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OBSERVATOIRE
H
A
B
I
T
A
T
LA VACANCE DES LOGEMENTS
Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole
Novembre 2022 [aurh]
Combien y a-t-il de logements vacants sur le territoire et quelle est
la dynamique d’évolution ? Où sont-ils localisés ? Quelles sont leurs
caractéristiques ? Quels sont les profils de leurs propriétaires ?
Observatoire de l’habitat [La vacance des logements]
[2]
SOMMAIRE
Nombre de logements vacants 5
Localisation des logements vacants 6
Types de vacances 8
Caractéristiques
des logements vacants 10
Caractéristiques des propriétaires
de logements vacants 1 2
[3]
[Introduction]
INTRODUCTION
k Déterminerlenombredelogementsvacantsdansleparcprivé
du territoire et la durée de cette vacance.
k Observerladynamiqued’évolutiondelavacanceentrelesdeux
millésimes de données.
k Caractériser les logements concernés.
k Localiser la vacance.
k Identifier les propriétaires des logements vacants.
Objectifs
LaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropoleesttouchéedepuisplusieurs
années par une augmentation de la vacance de ses logements.
La lutte contre les logements vacants dans le parc privé est inscrite dans le plan
localdel’habitat2022-2027.Pourintensifiersonaction,leterritoireacandidaté
àl’appelàmanifestationd’intérêtduplannationaldeluttecontreleslogements
vacants. Dans le cadre de ce plan, la base de données Lovac a été créée et
mise à disposition des collectivités. Elle a vocation à aider les collectivités à
caractériser et localiser les logements vacants et leurs propriétaires. L’étude
présentée ici s’appuie sur l’analyse de cette base de données. Avec la base
Lovac,laCommunautéurbainepeutsuivreprécisémentlavacancedansleparc
privé de logements du territoire.
Contexte
La vacances des logements - Le Havre Seine Métropole
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
[5]
NOMBRE DE LOGEMENTS VACANTS
Nombreettauxdelogementsvacantsdansleparcprivédansunpaneld’EPCIdecomparaisonau1er
janvier2020
Au 1er
janvier 2020, toutes durées de vacance confondues,
10 493 logements sont vacants dans le parc de logements
privésdelaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropole,
soit 1 logement sur 10. Au 1er
janvier 2019, 9 908 logements
étaient vacants. Sur une année, la vacance des logements
dansleparcprivédelaCommunautéurbaineLeHavreSeine
Métropole a augmenté de 6 %.
La Communauté urbaine présente un taux de logements
vacants dans son parc privé plutôt élevé. Il est admis que
le taux de vacance nécessaire à la fluidité du marché se
situe entre 6 et 7 % du parc total. Par comparaison avec
des territoires assez proches en termes de dynamiques
démographiques, la vacance des logements est une
problématique plutôt courante. Le Havre Seine Métropole
est dans la même situation que Limoge Métropole, le Grand
Besançon Métropole et Metz Métropole.
10 493
dans le parc privé
Nombre de logements vacants
10,4 %
dans le parc privé
Taux de vacance
12,8
10,5
6,1
11,0
9,3
6,2
8,2
11,4
10,5 10,4
8,6
10,4
11,0
8,9
10,8 10,8
10,0
9,4
0
2
4
6
8
10
12
14
0
En nb
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
CA
Amiens
Métropole
CA
de
Nîmes
Métropole
CA
du
Grand
Annecy
CA
Mulhouse
Alsace
Agglomération
Clermont
Auvergne
Métropole
CU
Angers
Loire
Métropole
CU
Caen
la
Mer
CU
du
Grand
Reims
CU
Grand
Besançon
Métropole
CU
Le
Havre
Seine
Métropole
CU
Le
Mans
Métropole
CU
Limoges
Métropole
CU
Perpignan
Méditerranée
Métropole
Dijon
Métropole
Métropole
du
Grand
Nancy
Metz
Métropole
Orléans
Métropole
Tours
Métropole
Val
de
Loire
Nombre de logements vacants dans le parc privé Tauxde vacance dans le parc privé
En %
AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole]
[6]
LOCALISATION DES LOGEMENTS VACANTS
Dans la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole, la
majorité des logements privés vacants se situent au Havre :
8 logements vacants sur 10 soit un total de 8 409 logements
vacants en 2020.
C’estauHavrequeletauxdevacancedansleparcprivéestle
plus élevé. Il s’élève à 13,2 % contre 12,7 % en 2019.
Les communes d’Harfleur, Étretat et Saint-Romain-de-
Colbosc sont aussi particulièrement touchées par la vacance
avec un taux compris entre 9 et 9,6 %. En un an, le taux a
augmenté de plus d’un point à Harfleur et Étretat. À Saint-
Romain, l’évolution est de + 0,8 point.
Sainte-Adresse, Criquetot-l’Esneval et Montivilliers ont une
vacancedite«normale»compriseentre7et7,6%.L’évolution
delavacanceenunaninciteàcomprendrelescaractéristiques
actuelles de la vacance dans ces secteurs et invite à
poursuivre l’observation dans les années à venir. À Sainte-
Adresse, l’augmentation est de près d’un point. À Criquetot-
l’Esneval, la vacance des logements dans le parc privé était
de 5,4 % en 2019 contre 7,1 % en 2020, soit une évolution de
+ 1,7 points en un an. À Montivilliers, la vacance est restée
stable en un an.
