Sud), qui a intègré dès l’origine un ensemble de capteurs permettant le pilotage en temps réel des multiples fonctions urbaines. Il est un des modèles de ville en kit conçu par les grands équipementiers. Lire plus : http://echoradar.eu/2015/09/21/artificialites-futures-song- do-ville-intelligente-du-futur-ou-cauchemar-orwellien/ A New York, le bureau du maire a lancé son tableau de bord, pour donner du sens aux quelque 212 jeux de données provenant de plus de 70 agences de la ville. Un dispositif réactif qui multiplie les indicateurs, allant des données de police aux problèmes de circulation. Le tableau de bord (qui semble accessible seulement aux services de la ville, pas aux citoyens) permet de déterminer des seuils de performances et de personnaliser des alertes par quartiers(l’augmentation du prix de l’immobilier, nombre d’appels au 311 relatif au bruit, plaintes sur le niveau de saleté dans les rues, etc.). Lire aussi : https://placesjournal.org/article/mission-control-a-histo- ry-of-the-urban-dashboard/ APB post bac : le service et le site web mis en place en France par le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche pour réguler la demande de places en première année dans l'enseignement supérieur. Les candidats entrent leurs vœux par ordre de préférence ; les formations entrent le nombre de places qu'elles offrent et les conditions qui s'y attachent et la distribution des places se fait de manière automatique en recherchant l'adéquation entre le meilleur vœu des candidats et le niveau demandé par les formations sélectives (ou le tirage au sort pour les formations non sélectives). Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/07/28/admis- sion-post-bac-cas-decole-des-algorithmes-publics/ INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! E-estonie : Ce programme permet à des personnes n'ayant pas la nationalité estonienne de bénéficier d'une identité numérique leur permettant d'accéder à des services de création d'entreprise, de services bancaires ou de déclaration d’impôts par exemple. Le e-résident reçoit une carte à puce qui lui permet de signer électriquement des docu- ments. Lire plus : http://www.slate.fr/story/93135/e-estonien Mesaides.gouv : portail « mes-aides.gouv.fr » récemment mis en ligne à titre expérimen- tal par le gouvernement permet à chaque usager de connaître quelles sont les aides fiscales ou sociales auxquelles il a droit parmi les multiples aides proposés par l’Etat et ses agences (assurance maladie, Pole Emploi, assurance retraite, allocations familiales, éducation nationale…). Il suffit d’indiquer les données qui caractérisent les situations personnelles (statut familial, nombre d’enfants, revenus, etc.). Grâce à des algorithmes, le portail gère ensuite la complexité réglementaire et procédurale (conditions, seuils, critères d’éligibilité,…) et informe sur les prestations auquel on a droit. Grâce à des indices (agenda, position, emails), l’assistant personnel mobile Google Now identifie, à chaque instant, nos moments de vie afin de proposer des suggestions contextualisées : horaires d’un film susceptible de nous plaire dans un cinéma aux alentours, itinéraire vers un lieu dans lequel nous nous rendons tous les jeudis soirs, affichage de notre carte d’embarquement quelques heures avant de prendre un vol… Google Now est le fruit d’une conception par le design anticipatif : l’objectif est de simplifer les parcours des utilisateurs en offrant un nombre limité de choix donc de décision à prendre, à chaque étape. Lire plus : https://www.fabernovel.com/insights/design/anticipatory-de- sign-vous-naurez-plus-lembarras-du-choix Que serait une administration qui met la donnée au cœur de ses choix et de la mise en oeuvre de ses politiques ? L’ADMINISTRATION “FRONT OFFICE” Que serait une administration qui s’appuie sur les technologies pour simplifier les interfaces entre l’administration et ses administrés ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 2. INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Tracer les dépenses des allocations aux Etats-Unis : les allocations d’aide alimentaire sont versées aux bénéficiaires via des cartes de paiement électroniques prépayées. Ce mode de versement permet à l’administration de contrôler l’usage qui est fait des allocations ainsi versées. En effet, la carte de paiement peut être paramétrée de manière à interdire les dépenses non autorisées : par exemple, impossible de payer avec cette carte dans certains commerces, typiquement dans les débits de boissons ou les salles de jeu. Lire plus : http://www.millenaire3.com/content/download/9817/199659/ver- sion/12/file/Big%20data%20et%20action%20publique_police%20predictive.pdf Le Nudge dans l’administration publique : En comprenant via l’économie comporte- mentale les facteurs d’influence du comportement, le Nudge s’est révélé comme « un art de l’exécution des décisions ». Cass Sunstein, chercheuse et pionnière sur la question du nudge, est nommé auprès du Président Obama pour porter l’incitation comportemen- tale dans les agences du gouvernement fédéral. Suivra la création de l’unité comporte- mentale du gouvernement britannique, puis allemand, puis australien… En France, le Secrétariat général pour la modernisation de l’action publique (SGMAP) a timidement lancé une cellule en 2013… Lire plus : http://www.internetac- tu.net/2017/06/27/ou-en-est-le-nudge-13-tout-est-il-nudgable/ L’ADMINISTRATION COMPORTEMENTALE Que serait une administration qui s’appuie sur la science et la technologie pour orienter, modifier, supprimer des usages ? INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! « PredVol » : il s’agit d’une application de police prédictive dédiée à la délinquance commise sur les véhicules. Le logiciel fournit une représentation cartographique du département et pointe des zones de risque selon une prévision à la semaine, à partir d’un historique qui remonte sur 5 ans. Celui qui consulte le logiciel a toujours accès à l’évolu- tion dans le temps. Et le logiciel intègre une évaluation entre ce qui a été prédit et les infractions constatées. Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/07/26/ou-en-est-la-police-predictive/ Medway Youth Trust, l’équivalent du centre d’action sociale du canton de Medway, dans le sud-est de l’Angleterre, a développé l’analyse prédictive pour repérer de manière anticipée les adolescents en risque de décrochage scolaire à partir d’une analyse textu- elle des communications électronique entre les conseillers et les jeunes accompagnés et leur conseiller. Lire plus : https://www.tableau.com/solutions/customer/data-driven-support-risk-youth L’ADMINISTRATION PRÉDICTIVE Que serait une administration qui a recours à la technologie pour aller au devant des problèmes, des attentes, des désirs, des besoins de ses usagers ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 3. INNOVATION PAR LATECHNOLOGIE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Les principes de l’innovation frugale : l’innovation frugale est une stratégie d’innova- tion fondée sur le principe“faire plus avec moins”en réponse à des besoins essentiels non satisfaits. Elle prend le contre-pied de l’innovation issue de dispositifs de R&D souvent longs et coûteux en remettant au goût du jour les principes d’ingéniosité, d’accessibilité et de diffusion de l’innovation au plus grand nombre. Innovation frugale sur l’efficacité energétique : Dans le cadre d’une recherche sur le thème de l’Isolation d’urgence, la Cité du Design de Saint-Etienne, en partenariat avec EDF, Saint-Gobain et Call Pact Loire prévoit la mise en place d’un service d’urgence capable de faire de l’isolation temporaire d’intérieur dans des logements insalubres pour les mois d’hiver, au moyen d’anneaux alvéolés en ouate de cellulose, d’isolant flexible en fibre de bois, de systèmes de calfeutrage des fenêtres, etc. Les équipes interviennent avec des solutions techniques temporaires, peu coûteuses, faciles et rapides à installer, à rebours des bâtiments à haute qualité écologique souvent très denses en technologies et financièrement inaccessibles à une majorité de la population. La vidéo-cagette : la Vidéocagette est un dispositif de captation vidéo simplifié conçu par La 27e Région et ses partenaires imaginé dans le but de permettre aux évaluateurs de communiuqer des rapports d’évaluation de manière plus désirable. . Ce mini-studio de prise de vue est conçu pour réaliser des vidéos à l’aide de téléphones mobiles ou de tablettes numériques, posés simplement sur le capot supérieur de l’objet. Il permet à un public novice de réaliser simplement des contenus vidéos variés et de bonne qualité. Lire plus : http://www.la27eregion.fr/videocagette-des-videos-faites-mai- son-dans-ladministration/ L’ADMINISTRATION LOWTECH Que serait une administration qui recourt au bricolage plutôt qu’à la technologie de pointe ? INNOVATION PAR LE MANAGEMENT DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! L'entreprise Ford est une adepte de cette approche et a mis en place une sorte defablab dans la ville de Détroit. Baptisé Techshop, l'endroit permet aux employés de la société de bricoler sans contrainte le soir et le week-end. Cela