Lescommunesd’Épouville,d’Octeville-sur-Mer,deGonfreville-
l’Orcher et de Fontaine-la-Mallet ont un taux de vacance
relativement faible compris entre 3 et 4 %.
En2020 LeHavre
Communautéurbaine
horsLeHavre
Communautéurbaine/TOTAL
Nombredelogementsvacantsdansleparcprivé 8409 2084 10493
Tauxdevacancedansleparcprivé 13,2% 5,5% 10,4%
En2019 LeHavre
Communautéurbaine
horsLeHavre
Communautéurbaine/TOTAL
Nombredelogementsvacantsdansleparcprivé 8013 1895 9908
Tauxdevacancedansleparcprivé 13% 5% 10%
Localisationdeslogementsvacants
8/10
au Havre
Localisation des
logements vacants
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
[7]
Nombreettauxdelogementsvacantsdansleparcprivé
delaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropole
Nombredelogementsvacan
Tauxdevavancedanslapar
Entre10et13,2%
Entre6,5et10%
Entre4et6,5%
Entre0,8et4%
Moinsde10logme
Sour
Fond
Réal
Nombredelogementsvacantsdansleparcprivé Tauxdevacancedansleparcprivé
Entre10et13,2%
Entre6,5et10%
Entre4et6,5%
Entre0,8et4%
Moinsde10logementsvacantsdansleparcprivé
8409
400
200
50
Sources:DonnéesLOVAC2021
Fond:IGNadminexpress
Réalisation:AURH-(EG08/2022)
AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole]
[8]
TYPES DE VACANCES
Sur l’ensemble des logements vacants dans le parc privé,
24 % des logements sont touchés par une vacance de
longuedurée(deuxansouplus)et76%parunevacance
de courte durée (moins de deux ans).
2 560 logements sont vacants depuis deux ans ou plus
au 1er
janvier 2020.
Il s’agit d’une vacance de longue durée. Ils représentent
2,5 % du parc de logements privés de la Communauté
urbaine. Ils constituent un petit stock de logements
immobilisés et sortis du marché. Cette vacance de longue
durée peut s’expliquer par des successions longues ou
bloquées ou par des logements obsolètes, dégradés ne
répondant plus aux besoins et aux attentes des ménages.
Parmiceslogements,1621logements,soitpresquelesdeux
tiers, sont touchés par une vacance de très longue durée
(+ de 3 ans).
Au 1er
janvier 2019, 2 720 logements étaient vacants depuis
plus de deux ans. En un an, la vacance de longue durée a
baisséde5,9%soitunediminutiond’environ160logements
vacants depuis deux ans et plus. Même si le volume de
logements vacants est important sur le territoire, la baisse
de la vacance de longue durée est un signe positif. Cela
met en évidence l’intérêt et l’efficacité des opérations de
renouvellement urbain, de rénovation des logements
à travers les politiques publiques mises en place par la
Communauté urbaine (PLH, OPAH-RU…).
7933logementssontvacantsdepuismoinsdedeuxans.
Ils représentent 7,8 % du parc de logements privés de la
Communauté urbaine. Ils constituent un stock important
qui permet la rotation dans le parc de logements. Parmi eux,
les trois quarts subissent une vacance très courte de moins
de1an.Tandisqueleresteestvacantpendantunàdeuxans.
Dans un contexte démographique peu dynamique, la
vacance de courte durée peut être le signe d’un marché
immobilierpeutendu.Leslogementsrestentvidesquelques
mois avant de trouver un nouveau locataire. Le volume de
logements vacants depuis moins de deux ans a augmenté
de + 10,4 % en un an.
À l’échelle de la Communauté urbaine
7 933
2 560
2 209
5 724
939
1 621
Logements vacants
depuis moins
de deux ans
Logements vacants
depuis deux ans
et plus
logements
vacants
depuis
moins
de 2 ans
logements
vacants
depuis
2 ans
et plus
logements vacants
depuis 2 à 3 ans
logements vacants
depuis
plus de 3 ans
logements vacants
depuis 1 à 2 ans
logements vacants
depuis
moins de 1 an
Nombredelogementsvacantsdanslaparcprivéparduréedevacance
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
[9]
Les 11 principales communes du territoire présentent
des profils différents en termes de type de vacance.
Parmi les communes ayant plus de 9 % de logements
vacants :
k Étretatalapartdelogementsvacantsdelonguedurée
la plus importante parmi les 11 communes étudiées.
La vacance longue concerne 44 % des logements vacants
privés de son territoire. Cela représente une cinquantaine
de logements.
k ÀSaint-Romain-de-Colbosc, la vacance de longue durée
touche 32 % des logements vacants, cela représente un
total de 54 logements.
k Harfleur présente un profil différent avec une part très
importante de logements vacants sur une courte durée
(80 %). Les 20 % de logements vacants touchés par une
vacance de longue durée représente une quarantaine de
logements.
Parmi les communes ayant plus de 7 % de logements
vacants :
k Montivilliers et Criquetot-l’Esneval se situent dans la
moyenne de la Communauté urbaine avec un quart du
parc vacant touchés par une vacance longue.
k Sainte-Adresse est la commune la moins touchée par
la vacances de longue durée avec seulement 19 % de
logements concernés.
À l’échelle des communes les plus importantes
0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Sainte-Adresse
Harfleur
Le Havre
Montivilliers
Criquetot-l'Esneval
Fontaine-la-Mallet
Octeville-sur-Mer
Saint-Romain-de-Colbosc
Gonfreville-l'Orcher
Épouville
Étretat
Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole
Moins deuxans Deuxans ou plus
Part des logements vacants depuis...
TypedevacanceparprincipalescommunesdelaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropole
AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole]
[10]
CARACTÉRISTIQUES DES LOGEMENTS VACANTS
La majorité des logements vacants
identifiés sont des appartements
Près de 8 logements vacants dans le parc privé sur 10 sont
des appartements.
Sur 100 appartements du parc privé, 17 sont vacants.
Sur 100 maisons du parc privé, 4 sont vacantes.
Les appartements sont sur-représentés parmi les logements
vacants.Ilsreprésentent77%deslogementsvacantsdansle
parc privé alors que leur poids dans l’ensemble du parc privé
n’estquede46%.Cettesur-représentationdesappartements
parmi les logements vacants s’explique par la concentration
de la vacance dans la ville du Havre.
La majorité des logements vacants
identifiés sont des petits logements
6 logements vacants sur 10 dans le parc privé mesurent
moins de 55 m².
Sur 100 logements de moins de 25 m² dans le parc privé,
35 sont vacants.
Sur 100 logements de 25 à 55 m² dans le parc privé, 20 sont
vacants.
Les petits logements sont sur-représentés parmi les
logementsvacants.Leslogementsde25à55m²représentent
près de 45 % de l’ensemble des logements vacants alors que
leur poids dans l’ensemble du parc privé est de 23 %. Les
petits logements de moins de 25 m² représentent 15 % des
logements vacants alors que leur place dans l’ensemble du
parc privé est de 4,5 %.
Les grands logements sont sous-représentés parmi les
logements vacants. Ils représentent 10 % des logements
vacants alors que leur poids dans l’ensemble du parc privé
est de 29 %. À titre de comparaison, au 1er
janvier 2020, la
vacance pour les logements de plus de 95 m² était de 9 %.
La majorité des logements vacants
identifiés sont anciens
Près de 6 logements vacants sur 10 dans le parc privé ont été
construits avant 1945.
Sur 100 logements dans le parc privé construits avant 1945,
14 sont vacants.
Sur100logementsdansleparcprivéconstruitsentre1946et
1970,9sontvacants.Lesmêmesproportionssontobservées
pour les logements construits entre 1991 et 2005 et pour
ceux construits après 2015.
Les logements anciens sont sur-représentés parmi les
logements vacants. Ils représentent 58 % des logements
vacants du parc privé alors que leurs poids dans l’ensemble
du parc privé est de 42 %.
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
[11]
Typedelogementstouchésparlavacance
Tailledeslogementstouchésparlavacance Anciennetédeslogementstouchésparlavacance
Ensemble du parc privé en%
Logementsvacants dansle parc privéen%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Moinsde25m²
De 26 à55m²
De 56 à75m²
De 76 à95 m²
Plus de 95 m²
54 %
23 %
46 %
77 %
0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Ensemble duparc privé
Logements vacants dans le parc privé
0
20
40
60
80
100
Ensemble
duparcprivéen%
Logements vacants
dans le parc privé en %
De 2006 à 2015
De 1991 à 2005
De 1971 à 1990
De 1946 à 1970
Avant 1945
Après 2015
AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole]
[12]
CARACTÉRISTIQUES DES PROPRIÉTAIRES
DE LOGEMENTS VACANTS
L’âge des propriétaires influe sur le type de vacance
L’avancée en âge des propriétaires de logements ne
semble pas être un facteur explicatif de la vacance :
k Sur 100 logements vacants, 60 sont détenus par un
propriétaire ayant moins de 60 ans. C’est plus que dans le
parc privé où 52 % des propriétaires ont moins de 60 ans.
Il y a donc une légère sur-représentation des propriétaires
de logements vacants ayant moins de 60 ans par rapport
au parc privé total.
k Sur 100 logements vacants, 24 sont détenus par un
propriétaire ayant entre 60 et 74 ans. C’est moins que
dans l’ensemble du parc privé où 30 % des propriétaires
de logements ont entre 60 et 74 ans.
k Sur 100 logements vacants, 16 sont détenus par un
propriétaire ayant 75 ans ou plus. C’est moins que dans
l’ensemble du parc privé.
C’est le type de vacance qui varie selon l’âge des
propriétaires. En proportion, la vacance longue des
logements (deux ans et plus) est plus importante parmi les
propriétaires plus âgés. Les propriétaires plus jeunes ayant
des logements vacants sont plus touchés par une vacance
de courte durée (moins de deux ans).
k Pour les propriétaires de logements vacants de 75 ans et
plus, 30 % de leurs logements sont vacants depuis plus de
deux ans.
k Pour les propriétaires de logements vacants ayant entre
30 et 44 ans, 18 % de leurs logements sont vacants depuis
plus de deux ans.