aurait permis de faire émerger uncertain nombre d'idées innovantes tout en réduisant de 50% le budget R&D. Lire plus : http://www.groupechronos.org/publications/blog/techshop-labo- ratoire-d-innovations-pour-ford-et-detroit Intraprenariat à la poste : Depuis 2014, La Poste joue la carte de l'intrapreneuriat. Le groupe a lancé en avril 2017 la troisième édition de "20 projets pour 2020", un concours annuel dont le but est d'identifier entre 3 et 5 projets par an. En 2014, 600 équipes de salariés ont soumis un projet. Lire plus : http://www.metiseurope.eu/l-intrapreneuriat-entre-mode-organi- sationnelle-et-crise-de-l-entreprise_fr_70_art_29884.html La bonne boite, Start up de Pole emploi : Eric Barthélemy, conseiller de Pôle emploi, est aussi créateur de l'application « la bonne boite », qu’il a pu incuber dans l’établissement public avec l'aide d'un « data scientist » et d'un développeur. Le principe de la bonne boite, est de mettre en avant les entreprises les plus susceptibles de recruter en analysant les recrutements passés et en regardant les entreprises qui embauchent le plus en temps réel, pour permettre aux postulants de mieux cibler des entreprises qui peuvent embaucher ou qui sont visiblement en train de le faire. Une première version a été soumise à des demandeurs d'emploi afin d'en évaluer la qualité, notamment en termes d'ergonomie, avant d'être mise en ligne en version bêta. Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/04/13/mais-com- ment-passe-t-on-des-startups-detat-a-letat-plateforme/ L’ADMINISTRATION INTRAPRENARIALE Que serait une administration qui favoriserait la liberté d’entre- prendre en interne et s’appuierait sur la créativité de ses agents pour proposer de nouvelles solutions ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 4. INNOVATION PAR LE MANAGEMENT DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! En 2008, Alexandre Gérard, directeur de Chronoflex, décide de bouleverser l'organisation du travail de sa société Chronoflex en mettant un terme à la hiérarchie pyramidale pour aller vers un modèle d’entreprise libérée. Ce sont désormais les ouvriers qui exprim- eront leurs besoins à la direction selon le principe de la "pyramide inversée" et le système de rémunération, parmi les sujets les plus sensibles, a été déterminé par les employés. Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/03/02/vers-des-organisa- tions-du-travail-humaines-23-organisees-ou-liberees/ Netflix a publié à la fin des année 2010 un document référence « Netflix Culture : Freedom and responsability » dans lequel elle détaille le principe de sa politique RH : « ne recruter que des « adultes responsables ».La confiance érigée en valeur supérieure entraîne des pratiques différentes en matière de contrôle : on part du principe que les employés dépensent l’argent de l’entreprise comme s’il s’agissait du leur et on contrôle moins les notes de frais. Sur le même principe, les salariés peuvent jouir de congés illimités, ce qui paradoxalement (ou pas) a pour effet un taux de congés pris inférieur à la moyenne. Lire plus : http://www.slate.fr/story/116731/management-cool-entreprises-tech-effrayant L’ADMINISTRATION DE LA CONFIANCE Que serait une administration qui remplacerait la hiérarchie et la surveillance par une éthique de la confiance envers ses agents pour booster sa stratégie de transformation ? INNOVATION PAR LE MANAGEMENT DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Le réseau Beyond Budgeting : un réseau d’entreprises qui invitent d’autres organisa- tions à abandonner la gestion par le budget, outil aride qui, par nature, rend difficile toute agilité (il ne permet de faire presque aucun lien avec la stratégie de l’entreprise, il créé une forme d’illusion de contrôle, . Il donne souvent une prévision de l’activité par à-coups focalisant les résultats sur l’année suivante plus qu’un contrôle continu, ...). Lire plus : http://www.internetactu.net/2017/07/18/lagilite-cest-complique/ La démarche de la 27e région de prospective sur les plans d’administration : et si demain le plan d’administration était un programme de recherche-action ? une université populaire ? une exposition ? une démarche orientée usagers ? un projet politique ? Lire plus : http://www.la27eregion.fr/publications/penser-lanti-plan-dadministration/ L’ADMINISTRATION AGILE Que serait une administration qui s’inspirerait des méthodes de management agile pour des services plus innovants ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 5. INNOVATION PAR LE MANAGEMENT DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Esther