+ de 75 ans
14 % 18 %
60 - 74 ans
24 %
30 %
- de 60 ans
Logements vacants dans le parc privé Ensemble dans le parc privé
62 %
52 %
62 %
0 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %
Moins de 29 ans
Entre 30 et 44 ans
Entre 45 et 59 ans
Entre 60 et 74 ans
Plus de 75 ans
Moins deuxans Deuxans ou plus
Répartitionpargrouped’âgedespropriétairesdelogements Répartitionpargrouped’âgedespropriétairesdelogements
vacantsetparduréedelavacance
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
[13]
Les propriétaires de logement vacants sont majoritairement normands
La majorité des propriétaires de logements vacants du territoire sont des propriétaires locaux. Plus de la moitié des propriétaires
résident dans la Communauté urbaine et 26 % vivent dans la région Normandie. Les propriétaires originaires d’Île-de-France ou
d’autres régions françaises représentent environ 20 % des logements vacants du territoire.
Le type de vacance varie légèrement avec l’éloignement du propriétaire. En proportion, la part des logements vacants depuis
deux ans et plus est plus importante parmi les propriétaires vivant en France (hors régions Normandie et Île-de-France).
0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
CU Le Havre Seine Métropole
Criquetot-l’Esneval
Saint-Romain-de-Colbosc
Octeville-sur-Mer
Fontaine-la-Mallet
Montivilliers
Sainte-Adresse
Épouville
Gonfreville l’Orcher
CULeHavreSeineMétropole
Normandie
Île-de-France
International
RestedelaFrance
Harfleur
Le Havre
Étretat
Répartitiondeslogementsvacantsparoriginegéographiquedupropriétaire
AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole]
[14]
La multi-propriété n’explique pas la vacance
La moitié des logements vacants appartiennent à un seul propriétaire et l’autre moitié à plusieurs propriétaires. La multi-
propriété n’explique pas nécessairement la vacance des logements.
Le type de vacance ne varie pas spécifiquement selon la multi-propriété ou la mono-propriété des logements vacants.
MÉTHODOLOGIE
L’analyse de la base de données Lovac (Cerema) permet d’établir un diagnostic précis de la vacance sur le territoire. Elle donne à
voir la situation du parc de logements vacants au 1er
janvier 2020. Il s’agit du deuxième millésime de la base Lovac. Ce deuxième
millésime permet de suivre la dynamique d’évolution de la vacance entre les années 2019 et 2020.
La base de données Lovac permet d’identifier la vacance dans le parc de logements en distinguant la vacance dans le parc privé,
dansleparcsocialoudansleparcpublic.Laprésenteétudeseconcentresurlavacancedansleparcprivé.LabasededonnéesLovac
permet aussi d’étudier finement la durée de la vacance. Le Cerema retient le seuil de 2 ans pour mettre en évidence la vacance
de longue durée. C’est ce seuil retenu pour l’étude.
La vacance des logements sera étudiée à travers plusieurs aspects :
k La localisation du parc privé vacant pour comprendre où le phénomène se concentre ;
k La durée de la vacance dans le parc privé ;
k Le type de logements touchés par la vacance : appartement/maison, année de construction ;
k Le profil des propriétaires de logements vacants (type de propriétaire, origine géographique du propriétaire et âge) complétera
l’analyse.
Dans l’étude, les données seront présentées pour l’ensemble de la Communauté urbaine. Les 11 communes du territoire ayant
plus de 1 000 logements privés dans leur parc de logements seront aussi étudiés plus précisément. Il s’agit du Havre, Montivilliers,
Sainte-Adresse, Octeville-sur-Mer, Harfleur, Saint-Romain-de-Colbosc, Gonfreville-l’Orcher, Étretat, Épouville, Fontaine-la-Mallet et
Criquetot-l’Esneval. Les autres communes pourront être mentionnées s’il y a des situations particulières par rapport à la vacance
à mettre en évidence.
SOURCES
LOVAC 2022 - DGFIP CEREMA.
59 % 38 %
2 %
+3droits
depropriétés
1droit
depropriété
2-3droitsdepropriétés
Partdeslogementsvacantspardroitde
propriété
0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Plus de trois droits de propriétés
Deux à trois droits de propriétés
Undroitdepropriété
Moins deuxans Deuxans ouplus
Partdeslogementsvacantspardroitdepropriété
etselonladuréedelavacance
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
[15]
[Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole]
k En un an, le taux de vacance dans le parc privé a très
légèrement augmenté. Il est passé de 9,9 % en 2019 à 10,4 %
en 2020. En volume, cela représente 585 logements vacants
supplémentaires.
k La vacance des logements est un phénomène touchant
principalement et massivement la ville du Havre. Elle
concentre 80 % des logements vacants de la Communauté
urbaine Le Havre Seine Métropole. Alors que la situation reste
plutôt stable au Havre, certaines communes enregistrent une
évolution importante de la vacance de plus de 1 point en
un an. C’est le cas de Criquetot-l’Esneval, Étretat et Harfleur.
Sainte-Adresse et Saint-Romain-de-Colbosc enregistrent une
progression légèrement inférieure à 1 point.
k Le parc de logements du territoire est principalement
touchéparunevacancedecourtedurée:76%deslogements
identifiés comme vacants le sont depuis moins de deux ans.
Moins d’un quart du parc de logements vacants (24 %) est
touchéparunevacancedelonguedurée.Parmicesdeuxtypes
de vacances, une diminution de la vacance de longue durée
est observée, signe d’une dynamique positive engagée par les
politiques publiques en matière de renouvellement urbain et
de rénovation des logements.
k Le profil type du logement vacant dans le territoire est :
« un appartement ancien (construit avant 1945) de moins de
55 m² ».
k Le type de vacance varie légèrement selon l’âge des
propriétaires. En proportion la vacance longue est plus
importante parmi les propriétaires plus âgés.