Duflo, la“randomista”pionnière : Éducation, microcrédit, politiques de santé… Comment peut-on véritablement tester l’efficacité d’une politique publique ? Esther Duflo expose les principes de la méthode expérimentale qu’elle a mise au point sur de multiples terrains à travers le monde. Le principe de cette méthode est de s’approcher au mieux de la méthode de l’essai clinique. On compare des gens qui ont bénéficié d’un traitement – dans le cadre d’un essai clinique, ce sera un nouveau médicament – et des gens qui n’en ont pas bénéficié. À cette fin nous mettons tout en œuvre pour que ces gens soient le plus comparable possible. Lire plus : http://www.laviedesidees.fr/L-economie-du-developpement-a-l.html L’ADMINISTRATION RANDOMMISÉE Que serait une administration qui innove à partir de méth- ode d’expérimentations scientifiques inspirée de l’expéri- mentation clinique ? INNOVATION PAR LE MANAGEMENT DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! L’ADMINISTRATION SILICONVALLEYISÉE Que serait une administration qui adopte un culte de la perfor- mance individuelle et une croyance en la technologie comme levier d’émancipation de nos propres limites individuelles ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 6. INNOVATION PAR L’OUVERTURE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! L’ADMINISTRATION PUBLIQUE/PRIVÉE Que serait une administration qui favoriserait la co-production et le co-financement de ses missions et ses prérogatives avec la société civile (grandes ou petites entreprises, associations...) ? INNOVATION PAR L’OUVERTURE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! L’open data, un sujet de plus en plus chaud dans les administrations publiques. Lire plus : http://www.internetactu.net/2011/07/27/lavenir-de-la-reutili- sation-des-donnees-publiques/ Le hackathon #CodeImpot, organisé par Etalab, a rassemblé des profils et des compétences variés autour de l’ouverture du code source du calculateur des impôts. C’est la première ouverture de code source d’une administration en France. Parmi les projets sortis du hackaton, le projet « Code to code » a réfléchi aux moyens de faire le lien entre le texte de loi et le code source du calculateur. Avec pour objectif de rendre le code accessi- ble aux citoyens et aux décideurs, l’équipe a imaginé un outil de traduction contributive du Code Général des Impôts au code source en M et inversement. Lire plus : https://www.etalab.gouv.fr/codeimpot-un-hackathon-aut- our-de-louverture-du-code-source-du-calculateur-impots Fluicity : une start-up très médiatisée qui met en expérimentation dans trois à quatre communes françaises le principe d’une participation citoyenne accrue, grâce à l’utilisa- tion des données publiques. Lire plus : https://www.wedemain.fr/Fluicity-une-appli-pour-renouer-le-di- alogue-entre-les-citoyens-et-les-maires_a1090.html La figure du hacker dans l’administration publique. Lire plus : http://www.la27eregion.fr/comment-faire-entrer-lesprit-hack- er-dans-ladministration/ L’ADMINISTRATION OPEN SOURCE Que serait une administration qui s’appuie sur la réutilisation de ses données et de ses algorithmes, pour améliorer ses services et modes de fonctionnement ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 7. INNOVATION PAR L’OUVERTURE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Le concept de Communs : « Dans son article « Le commun contre l'Etat ? » (lire Pour en savoir plus), Serge Audier est obligé de l'analyser à travers le débat italien. Pour reprendre ses termes : « Le public français ignore à peu près tout de cette nébuleuse qui connaît pourtant une véritable "mode" en Italie. » Les Français craignent que le développement de ce concept n'accélère la réduction des services publics, brusque l'atrophie de la main gauche de l'Etat. Il faut dire que le concept concurrence celui de bien public. Or, certains ne s'en cachent pas, les communs sont aussi un moyen de réduire le pouvoir de l'Etat, voire un outil contre l'Etat. Antonio Negri et Michael Hardt font partie de ce groupe. « L'Etat est devenu le complice et même l'agent actif de la privatisation du monde », tempêtent-ils. Leur antiétatisme vaut leur antilibéralisme. Pierre Dardot et Christian Laval sont un peu sur la même ligne. Même si le propos est un peu plus nuancé, il est claire- ment affiché : « Si le commun devient une question si importante, c'est qu'il révoque brutalement les croyances et les espérances progressistes dans l'Etat. » Lire plus : https://www.marianne.net/societe/les-communs-la-vraie-idee-revolutionnaire-0 Framasoft, un exemple de logiciels libres