CONCLUSION
Agence d’urbanisme
Le Havre -
Estuaire de la Seine
4 quai Guillaume LeTestu
76063 Le Havre cedex
aurh@aurh.fr
aurh.fr
[02 35 42 17 88]
Édition et réalisation AURH
[MM/CC/AGA
-
PA_228
-
11.2022

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  • 1. OBSERVATOIRE H A B I T A T LA VACANCE DES LOGEMENTS Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole Novembre 2022 [aurh] Combien y a-t-il de logements vacants sur le territoire et quelle est la dynamique d’évolution ? Où sont-ils localisés ? Quelles sont leurs caractéristiques ? Quels sont les profils de leurs propriétaires ?
  • 2. Observatoire de l’habitat [La vacance des logements] [2] SOMMAIRE Nombre de logements vacants 5 Localisation des logements vacants 6 Types de vacances 8 Caractéristiques des logements vacants 10 Caractéristiques des propriétaires de logements vacants 1 2
  • 3. [3] [Introduction] INTRODUCTION k Déterminerlenombredelogementsvacantsdansleparcprivé du territoire et la durée de cette vacance. k Observerladynamiqued’évolutiondelavacanceentrelesdeux millésimes de données. k Caractériser les logements concernés. k Localiser la vacance. k Identifier les propriétaires des logements vacants. Objectifs LaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropoleesttouchéedepuisplusieurs années par une augmentation de la vacance de ses logements. La lutte contre les logements vacants dans le parc privé est inscrite dans le plan localdel’habitat2022-2027.Pourintensifiersonaction,leterritoireacandidaté àl’appelàmanifestationd’intérêtduplannationaldeluttecontreleslogements vacants. Dans le cadre de ce plan, la base de données Lovac a été créée et mise à disposition des collectivités. Elle a vocation à aider les collectivités à caractériser et localiser les logements vacants et leurs propriétaires. L’étude présentée ici s’appuie sur l’analyse de cette base de données. Avec la base Lovac,laCommunautéurbainepeutsuivreprécisémentlavacancedansleparc privé de logements du territoire. Contexte
  • 5. [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] [5] NOMBRE DE LOGEMENTS VACANTS Nombreettauxdelogementsvacantsdansleparcprivédansunpaneld’EPCIdecomparaisonau1er janvier2020 Au 1er janvier 2020, toutes durées de vacance confondues, 10 493 logements sont vacants dans le parc de logements privésdelaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropole, soit 1 logement sur 10. Au 1er janvier 2019, 9 908 logements étaient vacants. Sur une année, la vacance des logements dansleparcprivédelaCommunautéurbaineLeHavreSeine Métropole a augmenté de 6 %. La Communauté urbaine présente un taux de logements vacants dans son parc privé plutôt élevé. Il est admis que le taux de vacance nécessaire à la fluidité du marché se situe entre 6 et 7 % du parc total. Par comparaison avec des territoires assez proches en termes de dynamiques démographiques, la vacance des logements est une problématique plutôt courante. Le Havre Seine Métropole est dans la même situation que Limoge Métropole, le Grand Besançon Métropole et Metz Métropole. 10 493 dans le parc privé Nombre de logements vacants 10,4 % dans le parc privé Taux de vacance 12,8 10,5 6,1 11,0 9,3 6,2 8,2 11,4 10,5 10,4 8,6 10,4 11,0 8,9 10,8 10,8 10,0 9,4 0 2 4 6 8 10 12 14 0 En nb 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 20 000 CA Amiens Métropole CA de Nîmes Métropole CA du Grand Annecy CA Mulhouse Alsace Agglomération Clermont Auvergne Métropole CU Angers Loire Métropole CU Caen la Mer CU du Grand Reims CU Grand Besançon Métropole CU Le Havre Seine Métropole CU Le Mans Métropole CU Limoges Métropole CU Perpignan Méditerranée Métropole Dijon Métropole Métropole du Grand Nancy Metz Métropole Orléans Métropole Tours Métropole Val de Loire Nombre de logements vacants dans le parc privé Tauxde vacance dans le parc privé En %
  • 6. AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole] [6] LOCALISATION DES LOGEMENTS VACANTS Dans la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole, la majorité des logements privés vacants se situent au Havre : 8 logements vacants sur 10 soit un total de 8 409 logements vacants en 2020. C’estauHavrequeletauxdevacancedansleparcprivéestle plus élevé. Il s’élève à 13,2 % contre 12,7 % en 2019. Les communes d’Harfleur, Étretat et Saint-Romain-de- Colbosc sont aussi particulièrement touchées par la vacance avec un taux compris entre 9 et 9,6 %. En un an, le taux a augmenté de plus d’un point à Harfleur et Étretat. À Saint- Romain, l’évolution est de + 0,8 point. Sainte-Adresse, Criquetot-l’Esneval et Montivilliers ont une vacancedite«normale»compriseentre7et7,6%.L’évolution delavacanceenunaninciteàcomprendrelescaractéristiques actuelles de la vacance dans ces secteurs et invite à poursuivre l’observation dans les années à venir. À Sainte- Adresse, l’augmentation est de près d’un point. À Criquetot- l’Esneval, la vacance des logements dans le parc privé était de 5,4 % en 2019 contre 7,1 % en 2020, soit une évolution de + 1,7 points en un an. À Montivilliers, la vacance est restée stable en un an. Lescommunesd’Épouville,d’Octeville-sur-Mer,deGonfreville- l’Orcher et de Fontaine-la-Mallet ont un taux de vacance relativement faible compris entre 3 et 4 %. En2020 LeHavre Communautéurbaine horsLeHavre Communautéurbaine/TOTAL Nombredelogementsvacantsdansleparcprivé 8409 2084 10493 Tauxdevacancedansleparcprivé 13,2% 5,5% 10,4% En2019 LeHavre Communautéurbaine horsLeHavre Communautéurbaine/TOTAL Nombredelogementsvacantsdansleparcprivé 8013 1895 9908 Tauxdevacancedansleparcprivé 13% 5% 10% Localisationdeslogementsvacants 8/10 au Havre Localisation des logements vacants