issue de la culture peer-to-peer : face à la toute-puissance de Google, Apple et autres Facebook, l’association Framasoft a entrepris de créer des services équivalents mais décentralisés et respectueux de la vie privée des utilisateur. Lire plus : http://www.liberation.fr/futurs/2015/03/20/le-peer-to-peer-in- duit-que-la-production-emane-de-la-societe-civile_1225002 L’ADMINISTRATION PAIR-A-PAIR Que serait une administration qui s’appuierait sur les dynamiques de production pair-à-pair pour renouveler sa manière d’élaborer des politiques publiques ? INNOVATION PAR L’OUVERTURE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Uber Contre New York : En 2015, face au constat de l’augmentation de la densité du trafic à New-York depuis l’arrivée du service de transport à la demande Uber, le maire a voulu freiner l’expansion de l’activité le temps de mener une étude de son impact sur l’environnement urbain. Cette stagnation imposée de l’activité était aussi justifiée par la critique des conditions de travail des chauffeurs. L’entreprise a vivement contesté cette décision, en employant des méthodes de communication dirigées directement à l’encontre du maire Bill de Blasio et en mobilisant des argu- ments politiques. L’ADMINISTRATION UBÉRISÉE Que serait une administration qui s’appuierait sur la lignée des « places de marché » de type Uber ou Airbnb pour revoir la pro- duction de services publics et de la gestion de biens communs ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 8. INNOVATION PAR L’OUVERTURE DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Amazon Mechanical Turk : un service Web faisant effectuer des tâches plus ou moins complexes (traduction de documents, relecture, classification de sites web) par des utilisateurs contre une micro-rémunération. Si la plateforme elle-même n’est pas tournée vers l’innovation, elle peut se trouver au coeur d’une démarche de création de nouveau modèle économique en externalisant une partie de l’activité. Par exemple, en permettant d’offrir un service de traduction très rapide. Lire plus : http://www.cnetfrance.fr/news/turc-mecanique-d-amazon-com- ment-les-travailleurs-du-clic-sont-devenus-esclaves-de-la-machine-39850322.htm Fix My Street (Etats-Unis) propose aux citoyens de rapporter les problèmes concernant l’état des rues/routes : nid de poule, lampadaires défectueux, etc. Chacun peut envoyer des informations concernant ces désagréments qui seront traitées en temps voulu lorsque leur véracité et leur importance sont établies. Innocentive : une plateforme en ligne rémunérant les équipes de chercheurs qui résolvent les défis scientifiques et technologiques (ingénierie, informatique, mathéma- tique, chimie, biologie) mis en ligne sur le site. L’ADMINISTRATION CROWD-SOURCÉE Que serait une administration qui innoverait par l’externalisa- tion vers la « foule » de défis, missions, taches qui avant étaient dans son giron ? INNOVATION BOTTOM UP DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Brickstarter (Finlande) est une plateforme de crowdfunding spécialisée dans le finance- ment de projets communautaires par les citoyens, afin d’accélérer leurs réalisations sans attendre que le gouvernement s’en charge. Living Wage London Citizen : Une campagne menée en 2001 par London Citizens - une coalition d’églises, de mosquées, de syndicats, d’écoles et d’autres associations - a mis sur le devant de la scène le problème des travailleurs pauvres de Londres. A partir d’une action ciblée sur la différence de salaire dans les grandes banques dont le siège est installé à Londres, le mouvement a obtenu une revanlorisation salariale des plus bas salaires (personnel d’entretien, sécurité). Très médiatisée et par effet boule de neige, le mouvement a convaincue le Maire de Londres de généraliser cette avancée à l’ensemble de la ville. Lire plus : http://www.citizensuk.org/the_living_wage_campaign_rix_u-igroucqykv7quhtq L’ADMINISTRATION BIG SOCIETY Que serait une administration qui se réorganiserait autour d’une stratégie d’empowerment des initiatives citoyennes, même lorsqu’elles empiètent sur ses prérogatives ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 9. INNOVATION BOTTOM UP DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Les laboratoires d’innovation publique : un programme de la 27e région pour monter, en 1 an et demain, un laboratoire d’innovation publique au des administration Régionale et Métropolitaine. Ces laboratoires sont des tiers-espaces où l’on replace au centre des projets la logique d’essai-erreur, de conception itérative et d’implication des usagers. Lire