  • 7. [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] [7] Nombreettauxdelogementsvacantsdansleparcprivé delaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropole Nombredelogementsvacan Tauxdevavancedanslapar Entre10et13,2% Entre6,5et10% Entre4et6,5% Entre0,8et4% Moinsde10logme Sour Fond Réal Nombredelogementsvacantsdansleparcprivé Tauxdevacancedansleparcprivé Entre10et13,2% Entre6,5et10% Entre4et6,5% Entre0,8et4% Moinsde10logementsvacantsdansleparcprivé 8409 400 200 50 Sources:DonnéesLOVAC2021 Fond:IGNadminexpress Réalisation:AURH-(EG08/2022)
  • 8. AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole] [8] TYPES DE VACANCES Sur l’ensemble des logements vacants dans le parc privé, 24 % des logements sont touchés par une vacance de longuedurée(deuxansouplus)et76%parunevacance de courte durée (moins de deux ans). 2 560 logements sont vacants depuis deux ans ou plus au 1er janvier 2020. Il s’agit d’une vacance de longue durée. Ils représentent 2,5 % du parc de logements privés de la Communauté urbaine. Ils constituent un petit stock de logements immobilisés et sortis du marché. Cette vacance de longue durée peut s’expliquer par des successions longues ou bloquées ou par des logements obsolètes, dégradés ne répondant plus aux besoins et aux attentes des ménages. Parmiceslogements,1621logements,soitpresquelesdeux tiers, sont touchés par une vacance de très longue durée (+ de 3 ans). Au 1er janvier 2019, 2 720 logements étaient vacants depuis plus de deux ans. En un an, la vacance de longue durée a baisséde5,9%soitunediminutiond’environ160logements vacants depuis deux ans et plus. Même si le volume de logements vacants est important sur le territoire, la baisse de la vacance de longue durée est un signe positif. Cela met en évidence l’intérêt et l’efficacité des opérations de renouvellement urbain, de rénovation des logements à travers les politiques publiques mises en place par la Communauté urbaine (PLH, OPAH-RU…). 7933logementssontvacantsdepuismoinsdedeuxans. Ils représentent 7,8 % du parc de logements privés de la Communauté urbaine. Ils constituent un stock important qui permet la rotation dans le parc de logements. Parmi eux, les trois quarts subissent une vacance très courte de moins de1an.Tandisqueleresteestvacantpendantunàdeuxans. Dans un contexte démographique peu dynamique, la vacance de courte durée peut être le signe d’un marché immobilierpeutendu.Leslogementsrestentvidesquelques mois avant de trouver un nouveau locataire. Le volume de logements vacants depuis moins de deux ans a augmenté de + 10,4 % en un an. À l’échelle de la Communauté urbaine 7 933 2 560 2 209 5 724 939 1 621 Logements vacants depuis moins de deux ans Logements vacants depuis deux ans et plus logements vacants depuis moins de 2 ans logements vacants depuis 2 ans et plus logements vacants depuis 2 à 3 ans logements vacants depuis plus de 3 ans logements vacants depuis 1 à 2 ans logements vacants depuis moins de 1 an Nombredelogementsvacantsdanslaparcprivéparduréedevacance
  • 9. [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] [9] Les 11 principales communes du territoire présentent des profils différents en termes de type de vacance. Parmi les communes ayant plus de 9 % de logements vacants : k Étretatalapartdelogementsvacantsdelonguedurée la plus importante parmi les 11 communes étudiées. La vacance longue concerne 44 % des logements vacants privés de son territoire. Cela représente une cinquantaine de logements. k ÀSaint-Romain-de-Colbosc, la vacance de longue durée touche 32 % des logements vacants, cela représente un total de 54 logements. k Harfleur présente un profil différent avec une part très importante de logements vacants sur une courte durée (80 %). Les 20 % de logements vacants touchés par une vacance de longue durée représente une quarantaine de logements. Parmi les communes ayant plus de 7 % de logements vacants : k Montivilliers et Criquetot-l’Esneval se situent dans la moyenne de la Communauté urbaine avec un quart du parc vacant touchés par une vacance longue. k Sainte-Adresse est la commune la moins touchée par la vacances de longue durée avec seulement 19 % de logements concernés. À l’échelle des communes les plus importantes 0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Sainte-Adresse Harfleur Le Havre Montivilliers Criquetot-l'Esneval Fontaine-la-Mallet Octeville-sur-Mer Saint-Romain-de-Colbosc Gonfreville-l'Orcher Épouville Étretat Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole Moins deuxans Deuxans ou plus Part des logements vacants depuis... TypedevacanceparprincipalescommunesdelaCommunautéurbaineLeHavreSeineMétropole
  • 10. AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole] [10] CARACTÉRISTIQUES DES LOGEMENTS VACANTS La majorité des logements vacants identifiés sont des appartements Près de 8 logements vacants dans le parc privé sur 10 sont des appartements. Sur 100 appartements du parc privé, 17 sont vacants. Sur 100 maisons du parc privé, 4 sont vacantes. Les appartements sont sur-représentés parmi les logements vacants.Ilsreprésentent77%deslogementsvacantsdansle parc privé alors que leur poids dans l’ensemble du parc privé n’estquede46%.Cettesur-représentationdesappartements parmi les logements vacants s’explique par la concentration de la vacance dans la ville du Havre. La majorité des logements vacants identifiés sont des petits logements 6 logements vacants sur 10 dans le parc privé mesurent moins de 55 m². Sur 100 logements de moins de 25 m² dans le parc privé, 35 sont vacants. Sur 100 logements de 25 à 55 m² dans le parc privé, 20 sont vacants. Les petits logements sont sur-représentés parmi les logementsvacants.Leslogementsde25à55m²représentent près de 45 % de l’ensemble des logements vacants alors que leur poids dans l’ensemble du parc privé est de 23 %. Les petits logements de moins de 25 m² représentent 15 % des logements vacants alors que leur place dans l’ensemble du parc privé est de 4,5 %. Les grands logements sont sous-représentés parmi les logements vacants. Ils représentent 10 % des logements vacants alors que leur poids dans l’ensemble du parc privé est de 29 %. À titre de comparaison, au 1er janvier 2020, la vacance pour les logements de plus de 95 m² était de 9 %. La majorité des logements vacants identifiés sont anciens Près de 6 logements vacants sur 10 dans le parc privé ont été construits avant 1945. Sur 100 logements dans le parc privé construits avant 1945, 14 sont vacants. Sur100logementsdansleparcprivéconstruitsentre1946et 1970,9sontvacants.Lesmêmesproportionssontobservées pour les logements construits entre 1991 et 2005 et pour ceux construits après 2015. Les logements anciens sont sur-représentés parmi les logements vacants. Ils représentent 58 % des logements vacants du parc privé alors que leurs poids dans l’ensemble du parc privé est de 42 %.
  • 11. [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] [11] Typedelogementstouchésparlavacance Tailledeslogementstouchésparlavacance Anciennetédeslogementstouchésparlavacance Ensemble du parc privé en% Logementsvacants dansle parc privéen% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Moinsde25m² De 26 à55m² De 56 à75m² De 76 à95 m² Plus de 95 m² 54 % 23 % 46 % 77 % 0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Ensemble duparc privé Logements vacants dans le parc privé 0 20 40 60 80 100 Ensemble duparcprivéen% Logements vacants dans le parc privé en % De 2006 à 2015 De 1991 à 2005 De 1971 à 1990 De 1946 à 1970 Avant 1945 Après 2015
  • 12. AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole] [12] CARACTÉRISTIQUES DES PROPRIÉTAIRES DE LOGEMENTS VACANTS L’âge des propriétaires influe sur le type de vacance L’avancée en âge des propriétaires de logements ne semble pas être un facteur explicatif de la vacance : k Sur 100 logements vacants, 60 sont détenus par un propriétaire ayant moins de 60 ans. C’est plus que dans le parc privé où 52 % des propriétaires ont moins de 60 ans. Il y a donc une légère sur-représentation des propriétaires de logements vacants ayant moins de 60 ans par rapport au parc privé total. k Sur 100 logements vacants, 24 sont détenus par un propriétaire ayant entre 60 et 74 ans. C’est moins que dans l’ensemble du parc privé où 30 % des propriétaires de logements ont entre 60 et 74 ans. k Sur 100 logements vacants, 16 sont détenus par un propriétaire ayant 75 ans ou plus. C’est moins que dans l’ensemble du parc privé. C’est le type de vacance qui varie selon l’âge des propriétaires. En proportion, la vacance longue des logements (deux ans et plus) est plus importante parmi les propriétaires plus âgés. Les propriétaires plus jeunes ayant des logements vacants sont plus touchés par une vacance de courte durée (moins de deux ans). k Pour les propriétaires de logements vacants de 75 ans et plus, 30 % de leurs logements sont vacants depuis plus de deux ans. k Pour les propriétaires de logements vacants ayant entre 30 et 44 ans, 18 % de leurs logements sont vacants depuis plus de deux ans. + de 75 ans 14 % 18 % 60 - 74 ans 24 % 30 % - de 60 ans Logements vacants dans le parc privé Ensemble dans le parc privé 62 % 52 % 62 % 0 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Moins de 29 ans Entre 30 et 44 ans Entre 45 et 59 ans Entre 60 et 74 ans Plus de 75 ans Moins deuxans Deuxans ou plus Répartitionpargrouped’âgedespropriétairesdelogements Répartitionpargrouped’âgedespropriétairesdelogements vacantsetparduréedelavacance