plus : http://www.la27eregion.fr/lab-build- ers-why-how-and-some-thinking-about-the-next-generation-of-labs-programmes/ Les tiers-lieux comme, à Paris, les Grands Voisins : Dans l’ancien hôpital Saint-Vin- cent-de-Paul, les Grands voisins, est une démonstration qu’en plein centre de Paris, il est possible « de faire exister, pendant quelques années, un espace multiple dont l’ambition centrale est le bien commun ». L’espace regrouve des activités sociale (personnes dému- nies), économiques (accueillir des associations et entreprises solidaires, favoriser la présence d'artisans et de créateurs), et des espaces ouverts : partage d’outils et d’espaces de travail, parc public d’un genre nouveau, avec des activités pédagogiques, culturelles et sportives, ouvertes aux résidents, comme aux riverains et aux touristes. Lire plus : http://recherche-action.fr/tierslieuno- made/2017/04/07/les-tiers-lieux-espaces-demergence-et-de-creativite/ Le Permis de faire : La loi « CAP » récemment voté, ouvre l’architecture et l’urbanisme à l’innovation et à la recherche appliquée avec le « permis de faire » pour les équipements publics, les logements sociaux et les opérations d’intérêt national (OIN). Il s’agit d’un cadre de dérogations au code de la construction, au code de l’urbanisme notamment, pour substituer une réalisation d’objectifs à une imposition de moyens par la norme. Concrètement, les demandes de dérogations sont étudier par des commissions qui décide si le projet correspond à l’esprit de la réglementation (accessibilité, sécurité) même si il déroge aux normes précises. L’ADMINISTRATION LAB’ Que serait une administration qui créerait des cadres bienveil- lants pour que les initiatives individuelles, d’entreprises, d’agents puissent être testées en mode essai-erreur ? INNOVATION BOTTOM UP DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! La notion de maitrise d’usage : La maîtrise d'usage (abrégée MUE) est un concept complémentaire du binôme traditionnel associant les notions de maîtrise d'ouvrage (MOA) et de maîtrise d'œuvre (MOE), apparu avec l'attention croissante accordée aux nouveaux usages. Il met l'accent sur l'importance de la prise en compte des besoins comme des pratiques propres à l'utilisateur final dans toute approche d'implémentation technologique impliquant une transformation sociale et la conduite d’un changement, dans le contexte notamment de la stratégie numérique d'une entreprise. La maîtrise d'usage revêt une triple dimension de posture comportementale, de pratiques associées à des processus et procédures définies, et enfin, de démarche de mesure. Lire plus : http://www.lettreducadre.fr/13042/espace-public-pren- dre-en-compte-la-maitrise-dusage/ L’ADMINISTRATION CENTRÉE-USAGERS Que serait une administration qui oriente sa stratégie d’inno- vation autour de l’expertise d’usage et une prise en compte plus empathique de l’usager ? Groupe innovation publique - France Urbaine Groupe innovation publique - France Urbaine
  • 10. INNOVATION BOTTOM UP DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! Saillans : Aux dernières municipales, ce village de la Drôme élisait une liste «collégiale et participative », et revoyait en profondeur ses modes de gouvernance et de prise de décisions. Les habitants sont invités à participé à une des sept commissions, qui définis- sent des Groupes action-projet (Gap) prioritaires : l’école et ses nouveaux rythmes, la salle des fêtes, la rivière Drôme, la vie des jeunes au village, la circulation et les parkings, les personnes âgées, le lien social entre les générations… Un Conseil des sages veille au respect de l’éthique, à l’application des principes décidés par les conseillers élus. Les conseillers municipaux fonctionnent en binôme pour chaque compétence communale. Lire plus : https://www.sinemensuel.com/reportage/saillans-une-experi- ence-de-democratie-directe/ Les Civic techs : dispositifs démocratiques « en mode start up » parmi lesquelles Accrop- olis, chaîne vidéo d’actualité politique en ligne, Ma Voix, créée pour « hacker » les élections législatives de juin 2017 en faisant élire des anonymes, ou encore Bayes Impact, start-up espérant « redonner le pouvoir aux chômeurs » créée par Paul Duan. Lire plus : http://www.laviedesidees.fr/Citoyen-hackeur.html L’ADMINISTRATION PARTICIPATIVE Que serait une administration qui, pour innover, miserait sur une expression et une implication maximales des citoyens dans la décision publique ? INNOVATION PAR ... DES INDICES QUI NOUS FONT DIRE QUE CE FUTUR EST DÉJA EN ROUTE ! L’ADMINISTRATION ... Que serait une administration qui...