  • 13. [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] [13] Les propriétaires de logement vacants sont majoritairement normands La majorité des propriétaires de logements vacants du territoire sont des propriétaires locaux. Plus de la moitié des propriétaires résident dans la Communauté urbaine et 26 % vivent dans la région Normandie. Les propriétaires originaires d’Île-de-France ou d’autres régions françaises représentent environ 20 % des logements vacants du territoire. Le type de vacance varie légèrement avec l’éloignement du propriétaire. En proportion, la part des logements vacants depuis deux ans et plus est plus importante parmi les propriétaires vivant en France (hors régions Normandie et Île-de-France). 0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % CU Le Havre Seine Métropole Criquetot-l’Esneval Saint-Romain-de-Colbosc Octeville-sur-Mer Fontaine-la-Mallet Montivilliers Sainte-Adresse Épouville Gonfreville l’Orcher CULeHavreSeineMétropole Normandie Île-de-France International RestedelaFrance Harfleur Le Havre Étretat Répartitiondeslogementsvacantsparoriginegéographiquedupropriétaire
  • 14. AURH - Observatoire de l’habitat [La vacance des logements Le Havre Seine Métropole] [14] La multi-propriété n’explique pas la vacance La moitié des logements vacants appartiennent à un seul propriétaire et l’autre moitié à plusieurs propriétaires. La multi- propriété n’explique pas nécessairement la vacance des logements. Le type de vacance ne varie pas spécifiquement selon la multi-propriété ou la mono-propriété des logements vacants. MÉTHODOLOGIE L’analyse de la base de données Lovac (Cerema) permet d’établir un diagnostic précis de la vacance sur le territoire. Elle donne à voir la situation du parc de logements vacants au 1er janvier 2020. Il s’agit du deuxième millésime de la base Lovac. Ce deuxième millésime permet de suivre la dynamique d’évolution de la vacance entre les années 2019 et 2020. La base de données Lovac permet d’identifier la vacance dans le parc de logements en distinguant la vacance dans le parc privé, dansleparcsocialoudansleparcpublic.Laprésenteétudeseconcentresurlavacancedansleparcprivé.LabasededonnéesLovac permet aussi d’étudier finement la durée de la vacance. Le Cerema retient le seuil de 2 ans pour mettre en évidence la vacance de longue durée. C’est ce seuil retenu pour l’étude. La vacance des logements sera étudiée à travers plusieurs aspects : k La localisation du parc privé vacant pour comprendre où le phénomène se concentre ; k La durée de la vacance dans le parc privé ; k Le type de logements touchés par la vacance : appartement/maison, année de construction ; k Le profil des propriétaires de logements vacants (type de propriétaire, origine géographique du propriétaire et âge) complétera l’analyse. Dans l’étude, les données seront présentées pour l’ensemble de la Communauté urbaine. Les 11 communes du territoire ayant plus de 1 000 logements privés dans leur parc de logements seront aussi étudiés plus précisément. Il s’agit du Havre, Montivilliers, Sainte-Adresse, Octeville-sur-Mer, Harfleur, Saint-Romain-de-Colbosc, Gonfreville-l’Orcher, Étretat, Épouville, Fontaine-la-Mallet et Criquetot-l’Esneval. Les autres communes pourront être mentionnées s’il y a des situations particulières par rapport à la vacance à mettre en évidence. SOURCES LOVAC 2022 - DGFIP CEREMA. 59 % 38 % 2 % +3droits depropriétés 1droit depropriété 2-3droitsdepropriétés Partdeslogementsvacantspardroitde propriété 0 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Plus de trois droits de propriétés Deux à trois droits de propriétés Undroitdepropriété Moins deuxans Deuxans ouplus Partdeslogementsvacantspardroitdepropriété etselonladuréedelavacance
  • 15. [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] [15] [Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole] k En un an, le taux de vacance dans le parc privé a très légèrement augmenté. Il est passé de 9,9 % en 2019 à 10,4 % en 2020. En volume, cela représente 585 logements vacants supplémentaires. k La vacance des logements est un phénomène touchant principalement et massivement la ville du Havre. Elle concentre 80 % des logements vacants de la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole. Alors que la situation reste plutôt stable au Havre, certaines communes enregistrent une évolution importante de la vacance de plus de 1 point en un an. C’est le cas de Criquetot-l’Esneval, Étretat et Harfleur. Sainte-Adresse et Saint-Romain-de-Colbosc enregistrent une progression légèrement inférieure à 1 point. k Le parc de logements du territoire est principalement touchéparunevacancedecourtedurée:76%deslogements identifiés comme vacants le sont depuis moins de deux ans. Moins d’un quart du parc de logements vacants (24 %) est touchéparunevacancedelonguedurée.Parmicesdeuxtypes de vacances, une diminution de la vacance de longue durée est observée, signe d’une dynamique positive engagée par les politiques publiques en matière de renouvellement urbain et de rénovation des logements. k Le profil type du logement vacant dans le territoire est : « un appartement ancien (construit avant 1945) de moins de 55 m² ». k Le type de vacance varie légèrement selon l’âge des propriétaires. En proportion la vacance longue est plus importante parmi les propriétaires plus âgés. CONCLUSION
  • 16. Agence d’urbanisme Le Havre - Estuaire de la Seine 4 quai Guillaume LeTestu 76063 Le Havre cedex aurh@aurh.fr aurh.fr [02 35 42 17 88] Édition et réalisation AURH [MM/CC/AGA - PA_228 - 11.2022